Decreto 281

DECRETO No. 281

POR CUANTO: Por el Decreto-Ley No. 252 de fecha 7 de agosto de 2007 SOBRE LA CONTINUIDAD Y EL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN EMPRESARIAL CUBANO, encomendó al Consejo de Ministros emitir el Reglamento sobre las principales normas de actuación y procedimientos técnicos del Sis-tema de Dirección y Gestión.

POR CUANTO: Es necesario proveer a los Organismos de la Administración Central del Estado, Consejos de la Administración y otras entidades nacionales, así como al siste-ma empresarial estatal, de las normas y procedimientos que rigen como instrumentos de trabajo para la mejor aplicación del nuevo sistema de dirección y gestión.

POR CUANTO: Es útil efectuar una actualización de las normas y procedimientos que recoja la experiencia en la aplicación práctica de las Bases Generales de Perfecciona-miento Empresarial, puestas en vigor a través del Decreto-Ley No. 187 de 18 de agosto de 1998, de manera que pueda constituir instrumentos efectivos en la consolidación del Perfeccionamiento Empresarial en el país.

POR CUANTO: Las empresas que aplican el Perfeccionamiento Empresarial han de-mostrado en estos años mayor eficiencia, organización, disciplina, por lo que proveerlas de estas herramientas les posibilitaría alcanzar metas superiores, demostrando que en el socialismo las empresas pueden alcanzar alto desempeño y un alto reconocimiento social.

POR TANTO: En uso de las atribuciones que le están conferidas, el Consejo de Minis-tros, decreta lo siguiente:REGLAMENTO PARA LA IMPLANTACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN EMPRESARIAL ESTATAL

CAPÍTULO IGENERALIDADESEl presente Reglamento establece las características, principales normas técnicas y de actuación, los diferentes procedimientos, las facultades delegadas a las empresas y orga-nizaciones superiores de dirección y enmarcamientos que se establecen en el desarrollo para la implantación del Sistema de Dirección y Gestión. El proceso de Perfeccionamiento Empresarial tiene como objetivo garantizar la im-plantación de un Sistema de Dirección y Gestión (SDG) en las empresas estatales y or-ganizaciones superiores de dirección que logren un significativo cambio organizativo al interior de las mismas y gestionar integralmente los sistemas que la componen. El Perfeccionamiento Empresarial, se rige por las políticas del Partido Comunista de Cuba, del Estado y del Gobierno, tiene como objetivo supremo garantizar el desarrollo de un sistema empresarial organizado, disciplinado, ético, participativo, eficaz y eficiente, que genere mayores aportes a la sociedad socialista y que todas las empresas se convier-tan en organizaciones de alto reconocimiento social.

1563 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 El presente Reglamento es el instrumento de dirección para que las empresas estatales y organizaciones superiores de dirección, puedan de forma ordenada, realizar las trans-formaciones necesarias con el objetivo de lograr la máxima eficacia y eficiencia en su gestión integral. En el presente Reglamento cuando se exprese “organización superior de dirección”, se refiere a la organización superior de dirección e incluye en este concepto a los grupos empresariales y uniones. De la misma forma, para especificar Sistema de Dirección y Gestión Empresarial se expresará solo Sistema de Dirección y Gestión. En el presente Reglamento al referirse a organismos se entenderá por ello los organis-mos de la Administración Central del Estado; así mismo cuando se exprese Consejo de la Administración Provincial incluye en este al municipio especial Isla de la Juventud.Sobre las funciones de los Órganos para garantizar la dirección del procesode Perfeccionamiento EmpresarialARTÍCULO 1.- (Modificado) Las principales funciones y atribuciones del Grupo Gu-bernamental son: 1. Aprobar las políticas, principios y procedimientos generales de actuación en el desarro-llo del proceso de Perfeccionamiento Empresarial; 2. proponer al Consejo de Ministros las modificaciones que sean necesarias introducir al Reglamento para la Implantación y Consolidación del Sistema de Dirección y Ges-tión Empresarial Estatal; 3. autorizar que las empresas y organizaciones superiores de dirección comiencen a aplicar el Sistema de Dirección y Gestión, teniendo en cuenta los expedientes finales aprobados, sobre la base del dictamen del Grupo Ejecutivo; 4. evaluar sistemáticamente los resultados obtenidos por las empresas y organizaciones superiores de dirección que aplican el Perfeccionamiento Empresarial, así como los principales problemas que afectan el desarrollo del proceso, aprobando en cada caso las medidas que correspondan; 5. evaluar y aprobar nuevas medidas a introducir en el proceso, como respuesta a situaciones que se presenten en el desarrollo de la implantación del Sistema de Dirección y Gestión; 6. aprobar la suspensión de la aplicación del sistema en aquellas empresas y organizaciones superiores de dirección que no hayan alcanzado los resultados esperados en su gestión o que hayan incurrido en deficiencias no compatibles con los principios establecidos; 7. autorizar la reincorporación al sistema de aquellas empresas y organizaciones supe-riores de dirección que fueron suspendidas de la aplicación del mismo; 8. evaluar la marcha del proceso de Perfeccionamiento Empresarial en cada organismo, Consejo de la Administración Provincial y organización superior de dirección, apro-bando en cada caso las medidas que correspondan; 9. delegar en los jefes de los organismos, presidentes de los consejos de la Administra-ción Provincial y directores generales o presidentes de las organizaciones superiores de dirección, según corresponda, que demuestren calidad en la aplicación del Sistema de Gestión y Dirección, la facultad de aprobar los expedientes de sus empresas y or-ganizaciones superiores de dirección; 10. extender, excepcionalmente, hasta dos (2) años el término establecido en los artículos 8, inciso a); 44.1 y 87 de este Reglamento; 11. autorizar excepcionalmente a adoptar medidas referidas al proceso de perfecciona-miento empresarial en entidades empresariales que no cumplan con los preceptos establecidos para este, por causas no imputables a la gestión empresarial; y 12. otras que le sean asignadas por el Consejo de Ministros.

1564 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Con esta modificación se eliminaron las plecas 3ª, 5ª, 10ª y 11ª que anteriormente apare-cían en este artículo y se sustituyeron las plecas por números. Posteriormente fue también modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de septiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017, que le con-firió su actual redacción.ARTÍCULO 2.- (Modificado) Las principales funciones y atribuciones del Grupo Eje-cutivo son: 1. Incorporar al proceso de Perfeccionamiento Empresarial aquellas empresas y orga-nizaciones superiores de dirección que han recibido del Ministerio de Finanzas y Precios el aval de la contabilidad; 2. llevar el control por etapas de la marcha del Perfeccionamiento Empresarial en las empresas y organizaciones superiores de dirección que se incorporen al proceso; 3. evaluar cada expediente de Perfeccionamiento Empresarial que elaboren las empre-sas y organizaciones superiores de dirección y, en correspondencia con el análisis efectuado, proponer al Grupo Gubernamental que se le apruebe el comienzo de la implantación del sistema en cada entidad; 4. evaluar trimestralmente los resultados alcanzados en la gestión por las empresas y or-ganizaciones superiores de dirección que aplican el sistema, así como los principales problemas que afectan el desarrollo de la implantación y consolidación, presentando al Grupo Gubernamental la evaluación efectuada y las propuestas de nuevas medidas a tomar; 5. proponer al Grupo Gubernamental las empresas y organizaciones superiores de direc-ción a las que se les debe suspender la aplicación del sistema; 6. coordinar con el Ministerio del Interior la verificación de los Sistemas de Seguridad y Protección de las empresas y las organizaciones superiores de dirección que presen-tan sus expedientes; 7. proponer al Grupo Gubernamental los organismos y consejos de la Administración Provincial a los que se les puede delegar la facultad de aprobación de los expedientes de Perfeccionamiento Empresarial; 8. revisar periódicamente, de conjunto con la Contraloría General y los órganos de la Fiscalía General de la República, los resultados de las auditorías y otras acciones de control realizadas y proponer al Grupo Gubernamental las medidas que correspondan en cada caso; 9. establecer relaciones de trabajo permanentes con los organismos y consejos de la Ad-ministración Provincial, con el objetivo de lograr que las empresas y organizaciones superiores de dirección con condiciones comiencen el proceso de Perfeccionamiento Empresarial, que la implantación del sistema se realice con calidad y se logre conso-lidar el mismo; y 10. otras que le sean asignadas por el Consejo de Ministros.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Con esta modificación se eliminaron las plecas 1 a , 3 a, 5 a, 7 a, 10 a, 11 a , 12 a , 16 a, 17 a, 18 a, 19 a , 21 a, 22 a, 23 a, 24 a , 25 a , 26 a y 27 a que anteriormente aparecían en este artículo y se sus-tituyeron las plecas por números.ARTÍCULO 3.- (Derogado)

1565 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 4.- (Modificado) En los casos que se determine crear grupos provincia-les u otra estructura a los efectos de organizar, dirigir y controlar la marcha del proceso de Perfeccionamiento Empresarial en las empresas de subordinación local, la estructura, plantilla, atribuciones, funciones y denominación de estos grupos u otra estructura son aprobadas por el Consejo de la Administración Provincial o la autoridad que este decida.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Sobre los requisitos a cumplir para comenzar el procesode Perfeccionamiento EmpresarialARTÍCULO 5.- El Ministerio de Finanzas y Precios, será el organismo encargado de certificar que cada empresa cuenta con una contabilidad que refleja el hecho económico; para ello definirá las formas y procedimientos a cumplir por cada Organismo y Consejo de la Administración Provincial para la certificación de la contabilidad. ARTÍCULO 6.- Los jefes de Organismo y presidentes de los Consejos de la Adminis-tración provincial certificarán la existencia de mercado y aseguramiento al Grupo Ejecu-tivo al entregar el expediente de Perfeccionamiento Empresarial de la empresa. ARTÍCULO 7.- Cada Jefe de Organismo y de los consejos de la Administración pro-vincial aprobará anualmente el cronograma que define las empresas a comenzar el proce-so de Perfeccionamiento Empresarial y en correspondencia con este, el plan de auditoría. Este plan deberá definir las fuerzas de auditorías (propias o externas autorizadas) que se utilizarán para cada empresa, así como el tiempo de ejecución de cada auditoría y la fecha calendario a ejecutarla, de forma tal que no se afecte ni la calidad del proceso, ni el compromiso aprobado en cada Organismo o Consejo de la Administración provincial. ARTÍCULO 8.- (Modificado) A los efectos del proceso de Perfeccionamiento Empre-sarial, se considera empresa de nueva creación aquella que: a) Surge por primera vez y no tiene más de un año de creada, incluyendo las unidades presupuestadas y sociedades mercantiles que se convierten en empresas; y b) la fecha de la emisión de su primer estado financiero no exceda los dieciocho meses, contados desde la fecha de su creación.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 9.- Cuando se crea una nueva empresa y se decide por el Organismo o el Consejo de la Administración Provincial, que comience aplicando los principios del Perfeccionamiento Empresarial, esta entidad no certificará la contabilidad ni efectuará el diagnóstico; solamente presentará el expediente de Perfeccionamiento Empresarial como proyecto organizativo de la nueva empresa que se crea. ARTÍCULO 10.- (Derogado)Este artículo fue derogado por la Disposición Final Segunda del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 11.- Para que una empresa pueda demostrar que su contabilidad refleja los hechos económicos acorde con las Normas Cubanas de Información Financiera, se deberá desarrollar las siguientes acciones: • Garantizar la existencia del personal idóneo para ordenar su contabilidad, de tal forma que esta refleje de forma verídica los hechos económicos. • Diagnosticar la situación contable en la empresa.

1566 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• Poseer un plan de acción para eliminar las deficiencias detectadas. • Poner a punto su contabilidad, para recibir una auditoría financiera. • Cuando se tenga confeccionado su expediente de contabilidad y control interno so-licitará a la dirección de auditoría de su Organismo o Consejo de la Administración Provincial que le realice la auditoría financiera. • Evaluar de conjunto con su Organismo o Consejo de la Administración Provincial la factibilidad de efectuar la auditoría financiera con las entidades externas autorizadas por los Organismos correspondientes del Estado. • La dirección de auditoría del Organismo o Consejo de la Administración Provincial, o la empresa consultora autorizada, realizará la auditoría y si concluye que su contabi-lidad refleja razonablemente los hechos económicos enviará, a través del Organismo, al Ministerio de Finanzas y Precios el dictamen de la auditoría, el expediente de la auditoría y los estados financieros de la empresa. • Después de revisados estos documentos y de ser satisfactorios, el Ministerio de Finan-zas y Precios emite el aval correspondiente al Grupo Ejecutivo. ARTÍCULO 12.- De no ser satisfactorios los resultados alcanzados en la auditoría, se deberá efectuar de inmediato un plan de acción que permita eliminar las deficiencias se-ñaladas. En este plan de acción deberá definirse las fechas para solucionar las deficiencias y poder someterse a una nueva auditoría. El plan de acción, es elaborado por la dirección de la empresa en coordinación con el sin-dicato y aprobado por su director general. La evaluación del cumplimiento de las medidas inscritas en el plan de acción deberá ser controlada como mínima una vez al mes en el con-sejo de dirección y discutida con los trabajadores en asamblea de afiliados de la empresa. ARTÍCULO 13.- La condición de tener una contabilidad que refleje los hechos económi-cos y un sistema de control interno que asegure el cumplimiento de los objetivos y metas de la empresa y la salvaguarda de sus medios, es un requisito permanente para la empresa que transita por los diferentes pasos del proceso de Perfeccionamiento Empresarial. El aval de la contabilidad que emite el Ministerio de Finanzas y Precios tiene una du-ración máxima de año y medio.Sobre la organización general del proceso de Perfeccionamiento EmpresarialARTÍCULO 14.- (Modificado) Cada organismo, Consejo de la Administración Pro-vincial u organización superior de dirección deberá concebir en su estrategia, la implanta-ción del sistema de Dirección y Gestión en su sistema empresarial, exigirá a las empresas su incorporación al proceso y en correspondencia con ello, confeccionará anualmente los cronogramas, en los que se planifique por cada empresa los diferentes estadios a alcanzar, de manera que permita controlar sistemáticamente el cumplimiento de lo propuesto. Este cronograma es aprobado y controlada su ejecución por el jefe del organismo, presidente del consejo de Administración Provincial o director general de la organización superior de dirección, según corresponda. Si una empresa u organización superior de dirección se extiende un término superior al año y medio para elaborar el diagnóstico o el expediente de perfeccionamiento, según corresponda, es facultad del jefe del organismo de la Administración Central del Estado, o presidente del consejo de la Administración Provincial u organización superior de direc-ción, según proceda, separarla del Sistema, informando de tal decisión al Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.

1567 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 15.- (Modificado) Para desarrollar el proceso de Perfeccionamiento Em-presarial, las empresas pueden crear grupos de perfeccionamiento para las etapas de diag-nóstico, estudio e implantación, integrados por profesionales con experiencia de trabajo y que dominen la empresa objeto de estudio, sin perjuicio de la responsabilidad que sobre este proceso tienen el director general y demás directivos de esta.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 16.- Cuando se decida asumir los servicios de asesores externos, debe tenerse el convencimiento de que estos, no son responsables del cumplimiento de los diagnósticos, de los expedientes y de la implantación y consolidación del sistema. El di-rector general y su consejo de dirección son los máximos responsables de la dirección y de la ejecución del proceso de Perfeccionamiento Empresarial. Los asesores externos pueden ayudar en toda la dirección del proceso en la aplicación de tecnologías de análisis y de solución de problemas; pueden impartir conferencias so-bre procesos de cambios, sistema de gestión de calidad, organización de la producción de bienes y servicios, planificación empresarial, contratación, organización del trabajo y la normación, contabilidad, estilos de dirección, liderazgo, valores, dirección estratégica integrada y otros temas de interés. El trabajo de los asesores facilita que la empresa comience y desarrolle el proceso de Perfeccionamiento Empresarial con más agilidad. Todos los procedimientos y tecnologías aplicados por los asesores externos, constitu-yen instrumentos de dirección, por lo que la dirección de la empresa debe crear condi-ciones que garanticen que los principales directivos incorporen estos instrumentos a su arsenal de conocimientos y puedan aplicar en lo sucesivo dichos instrumentos, métodos y técnicas, en la vida práctica de la empresa.Sobre las etapas y pasos en el proceso de Perfeccionamiento EmpresarialARTÍCULO 17.- (Modificado) La preparación del personal (primer paso) es la más importante y permanente acción a desarrollar con todos los trabajadores, cuadros admi-nistrativos, de las organizaciones políticas y de masas existentes en la empresa. La pla-nificación, organización y ejecución de las acciones de capacitación es responsabilidad de los jefes de los organismos de la Administración Central del Estado, presidentes de los consejos de la Administración Provincial o directores generales de las organizaciones superiores de dirección. Se debe trabajar para lograr el convencimiento de la necesidad del Perfeccionamiento Empresarial y de su impacto en la esfera económica y social. La preparación de todo el personal de la empresa juega un papel fundamental en el proceso. De su calidad depende en gran medida el éxito posterior de la implantación del Sistema. Este es el paso mediante el cual se le expone con claridad a los trabajadores las princi-pales características del proceso, los cambios primordiales que se introducen, las etapas y las condiciones que deben tener la empresa y la organización superior de dirección. En este paso es importante explicar los objetivos políticos, sociales y económicos del sistema, la trascendencia del cambio en la empresa y en el grupo empresarial, así como el papel que juegan los trabajadores en todo el proceso de Perfeccionamiento Empresarial. Debe dársele particular trascendencia a la preparación de los cuadros administrativos, del Partido, la Juventud y del Sindicato, explicándoles la necesidad de la cooperación y activa participación de todos en las transformaciones a realizar en aras de lograr una

1568 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 mayor organización, disciplina, eficiencia en la gestión, garantizando más aportes a la sociedad socialista. En el mencionado período es fundamental convencer y no imponer. Analizar cada in-quietud que pueda surgir en los trabajadores de la empresa, a fin de lograr el consenso y vencer la lógica resistencia al cambio, que cualquier proceso de transformaciones impone. En la preparación del personal es básico decir que el proceso de Perfeccionamiento Empresarial tiene como objetivo elevar la productividad, la disciplina, la organización, la exigencia por el cumplimiento de lo establecido, incrementar la eficiencia y como conse-cuencia elevar el aporte de la empresa a la sociedad y el nivel de vida de los trabajadores. Es por ello vital explicar y persuadir que los trabajadores tienen que participar activa-mente en todo el proceso, ampliar su propio perfil y elevar su desempeño. Se debe expo-ner la necesidad de que la empresa deberá incrementar y diversificar sus producciones y servicios en correspondencia con las capacidades instaladas, así como reducir sus gastos. Cuando se trabaja en este paso es necesario expresar que más eficiencia significa pro-ducir más bienes y servicios, vender más y gastar menos o la combinación de ambos, por lo que es necesario evaluar cuánto se puede ahorrar en recursos materiales y financieros, pasando por un profundo estudio sobre la composición y estructura de la fuerza de tra-bajo. Si como resultado de este proceso se declaran trabajadores disponibles, se aplica la legislación vigente para estos casos. Es necesario que todos los trabajadores interioricen que el proceso de Perfeccionamiento Empresarial no se impone desde afuera, que es la propia empresa la que define su sistema de dirección, a partir de los principios y procedimientos establecidos en el presente Regla-mento, de las legislaciones existentes en el país y de las propias características del proceso. Es imprescindible desarrollar toda la energía creadora de los principales directivos de la organización, estableciendo un clima favorable para la reflexión colectiva, aplicando métodos participativos de formación y preparación. Se impone utilizar las fuerzas y me-dios con que cuenta la empresa e incluso las escuelas ramales, centros de capacitación y las universidades del país para que apoyen en este proceso. Es fundamental garantizar la preparación del personal partiendo de concebir una correcta organización sin improvisar las acciones de preparación a ejecutar, es por ello que cada em-presa y organización superior de dirección deberá ejecutar las siguientes acciones: 1. Elaborar el plan de preparación de todo el personal basado en los principios y proce-dimientos del Perfeccionamiento Empresarial que deberá ser aprobado por el director general; 2. confeccionar el programa donde se definan los temas a impartir a los trabajadores, en correspondencia con las características de cada colectivo y en estrecha coordinación con la organización sindical; 3. comenzar la preparación por los cuadros y jefes, hasta nivel de brigada, incluyendo los dirigentes de las organizaciones políticas y sindicales; esta preparación la imparte el director y los principales directivos de la empresa; 4. crear el aula de capacitación del Perfeccionamiento Empresarial donde se impartan las clases sobre el sistema, sus principios y procedimientos, que podrán ser dentro del horario laboral; 5. comenzar la preparación, por áreas de trabajo, donde cada jefe prepara a su personal; 6. escoger los trabajadores que demuestren mejor preparación para la formación del equipo de aclaración de dudas de la empresa, en esta tarea la organización sindical podrá ayudar decisivamente; y

1569 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 20187. preparar resúmenes con preguntas y respuestas, cartillas aclaratorias y otras acciones que faciliten a los trabajadores dominar el sistema del Perfeccionamiento Empresarial. La preparación del personal nunca culmina, pues es imprescindible constantemente estar preparando al personal sobre las nuevas características en los distintos pasos del proceso.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octu-bre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. El 10° párrafo había sido previamente modificado por el artículo 1 del Decreto No. 284, de 30 de sep-tiembre de 2010, Gaceta Oficial Extraordinaria Especial No. 11 de 1 ro. de octubrede 2010.La denominación de dirigentes que aparecía en los párrafos 1° y 6° y en el nu-meral 3 del párrafo 13° de este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 18.- Elaboración del diagnóstico inicial de la empresa (segundo paso): El diagnóstico es una fotografía de la situación actual de la empresa, a partir de efectuar una valoración de todos los procesos y subdivisiones estructurales que integran la misma. Para efectuar el diagnóstico es necesario desarrollar un examen analítico de la trayec-toria y de la situación actual de la empresa respecto al cumplimiento de su misión, de sus objetivos y actividades, de la valoración del estado de sus recursos, de la caracterización de la cultura empresarial y de su funcionamiento técnico-organizativo. El diagnóstico es ejecutado por la propia empresa u organización superior de direc-ción. En correspondencia con sus condiciones y con lo que se decida por la dirección, se podrán contratar los servicios de entidades consultoras que ayuden a la realización del diagnóstico. El éxito fundamental de este paso depende en gran medida de: • La activa participación de la dirección, del sindicato y los trabajadores en todo el pro-ceso de diagnóstico. • La selección del grupo interno (grupo de perfeccionamiento) que desarrollará el diag-nóstico. • La preparación del grupo en el uso de técnicas existentes para diagnosticar y sobre el conocimiento de los temas a diagnosticar. • Que se logre involucrar, a la mayor cantidad de trabajadores, en los temas que se diag-nostican. • El establecimiento de relaciones interpersonales profundas con los trabajadores y el desarrollo de análisis y discusiones colectivas, que propicien la mayor franqueza y creatividad, para lograr encontrar la esencia de los problemas. • La convicción, de que los resultados del diagnóstico permitirán una mejor proyección de la empresa o de la organización de dirección. • El diagnóstico deberá abarcar a toda la empresa, sin excluir ningún área y analizar el funcionamiento de cada una de ellas. • El diagnóstico de la empresa se realiza sobre la base de la metodología confeccionada al efecto por el Grupo Ejecutivo. En el desarrollo del diagnóstico se estudiará el estado de todos los sistemas que abar-ca este Reglamento, debiéndose prestar particular importancia a la organización de la producción de bienes y servicios, la gestión de la calidad, la contabilidad y los costos, el control interno, la contratación, la planificación, las finanzas, la innovación y la protección

1570 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 del trabajo y el ambiente, la organización de los procesos de la empresa y estructuras or-ganizativas imperantes así como la política laboral y salarial que se aplica. No puede dejar de estudiarse la valoración de la situación de las tecnologías existentes de los productos y procesos esenciales de la empresa. En el diagnóstico son claves las preguntas: ¿qué se hace? ¿por qué se hace? ¿cuándo se hace? ¿quién lo hace? ¿dónde se hace? ¿cómo lo hace? ¿para quién lo hace? y siempre preguntarse, ¿es necesario hacerlo? ¿qué valor añadido reporta este proceso para la em-presa? y ¿qué sucede si no se hace? Es importante definir, ante cada problema diagnosticado, si es de carácter interno o externo a la empresa y si es objetivo o subjetivo. Cada empresa debe elaborar un plan de acción con la finalidad de ir resolviendo los problemas de carácter interno detectados en el diagnóstico que sean posibles resolverlos por la empresa; es decir aquellos que su esencia radica en el cumplimiento de lo que está establecido o aquellos que puedan ser resueltos sin tener que efectuar modificaciones fundamentales. Este plan de acción deberá preferiblemente recoger, no solo las medidas a tomar, en-marcadas en el tiempo, sino además los responsables de su cumplimiento. El plan de acción le permitirá a la dirección de la empresa controlar la eliminación de problemas y evaluar la marcha de lo propuesto por el grupo que desarrolla el diagnóstico. Los problemas diagnosticados de carácter externo a la empresa, de ser posible, deberán clasificarse según el nivel en el que se puedan resolver, es decir, al nivel de la organiza-ción superior de dirección, o del Organismo o a otros niveles y en esta misma medida lograr involucrar a los factores externos de la empresa en la ayuda a solucionar las que sean posibles en cada momento. La organización superior de dirección está en la obligación de analizar el diagnóstico de la empresa antes de enviarlo al Organismo correspondiente. La organización superior de dirección no puede variar ningún aspecto del diagnóstico; su deber es analizar con la empresa las dudas existentes y que ella misma haga el cambio. ARTÍCULO 19.- La organización superior de dirección que tengan el aval de la con-tabilidad y que más del 50% de sus empresas estén autorizadas a implantar el sistema, deberán efectuar un diagnóstico que sea capaz de profundizar en: • Las principales características del funcionamiento de esta organización. • El grado de preparación de esta organización para sus nuevas funciones en el Sistema de Dirección y Gestión. • Especial atención ofrecerá al estudio de la organización estructural, a la cantidad de trabajadores que laboran en esta estructura, a la organización del flujo informativo que existe para con las empresas, a la organización del sistema de reuniones y controles con las entidades subordinadas. • Se deberá evaluar con profundidad los gastos que incurren las empresas para que estas organizaciones puedan funcionar, así como la organización de las relaciones financie-ras que se establecen entre las empresas y la organización superior de dirección. • Es importante no solo diagnosticar el funcionamiento de la oficina central, sino además el funcionamiento de todos los procesos que tienen impacto en el resto de las empresas. • En el desarrollo del diagnóstico de la organización superior de dirección es im-portante solicitar criterios de los temas que se analizan no solo de sus directivos y trabajadores, sino además es imprescindible nutrirse del criterio de los consejos de dirección de las empresas que atiende y de los directivos y funcionarios del Organis-mo al cual pertenecen.

1571 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 20.- (Modificado) Al concluir el diagnóstico deberá analizarse con los cuadros de la empresa o de la organización superior de dirección, de las organizaciones de base del Partido, el Sindicato, la Juventud y con el resto de los trabajadores para que co-nozcan los resultados obtenidos, enriquecer su contenido y tomar medidas organizativas que garanticen resolver los problemas. Todo este proceso culmina con la aprobación del diagnóstico elaborado en el consejo de dirección, remitiéndolo posteriormente al organis-mo, consejo de la Administración Provincial u organización superior de dirección, para su evaluación y aprobación definitiva.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 21.- (Derogado)Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 22.- (Modificado) Para la aprobación del diagnóstico (tercer paso), se comprueba su calidad por el organismo, consejo de la Administración Provincial u or -ganización superior de dirección, según proceda. Seguidamente se autoriza mediante dicta-men del jefe, presidente o director general, según corresponda, iniciar el diseño del Sistema de Dirección y Gestión y la elaboración del expediente final de Perfeccionamiento Empre-sarial, lo cual se informa al jefe del Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 23.- Las empresas que se encuentren implantando el sistema, deberán como norma cada uno o dos años efectuar un nuevo diagnóstico que les permita detectar los nuevos problemas y dificultades surgidas. De esta manera podrán convertir el Perfec-cionamiento Empresarial en un proceso de mejora continua. Este diagnóstico y el corres-pondiente plan de acción para la solución de los problemas detectados, es aprobado por el Director General de la Empresa, una vez evaluado por el Consejo de Dirección. ARTÍCULO 24.- Diseño del Sistema de Dirección y Gestión en la empresa y elabora-ción del expediente final de Perfeccionamiento Empresarial (cuarto paso): En este paso la empresa, diseña la estructura organizacional, los sistemas y procesos necesarios para cumplir su misión y funciones teniendo en cuenta lo definido en el presente Reglamento los resultados del diagnóstico elaborado. El expediente es un proyecto que organiza el proceso de implantación del Sistema de Dirección y Gestión. ARTÍCULO 25.- Cuando se diseña el Sistema de Dirección y Gestión a implantar en la empresa, se deben desarrollar las siguientes acciones: • Ejecutar seminarios con los jefes y cuadros administrativos y dirigentes de las orga-nizaciones políticas y de masas, sobre las características de este paso, en el que se diseñará una nueva empresa; dejar claro que toda idea será analizada y que el mayor cambio del Perfeccionamiento Empresarial es en la forma de pensar y actuar por lo que es necesario romper esquemas. • Este seminario será impartido por el director de la empresa, es conveniente invitar a directores generales de empresas que ya aplican el Perfeccionamiento Empresarial para que impartan conferencias sobre su experiencia en el proceso en sus respectivas empresas. La elaboración del expediente final se proyecta sobre la base de la metodo-logía aprobada por el Grupo Ejecutivo.

1572 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• Discutir y aprobar el plan de trabajo para la elaboración del expediente final de Per-feccionamiento Empresarial de la empresa. Esta es una importante tarea, ya que es necesario enmarcar en el tiempo la fecha de culminación de este paso, de manera que se garantice profundidad en los análisis que se desarrollan y optimización del tiempo empleado, así como el responsable del cumplimiento. • Cada área de la empresa, de conjunto con el grupo de perfeccionamiento de la em-presa, comienza la elaboración del sistema que le corresponde, dedicándole especial atención a buscar las posibles soluciones a los problemas detectados en el diagnóstico. • Cada sistema se desarrolla teniendo en cuenta lo establecido en el presente Reglamento. • El nuevo diseño de la empresa, debe compatibilizarse con los planes del Organismo o Consejo de la Administración Provincial al cual se subordina. • Para cada problema que surgió en el diagnóstico se elaborarán varias alternativas de solución, sometiéndolas a un análisis de costo-beneficio, seleccionando aquella que brinde mayores beneficios, a la empresa, a un menor costo. • Se controlará, semanalmente, por el director general de la empresa la marcha del cum-plimiento del plan elaborado y se tomarán las decisiones y medidas necesarias para asegurar su cumplimiento. • Una vez concluido el expediente se revisa detalladamente, para que no exista contra-dicción entre los diferentes sistemas. Se debe recordar que todo cambio en un sistema genera cambios en los demás; la coherencia e integralidad entre los sistemas, deben ser observadas cuidadosamente. • Discutir los aspectos de mayor interés del expediente con los trabajadores de la empre-sa por las diferentes áreas. • Analizar la variante final del expediente en reunión conjunta del consejo de dirección y las organizaciones políticas y sindicales de la empresa. En el diseño del Sistema de Dirección y Gestión a implantar en la empresa, se partirá siempre del puesto de trabajo a la brigada y así sucesivamente, siempre de abajo hacia arriba, hasta concluir con la estructura y sistema de la empresa.La denominación de dirigentes que aparecía en la pleca 1 ra. de este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 26.- En el diseño del expediente de Perfeccionamiento Empresarial se resumen las principales transformaciones y medidas que se proponen acometer en la empresa u organización superior de dirección según corresponda, en él se desarrolla un conjunto de aspectos que son vitales para que la empresa pueda demostrar sus caracte-rísticas fundamentales y los principales cambios que emprenderá con la aplicación del sistema en correspondencia con la metodología aprobada a estos efectos por el Grupo Ejecutivo. ARTÍCULO 27.- Un elemento importante en la elaboración del expediente lo cons-tituye el cronograma de implantación, ya que en este, la empresa deberá inscribir todas las medidas que de inmediato o en un corto y mediano plazo deberá asumir como parte de la implantación del Sistema de Dirección y Gestión; forman parte de este cronograma los aspectos definidos en la metodología aprobada a estos efectos por el Grupo Ejecutivo. ARTÍCULO 28.- (Modificado) Una vez culminado el diseño del sistema a implantar en la empresa y de haber concluido el expediente final de Perfeccionamiento Empresa-rial, la dirección de la empresa tiene que discutir con cada colectivo de trabajadores y

1573 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 con el consejo de dirección el expediente elaborado, y explicar, detalladamente, en qué consisten las principales transformaciones que se lograrán con la aplicación del sistema en esta, con la finalidad de enriquecer el expediente con las propuestas que se formulen, así como aclarar cualquier duda que sobre este particular pueda existir en el colectivo de trabajadores. Una vez aprobado el expediente de Perfeccionamiento Empresarial en el consejo de dirección de la empresa, se propone la aprobación del Perfeccionamiento Empresarial al Grupo Gubernamental, a través de la organización superior de dirección, Organismo o Consejo de la Administración, según corresponda. Se comienzan a desarrollar acciones de preparación del director general de la empresa y de los directores de las áreas de contabilidad y finanzas y fuerza de trabajo, para la defensa del expediente elaborado ante los organismos superiores, manteniéndose la preparación de los trabajadores en el conocimiento del expediente, en lo que a cada uno le corresponda.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 29.- (Modificado) Defensa y aprobación del expediente y resumen en el Grupo Ejecutivo: consiste en el análisis, por el Grupo Ejecutivo, del resumen del expediente presentado por la empresa. El director general de la empresa, el director de contabilidad y finanzas, y el de fuerza de trabajo, así como otros directivos designados por el director general, defenderán su ex-pediente final ante el Grupo Ejecutivo; ellos tendrán que exponer, no solo las principales medidas que son descritas en el expediente, sino, además, dejar claramente demostrado, cuáles son las ventajas y eficiencia que obtendrá la empresa al incorporarse al Sistema de Dirección y Gestión.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 30.- (Modificado) Paralelamente a la defensa del expediente de Perfec-cionamiento Empresarial en el Grupo Ejecutivo, se deberán garantizar por la empresa u organización superior de dirección, según corresponda, las siguientes exigencias (sexto paso): 1. Tener avalado satisfactoriamente por el Ministerio del Interior el Sistema de Segu-ridad y Protección, lo que se coordina por el Grupo Ejecutivo con la Dirección de Protección del mencionado Organismo; 2. tener aprobado el objeto social por el Ministerio de Economía y Planificación; 3. tener aprobada la categoría de la empresa por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; y 4. haber cumplido lo establecido en el último párrafo del artículo 13, con relación a la quinta pleca del artículo 11 de este Reglamento, en cuanto al cumplimiento del con-trol interno avalado por la certificación de la contabilidad.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Poste-riormente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014, que le confiriósu actual redacción.ARTÍCULO 31.- (Modificado) Una vez cumplido lo establecido en los artículos 29 y 30, el Grupo Ejecutivo dictaminará sobre el expediente, proponiendo la aprobación del Perfec-cionamiento Empresarial al Grupo Gubernamental.

1574 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014 que le confirió su actual redacción.ARTÍCULO 32.- (Modificado) La aprobación del Perfeccionamiento Empresarial por el Grupo Gubernamental (séptimo paso) se emite una vez que sus miembros, mediante Acuerdo, manifiestan la aceptación de la propuesta, a partir del dictamen elaborado por el Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial. Este Acuerdo se notifica al jefe del organismo o presidente del consejo de la Adminis-tración Provincial y a las instituciones que corresponda.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Poste-riormente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014 que le confiriósu actual redacción.ARTÍCULO 33.- (Modificado) Inmediatamente después de haber recibido la aproba-ción del Grupo Gubernamental, comienza la etapa de Implantación del Sistema de Direc-ción y Gestión en la empresa u organización superior de dirección, según corresponda.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 34.- (Modificado) Con la aprobación del Grupo Gubernamental, la empre-sa u organización superior de dirección comienza la implantación en correspondencia con el cronograma elaborado (octavo paso), diseñado y aprobado en el expediente de Perfeccio-namiento Empresarial y se definen los diferentes momentos en que se introducirán las me-didas a implantar en la empresa, debiéndose desarrollar entre otras, las siguientes acciones: 1. Informar a los trabajadores y a las organizaciones políticas de la empresa u organización superior de dirección la aprobación y responsabilidad que asumen ante el Partido, el Es-tado y el Gobierno, en la implantación y desarrollo del Sistema de Dirección y Gestión; 2. organizar el proceso de implantación teniendo en cuenta el cronograma aprobado en el expediente de Perfeccionamiento Empresarial, distribuyendo entre los diferentes jefes de la empresa u organización superior de dirección las tareas a ejecutar y sus plazos de cumplimiento; 3. de conjunto con la organización sindical, constituir o actualizar los comités de exper-tos para la declaración de la idoneidad del personal de la empresa u organización su-perior de dirección, según lo establecido, y realizar la capacitación de sus integrantes; 4. evaluar por los jefes, cuando proceda, con la asesoría de los comités de expertos, la idoneidad de los trabajadores para ocupar los diferentes cargos de la plantilla aprobada; 5. comenzar la elaboración y puesta en vigor de los diferentes reglamentos o procedi-mientos, así como las demás tareas del cronograma, para crear las condiciones orga-nizacionales que aseguren el despliegue del proceso de implantación del sistema; 6. el director general de la empresa u organización superior de dirección emitirá las re-soluciones para crear las áreas de trabajo, unidades empresariales de base u otras divi-siones estructurales que se hayan proyectado, definiendo las funciones y facultades de cada jefe; en paralelo procederá a aprobar la resolución que pone en vigor la plantilla de cargos de la empresa que, como norma, coincidirá con la aprobada en el expediente; 7. una vez cumplido lo anterior proceder al nombramiento de los jefes, según lo estable-cido en las disposiciones vigentes sobre cuadros y a la actualización de los contratos

1575 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 con los trabajadores, en correspondencia con la evaluación de la idoneidad demostra-da hecha por cada jefe facultado, oído el criterio de los comités de expertos; y 8. controlar en cada consejo de dirección y en despachos individuales, la marcha del proceso de implantación y las medidas necesarias a tomar para rectificar los atrasos o las dificultades.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Previamente la 5 a pleca de este artículo había sido derogada por el Apartado Segundo del Decreto No. 284, de 30 de septiembre de 2010, Gaceta Oficial Extraordinaria Especial No. 11 de 1 ro. de octubre de 2010. Con la presente modificación las plecas se sustituyeron por números.ARTÍCULO 35.- (Modificado) Para la mejora continua del sistema (noveno paso), se tendrá en cuenta que en la propia etapa de implantación son constantes la supervisión y el ajuste. Este paso no se puede considerar uno de los últimos en la aplicación del Perfeccionamiento Empresarial, sino el comienzo de un proceso de mejoramiento, en el que se analiza cada aspecto, y aquello que no funcione bien, después de comprobar y analizar sus causas, se cambia o elimina. Ello es posible porque la empresa cuenta con las facultades suficientes para actuar con flexibilidad y adaptarse a los cambios internos y del entorno. Los jefes de organismos de la Administración Central del Estado, los presidentes de los consejos de la Administración y los directores de las organizaciones superiores de dirección organizan el sistema de control de las entidades que implantan el sistema, infor-mando al Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial las principales deficiencias encontradas.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 36.- En la etapa de la implantación debe tenerse en cuenta, que no se pro-pone el cambio por el cambio, sino que se cambia cuando quede demostrado que objeti-vamente se impone una transformación en el sistema o procedimiento, para lograr mayor eficiencia en toda la gestión empresarial. ARTÍCULO 37.- Como norma los cambios se harán, después de haberse demostrado que lo planteado en el expediente inicial ya no es racional por razones objetivas y después de verificar que la nueva transformación es viable, racional y que no deteriora las metas y objetivos económicos y de otro tipo. ARTÍCULO 38.- (Modificado) Cuando algo no funcione bien deben evaluar las cau-sas, si son problemas humanos o del sistema que se aplica y antes de efectuar una trans-formación, considerar varias alternativas de solución, definir las ventajas y desventajas y aplicar aquellas que económicamente sean más factibles y racionales. Debe imponerse el método de análisis y discusión colectiva, sobre todo con los implicados en el proceso de cambio. Este proceso de análisis también se realizará por los jefes de organismos de la Adminis-tración Central del Estado, presidentes de consejos de la Administración Provincial y direc-tores de organizaciones superiores de dirección cuando se establezcan reclamaciones por parte de las entidades que implantan el sistema, realizando las investigaciones necesarias para proponer o adoptar las soluciones pertinentes.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.

1576 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 39.- Cualquier cambio que sea necesario hacer, en alguno de los sistemas del expediente, debe realizarse por una resolución escrita del director general aprobando el cambio que se adjuntará al expediente, sin alterar el contenido del originalmente aprobado. ARTÍCULO 40.- (Derogado)Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 41.- Siempre se considerará como punto de partida para evaluar cualquier cambio, el hecho que no se produzcan contradicciones con lo definido en el presente Reglamento, y con las demás resoluciones establecidas por los diferentes Organismos y Consejos de la Administración Provincial, así como cualquier cambio que se produzca en la concepción organizativa de la empresa que la distancie de las proyecciones efectuadas en el expediente de perfeccionamiento de la empresa. ARTÍCULO 42.- La empresa es un sistema y cualquier cambio, por pequeño que parezca, genera otros cambios. Las variaciones organizativas en una brigada, unidad empresarial de base, etc., además de cambiar la estructura, puede generar cambios orga-nizativos, en la plantilla, en el sistema de pago, en el plan anual, en el sistema de costos, en la organización de la contabilidad, etc. ARTÍCULO 43.- Cuando una empresa se encuentra en la implantación del Sistema de Dirección y Gestión y se decide, por los Organismos competentes, que asumirá otras uni-dades pertenecientes a otras entidades presupuestadas o empresariales e incluso que pue-da asumir otra empresa que no aplica el sistema, deberá efectuar las siguientes acciones: • Diagnosticar el estado de la actividad que asume la empresa y, en correspondencia con los resultados, elaborar un plan de acción para incorporar esta actividad, de manera que esta decisión no deteriore los resultados que está alcanzando la organización, e informar a la instancia que corresponda estos aspectos. • Hacer el proceso de Perfeccionamiento Empresarial tal y como lo hizo la empresa, con la única diferencia que se aprueba todo por el director general de la empresa. • Es aconsejable que, aun cuando la empresa ya aplique el pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial; esta nueva estructura de la empresa no comience de manera inmediata a cobrar el mencionado pago, sino que se espere un tiempo donde se demuestre que la misma esta preparada para garantizar que los resultados que se alcan-zan, tengan un comportamiento estable y que la estructura por sí sola pueda garantizar el incremento salarial.La decisión de aplicar el pago adicional deberá ser evaluado en el consejo de dirección y aprobado por el director general de la empresa. ARTÍCULO 44.- (Modificado) Cuando una empresa se encuentra en la etapa de im-plantación y se decide que de ella se produce un desprendimiento, la(s) nueva(s) em-presa(s) que se crean tienen que nacer perfeccionadas, para lo cual se deberá elaborar el expediente de Perfeccionamiento y someterlo, en el término de un año, a la evaluación del Grupo Ejecutivo. A todos los efectos este caso recibe el tratamiento expresado en el artículo 9 de este reglamento. Para ello se tendrá en cuenta: 1. El jefe del organismo de la Administración Central del Estado, presidente del Consejo de la Administración Provincial o entidad nacional establece por resolución que a los trabajadores se le mantiene el pago adicional, hasta un máximo de 12 meses, a partir de la fecha de creación de la nueva empresa, con mención expresa de que, si vencido este término no cuenta con la aprobación del Grupo Gubernamental para la aplicación del Perfeccionamiento Empresarial, se suspenderá el pago adicional a los trabajado-res que lo perciben;

1577 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 20182. los trabajadores de nuevo ingreso que provienen de empresas perfeccionadas que aplican el pago adicional lo recibirán por el tiempo establecido como el resto de los trabajadores de la nueva empresa creada; 3. en la nueva empresa creada, si aún no tiene aprobado el perfeccionamiento empresa-rial, el director general no puede aplicar las normas y procedimientos establecidos en el perfeccionamiento empresarial, ni ejercer las facultades conferidas en el presente reglamento; y 4. si la nueva empresa recibe una auditoría con calificación deficiente o mal antes de que concluya el año de creación o antes de la aprobación del expediente de perfeccio-namiento empresarial, de inmediato todos los trabajadores dejan de percibir el pago adicional del perfeccionamiento empresarial y se suspenden los trabajos relacionados con el proceso.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Con la modificación las plecas se sustituyeron por números. Sobre las empresas que se cierran o fusionan y aplican el Sistema de Direccióny Gestión y que aplican el pago adicional correspondienteARTÍCULO 45.- (Modificado) Cuando una empresa que aplica el sistema de direc-ción y gestión empresarial y el correspondiente pago adicional establecido, se decide por el Organismo, Consejo de la Administración Provincial o entidad nacional correspon-diente, el cierre de sus operaciones económicas, de toda la empresa o parte de ella; se procederá de inmediato a desarrollar un proceso de explicación a todos los trabajadores de la empresa de las causas que generan las decisiones tomadas. En estos casos se aplicará el tratamiento laboral y salarial establecido en la legislación vigente para los trabajadores que resulten disponibles.Este artículo fue modificado por el artículo 1 del Decreto No. 284, de 30 de sep-tiembre de 2010, Gaceta Oficial Extraordinaria Especial No. 11 de 1 ro. de octubrede 2010.ARTÍCULO 46.- (Modificado) Cuando una empresa aplica el Sistema de Dirección y Gestión, así como el correspondiente pago adicional por el perfeccionamiento empresa-rial y, se decide por la instancia competente que la empresa o parte de ella se fusione a otra que no aplica ese sistema, los trabajadores implicados en esta decisión pueden continuar percibiendo por un período de hasta un (1) año el referido pago adicional, previa apro-bación del jefe del organismo, presidente del Consejo de la Administración Provincial o entidad nacional.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de sep-tiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017.ARTÍCULO 47.- (Modificado) La consolidación del sistema (décimo paso), es cuando la empresa logra aplicar en toda su extensión y satisfactoriamente todos los sistemas que integran este Reglamento, con significativos resultados económicos y aportes a la sociedad.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Sobre la suspensión del Sistema de Dirección y GestiónARTÍCULO 48.- Las causas que pueden generar la suspensión del Sistema de Direc-ción y Gestión son: • Aplicar el pago adicional del Perfeccionamiento Empresarial, sin contar con la debida autorización por escrito.

1578 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• Obtener en dos auditorías consecutivas calificaciones de mal o deficiente de la conta-bilidad. • Realizar cambios en los indicadores aprobados por el Organismo sin autorización. • No ejercer una administración eficiente. • No procurar la participación de los trabajadores en la dirección. • Mantener pérdidas económicas en más de un período fiscal. • Violar los principios de la vinculación del salario de todos los trabajadores a los resultados. • Violar las leyes y disposiciones vigentes. • Emitir falsas informaciones sobre el cumplimiento de sus planes y presupuestos. • Ocurrencia de hechos delictivos. • Otras de igual magnitud que impliquen graves afectaciones para la aplicación del sistema. ARTÍCULO 49.- Ante la ocurrencia de las deficiencias anteriormente señaladas, el Organismo, el Consejo de la Administración provincial o el Grupo Ejecutivo, proponen al Grupo Gubernamental el análisis de la situación de la empresa para decidir la suspensión del Perfeccionamiento Empresarial. A la sesión de análisis del Grupo Gubernamental donde se evalúa la situación de la empresa, podrá ser invitado el jefe del Organismo o el Presidente del Consejo de la Ad-ministración Provincial. ARTÍCULO 50.- (Modificado) La decisión de suspender el Perfeccionamiento Em-presarial se adopta por Acuerdo del Grupo Gubernamental, comunicándose de inmediato al jefe del organismo o presidente del consejo de la Administración Provincial al cual pertenece la empresa, quien comunicará esta decisión a los directivos y trabajadores inte-grantes de la empresa.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 51.- La decisión de suspender la aplicación del Perfeccionamiento Em-presarial, implica que la empresa pierde de inmediato las facultades conferidas, no puede aplicar ninguno de los procedimientos establecidos para las empresas en Perfecciona-miento Empresarial y que todos los trabajadores, sin excepción, dejan de percibir el pago adicional que se aplica como reconocimiento que realiza el Estado cubano a las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión. ARTÍCULO 52.- Cuando a una empresa le sea suspendida la aplicación del sistema, los jefes de los organismos o el Consejo de la Administración Provincial evaluará en co-rrespondencia con la política de cuadros establecida, los responsables y las correcciones a aplicar a cada cual. El Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, podrá orientar la toma de medidas adicionales en correspondencia con las violaciones cometidas. ARTÍCULO 53.- El consejo de dirección de la empresa a la cual se le ha suspendido la implantación del Perfeccionamiento Empresarial, deberá de inmediato efectuar un plan de acción, para erradicar las deficiencias señaladas. Este plan de acción deberá ser eva-luado y chequeado en asamblea con los trabajadores periódicamente; el objetivo supremo debe ser, garantizar un compromiso de todos los trabajadores y cuadros para recuperar la condición perdida. ARTÍCULO 54.- (Modificado) Cuando una empresa que ha sido suspendida del Per-feccionamiento Empresarial logra erradicar las deficiencias que motivaron esa decisión, el jefe del organismo o presidente del consejo de la Administración Provincial solicitará al Grupo Gubernamental la reincorporación al sistema, acompañando las evidencias con-cretas que demuestran su eliminación.

1579 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 Una vez analizadas las evidencias y de ser positivas, el Grupo Gubernamental adopta la decisión de reintegrar la empresa a la aplicación del Sistema de Dirección y Gestión, lo que comunicará al organismo o al consejo de la Administración Provincial según corresponda. En estos casos es aconsejable efectuar un acto con todos los trabajadores de la empre-sa, con la participación de cuadros de la instancia superior, en el que se felicite y reconoz-ca la labor desempeñada para erradicar las deficiencias.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. La denominación de dirigentes que aparecía en el último párrafo de este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Segu-ridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.Sistemas que componen el Sistema de Dirección y GestiónARTÍCULO 55.- Al aplicar el sistema, cada empresa u organización superior de direc-ción se estudiará como un todo integral, abarcando todos los sistemas que lo componen, los mismos son: • Sistema de Organización General. • Sistema de Métodos y Estilos de Dirección. • Sistema de Atención al Hombre. • Sistema de Organización de la Producción de Bienes y Servicios. • Sistema de Gestión de la Calidad. • Sistema de Gestión del Capital Humano. • Sistema de Gestión Ambiental. • Sistema de Gestión de la Innovación. • Sistema de Planificación. • Sistema de Contratación Económica. • Sistema de Contabilidad. • Sistema de Control Interno. • Sistema de Relaciones Financieras. • Sistema de Costos. • Sistema de Precios. • Sistema Informativo. • Sistema de Mercadotecnia. • Sistema de Comunicación Empresarial. ARTÍCULO 56.- (Modificado) Las empresas y organizaciones superiores de direc-ción que ya tienen autorizado aplicar el Sistema de Dirección y Gestión, al aprobarse el presente Reglamento, deben acometer de inmediato las siguientes acciones: • Estudio en el consejo de dirección de la empresa del Reglamento para la implantación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión; • organizar seminarios con los cuadros de las organizaciones para el estudio del Decre-to-Ley y el presente Reglamento; • ejecutar, por los jefes directos, la capacitación de los trabajadores sobre el Decreto-Ley y el presente Reglamento; para ello se podrán imprimir documentos aclaratorios, cartillas, hacer reuniones de estudio, uso de la radiobase, murales, u otros;

1580 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• el Grupo del Perfeccionamiento de la empresa presentará al consejo de dirección cro-nogramas para: 1. La elaboración de los diagnósticos del estado de cada uno de los cuatro nuevos sistemas (Gestión del Capital Humano, Sistema de Gestión Ambiental, Sistema de Gestión de la Innovación y Sistema de Comunicación Empresarial); 2. creación de equipos de trabajo para la elaboración de cada nuevo sistema (Gestión del Capital Humano, Sistema de Gestión Ambiental, Sistema de Gestión de la In-novación y Sistema de Comunicación Empresarial) en correspondencia con lo expuesto en el presente Reglamento; 3. aprobación del plan de trabajo para la confección de los referidos sistemas en la empresa u organización superior de dirección; y 4. coordinar la asesoría necesaria a emplear por la empresa (universidades, exper-tos, empresas especializadas, entre otros). • Análisis y aprobación, en el consejo de dirección, de los nuevos sistemas y el plan de acción para su instrumentación; • comienzo de la instrumentación en la empresa u organización superior de dirección de cada nuevo sistema; • control mensual, en el consejo de dirección, de la aplicación práctica en la empresa de nuevos sistemas. Medir resultados con indicadores escogidos; y • control sobre los sistemas por entidades externas. Es responsabilidad de los organismos y de las organizaciones superiores de dirección, que las empresas que están autorizadas a aplicar el Sistema de Dirección y Gestión incor-poren los cuatro nuevos sistemas previstos en las Bases Generales. Las empresas tendrán un plazo de hasta dos (2) años para aplicar los cuatro (4) nuevos sistemas, a partir de la promulgación del Reglamento para la implantación y consolida-ción del Sistema de Dirección y Gestión.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.

CAPÍTULO IISISTEMA DE ORGANIZACIÓN GENERALEste sistema es el que define las principales concepciones organizativas para la implanta-ción del Sistema de Dirección y Gestión, así como las características, funciones y facultades conferidas a las empresas y organizaciones superiores de dirección empresarial. El sistema de organización general constituye base del Sistema de Dirección y Gestión e impacta directamente sobre el funcionamiento general de los restantes sistemas compo-nentes del Sistema de Dirección y Gestión.Organización Superior de DirecciónARTÍCULO 57.- (Derogado) ARTÍCULO 58.- (Derogado) ARTÍCULO 59.- (Derogado) ARTÍCULO 60.- (Derogado) ARTÍCULO 61.- (Derogado) ARTÍCULO 62.- (Derogado) ARTÍCULO 63.- (Derogado)Los artículos 57 al 63 fueron derogados por la Disposición Final Primera del De-creto No. 334 de 5 de septiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017.

1581 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 64.- (Modificado) Las organizaciones superiores de dirección que apli-can el perfeccionamiento empresarial desarrollan, además de las funciones establecidas para estas en la legislación vigente sobre el Sistema Empresarial Estatal Cubano, las es-pecíficas siguientes: l. Dirigir y organizar la aplicación del Sistema de Dirección y Gestión en la organiza-ción superior de dirección, así como orientar a las empresas las acciones a desarrollar para su implantación, controlando su cumplimiento; 2. elaborar las resoluciones necesarias para instrumentar las transformaciones organi-zativas que aseguran la implantación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión en la organización superior de dirección, así como orientar este aspecto en las empresas; 3. elaborar, con la participación de las empresas que integran la organización superior de dirección, el cronograma general para la entrada al proceso de perfeccionamiento empresarial; 4. evaluar la factibilidad de crear un grupo de trabajo responsabilizado con el desarrollo de los diagnósticos en la organización superior de dirección, la elaboración del expe-diente final de perfeccionamiento empresarial y el plan de medidas a implantar para solucionar deficiencias y problemas detectados en los diagnósticos; 5. orientar y controlar en las empresas que la integran la elaboración de los diagnósticos y el expediente final de perfeccionamiento empresarial; 6. cumplir el cronograma de implantación establecido en el expediente final de perfec-cionamiento empresarial de la organización superior de dirección, y controlarlo en las empresas; 7. elaborar el procedimiento para la creación de nuevos cargos, definir el método de evaluación a emplear en la organización superior de dirección, así como orientar y controlar este aspecto en las empresas; 8. elaborar el reglamento de pago por el alto desempeño en la organización superior de dirección; orientar y controlar su cumplimiento en las empresas; 9. evaluar la factibilidad económica de aplicar el pago adicional del perfeccionamiento empresarial en la organización superior de dirección y en las empresas que la inte-gran; y 10. cualquier otra que se determine por el Grupo Gubernamental.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Poste-riormente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. La denominación de dirigentes que aparecía en los numerales 48 y 51 de este ar-tículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.Los numerales 36, 38, 39 y 62, que originalmente tenía este artículo, fueron de-rogados por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014. Finalmente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de sep-tiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017, que le confirió su actual redacción.ARTÍCULO 65.- (Modificado) Los presidentes o directores generales de las organi-zaciones superiores de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión son sus

1582 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 representantes legales y, además de las facultades establecidas para estos en la legislación vigente sobre el Sistema Empresarial Estatal Cubano, están investidos de las específicas siguientes: 1. Aprobar las medidas correctivas necesarias para que la implantación del Sistema de Dirección y Gestión se realice en la organización superior de dirección con calidad y rigor; exigir su cumplimiento en las empresas; 2. aprobar el cronograma general para la entrada al proceso de perfeccionamiento em-presarial de la organización superior de dirección; 3. aprobar el cronograma de implantación del Sistema de Dirección y Gestión, las varia-ciones y transformaciones necesarias a efectuar en este; 4. dictar las resoluciones para instrumentar las transformaciones organizativas que ase-guran la implantación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión en la orga-nización superior de dirección; 5. aprobar la creación del grupo de perfeccionamiento responsabilizado con el desarrollo de los diagnósticos en la organización superior de dirección, la elaboración del ex-pediente y el plan de medidas a implantar para solucionar deficiencias y problemas detectados en los diagnósticos; 6. aprobar los diagnósticos de las empresas que la integran y de la organización superior de dirección y, después de elaborado el expediente, tramitar la aprobación del Perfec-cionamiento Empresarial; 7. aprobar los cargos y salarios de los puestos de trabajo que sean creados en la organi-zación superior de dirección, así como el procedimiento para definir nuevos cargos; 8. aprobar la aplicación de pagos por el alto desempeño en aquellos casos que corres-ponda, según lo establecido en el presente Reglamento y mediante resolución, el Reglamento para la ejecución de estos pagos; 9. aprobar la aplicación del pago adicional por la implantación del Perfeccionamiento Empresarial a los trabajadores de la organización superior de dirección, así como de las empresas que la integran; y 10. cualquier otra que se determine por el Grupo Gubernamental.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Poste-riormente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. La denominación de dirigentes que aparecía en los numerales 50 y 51 de este ar -tículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.Los numerales 38, 39, 49 y 65, que originalmente tenía este artículo, fueron dero-gados por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014. Finalmente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de sep-tiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017, que le confirió su actual redacción. Empresa Estatal SocialistaARTÍCULO 66.- (Derogado)ARTÍCULO 67.- (Derogado)ARTÍCULO 68.- (Derogado)

1583 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 69.- (Derogado)ARTÍCULO 70.- (Derogado)ARTÍCULO 71.- (Derogado)ARTÍCULO 72.- (Derogado)ARTÍCULO 73.- (Derogado)ARTÍCULO 74.- (Derogado)ARTÍCULO 75.- (Derogado) Los artículos 66 al 75, fueron derogados por la Disposición Final PRIMERA del Decreto No. 334 de 5 de septiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017.ARTÍCULO 76.- (Modificado) Las empresas que aplican el perfeccionamiento em-presarial desarrollan, además de las funciones establecidas para estas en la legislación vigente sobre el Sistema Empresarial Estatal Cubano, las específicas siguientes: 1. Dirigir, organizar y controlar la correcta aplicación del Sistema de Dirección y Ges-tión; 2. elaborar las resoluciones para instrumentar las transformaciones organizativas que aseguran la implantación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión; 3. cumplir el cronograma de implantación establecido en el expediente final de Perfec-cionamiento Empresarial de la empresa; 4. elaborar el procedimiento para la creación de nuevos cargos, definiendo el método de evaluación a emplear en la empresa; 5. elaborar el Reglamento de pago por el alto desempeño en la empresa y garantizar su cumplimiento; 6. evaluar la factibilidad económica de aplicar el pago adicional del Perfeccionamiento Empresarial en la empresa y tramitar su aplicación con la organización superior de dirección; y 7. cualquier otra que se determine por el Grupo Gubernamental.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. La denominación de dirigentes que aparecía en el numeral 54 de este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 dejulio de 2012.Los numerales 42, 43 y 67, que originalmente tenía este artículo, fueron deroga-dos por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014. Finalmente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de sep-tiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017, que le confirió su actual redacción.ARTÍCULO 77.- (Modificado) Los directores generales de las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión son sus representantes legales y, además de las facul-tades establecidas para estos en la legislación vigente, están investidos de las específicas siguientes: 1. Aprobar el cronograma general para la entrada al proceso de Perfeccionamiento Em-presarial; 2. aprobar la misión, funciones y facultades del grupo de perfeccionamiento responsa-bilizado con el desarrollo del diagnóstico en la empresa y el expediente, así como el plan de medidas a implantar para solucionar las deficiencias y problemas detectados;

1584 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 20183. dictar las resoluciones para instrumentar las transformaciones organizativas que ase-guran la implantación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión; 4. proponer el diagnóstico y el expediente final de Perfeccionamiento Empresarial ela-borado por la empresa para su aprobación por el Director General o Presidente de la organización superior de dirección, el jefe del Organismo de la Administración Central del Estado o el Presidente del Consejo de la Administración Provincial, según corresponda; 5. aprobar el cronograma de implantación que garantiza el cumplimiento y consolida-ción de la aplicación del Sistema de Dirección y Gestión, así como los ajustes que correspondan efectuar en este; 6. aprobar las medidas correctivas necesarias para que la implantación del Sistema de Dirección y Gestión se realice con calidad y rigor; 7. aprobar el cargo y salario de los puestos de trabajo que sean creados en la empresa, en correspondencia con el procedimiento que esta aprueba; así como crear grupos de trabajo, entiéndase en lo adelante comisiones transitorias, para realizar el diseño de los cargos; 8. aprobar la aplicación de pagos por el alto desempeño, en aquellos casos que corres-ponda, según lo regulado en el presente Reglamento, y establecer, mediante resolu-ción, el Reglamento para la ejecución de estos pagos; 9. proponer a la organización superior de dirección empresarial la solicitud de valida-ción del pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial; y 10. cualquier otra que se determine por el Grupo Gubernamental.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Con esta modificación se eliminó el numeral 7 que anteriormente aparecía en este artículo y secorrió la numeración, quedando los 118 numerales de forma consecutiva. Posterior-mente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. Los numerales 49, 50, 60, 70 y 75, que originalmente tenía este artículo, fueron derogados por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014. Finalmente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de sep-tiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017, que le confirió su actual redacción. Unidades Empresariales de BaseARTÍCULO 78.- (Derogado)ARTÍCULO 79.- (Derogado)ARTÍCULO 80.- (Derogado)ARTÍCULO 81.- (Derogado)ARTÍCULO 82.- (Derogado) Los artículos 78 al 82, fueron derogados por la Disposición Final PRIMERA del Decreto No. 334 de 5 de septiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017.ARTÍCULO 83.- (Modificado) Las unidades empresariales de base que aplican el perfeccionamiento empresarial desarrollan, además de las funciones establecidas para es-tas en la legislación vigente sobre el Sistema Empresarial Estatal Cubano, las específicas siguientes:

1585 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 20181. Cumplir, en lo que le corresponde, las medidas definidas en el cronograma de implan-tación del expediente de Perfeccionamiento Empresarial; y 2. garantizar la implantación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de sep-tiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017.ARTÍCULO 84.- (Modificado) Los directores de las unidades empresariales de base que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, además de las facultades establecidas para estos en la legislación vigente sobre el Sistema Empresarial Estatal Cubano, tienen la facultad u obligación específica siguiente: 1. Aprobar o proponer a la dirección de la empresa las medidas que aseguren la implan-tación y consolidación del Sistema de Dirección y Gestión, así como el cumplimiento del cronograma de aplicación del expediente de Perfeccionamiento Empresarial.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de sep-tiembre de 2017, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017. Características Generales del Sistema de Organización GeneralARTÍCULO 85.- (Modificado) Las empresas y la organización superior de dirección al diseñar su sistema de organización general cumplirán los principios y requisitos que a continuación se relacionan: 1. Tener aprobado su objeto social, definiendo sus funciones y las facultades necesarias para el cumplimiento de las tareas asignadas por el Gobierno, estableciendo cada una de las interrelaciones funcionales internas de la organización. 2. La inscripción en el Registro Mercantil abarca los siguientes documentos: a) La resolución o acuerdo de creación de la empresa emitido por el órgano u or-ganismo al que esté subordinada, que es su inscripción primera, con mención expresa de su denominación y objeto empresarial; b) el documento que autoriza la creación de la empresa; c) el Acuerdo del Grupo Gubernamental de Perfeccionamiento Empresarial autori-zando a la empresa la aplicación del perfeccionamiento empresarial; d) la denominación de la empresa y su domicilio; e) los recursos financieros; f) el nombramiento de los directivos; g) la apertura y cierre de unidades empresariales de base; h) la fusión, traspaso, disolución o extinción de la empresa; i) los balances financieros y estados de ganancias y pérdidas anuales, así como la certificación de estos; y j) cualquier otro acto o circunstancia que deba ser asentado por disposición legal o reglamentaria. 3. Las empresas son un sistema integral, donde cada uno de los sistemas componentes deben asegurar el cumplimiento de la misión con la mayor integralidad. Ninguno de los sistemas componentes es más importante que otro, todos por igual deben funcionar con integración, calidad, eficacia y eficiencia para lograr el más alto reconocimiento social. 4. Implementar los sistemas integrantes del Sistema de Dirección y Gestión, y una vez diseñados, garantizar una estrecha relación e interdependencia; cualquier cambio que se produzca en uno de los sistemas y procesos, de manera obligada infiere la evaluación de posibles cambios en todos los demás. 5. La organización y estructuración del Sistema de Dirección y Gestión en sistemas, no presupone ni indica patrones y formas de organizar las estructuras de las empresas,

1586 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 es solo una forma metodológica de concebirlo. Las empresas diseñan sus estructuras sobre la base de la tecnología y las características de la producción y los servicios que brindan, debiendo para ello evaluar las capacidades, actitudes y aptitudes reales de los cuadros con que cuenta. 6. La empresa estatal socialista tiene un carácter eminentemente social, su objetivo esencial es incrementar los aportes a la sociedad, entendiendo por ello la contribución monetaria total al Estado; las producciones y servicios útiles que mejoran la vida del pueblo; el empleo creado, los aportes organizacionales, técnicos, en nuevos produc-tos y servicios; las patentes, innovaciones y todo aquello que eleve la eficiencia de la sociedad socialista. 7. Considerar que la empresa es un sistema social, en que la integración decisiva de muje-res y hombres que laboran en ella hacen funcionar los objetos e instrumentos de trabajo, diseñan las tecnologías, los sistemas, procedimientos y controlan los resultados. Las personas que integran la empresa deciden la competencia de ella, de ahí su importancia. 8. El activo más importante es el conocimiento de sus trabajadores. Mientras más conoci-miento acumulen las personas que trabajan en la empresa, más posibilidades tendrán de lograr un alto grado de capacidad de trabajo y desempeño en las tareas asignadas. 9. Prever que el Perfeccionamiento Empresarial se fundamenta en la amplia participa-ción de los trabajadores en la gestión empresarial. Esta no puede ser vista solo como información, es ante todo comunicación directa y abierta, análisis colectivo, coope-ración y ayuda, dar diferentes espacios a los trabajadores para opinar sobre la vida empresarial y proponer soluciones a los problemas existentes. Cada empresa, diseña las formas específicas en que los trabajadores participan en la gestión empresarial. 10. En las empresas que aplican el sistema, todos los trabajadores que se contraten tienen que ser necesarios; unos producen y prestan servicios para garantizar el cumplimiento del objeto social aprobado y otros cumplen funciones de regulación y control o ejecu-tan servicios internos imprescindibles. 11. Definir y revisar periódicamente la estrategia empresarial, aplicar técnicas que permi-tan identificar las previsiones más importantes, y diferentes variantes de desarrollo a mediano y a largo plazo, elaborar el programa de acción consecuente para cada caso y cumplir con los objetivos trazados. La misión y la visión deberán ser dominadas por el colectivo de trabajadores. 12. Analizar permanentemente el entorno donde se desenvuelven sus amenazas y opor-tunidades. Estudiar el desarrollo de las empresas, tanto nacionales como extranjeras, para tomar las técnicas y tecnologías que más resultados ofrezcan y que se deban aplicar para buscar mayor eficiencia en el Socialismo. Analizar las fortalezas y debi-lidades propias y compararlas con el resto del sistema empresarial a fin de elevar su competencia. 13. Cada año elaborar y actualizar los objetivos de trabajo a cumplir por las áreas de re-gulación y control y las unidades empresariales de base. Garantizar la integración de propósitos en función de maximizar la eficiencia, eficacia y el aporte a la sociedad. 14. Crear una cultura organizacional, los cuadros deben encauzar las ideas para lograr un alto desempeño, por ello hay que proyectar qué valores, creencias y normas de com-portamiento se deben potenciar; fomentando el SÍ SE PUEDE como filosofía de tra-bajo, la honradez, la disciplina, el amor a la patria y al socialismo, el respeto mutuo, la ayuda y la cooperación, los intereses sociales por encima de los empresariales y personales, el incremento de la productividad, la necesidad de elevar la capacitación de los trabajadores, el ahorro, entre otros.

1587 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 201815. La dirección empresarial deberá lograr un liderazgo real en la empresa. No solo es importante que los jefes hagan bien el trabajo y cumplan con calidad las tareas asig-nadas, deben además convertirse en líderes del colectivo; ser ejemplo; impulsores de la participación, los valores éticos, la innovación, la calidad, el ahorro, la disciplina consciente y del perfeccionamiento constante. 16. El director general de la empresa deberá ante todo colegiar las decisiones, elaborar ideas que compulsen a elevar la eficiencia empresarial, la productividad, el ahorro, la calidad y la disciplina. 17. El trabajo de los cuadros empresariales que aplican el Sistema de Dirección y Gestión tiene que convertirse necesariamente en una acción proactiva. No hay que esperar a que surjan problemas para enfrentarlos, lo más eficaz y eficiente es adelantarse a ellos, planificar las soluciones y acciones antes que surjan, estas deberán constituir la actividad más importante de los cuadros empresariales. 18. Lograr eficacia en la gestión, o lo que es igual, hacer lo que en cada momento se re-quiere, pero además hacerlo correctamente y con eficiencia. 19. Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión trabajan con la filosofía de hacer las cosas bien desde la primera vez, esto es sinónimo de calidad, eficiencia y ahorro. 20. Los cuadros empresariales en el Sistema de Dirección y Gestión deben criticar lo mal hecho, salirle al paso a los desvíos de recursos. La crítica constructiva, es necesaria en el trabajo; así como la exigencia y el control sistemático para evitar que surjan desviaciones y los riesgos puedan ser controlados eficazmente. 21. Desarrollar la vergüenza y honradez como valores en los trabajadores. Quien tiene vergüenza no viola lo establecido y rectifica de inmediato sus deficiencias. La hon-radez es un atributo que impide en el hombre y la mujer una actuación inapropiada y nos convoca a ser mejores cada día. 22. El uso eficaz y sistemático del código de ética de los cuadros es imprescindible en una dirección revolucionaria. Cada cuadro está obligado a cumplir lo que se establece en él y la dirección empresarial a controlarlo. 23. Las direcciones de las empresas prestarán particular importancia a las relaciones de trabajo con las organizaciones del Partido, la Juventud y el sindicato a ese nivel. Cada una de estas organizaciones tienen objetivos y metas propias, pero todas en su actua-ción conducen a elevar la eficiencia empresarial, a lograr que los aportes a la sociedad sean mayores y a alcanzar una empresa de alto reconocimiento social. 24. Del proceso de toma de decisiones por la dirección de la empresa depende el éxito o fracaso. Deben ser estudiadas, evaluadas por el colectivo de trabajo o de dirección, analizar sus aspectos positivos y negativos y los gastos económicos y sociales de las mismas. Se impone como método analizar, en cada decisión, su urgencia. Controlar la implantación de la decisión es más importante que la propia decisión. 25. Organizar a la empresa en procesos. A cada una de las divisiones estructurales, áreas de regulación y control y unidades empresariales de base, le corresponde la adminis-tración de uno o varios procesos. En la empresa todos son productores de productos o servicios y al unísono clientes o receptores de ellos. 26. Las empresas se diseñan para dar cumplimiento a su objeto social sobre la base de su es-tructura tecnológica, garantizando racionalidad en el uso del personal. Utilizan estruc-turas planas con niveles mínimos de dirección; cada nivel de dirección en la empresa y organización superior tiene claramente definidas sus funciones y facultades.

1588 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 201827. Al diseñar la estructura, deberá partirse del precepto que los ingenieros y tecnólogos, como regla, ejecuten sus funciones lo más cercano posible a las fábricas, talleres, com-plejos, sucursales y unidades empresariales de base, en las que se realiza la producción o los servicios, formando parte de las plantillas de estas estructuras. Desde la base donde se produce o se presta un servicio, cumplen sus funciones y realizan estudios de la organización de la producción, calculan normas de trabajo, de consumo material, determinan índices de consumo energético, ejecutan estudios de organización del tra-bajo, de la calidad y otros afines. 28. No hay dos empresas iguales, cada una diseñará su sistema de trabajo y gestión como traje a la medida. No se imponen estructuras y plantillas, lo que no implica en grado alguno que sea un error orientar políticas y procedimientos a seguir y que se controle el cumplimiento de lo aprobado en cada empresa. 29. Al detectar que un sistema o parte del mismo no da los resultados de eficiencia espe-rados, deben proceder de inmediato a su sustitución por otro que reúna los requisitos necesarios. Los cambios se fundamentan en la demostración que el sistema o proce-dimiento ha agotado sus posibilidades, dejando claro que no es por errores humanos, falta de conocimiento, destreza, capacidad o capacitación. 30. Analizar continuamente si la estructura organizacional es eficiente, si ayuda o entor-pece el trabajo de la empresa, evaluar su funcionamiento y el grado de cumplimiento de los sistemas aplicados, así como las nuevas medidas que deben tomarse. 31. La calidad del trabajo, tanto administrativo como de producción de bienes y ser-vicios, es fundamental para lograr una empresa de alto reconocimiento social. Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión deberán elaborar, implantar y auditar su sistema de gestión de la calidad, que debe ser avalado o certificado por terceros, según lo dispuesto por los organismos correspondientes. El autocontrol de la producción de bienes y servicios es elemento esencial en el logro de la calidad. 32. Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión deberán trabajar en su consolidación, lo que implica la elaboración y puesta a punto de todos los sistemas y procedimientos establecidos en el presente Reglamento, así como las demás regula-ciones emitidas por los organismos correspondientes. La consolidación del Sistema de Dirección y Gestión es un paso importante en el camino para lograr una empresa de alto reconocimiento social. 33. El mejor camino para lograr la consolidación del Sistema de Dirección y Gestión es el estudio permanente de los problemas e insuficiencias existentes. Aplicar el Perfec-cionamiento Empresarial significa lograr una empresa que cumpla lo establecido con sistematicidad, calidad y rigor, es continuar perfeccionando, consolidar los resultados alcanzados y tener un alto reconocimiento social. 34. Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, en un período no supe-rior a dos años, realizarán un diagnóstico de su situación y elaborarán los correspon-dientes planes de medidas, que serán controlados periódicamente en los consejos de dirección. 35. La planificación es un proceso fundamental a consolidar en el Sistema de Dirección y Gestión. El plan anual es la expresión concreta de las metas a cumplir por las empresas cada año. Los planes y sus eventuales modificaciones son aprobados por los jefes de los organismos, consejos de la Administración provinciales o los jefes de las organi-zaciones superiores de dirección, según corresponda. Como tendencia, deben lograr crecimientos sostenidos en el cumplimiento de sus indicadores directivos año tras año.

1589 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 201836. Como órgano social, la empresa necesita conocer cómo se desempeña el personal, qué metas han alcanzado, cómo crecen sus conocimientos, su ejemplaridad y los va-lores adquiridos, señalar las metas a alcanzar, entre otros aspectos que elevan el valor general de la empresa. Las evaluaciones se realizan por los jefes directos y deben ser de conocimiento de los trabajadores. 37. La dirección de la empresa tomará las medidas que garanticen un uso adecuado del tiempo de trabajo, es por ello importante realizar las reuniones necesarias sobre la base de una correcta preparación y del cumplimiento del plan de trabajo anual y mensual, de-dicar tiempo a pensar y meditar nuevas variantes de acciones, determinar correctamente lo urgente y lo prioritario, trazar planes de acción que garanticen el exitoso cumplimien-to de la misión empresarial y la consolidación del Sistema de Dirección y Gestión. 38. Las empresas deben crear su sistema de información interna y externa, que garantice que los organismos y consejos de la Administración provinciales, clientes, suminis-tradores y trabajadores, reciban en el momento adecuado y con calidad la informa-ción para el desarrollo de sus funciones. Cada subdivisión estructural responde por la elaboración de la información que le corresponde, la que debe ser enviada a otras estructuras para sus análisis o agregación. Las fuentes de origen de las diferentes in-formaciones deben ser únicas. 39. Cada empresa construye su cuadro de origen y destino de la información donde ex-pone: quién la elabora, periodicidad, destinos (externos e internos) a los que se envía, archivo de la información, tiempo de archivo y procedimiento para su destrucción. 40. Las empresas, al determinar la información interna que conforma su sistema de infor-mación, define la forma y periodicidad de la misma. Las empresas están obligadas a cumplir con la información solicitada por los órganos superiores. 41. Las empresas que implantan el sistema deben trabajar por la creación de un sistema de valores que potencie la formación de un trabajador más integral en el cumplimien-to de los objetivos supremos de la empresa estatal socialista. La ética revolucionaria, la honradez, la disciplina, el cumplimiento exitoso del deber, la eficiencia, la produc-tividad, la innovación y el ahorro, entre otros, son valores a potenciar en la empresa para alcanzar el alto reconocimiento social. Un hombre motivado por la misión a cumplir da el máximo de sus fuerzas y capacidad, por encima de lo que pudiera lograr utilizando otros incentivos materiales. La combinación exitosa de la motivación, el reconocimiento y la incentivación son elementos de vital importancia en el logro de las altas metas a alcanzar en el Sistema de Dirección y Gestión. 42. En las empresas que implantan el Sistema de Dirección y Gestión se aplica el mando único, lo que quiere decir que cada jefe en la empresa recibe órdenes y rinde cuentas ante un solo jefe. 43. Para la toma de decisiones por los jefes a todos los niveles, es imprescindible la do-cumentación necesaria. 44. Las empresas confeccionan los documentos rectores de su trabajo en cada uno de los sistemas componentes del Sistema de Dirección y Gestión, ellas en su conjunto conforman la base reglamentaria de la empresa, la cual deberá ser actualizada perió-dicamente y dominada por los cuadros y trabajadores. 45. La ciencia, la técnica y la innovación son elementos esenciales en la eficiencia y en el desarrollo empresarial, conocer las principales tendencias de la rama, lo que hacen las empresas de punta, cuáles son los principales adelantos científicos, permitirá a la larga lograr en las empresas mayor productividad y ahorro de recursos. Los planes

1590 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 anuales de generalización, como categoría del plan anual, son la mejor forma de llevar a la práctica estas ideas. 46. La innovación forma parte de la estrategia de la empresa como un área de resultado clave, tal y como lo son comercial, personal, contabilidad, finanzas, contratación, etc. No se trata de elaborar varias estrategias, sino de lograr la conjugación e integración de todas las áreas de resultados claves en una única estrategia, de forma tal que se garanticen las soluciones más creativas. 47. Las empresas que implantan el Sistema de Dirección y Gestión deben estar a la van-guardia en la implantación de nuevas técnicas, tecnologías y sistemas, que den nuevas dimensiones y atributos a la eficiencia, la calidad, la competitividad y la participación de los trabajadores. Es por ello que deben implantar y revisar, permanentemente, los sistemas de calidad, seguridad y salud, el sistema de dirección del capital humano, sistemas de costos, de control interno, de contabilidad, entre otros. 48. Las empresas tienen la obligación de cuidar el medio ambiente, tomando para ello las medidas necesarias que permitan disminuir los índices de contaminación hasta eliminarlos totalmente. El medio ambiente es un recurso de la sociedad que se debe cuidar y explotar correctamente. 49. En las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, el salario se vincula a los resultados reales de la producción de bienes y servicios y a los resultados ge-nerales de la empresa. Todos los trabajadores, sin excepción, estarán vinculados a sistemas de pago. 50. Existe una estrecha vinculación entre el plan anual de la empresa, la contabilidad y los sistemas de pagos. El plan expone las metas a alcanzar. La contabilidad expresa el cumpli-miento real del plan y los sistemas de pago premian o penalizan los resultados obtenidos en la ejecución del plan. Cuando uno de esos tres elementos no funciona bien las implica-ciones pueden ser graves para la formación de los trabajadores y para la sociedad. 51. El ahorro es meta permanente en la empresa socialista, ahorro significa más aporte al Estado, de ahí su importancia en el Sistema de Dirección y Gestión. Cada empresa está en la obligación de analizar detalladamente cada gasto financiero, de inversión, mate-rial, de portadores energéticos, de transporte, de mantenimiento, administrativo o de personal, su necesidad, prioridad y urgencia. Analizar las desviaciones de los gastos y tomar las medidas y acciones pertinentes para reducirlos a lo estrictamente necesario. 52. La comunicación es uno de los sistemas que más pueden ayudar a elevar el cumpli-miento de las metas a lograr en la empresa, la comunicación directa y abierta con los trabajadores permite conocer mejor los problemas, lo que no marcha bien y lo que no tiene eficiencia. 53. La comunicación debe ser clara, sencilla y directa con cada trabajador de la empresa. Cuando los trabajadores aprecian que el cuadro habla con ellos, los oye y aplica sus ideas, lo respetan más y comienzan a admirarlo. Entonces el cuadro se convierte en líder de su colectivo. 54. Particular importancia reviste para la adquisición de productos, materiales y servicios de las entidades suministradoras, las empresas están obligadas a buscar las variantes más racionales, a fin de reducir los gastos de adquisición que les permite producir o prestar servicios con la mayor eficiencia y calidad. 55. Las empresas desarrollan el trabajo de mercadotecnia en correspondencia con sus características tecnológicas y organizativas. Es de particular importancia el trabajo de cara al cliente, conocer sus necesidades y buscar formas de satisfacerlas con raciona-lidad económica.

1591 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 201856. La capacitación del personal asegura que el valor de la empresa y su capital humano se eleve. Evaluar los resultados permite desarrollar nuevas acciones. 57. El director general de la organización superior de dirección o empresa que aplica el Sistema de Dirección y Gestión, al fijar el salario de los cuadros garantizará una adecuada diferenciación salarial, en función del papel y lugar que ocupan en el fun-cionamiento de la organización.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Con esta modificación se eliminó el numeral 8 que anteriormente aparecía en este artículo y se corrió la numeración, quedando los 57 numerales de forma consecutiva.Posteriormente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014 que le confirió su actual redacción. La denominación de dirigentes que aparecía en los numerales 14, 17, 20, 44, 53 y 57 de este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012. Otros aspectos a tener en cuenta en el Sistema de Organización GeneralARTÍCULO 86.- Las empresas que se descomponen en varias empresas, o las fusiones de dos o más empresas, no se consideran de nueva creación a los efectos del Perfeccio-namiento Empresarial, por lo que al presentar sus respectivos expedientes de Perfeccio-namiento Empresarial, deberán efectuar las comparaciones económicas que procedan y que permitan demostrar la validez económica y organizativa de la empresa que se crea. ARTÍCULO 87.- (Modificado) Cuando se crea una nueva empresa que asume traba-jadores procedentes de otras entidades que tienen implantado el Sistema de Dirección y Gestión, los cuales perciben el pago adicional establecido por el perfeccionamiento empresarial, se les mantiene este por el período máximo de un (1) año. Transcurrido ese término, si la empresa creada no cuenta con la aprobación del Grupo Gubernamental para la aplicación del Perfeccionamiento Empresarial, se suspende el pago adicional a dichos trabajadores.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012 y poste-riormente por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21, de 28 de abril de 2014. Finalmente, fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 334 de 5 de septiembre de 2017, Gaceta Oficial Ex-traordinaria No. 58 de 13 de diciembre de 2017, que le confirió su actual redacción.ARTÍCULO 88.- Las organizaciones superiores de dirección y las empresas evalúan las producciones o servicios que le son económicamente más factibles contratarlos con terceros, que mantenerlos en la organización. ARTÍCULO 89.- Las empresas y grupos empresariales que aplican el Sistema de Di-rección y Gestión, están obligadas a cumplir el principio de legalidad socialista que la Constitución de la República de Cuba exige se observe, para ello podrán contar con su propia asesoría jurídica o contratarla, en su caso, según la complejidad organizativa de las mismas o volumen de los actos jurídicos que genere su actividad. ARTÍCULO 90.- (Modificado) Al diseñarse el funcionamiento de la estructura organi-zativa, podrá concebirse la empresa como una red de pequeñas y medianas unidades em-presariales de base, que interactúan a partir de establecerse entre ellas relaciones internas.

1592 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 Algunos ejemplos de ello son: • La actividad de abastecimiento material puede ser una unidad empresarial de base, dentro de la empresa, que existe para garantizar los insumos necesarios en el proceso de producción de bienes y servicios, y funciona a partir de establecer relaciones con las dependencias que necesiten de sus servicios; los almacenes podrán convertirse en ferreterías, que existen para entregar a las otras unidades empresariales de base, los insumos que son demandados por estas. • La actividad de mantenimiento existe para garantizar el buen funcionamiento de los equipos e instalaciones de la propia empresa y puede, además, organizarse como una unidad empresarial de base para ofrecer servicios a terceros. • La actividad de seguridad y protección física, se puede organizar como una unidad empresarial de base, que trabaja en base a un presupuesto de gastos o acudir a contra-tar este servicio con empresas especializadas en esta actividad, lo que nunca negará la responsabilidad del director general y del resto de los trabajadores de la empresa o grupo empresarial, de garantizar la seguridad y protección de los medios y bienes del Estado que conforman el patrimonio de la empresa. • La actividad de servicios generales de la empresa también puede concebirse como una unidad empresarial de base, que brinda sus servicios en la empresa, con un presupuesto de gastos para controlar su gestión.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 91.- En las empresas, siempre que sea aconsejable, se organiza la función de tesorería que ejecuta el movimiento interno de efectivos entre las unidades empresa-riales de base, lo que permitirá facilitar las relaciones económicas. ARTÍCULO 92.- Los cambios que se produzcan en las estructuras y plantillas de las empresas y las organizaciones superiores de dirección deberán ser el resultado de un pro-fundo estudio. Las decisiones de cambio que se tomen corresponderán a la variante que reporte mejores ventajas económicas y su aplicación sea la más práctica. Estos cambios estructurales y organizativos deberán quedar aprobados, a través de resoluciones del director general de la organización superior de dirección o de la empre-sa según corresponda, a la que se le anexará el proyecto que argumente la decisión de cambio adoptada, lo que demostrará que el cambio obedece a condiciones objetivas, a estudios efectuados por la empresa y no a la voluntad absoluta del director general. ARTÍCULO 93.- El diseño de las estructuras organizativas debe comenzar a partir de la organización de los procesos de producción de bienes y servicios. Como norma no se deben subordinar brigadas o grupos a otras brigadas o grupos. ARTÍCULO 94.- Las áreas que se diseñan para cumplir las funciones de regulación y de control, en la organización superior de dirección y en las empresas, deben concentrar su actuación en proponer las políticas necesarias, y una vez aprobadas, ejercer el control sobre su cumplimiento. Así se tendrá un mayor control en el cumplimiento de los procedi-mientos generales del sistema que atienden. Por lo que no dirigen, ni tienen subordinadas unidades empresariales de base. ARTÍCULO 95.- Si a la empresa que está implantando el Sistema de Dirección y Ges-tión se le incorporan nuevas actividades, bien sea como resultado de estudios de merca-dos, factibilidades técnicas, económicas o productivas o por decisión de los organismos o del Consejo de la Administración Provincial debe analizarse lo siguiente: • Si el objeto empresarial aprobado da cobertura para esta nueva actividad, la empresa podrá de inmediato comenzar su implantación. Si por el contrario el objeto empresarial

1593 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 no da esa cobertura, la empresa tendrá que realizar los trámites correspondientes con su Organismo o Consejo de la Administración Provincial para solicitar la posible modifi-cación del objeto empresarial. Hasta tanto no se reciba dicha aprobación, la empresa no podrá realizar ninguna nueva transacción. Estas modificaciones deben ser registradas con carácter obligatorio en el Registro Mercantil Territorial que corresponda. • Si la nueva actividad conlleva inversiones, se deberá contar con las aprobaciones del Organismo correspondiente y realizar la gestión con los bancos para la obtención del crédito o financiamiento correspondiente. • La empresa deberá organizar el funcionamiento de la nueva actividad a partir de los principios del Perfeccionamiento Empresarial, donde lo más aconsejable es crearlo como una unidad empresarial de base (complejo, sucursal, granja, etc.), a partir que tenga bien definido su misión, funciones, facultades, valores, estructura, plantilla, sis-temas de pagos, presupuestos, sistemas de costos y contables, etc. ARTÍCULO 96.- Si a la empresa que está implantando el Sistema de Dirección y Ges-tión se le incorporan nuevas actividades, por decisión de los organismos o del Consejo de la Administración Provincial u otra instancia del Gobierno debe analizarse lo siguiente: • Diagnosticar el estado de la actividad que asume la empresa y en correspondencia con los resultados, elaborar un plan de acción para incorporar esta actividad sin que se deterioren los resultados que está alcanzando la organización, e informar a la instancia que corresponda sobre los resultados de este estudio. • Hacer el proceso de Perfeccionamiento Empresarial tal y como lo hizo la empresa, con la única diferencia que se aprueba todo por el Director General de la empresa. Es aconsejable que, aun cuando la empresa ya aplique el pago adicional por encontrarse en Perfeccionamiento Empresarial, esta nueva estructura de la empresa no comien-ce de manera inmediata a cobrar el mencionado pago, sino que se espere un tiempo prudencial que permita evaluar los resultados obtenidos y que se logre un comporta-miento estable (lógicamente esto es válido si se toma como premisa que este colectivo de trabajadores procede de una entidad donde no se ha aplicado el pago adicional del Perfeccionamiento Empresarial). ARTÍCULO 97.- En la organización superior de dirección, las empresas y las unidades empresariales de base, no se crean subdivisiones estructurales con el objetivo de ser uti-lizadas como contrapartidas unas de otras, lo que no impide que existan áreas destinadas al control de determinados aspectos. Cada área se crea para cumplir misiones específicas que le son propias y que aseguran el funcionamiento del sistema. ARTÍCULO 98.- A cada subdivisión estructural se le especifica las funciones prin-cipales, dejando margen para el desarrollo de la iniciativa. Cada una deberá elaborar los procedimientos y reglamentos que garanticen la organización y mayor eficiencia y eficacia en la gestión asignada, así como la estabilidad del sistema. Tales reglamentos o procedimientos serán periódicamente actualizados, tomando en consideración los cambios que se efec-túen en la organización. ARTÍCULO 99.- Se utilizará fundamentalmente el control por excepción, lo que signi-fica seleccionar siempre lo realmente importante y decisivo, en la actividad empresarial. ARTÍCULO 100.- Las capacidades de los cuadros existentes se deben valorar al crear-se las estructuras organizativas, de forma tal que respondan a los requerimientos y exigen-cias que demanda el desarrollo empresarial. ARTÍCULO 101.- En cada empresa u organización superior de dirección se analizará la conveniencia de definir el cargo de director adjunto o coordinador general, el que fungirá,

1594 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 como primer sustituto del director general, cumpliendo tareas y funciones específicas que este le delegue en cada momento. ARTÍCULO 102.- En la organización superior de dirección y en las empresas, además del director general, podrán existir también varios directores, por ejemplo el director de contabilidad-finanzas, director de fuerza de trabajo o de capital humano; director técnico, los directores de plantas o fábricas, los directores de granjas, etc. ARTÍCULO 103.- Las empresas u organización superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión están obligadas a elaborar un reglamento disciplinario interno como uno de los instrumentos legales que ayuden a establecer y mantener la disci-plina laboral. Este reglamento se confecciona sobre la base de la legislación vigente oído el parecer de la organización sindical correspondiente. ARTÍCULO 104.- Los jefes facultados en las empresas u organización superior de dirección, impondrán las medidas disciplinarias teniendo en cuenta la naturaleza de la infracción cometida, las circunstancias concurrentes, la gravedad de los hechos, los per-juicios causados, las condiciones personales del infractor y su historia laboral, en corres-pondencia con lo establecido en el reglamento disciplinario interno de la empresa. ARTÍCULO 105.- Las medidas disciplinarias a aplicar a los trabajadores tienen efecto inmediato y serán impuestas directamente por los jefes debidamente facultados por el director general de la empresa u organización superior de dirección, según corresponda. ARTÍCULO 106.- La calidad de los productos y servicios se garantiza durante el pro-ceso productivo o de prestación de los servicios, por lo que las estructuras y el personal que asegure este proceso son parte activa de la producción o de la prestación de los ser-vicios. El concepto calidad del producto se relaciona con el cliente. Las empresas podrán crear los servicios de garantía o postventa. ARTÍCULO 107.- Cada organización superior de dirección y empresa tiene la respon-sabilidad de organizar el funcionamiento de la actividad de mercadotecnia de los produc-tos y servicios que ofrece, tanto para el mercado interno, como para el mercado exterior, en función de la exigencia de los clientes, y cumpliendo lo establecido en materia de comercio exterior. ARTÍCULO 108.- Se concibe como práctica que, conjuntamente con la definición del método de trabajo y la organización del trabajo, debe realizarse la medición y precisión del tiempo necesario para ejecutar el mismo con eficiencia y racionalidad. En este empeño, la participación de los trabajadores con sus criterios, experiencias y creatividad resulta decisiva. ARTÍCULO 109.- La organización del trabajo es un elemento a tener en cuenta para elevar la eficiencia, la productividad, la calidad y las condiciones de trabajo de los traba-jadores. Las empresas contemplarán en sus áreas técnicas la actividad de organización del trabajo que deberá ser desarrollado por técnicos e ingenieros, conocedores de la tecnolo-gía y los procesos, los que se calificarán para realizar estas funciones. ARTÍCULO 110.- La organización de la producción de bienes y servicios es el núcleo de la actividad empresarial; la empresa y todos los sistemas que intervienen en la orga-nización empresarial están en función de la organización de la actividad productiva o de prestación de servicios, sobre este particular deberá considerarse los siguientes aspectos: • El estudio organizativo de la producción de bienes y servicios parte del eslabón pri-mario, el puesto de trabajo, el equipo o brigada de trabajo socialista, el lote, la finca, la tienda, la cuadrilla, entre otros, culminando en la oficina central de la empresa. • La organización del proceso de evaluación de nuevos proyectos, es responsabilidad de la empresa que los implantará.

1595 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• En todo el proceso se potencia el papel de la contratación económica y laboral como vínculo legal, donde se establecen las obligaciones y responsabilidades de cada parte. ARTÍCULO 111.- Las empresas que aplican el sistema deberán implantar su propio sistema de dirección del capital humano, el que se nutre fundamentalmente de las defi-niciones y medidas implantadas en la organización general de la empresa, atención al hombre, organización del trabajo, organización de la producción y los servicios, en la política laboral y salarial, en la seguridad y salud de los trabajadores y en la comunicación empresarial. ARTÍCULO 112.- La dirección de la organización superior de dirección y las empresas deben asegurar que en las mismas se encuentren y conozcan las Leyes, Decretos-Leyes y Resoluciones que rigen el trabajo de las empresas en las diferentes actividades. ARTÍCULO 113.- La organización superior de dirección y la empresa que implante el Perfeccionamiento Empresarial deberán contar con su base reglamentaria actualizada con el fin de organizar el proceso de implantación del Sistema de Dirección y Gestión, y contendrá los siguientes manuales, reglamentos y procedimientos: • Manual de la calidad. Es el documento que especifica el alcance del sistema de ges-tión de la calidad, señala en detalle el proceso que es objeto del sistema, describe la interacción entre los procesos, estableciendo todas las medidas y procedimientos ne-cesarios para que la empresa y OSDE cuente con un sistema de gestión de la calidad avalado o certificado en correspondencia con sus necesidades. • Manual de la contabilidad. Establece la forma de operación de la contabilidad, la res-ponsabilidad de cada área de la empresa en la contabilidad, el nomenclador de cuen-tas de la empresa, los registros y controles a llevar, la descripción de las principales operaciones a realizar, así como otras cuestiones de interés a realizar como pueden ser arqueos de caja, inventarios parciales y generales, conciliaciones bancarias, solicitudes de dietas, entre otras más. • Manual de contabilidad de costos. Determina la forma específica para el control de los costos de la producción, los servicios y de la calidad en la empresa. Los sistemas y procedimientos a ejecutar y los responsables de su ejecución. Periodicidad de entrega de la información, etc. • Manual de gestión de comunicación. Es la herramienta de trabajo que permite a la dirección de la empresa, o de la organización superior de dirección, el diseño e im-plantación de un sistema de comunicación coherente y armónico, logrando el funcio-namiento de la Comunicación en aras del mejoramiento de la empresa y reduciendo la tendencia a la improvisación que existe frecuentemente en cuanto a la comunicación. • Manual de Identidad Corporativa. Constituye una herramienta básica para la direc-ción de la empresa, o de la organización superior de dirección, en el logro de una imagen que la distinga. Herramienta que define el manejo de las directrices de presentación de los mensajes institucionales, como medio que garantice el respeto y la promoción de la identidad de la institución, en cada uno de los programas de información. En el Manual de Identidad Corporativa se describe la actividad principal y secundaria de la empresa, el tiempo de existencia, su ubicación, tipo de mercado; se presenta los atributos de la imagen visual de la empresa y su uso en los diferentes soportes comunicativos, se es-pecifica cómo, cuándo, y dónde se deberá usar la imagen. • Manual de seguridad y salud en el trabajo. Se incluyen las políticas, objetivos, responsabilidades y tareas específicas de cada jefe y los trabajadores en materia de seguridad, se precisa el período de actualización. Contiene las medidas de preparación

1596 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018(inicial y posterior) del personal por las diferentes áreas, las medidas a tomar para la no ocurrencia de accidentes del trabajo, así como los medios de protección a emplear en los diferentes puestos de trabajo. Define e indica cómo proceder para efectuar es-tudios de los riesgos y accidentes y cómo instrumentar nuevas medidas de protección. Inscribe los cargos de técnicos y funcionarios autorizados a paralizar el proceso de producción de bienes y servicios cuando exista inminente riesgo para la vida de los trabajadores. • Reglamento disciplinario interno. Establece las reglamentaciones que deben cum-plir los trabajadores en la empresa y OSDE respecto a la disciplina laboral, el uso de distintivos y otros obligatorios en la empresa. Define las diferentes infracciones que no se pueden cometer y las medidas correctivas a tomar por los jefes autorizados. • Reglamento de los órganos colectivos de dirección. Relacionan los órganos colecti-vos de dirección que se crean en la empresa, sus objetivos principales, composición y periodicidad de sus reuniones, cómo se toman los acuerdos y las medidas necesarias para su introducción en la empresa. • Reglamento para la estimulación moral. Norma las formas que tipifiquen las caracte-rísticas del colectivo laboral, la atención a jóvenes, jubilados, embarazadas y a los traba-jadores que se distingan por sus conocimientos técnicos en los principales procesos. • Reglamento de la brigada o equipo de trabajo socialista. Establece la composición de la brigada, contiene la misión de las brigadas (equipos o grupos) de trabajo socia-lista, funciones y facultades, preparación de los jefes de brigadas, características del proceso de producción de bienes y servicios que cumplen las brigadas, etc. • Reglamento para la determinación de la idoneidad demostrada. Contiene las nor-mas de conductas de carácter general, particulares y específicas (áreas o puestos de trabajo) para evaluar la idoneidad, y características personales que se exijan para el desempeño de las ocupaciones o cargos que procedan y jefes facultados para reconocer o retirar la condición de idoneidad demostrada. • Reglamento de evaluación del desempeño. Establece los requisitos a cumplir y los indicadores para evaluar el desempeño de los trabajadores, periodicidad y responsable de dicha evaluación. Los resultados de cada evaluación, así como se establecen medi-das concretas para eliminar las insuficiencias. • Reglamento de los sistemas de pagos. Contiene cada sistema de pago que se aplica en la empresa en correspondencia a lo establecido, los objetivos, indicadores, formación del salario, trabajadores abarcados, período de evaluación de los indicadores, distribu-ción del salario formado, quiénes certifican el cumplimiento de los indicadores, etc. • Reglamento para el pago por el alto desempeño. Se definirán las situaciones que por su incidencia en los resultados económicos de la empresa, rama o país deban ser objeto de reconocimiento, las cuantías a otorgar, el proceder para elaboración de las propuestas, análisis y aprobación del pago. • Reglamento de los comités de expertos. Establece la formación y composición de los comités de expertos en las diferentes áreas de la empresa, indicaciones y precisiones de trabajo para evaluar la idoneidad demostrada de los trabajadores y la responsabili-dad de los jefes en el trabajo del comité de expertos y periodicidad para la renovación de los comités de expertos. • Reglamento de estimulación en CUC. Contiene las características y formas de mate-rializar la estimulación en CUC en la empresa, así como los indicadores principales y condicionantes para aplicar los mismos. Este reglamento solo se elabora en las empresas

1597 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 que han sido oficialmente aprobadas la aplicación de este tipo de estimulación por el Organismo correspondiente. • Reglamento de la información. Establece el procedimiento para instrumentar todas las informaciones internas y externas de la empresa, los responsables de su ejecución, aprobación y su periodicidad. Establece además los sistemas automatizados que sus-tentan el proceso de la información. • Reglamento de Seguridad y Protección Física. Reglamento que inscribe todas las medidas y acciones a desarrollar en la empresa, que garantice la seguridad y preserva-ción de los medios que conforman el patrimonio de la empresa. • Reglamento que organiza el mantenimiento sistemático de inmuebles, muebles,medios, y equipos. Define la unidad organizativa encargada de efectuar los manteni-mientos, características y tipos de mantenimientos, técnicas para el control del gasto, plan anual de mantenimiento, métodos a utilizar para el recibo y entrega de trabajos, especificaciones de la programación, etc. • Procedimiento que norma los pagos adicionales legalmente aprobados. Se organi-za en un documento único todos los pagos adicionales que tiene aprobado la empresa u OSDE, precisiones para efectuar el cálculo de la cuantía a devengar, norma jurídica que lo ampara, trabajadores abarcados, entre otros aspectos. • Procedimiento para la organización de los abastecimientos y las compras de in-sumos o productos. Define el proceso de organización, grado de centralización o des-centralización de los abastecimientos, técnicas de almacenaje a emplear, medios de almacenaje, formas para la entrega de los materiales, materias primas, herramientas, la composición de la unidad organizativa encargada del abastecimiento material en la empresa y la organización de la adquisición de los insumos de la empresa. • Procedimiento para la compraventa de útiles y herramientas a los trabajadores.Este procedimiento contendrá, las reglas para la ejecución y control de la venta de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica a sus trabajadores, tipo y cantidad de herramientas manuales y otros medios de trabajo, con-venios de pago entre el trabajador y la empresa, precio, período para el reemplazo por terminación de la vida útil, tratamiento ante las roturas, pérdidas o deterioro de las he-rramientas, medidas disciplinarias a aplicar por el deterioro, rotura, pérdida o extravío, imputables al trabajador, etc. • Procedimiento para el período de prueba. Determina, según los grupos de comple-jidades, el tiempo máximo que es considerado como período de prueba a los trabaja-dores para demostrar su idoneidad para el cargo a desempeñar y la forma de contrato laboral a aplicarle. • Procedimiento para el diseño de nuevos cargos. Con este procedimiento se definen las formas y métodos a aplicar para una correcta evaluación y creación de un nuevo cargo. • Procedimiento para la incorporación al empleo de los trabajadores. Establece me-canismos para organizar la incorporación y selección del personal, determinando las técnicas a emplear. • Procedimiento para la participación de los trabajadores en la dirección. Deter-mina las formas y métodos para garantizar la participación de los trabajadores en los órganos colectivos de dirección, matutinos informativos, en los procesos de mejora continua y otros que se determinen. • Procedimiento que organiza el sistema de trabajo con los cuadros. Establece la forma específica para realizar cada evaluación, los criterios a tener en cuenta, la periodicidad con

1598 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 que se realiza y los responsables de realizarla, en correspondencia con lo establecido a estos efectos por los organismos correspondientes. • Procedimiento de la planificación. Expresa el conjunto de actividades y acciones que se ejecutarán en el proceso de planificación, estudios preliminares a la planificación, la organización del proceso, el cronograma de ejecución, contenido del plan y control del cumplimiento de ejecución del mismo, en correspondencia con las directivas y políticas internas y externas definidas por los organismos correspondientes. • Procedimiento para la contratación económica. Establece los tipos de contratos (la-borales, económicos, financieros, con clientes y con proveedores), las preformas apro-badas, cláusulas por tipo de contrato, tipos de moneda, personal facultado para firmar contrato y los montos autorizados, así como los órganos de dirección donde se analiza el seguimiento y control de su cumplimiento. • Procedimiento para la actividad metrológica. En este se define el personal idóneo para atender y responder por el aseguramiento metrológico, métodos de control, certifi-cación metrológica de los laboratorios de la empresa, estado de los medios de medición existentes, definición de la responsabilidad material sobre los medios de medición, su registro contable y método de entrega a los trabajadores, así como los conocimientos y habilidades de los trabajadores en el uso y cuidado de los medios de medición. • Plan de medidas para la prevención. Detección y enfrentamiento a las indisciplinas, ilegalidades y manifestaciones de corrupción. Establece las medidas a tomar en las diferentes estructuras organizativas de la empresa u OSDE para evitar el desvío, robo o sustracción de los medios materiales, equipos, medios financieros, etc., puestos por el Estado bajo la administración empresarial. • Programa de trabajo para la realización de estudios de organización del trabajo.Define anualmente los estudios de organización del trabajo a efectuar en la empresa, los responsables por cada área de trabajo de su realización y las formas de análisis de las propuestas finales resultante de los estudios. ARTÍCULO 114.- (Modificado) La organización superior de dirección y la empresa que implanten el Perfeccionamiento Empresarial deberán poseer los siguientes documentos: 1. Aval de la contabilidad emitido por el Ministerio de Finanzas y Precios; 2. diagnósticos realizados; 3. plan de medidas actualizado para la solución de los problemas detectados en los diag-nósticos; 4. resolución del Ministerio de Economía y Planificación que aprueba la creación de la organización y sus documentos constitutivos; 5. resolución del Ministerio de Economía y Planificación que aprueba el objeto empre-sarial de la organización; 6. comunicación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que aprueba la categoría de la empresa u organización superior de dirección; 7. dictamen del Ministerio del Interior que avala el cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto-Ley No. 186, Sobre el Sistema de Seguridad y Protección física de 17 de junio de 1998. 8. expediente inicial de Perfeccionamiento Empresarial; 9. acuerdo del Grupo Gubernamental que autoriza la implantación del Perfeccionamien-to Empresarial; 10. estados financieros de cierre de los últimos 5 años. Certificado de auditores externos autorizados, avalando los balances en los últimos tres años;

1599 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 201811. plan anual y presupuesto (incluye el presupuesto de ingresos y gastos en CUC) del año en curso debidamente aprobado por el jefe del organismo o consejo de la Admi-nistración Provincial, así como los objetivos de trabajo del año debidamente aproba-dos por el director general de la empresa o grupo empresarial; y 12. informes de los resultados de las auditorías, inspecciones y controles realizados por los órganos y organismos facultados; así como el estado del cumplimiento del plan de medidas adoptado.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Con esta modificación las plecas fueron sustituidas por números.

CAPÍTULO IIIMÉTODOS Y ESTILO DE DIRECCIÓNEn este sistema se describen las principales características que deben tipificar los mé-todos y estilos de dirección en las empresas y organizaciones superiores de dirección que implantan el Sistema de Dirección y Gestión, los que deberán asegurar la activa partici-pación de todos los trabajadores en el ejercicio de la gestión empresarial; la disciplina y el estricto control del cumplimiento de lo establecido; el despojo del burocratismo y de la cultura de la espera; así como la oportuna y efectiva decisión de cada tema evaluado por las instancias facultadas.Junta de GobiernoARTÍCULO 115.- (Derogado) ARTÍCULO 116.- (Derogado) ARTÍCULO 117.- (Derogado) ARTÍCULO 118.- (Derogado) ARTÍCULO 119.- (Derogado) ARTÍCULO 120.- (Derogado) ARTÍCULO 121.- (Derogado) ARTÍCULO 122.- (Derogado) ARTÍCULO 123.- (Derogado) ARTÍCULO 124.- (Derogado) ARTÍCULO 125.- (Derogado) ARTÍCULO 126.- (Derogado) ARTÍCULO 127.- (Derogado) ARTÍCULO 128.- (Derogado) ARTÍCULO 129.- (Derogado)Los artículos 115 al 129 fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 denoviembre de 2012. Órganos de Dirección ColectivaARTÍCULO 130.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, de-berán materializar el funcionamiento de la dirección participativa de los trabajadores en la gestión empresarial, para ello deben potenciar la creación y funcionamiento de los órganos de dirección colectiva, actividades de intercambios de ideas, crear, de conjunto con la organización sindical correspondiente, comisiones internas para el autocontrol, la solución de problemas y análisis colectivo sobre la gestión entre otras. ARTÍCULO 131.- Los directores generales de las empresas y la organización superior de dirección son la fuerza motriz del cambio y de ellos depende el ritmo de avance y con-solidación del Perfeccionamiento Empresarial.

1600 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 132.- Los directores generales de las empresas y la organización superior de dirección, están facultados para crear tantos órganos de dirección colectiva o comisio-nes de trabajo y autocontrol como se requieran. ARTÍCULO 133.- Los órganos de dirección colectiva se crearán y extinguirán en co-rrespondencia con las necesidades que surjan en el desarrollo de la gestión empresarial.Consejo de DirecciónARTÍCULO 134.- El consejo de dirección de la empresa o la organización superior de dirección es el principal órgano de dirección colectiva. Su creación es de carácter obligatorio. ARTÍCULO 135.- El consejo de dirección de la empresa o la organización superior de dirección, en sus reuniones de evaluación o análisis, asesora al director general para la toma de decisiones en: • La estrategia empresarial a desarrollar por la organización. • La estructura y organización a adoptar en cada momento. • Las medidas para la elaboración del plan anual y su control periódico. • Las medidas para la aplicación y generalización de los logros de la ciencia, la técnica y la innovación. • Los métodos y estilos de dirección que se emplean y la creación de los órganos de dirección colectiva y controlar su funcionamiento. • Formas que aseguran la participación de los trabajadores en la gestión empresarial. • Las medidas a implantar en la organización de la producción de bienes y servicios con vista a incrementar el ahorro y elevar la productividad. • Las medidas a tomar en relación con la organización del trabajo y la normación. • Las medidas a tomar para implantar y desarrollar la gestión de la calidad. • Las medidas para la implantación y desarrollo de la política laboral y salarial prevista en el Perfeccionamiento Empresarial. • Las medidas para implantar y perfeccionar el reglamento disciplinario interno. • Las medidas a tomar en la contratación económica. • El análisis del estado de las finanzas y los destinos de las mismas, priorizando siempre el aporte al Estado. • Las medidas para garantizar el control interno. • Los resultados obtenidos en las auditorías internas y externas, verificaciones fiscales, inspecciones y otros controles. • Las medidas para el desarrollo efectivo y eficiente de la contabilidad, el costo y los precios. • Las medidas para perfeccionar el sistema de información y la informatización, así como los cuadros de mando de la información de cada jefe. • Las medidas para continuar elevando la atención al hombre. • Aplicación correcta de la seguridad y salud en el trabajo. • Las medidas a tomar para evitar riesgos y todo tipo de accidente. • Medidas a tomar para preservar el medio ambiente. • Las medidas para desarrollar y garantizar la implantación y consolidación del sistema de mercadotecnia de la empresa. • Medidas a tomar para garantizar una efectiva comunicación interna y externa. • Otros asuntos que se decidan. ARTÍCULO 136.- El consejo de dirección de la empresa u organización superior de dirección se reúne como mínimo una vez al mes y tantas veces como sea necesario. Este

1601 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 consejo se convoca por el director general, mediante orden del día que se le hará llegar a cada miembro o invitado con 5 días hábiles de antelación a la fecha de la reunión. ARTÍCULO 137.- Son miembros, por derecho propio del consejo de dirección: • El director general, que lo preside. • El director adjunto o coordinador general, quien además sustituye al presidente del consejo de dirección en su ausencia. • Los directores de las áreas de regulación y control y los directores de las diferentes unidades empresariales de base. • Especialistas y otros trabajadores de reconocido prestigio; los que podrán ser designado por el director general oído el criterio de la organización sindical a ese nivel. La cantidad de designados no podrá ser mayor que la mitad de los miembros por derecho propio. • Serán invitados permanentes al consejo de dirección los dirigentes de las organizacio-nes del Partido, la Juventud y la organización sindical. • El director general podrá designar otros invitados en correspondencia con los asuntos a tratar.Los invitados tendrán voz, pero no voto en las secciones que asisten. ARTÍCULO 138.- Son facultades del presidente del consejo de dirección las siguientes: • Aprobar los miembros que integran el consejo y los invitados. • Aprobar el orden del día del consejo de dirección de cada mes y los extraordinarios. • Convocar a consejos extraordinarios. • Aprobar las actas del consejo de dirección. • Aprobar el plan temático anual a discutir. • Poner en vigor los acuerdos mediante resolución escrita. ARTÍCULO 139.- El consejo de dirección para efectuar las reuniones debe contar con una asistencia de no menos del 50 % de sus integrantes. Los acuerdos se adoptan por la mayoría de votos de los miembros efectivos presentes. El secretario hará constar en acta el número de votos favorables, y el número de votos contrario a cada acuerdo, así como el número de abstenciones. El Presidente vota al igual que los demás miembros del consejo de dirección. ARTÍCULO 140.- Los acuerdos del consejo de dirección son de obligatorio cumpli-miento, siendo el acta del consejo el documento oficial que pone en vigor su cumpli-miento; no obstante aquellos acuerdos que requieran de alguna implementación práctica podrán hacerse válido a partir de la emisión de una resolución escrita aprobada por el director general de la empresa o la organización superior de dirección. ARTÍCULO 141.- El director general designa al secretario del consejo de dirección; como regla el secretario no es miembro de estos consejos. ARTÍCULO 142.- El secretario del consejo de dirección cumple las funciones siguientes: a) Recepciona las propuestas de temas a discutir en el consejo de dirección y proponer su aprobación al director general; b) prepara el orden del día y lo somete a la aprobación del director general; c) una vez aprobado el orden del día, lo distribuye entre los miembros e invitados. Coor-dina y organiza entre los miembros, los temas que serán presentados en la próxima reunión así como los documentos elaborados para efectuar el análisis; d) elabora las actas del consejo y lleva el control de la votación de cada acuerdo; e) una vez aprobada el acta, da a conocer la misma a los miembros e invitados; f) elabora el proyecto de resolución que aprueba y pone en vigor los acuerdos tomados en el consejo de dirección y lo somete a la aprobación del director general;

1602 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 g) elabora el informe donde se evalúa el cumplimiento de los acuerdos tomados en reu-niones anteriores; h) recibe y organiza las propuestas de temas a evaluar en el próximo consejo de direc-ción a celebrar; i) otras que le asigne el presidente del consejo de dirección. ARTÍCULO 143.- Las actas después de aprobadas y firmadas por el secretario y el presidente del consejo de dirección, son archivadas en orden consecutivo. De igual forma deberá procederse con las resoluciones del director general que aprueban los acuerdos tomados, en los casos que proceda. ARTÍCULO 144.- Las empresas y la organización superior de dirección, enviarán co-pias de las actas y acuerdos del consejo de dirección a la instancia superior para su cono-cimiento y control. ARTÍCULO 145.- En caso de que uno de los miembros integrantes esté en contra de un determinado acuerdo, el secretario deberá señalar en el acta las razones expuestas por el mismo. ARTÍCULO 146.- Cuando en el consejo de dirección de la empresa u organización superior de dirección más del 75 % de sus integrantes propongan un determinado acuerdo y el director general de la organización correspondiente, niegue su aprobación; está en la obligación de dar a conocer dicho acuerdo y las razones para no aprobarlo al director general de la organización superior de dirección o al Jefe de su Organismo o Consejo de la Administración Provincial, según sea el caso. Esta instancia en un plazo no mayor a 30 días ratificará o no la decisión del director general de la empresa u organización superior de dirección. ARTÍCULO 147.- Cada año, en el mes de enero, el consejo de dirección analizará el plan temático de temas a discutir en el año y las fechas en que serán discutidos. Es reco-mendable que en todos los consejos de dirección sean analizados los siguientes aspectos: • Cumplimiento de los acuerdos tomados en consejos de dirección anteriores. • Cumplimiento de los indicadores del plan anual. • Medidas encaminadas al ahorro de recursos de todo tipo. • Estado del control interno por las áreas y lucha contra el delito en todas sus manifesta-ciones. • Estado de la calidad y la certificación del sistema. • Estado de las finanzas, efectivo, cuentas y efectos por cobrar y por pagar. ARTÍCULO 148.- En la organización superior de dirección se puede crear además del consejo de dirección, el consejo de directores generales el que se integra por todos los direc-tores generales de empresas, aprobando el reglamento de trabajo del mencionado consejo. ARTÍCULO 149.- Las empresas y la organización superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, deberán crear otros órganos de dirección colectiva, refe-ridos a temas específicos de interés para el desarrollo de la gestión empresarial, los que se podrán denominar: entre otros, consejo de producción, consejo técnico, comité financiero y el comité de control interno; de igual forma deberá crearse en correspondencia con lo esta-blecido, la comisión para el trabajo con los de cuadros. De igual forma, pudiera crearse un órgano que asesore la elaboración del Plan Estratégico y el Sistema de Control Estratégico. Las empresas y la organización superior de dirección que aplican el Sistema de Di-rección y Gestión, necesitan avanzar en la implantación del Sistema de Gestión de la Calidad; para ello es aconsejable crear un órgano de dirección que examine, evalúe y controle periódicamente la implantación del Sistema de Gestión de la Calidad, así como del proceso de certificación del mismo.

1603 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 150.- Los órganos de dirección colectiva, tendrán como principales ca-racterísticas las siguientes: • Son órganos auxiliares de evaluación colectiva sobre los principales temas sujetos a decisiones a tomar en la gestión empresarial. • Los acuerdos que se adopten en los órganos de dirección colectiva, solo tienen carácter de obligatorio cumplimiento con la aprobación del director general o del jefe facultado para tomar la decisión en correspondencia con el tema tratado. ARTÍCULO 151.- Cada organización superior de dirección y empresa deberá efectuar un detallado estudio donde se demuestre los órganos de dirección colectiva que son nece-sarios crear, hasta las unidades empresariales de base. ARTÍCULO 152.- Como norma debe garantizarse que no exista un exceso en la crea-ción y uso de órganos de dirección colectiva; de manera que se garantice dedicar el mayor tiempo de trabajo al desarrollo y ejecución de los procesos de producción y prestación de servicios, a la solución de los principales problemas que se presentan, al contacto directo con los trabajadores y a la proyección de nuevas medidas organizativas, técnicas y eco-nómicas a introducir. ARTÍCULO 153.- Los órganos de dirección colectiva no suplantan las funciones de ninguna estructura de la empresa; ellos complementan con el análisis colectivo, dichas funciones. ARTÍCULO 154.- La ejecución de las reuniones de los órganos de dirección colectiva, deberán ser previa y correctamente preparadas; garantizar que sus participantes conozcan con anticipación los temas a tratar y los ponentes de cada tema. Es imprescindible evitar las improvisaciones en el desarrollo de las reuniones, lo que no niega la activa participa-ción de sus integrantes en el desarrollo de los análisis que se ejecutan. ARTÍCULO 155.- En el desarrollo de las reuniones de los órganos de dirección colec-tiva es importante controlar el tiempo invertido, a fin de lograr que en el menor tiempo posible se arriben a las principales conclusiones y acuerdos. Procurar desarrollar las reuniones dentro de la jornada laboral, preferentemente en horarios temprano del día. Estas reuniones son de proyección y análisis, constituyen parte del contenido de trabajo de los integrantes; por lo que requiere que sus participantes estén preparados teórico, físico y mentalmente, para luego continuar con las labores normales del trabajo diario. ARTÍCULO 156.- Los directivos que presiden las reuniones de los órganos de direc-ción colectiva, son los máximos responsables de garantizar el desarrollo de reuniones en un ambiente propicio al intercambio de ideas, deberá escucharse con atención los criterios de todos los participantes y utilizar métodos en la conducción de la reunión que garantice el máximo de respeto de los presentes y la disciplina interna de la reunión.Características Generales que rigen los Métodos y Estilos de Direcciónen la Empresa Estatal SocialistaARTÍCULO 157.- Las empresas y la organización superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión deberán trabajar imbuidos en la idea de que no existen problemas sin solución, que los problemas que se presentan y enfrentan cada día solo pueden ser resueltos con la entrega consciente de cada trabajador y sus cuadros.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 158.- La prioridad de las empresas que implantan el Sistema de Dirección y Gestión, se encuentra en la solución de los problemas internos, con la movilización y

1604 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 utilización de las técnicas, fuerzas y caudal de conocimiento que se poseen sus cuadros y trabajadores logrando una alta participación y compromiso en la aplicación del Sistema de Dirección y Gestión. ARTÍCULO 159.- Los cuadros de dirección deberán trabajar de manera permanente para lograr el máximo de resultados en cada tarea asignada, debiendo comprender en cada momen-to la complejidad de cada situación, establecer prioridades, organizar el trabajo, cohesionar todas las fuerzas, exigir disciplina, educar con el ejemplo, explicar la necesidad de cada tarea, convencer, entusiasmar, levantar el espíritu y movilizar la voluntad de todos los trabajadores. ARTÍCULO 160.- Los cuadros que trabajan en las empresas que implantan el Per-feccionamiento Empresarial, deberán aplicar como método de dirección la crítica y las reflexiones oportunas.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 161.- Los cuadros de las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, tienen que actuar permanentemente con sentido ético y político, priorizando en cada acción el estricto cumplimiento de lo establecido por la dirección del Partido y el Gobierno, aplicando métodos de persuasión y de convencimiento ante la implantación de nuevas medidas.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 162.- El director general de la empresa es nombrado para el desempeño de sus funciones por el Organismo correspondiente. El resto de los directivos de la empre-sa serán nombrados por la instancia que corresponda, según lo establecido. ARTÍCULO 163.- La disciplina, honradez, el rigor, la calidad, la constancia en el tra-bajo, los resultados financieros, la satisfacción de los clientes, los procesos que agregan valor, los trabajadores, el desarrollo logrado en la gestión empresarial y su consolidación, constituyen la divisa fundamental de las empresas y la organización superior de dirección que aplican el Perfeccionamiento Empresarial. ARTÍCULO 164.- Cada empresa u organización superior de dirección que aplica el Sistema de Dirección y Gestión, deberá utilizar como herramienta de dirección la elabo-ración de su estrategia integral. En las empresas u organización superior de dirección que aplican el nuevo sistema se diseña, aprueba y existe una sola estrategia empresarial, que integra todas las áreas y unidades empresariales de base. ARTÍCULO 165.- Cada empresa u organización superior de dirección que aplica el Sistema de Dirección y Gestión, deberá implantar, la dirección por valores. Para ello es importante identificar los valores, cuáles se deberán jerarquizar para compartirlos con los trabajadores e ir incorporándolos a la evaluación del desempeño. ARTÍCULO 166.- La empresa u organización superior de dirección sobre la base de su estrategia integral deberá emplear la dirección por objetivos, como método participativo y herramienta principal para proponerse en cada período, metas superiores y de forma sistemática controlar y evaluar el cumplimiento de los objetivos. ARTÍCULO 167.- Cada empresa y organización superior de dirección, deberá conti-nuar fortaleciendo la unidad entre el Partido, la Juventud, el Sindicato, la Administración y todas las demás organizaciones, con la finalidad de garantizar el compromiso de todos en el cumplimiento de los objetivos y elevar la eficiencia económica.

1605 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 168.- La participación de los trabajadores en el proceso de dirección en las empresas y la organización superior de dirección constituye un factor indispensable para su gestión económica, para el fortalecimiento de la disciplina y para el logro de rela-ciones de cooperación y ayuda entre todos los integrantes de las empresas. ARTÍCULO 169.- Las empresas y la organización superior de dirección, deberán es-tablecer, un sistema de comunicación que permita, en coordinación con la organización sindical correspondiente, de forma permanente compartir con todos los trabajadores las principales metas, retos, problemas y nuevas situaciones que se confrontan en la organi-zación, de forma tal que se garantice no solo el conocimiento, sino además que los mis-mos se incorporen al proceso de solución de cada tema. ARTÍCULO 170.- Los directores generales de las empresas y la organización superior de dirección, con la participación de la organización sindical a su nivel, que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, son los máximos responsables de organizar la emulación socialista. ARTÍCULO 171.- La emulación socialista se organiza en las empresas y la organiza-ción superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión con el objetivo primario de reconocer y estimular los resultados positivos en el incremento de la produc-ción, la eficiencia, los aportes a la sociedad y en la eliminación del despilfarro, entre otros aspectos de la actividad empresarial. ARTÍCULO 172.- Las empresas y la organización superior de dirección, deberán garan-tizar que cada jefe tenga claramente definida sus misiones y facultades, aplicando métodos de dirección, exigentes y persuasivos; evaluando de forma permanente el cumplimiento del uso de las mismas y, acorde a ello, exigirles las correspondientes responsabilidades. ARTÍCULO 173.- Deberá potenciarse como método de dirección el papel del jefe del eslabón primario de la producción de bienes y servicios (jefe de equipo o brigada de tra-bajo socialista), priorizando la atención y preparación de los mismos. ARTÍCULO 174.- Se deberá trabajar por lograr en cada jefe y trabajador la conciencia, de que además de sus deberes y tareas, cumpla con cualquier otra actividad que le sea asig-nada por su jefe, en interés del cumplimiento de las actividades principales de la entidad. ARTÍCULO 175.- Se debe respetar, como regla, la línea ejecutiva de mando, potenciar el concepto de que no existen jefes sin subordinados y que cada trabajador responde por el cumplimiento de sus deberes, tareas y misiones ante un solo jefe. ARTÍCULO 176.- Los jefes son los máximos responsables de crear un clima de traba-jo socialista, de ayuda y cooperación, de tratar a los subordinados como colaboradores, creando un espíritu de exigencia ante lo mal hecho, así como el desarrollo del sentido de pertenencia a su organización. Los cuadros de las empresas y la organización superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, son antes que todo, dirigentes políticos; fieles exponentes de la política aprobada por la dirección del Partido y el Go-bierno; su permanente actuación debe estar dotada de enfoques políticos y estar conven-cidos que dirigen hombres y mujeres que necesitan ser motivados y comprometidos en el cumplimiento de las misiones asignadas.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 177.- Uno de los principales métodos de evaluación a implantar en cada empresa y organización superior de dirección, parte del hecho que se debe evaluar los resul-tados alcanzados y no los esfuerzos realizados. Toda estimulación (material o moral) debe

1606 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ir vinculada a premiar un resultado real, que contribuya a elevar la eficiencia y aportes a la sociedad. ARTÍCULO 178.- Se debe potenciar la consolidación de los procesos contables de la empresa y la organización superior de dirección; los directivos deberán evaluar los resultados económicos, utilizando en todo momento el lenguaje de la contabilidad. La constante utilización e interpretación de los estados financieros, del sistema de costos y de análisis financieros, investigando las causas de las desviaciones y las medidas futuras a tomar, constituyen condiciones a cumplimentar en los nuevos métodos de dirección empresarial. ARTÍCULO 179.- Los procesos de control y evaluación de los resultados y el uso correcto de los recursos, deberá extenderse a todos los eslabones, mediante la práctica de la supervisión y el autocontrol, con un carácter profiláctico y educativo, de manera permanente. ARTÍCULO 180.- No solamente es importante preocuparse, sino fundamentalmente, ocuparse de la solución de los problemas. No es tomar una decisión, es asegurar su cum-plimento en toda su magnitud. ARTÍCULO 181.- Las empresas y la organización superior de dirección implemen-tarán un sistema de capacitación y formación de los cuadros de dirección y trabajadores en general, sobre las técnicas de gestión empresarial y temas económicos. La necesidad de superarse permanentemente técnica, cultural y profesionalmente deberá evaluarse en cada trabajador y directivo. ARTÍCULO 182.- Se deberá estimular en los cuadros el desarrollo de la iniciativa, la acción oportuna y la toma de decisiones, sin temor a cometer errores, así como la utiliza-ción de técnicas que le permitan detectar y satisfacer en lo posible, las necesidades espiri-tuales que en la esfera laboral y social tienen sus trabajadores, como base para la creación y consolidación de culturas altamente productivas.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 183.- Se deberá instaurar en los directivos, la necesidad de efectuar estu-dios de organización del trabajo que permitan perfeccionar permanentemente los métodos de trabajo utilizados en los diferentes procesos. ARTÍCULO 184.- No permitir que en la estructura de dirección se fomente el “homo-loguismo”, las estructuras se diseñan para satisfacer las necesidades organizativas, téc-nicas y productivas de la empresa. Los profesionales y técnicos deben estar lo más cerca posible de donde se produce o se presta el servicio. ARTÍCULO 185.- La disciplina consciente, es el aspecto primario en que se basará el estilo de dirección, ya que ello significa el respeto a los principios, leyes, regulaciones y normativas que rigen la vida laboral, económica y técnica de una empresa u organización superior de dirección. ARTÍCULO 186.- Las empresas y la organización superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión deben mantener una constante vigilancia y exigencia sobre la correcta aplicación de los principios del código de ética de los cuadros del Estado Cubano y a la instauración de un correcto sistema de estimulación moral y material que permita reconocer sistemáticamente las actitudes destacadas en los procesos cotidianos y en los momentos de cierre de etapa.

1607 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 Los valores como elemento primordial de los nuevos métodos y estilos de trabajoARTÍCULO 187.- Las empresas y las organizaciones superiores de dirección que apli-can el Sistema de Dirección y Gestión podrán hacer uso de los valores no como un acto impositivo, sino como una necesidad de suma importancia para el logro de sus objetivos. Las empresas y la organización superior de dirección crearán un sistema de valores con la activa participación de sus trabajadores, el que deberá estar jerarquizado y orientado al logro de la estrategia integral. La dirección por valores, aplicada racional y oportunamente puede constituirse en mo-tivación importante de la acción personal. De conjunto con otros factores forman parte de la esencia en la ideología organizacional y la estrategia de la empresa. Entre otros métodos de dirección, el uso de valores integrados y representativos de la actividad empresarial, se convierten, de hecho, en fuerza impulsora para realizar el trabajo en una organización determinada, es por ello importante que la dirección y sus trabajadores, sean conscientes de los valores que se proclaman. ARTÍCULO 188.- Al aplicar la dirección por valores en las empresas y en la organiza-ción superior de dirección: • Se provoca un cambio en la empresa donde se integran a todos los trabajadores en lo que queremos y debemos ser. • Se potencia el principio de medir por “resultados, siendo los valores, entre otras cosas, las causas que permiten alcanzarlos. • Se favorece la implantación de las estrategias y los procesos de mejora continua, dis-minuyendo los conflictos intergrupales, las reuniones infructuosas, las desavenencias personales y fracasos en la adaptación de las personas a la organización. • Le dan sentido a la acción y al trabajo de cuadros y trabajadores.La denominación de dirigentes que aparecía en la última pleca de este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 dejulio de 2012.ARTÍCULO 189.- Las empresas para implantar el sistema de dirección por valores desarrollan las siguientes acciones: • Comunicar y sensibilizar a todos los trabajadores, en relación con el trabajo que se va a emprender y capacitarlos sobre conceptos básicos de dirección por valores y la im-portancia de estos en la gestión de la empresa. • Organizar y crear un equipo que será el encargado de diseñar el sistema de valores de la empresa, capacitarlo, realizar un diagnóstico de las principales creencias y valores que caracterizan la organización. Este equipo de trabajo es liderado por el director general de la empresa. • De los valores que se identifiquen durante el diagnóstico, deberán seleccionarse los que más caracterizan a la organización. • Se clasifican los valores en estratégicos, que son los que están identificados con la visión y la misión de la empresa y valores tácticos, que son los que deben permitir al-canzar los estratégicos y que puede existir al menos uno para las categoría siguientes: éticos, prácticos y de desarrollo. Ambas clasificaciones forman el sistema de valores compartidos de la organización. • Son ejemplos de valores a implantar y compartir con los trabajadores en las empresas y la organización superior de dirección la disciplina, la honradez, la defensa de la Patria, el

1608 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 cumplimiento de la norma o tarea, el alto desempeño, hacer las cosas bien, la calidad, la eficacia y la eficiencia. • Una vez definido el sistema de valores de la organización y los indicadores que deben servir para medir el grado de aplicación de estos, es necesario que todos los trabajadores lo conozcan, interpreten e identifiquen cómo reflejarlos en la actuación personal que se derive de su relación laboral en la empresa. • Aprobar por el director general el sistema de valores de la empresa y comenzar su aplicación práctica. • Evaluar el cumplimiento de la implantación del sistema de valores y efectuar los ajus-tes que correspondan. ARTÍCULO 190.- Para la introducción y aplicación del sistema de valores en la orga-nización, se deberá efectuar en las empresas las siguientes acciones: 1. Elaborar el documento que refleje el sistema de valores que la organización quiere jerarquizar en un horizonte determinado, para lo cual puede utilizarse la proyección estratégica de la empresa. 2. Declarar las reglas de actuación a seguir para fortalecer los valores jerarquizados en los procesos cotidianos. 3. Traducir los valores en indicadores de actuación o elaborar indicadores que permitan medir el grado de cumplimiento de los valores por los miembros de la empresa. 4. Incorporar al proceso de selección del personal la valoración en cada candidato, de los valores de la organización. Similar actuación deberá desarrollarse en el proceso de formación, capacitación, permanencia y promoción de los trabajadores. 5. Se deberán desarrollar prácticas colectivas que permitan consolidar el sistema de valores; tales como desarrollar formas particulares de reuniones, actos solemnes o ce-remonias que establezcan reglas de comportamiento, utilizar un sistema de símbolos propios que agreguen valor ya sea a través de logotipos, identificaciones o estandartes particulares, entre otras. Ideas en este campo pueden haber muchas y cada colectivo de dirección, en función de sus características las puede poner en práctica. 6. Los resultados alcanzados en la aplicación práctica del sistema de dirección por va-lores deben ser reconocidos a partir de los métodos establecidos en el sistema de estimulación moral e incluidos al evaluar el desempeño de cada trabajador. 7. Una herramienta de trabajo importante para emprender la implantación del sistema de dirección por valores, es la elaboración de un plan de acción que contemplen dife-rentes actividades a desarrollar durante la puesta en marcha.

CAPÍTULO IVSISTEMA ATENCIÓN AL HOMBRELas empresas y organizaciones superiores de dirección que aplican el Sistema de Di-rección y Gestión, deberán priorizar como método y estilo de dirección la atención al hombre, a través de garantizar la participación de estos en la dirección, en el mejoramien-to de sus condiciones de trabajo, en la evaluación del nivel de satisfacción de los trabaja-dores y en la elevación de sus conocimientos técnicos y culturales; tomando en cada caso las acciones que posibiliten incrementar su desempeño. La esencia de la atención al hombre, es la solidaridad socialista, el nivel de compromi-so y comunicación que exista entre los jefes y sus colaboradores, así como el respeto a la individualidad de cada cual. ARTÍCULO 191.- La atención al hombre debe concebirse, como un conjunto de ta-reas, medidas y acciones que de forma coordinada, se orientan hacia la satisfacción de

1609 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 necesidades y a la creación de nuevos valores en el trabajador; con vistas a lograr el cum-plimiento de los objetivos estratégicos de la entidad. ARTÍCULO 192.- La atención al hombre es una práctica necesaria, factible y costea-ble. Se concibe como una inversión y no como un gasto. La atención integral al trabaja-dor es fundamental en la motivación y satisfacción del colectivo laboral, elevando así su sentido de pertenencia. El programa que se elabore para la implementación práctica de las acciones de atención al hombre está exento de gratuidades. ARTÍCULO 193.- Las acciones de atención al hombre se diseñarán y controlarán en cada empresa u organización superior de dirección. Su realización implicará el esfuerzo mancomunado de los directivos, las organizaciones políticas y sindicales y de todos los trabajadores en general. Las acciones que se establezcan para la atención al hombre deberán ser objeto de eva-luación y mejora permanentemente, toda vez, que las mismas, deben estar en correspon-dencia, con el desarrollo alcanzado por la organización. ARTÍCULO 194.- Se deberá elaborar e implantar el procedimiento que garantiza la participación de los trabajadores en el proceso de dirección; para ello se deberá estudiar y definir cómo se concibe la participación de los trabajadores en cada actividad que se de-sarrolla, tales como: en los órganos de dirección, en los matutinos informativos, asamblea de afiliados, en los procesos de mejora continua, en la solución de problemas, el autocon-trol, la guardia obrera y otros que se determinen.Estimulación moralARTÍCULO 195.- Se deberá organizar y reglamentar el sistema de estimulación moral a implantar, el que deberá propiciar el desarrollo y consolidación de la moral socialista en el trabajo e incrementar el sentido de pertenencia hacia la empresa y la organización superior de dirección. El sistema de estimulación moral a implantar, deberá constituir un elemento de trabajo para la gestión de la dirección por su incidencia en el comportamiento y satisfacción de los trabajadores, conllevando a que estos se sientan reconocidos por sus resultados perso-nales, laborales y sociales en todo momento. ARTÍCULO 196.- El sistema de estimulación moral a implantar en las empresas y la organización superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión está basado en los siguientes principios: • Se integra con la estimulación material y constituye un sistema armónico e indivisible en la empresa, no debe producirse un estímulo material sin un estímulo moral, la formación de altos valores éticos y revolucionarios es uno de los objetivos principales de las empresas. • Se aplicará en el momento adecuado para que surta el efecto deseado. • Se aplicará de forma permanente por los jefes de las brigadas, talleres y unidades em-presariales de base y por la dirección de la empresa. • El estímulo se otorga por los resultados obtenidos no por los esfuerzos realizados. • El estímulo moral debe convocar a los trabajadores a imitar los mejores ejemplos. • El sistema debe concebir acciones que abarquen el reconocimiento no solo en el colec-tivo laboral; por lo que deberá llegar el reconocimiento a sus trabajadores por parte de la empresa y la organización superior de dirección, hasta las familias, los Comités de Defensa de la Revolución y otras organizaciones sociales de la localidad de residencia del trabajador. • El sistema debe promover la participación, el sentido de pertenencia, la ayuda y coope-ración entre los trabajadores, a fin de lograr de conjunto con la dirección, las misiones encomendadas por el Gobierno.

1610 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 197.- Cada empresa u organización superior de dirección deberá contar con un reglamento que norme las formas de estímulo que tipifique las características del colec-tivo laboral, entre las que deberá estar la atención a jóvenes, jubilados, embarazadas y a los trabajadores que se distingan por sus conocimientos técnicos en los principales procesos. Este reglamento deberá establecer responsables, frecuencia y estímulos morales a otorgar. ARTÍCULO 198.- Especial énfasis debe prestarse a los jubilados de las empresas u organización superior de dirección, que hoy siguen siendo personas activas en la Socie-dad, manteniéndolos actualizados de los nuevos proyectos, resultados alcanzados, convo-cándolos a determinadas acciones donde apoyen con labores intelectuales y/o laborales y ayudarlos en momentos difíciles.

CAPÍTULO VSISTEMA ORGANIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOSEste sistema es de la mayor importancia para el desarrollo del Sistema de Dirección y Gestión, por lo que la dirección de la empresa debe adoptar todas las medidas y utilizar los medios que se requieren para la mejor organización de la producción de bienes y servicios. De la correcta planificación, organización, dirección, coordinación y control de este sistema, dependen en gran medida el desempeño del resto de los sistemas; pues propician que este cumpla su función principal, que es la de producir bienes y brindar servicios con la calidad requerida, en el momento adecuado y con la mayor eficiencia económica, en correspondencia con el objeto empresarial aprobado a la empresa u organización superior de dirección, a partir de las necesidades planteadas por la sociedad y los clientes. ARTÍCULO 199.- La organización de la producción de bienes y servicios se materiali-za con la actividad sistemática del colectivo laboral de la empresa; aplicando un conjunto de métodos y procedimientos y utilizando de forma racional los objetos de trabajo, los medios de trabajo y fuerza de trabajo; lo que asegura el cumplimiento cualitativo y cuan-titativo de los objetivos trazados. ARTÍCULO 200.- La dirección de la empresa debe utilizar adecuadamente el cono-cimiento, la experiencia, la iniciativa y la creatividad del colectivo para instrumentar, aquellas acciones que propicien la participación en el perfeccionamiento continuo de los métodos y formas de organizar y ejecutar la producción de bienes y servicios. ARTÍCULO 201.- (Modificado) La empresa produce bienes y presta servicios, en correspondencia con su objeto social. Anualmente debe revisar y actualizar la carpeta de productos y servicios que presta, clasificándolos según sus posibilidades de ventas, acep-tación y niveles de beneficios que aportan. Esta técnica permite tener plenamente identificadas las posibilidades actuales y pers-pectivas de cada producto o servicio que se presta, así como los objetivos y acciones estratégicas que correspondan tomar en cada caso.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 202.- La implantación del sistema de organización de la producción de bienes y servicios: • Comprende desde la adquisición de la materia prima y materiales, servicios producti-vos, su transformación, hasta la obtención de productos para la venta. • Se orienta a la utilización más económica de los medios de producción, con la finalidad de la transformación de las materias primas y materiales en productos o para la presta-ción de servicios.

1611 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• El método de trabajo es la innovación continua y su estilo de dirección es la participación de los trabajadores en la toma de decisiones en la producción de bienes y servicios. • Se organizan y estructuran los procesos de producción o servicios en la empresa. • El personal técnico especializado y los encargados de la gestión de la calidad se ubican en las unidades organizativas encargadas de la ejecución de la producción de bienes y servicios. • La brigada de trabajo socialista es el eslabón primario del sistema de producción de bienes y servicios. • La organización de los abastecimientos y del mantenimiento se pone en función de la producción de bienes y servicios. • El desarrollo de un adecuado sistema logístico para obtener producciones con el menor costo.Elementos de la organización de la producción de bienes y serviciosARTÍCULO 203.- Para desarrollar adecuadamente el sistema de organización de la producción de bienes y servicios, las empresas deberán considerar la aplicación práctica de los siguientes elementos: 1. Formas de organizar la producción o la prestación de los servicios: se definen tanto a nivel de la empresa, como a nivel de unidades empresariales de base, en ella es im-portante definir la especialización, así como la descripción de la cooperación que se establece en los procesos de producción o prestación de servicios. 2. Estructura espacial de la producción o los servicios: permite definir las interrelacio-nes entre las estructuras organizativas de la empresa, la distribución de los puestos de trabajo, así como los esquemas de flujos productivos. 3. El método de la organización de la producción y prestación de servicios: contempla las características fundamentales del funcionamiento del proceso productivo, asignación de la fuerza de trabajo, aseguramiento técnico y material, cronograma de funcionamiento de los procesos productivos y de servicios, control y aseguramiento de la calidad, cantidad de producciones o servicios a ejecutar, identificar cuellos de botella, entre otros. 4. La planificación de la producción y los servicios: abarca el procedimiento de planifi-cación de todos los productos y servicios de la empresa, apoyándose para el control de la producción, en el sistema de información creado a los efectos. 5. En el proceso de elaboración del plan de producción y servicios de la empresa como una de las secciones del plan, debe precisar entre otros los siguientes aspectos: • Definir y elaborar los documentos técnicos y registros necesarios para el desem-peño adecuado de la organización de la producción de bienes y servicios. • Conocer el mercado, analizar la demanda, las posibilidades reales técnicas y or-ganizativas para satisfacerla en el tiempo previsto y con los requerimientos de calidad. • La introducción de nuevos productos y servicios evaluando siempre los gastos, costo de producción, precios, etc. • Precisar los contratos económicos con los suministradores y clientes, pues debe quedar definido las obligaciones entre las partes. • Determinar las fechas definitivas para cada producción, considerando la ejecu-ción de mantenimientos planificados, necesidades de insumos en corresponden-cia con las normas de consumo. 6. Capacidades de producción: nos permite conocer la máxima producción posible a ejecu-tar en un período dado, utilizando plenamente los equipos productivos, las tecnologías

1612 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 y el régimen de trabajo aplicado en la empresa; determinar los diferentes niveles de producción a ejecutar, definir las nuevas inversiones, efectuar los balances de cargas y capacidad, así como la nivelación de los balances a partir de la determinación y corrimiento de los cuellos de botella en cada proceso productivo o de prestación de servicios. 7. Ciclo de producción: permite determinar la duración del conjunto de actividades que se ejecutan para el logro de un producto (lote) o un servicio que brinda la empresa. 8. Calidad de la producción: comprende las medidas, métodos y procedimientos que asegu-ran un nivel creciente de la calidad del producto y los servicios que presta en la empresa. 9. Normativas del proceso de producción: este es el elemento que permite definir e implantar el conjunto de normativas que rigen el funcionamiento de cada proceso productivo que se desarrolla en la empresa, tales como: normas de consumo, índices de rendimiento (material o energético), nivel de utilización de las capacidades pro-ductivas, de calidad, índices de rechazos históricos, así como de duración de ciclos. ARTÍCULO 204.- La empresa para garantizar la materialización de un producto o ser-vicio debe conocer y definir los factores que intervienen en cada proceso: • La tecnología que se utiliza para la ejecución de la producción o la prestación de cada servicio, definiendo los equipamientos a utilizar, tiempo de explotación, el estado téc-nico, grado de mecanización, de automatización, entre otros. • Las características de cada producto o servicio que se presta en la empresa, conside-rando forma de presentación, el volumen, el grado de conservación, exigencias de manipulación, de almacenaje, nivel de contaminación, fragilidad entre otras. • Las características de la demanda, características del consumidor, niveles demandados y estabilidad, distribución geográfica, entre otras. • Exigencias del entorno; en estas intervienen las regulaciones estatales establecidas, las relaciones con los suministradores, la rama, el territorio, restricciones de recursos, entre otras. • Características del personal que garantiza la ejecución de cada producto o servicio generado en la empresa, la calificación, nivel técnico, nivel cultural, la cantidad de trabajadores por cada ocupación o cargo, la edad de los trabajadores que intervienen en cada proceso productivo, entre otros. ARTÍCULO 205.-El permanente análisis sobre el comportamiento de estos factores, garantiza acercarse sucesivamente a las exigencias que demandan los clientes de los pro-ductos y servicios que se prestan por la empresa. ARTÍCULO 206.- Las empresas en correspondencia con las características de cada producto o servicio que presta, deberán garantizar el cumplimiento de un conjunto de principios:Principio de la proporcionalidad: expresa la necesidad de garantizar en cada mo-mento una exacta proporción cuantitativa y cualitativa entre todos los elementos del pro-ceso de producción o de prestación de servicios, así como entre todas las estructuras de la empresa. La existencia de cuellos de botellas en los procesos productivos o de prestación de servicios, son ejemplos de incumplimiento del principio de la proporcionalidad.Principio de la continuidad: exige el funcionamiento de todos los procesos producti-vos y de servicios de la empresa con una dinámica tal que asegure una aplicación de estos sin interrupciones.Principio del paralelismo: exige la necesidad de ejecutar en paralelo la máxima canti-dad de partes o actividades que conlleva la ejecución de un producto o un servicio, lo cual

1613 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 asegura la formación de un frente amplio de trabajo, la reducción del ciclo de producción y una máxima utilización de los recursos.Principio de la ritmicidad: exige la salida de producción o de servicios en iguales magnitudes e intervalos de tiempo, lo que garantiza disminuir costos, estabilizar paráme-tros de calidad, así como incrementar la satisfacción de los clientes.Principio de la ubicación espacial de forma racional: la disposición espacial de las diferentes áreas de la empresa y de los puestos de trabajo, debe efectuarse de forma tal que garantice el mínimo de recorrido de los objetos, medios y fuerza de trabajo en la propia ejecución de los procesos productivos o de prestación de servicios, este principio presupone la utilización de medios avanzados de transportación interna, diseños de acce-sos acordes y seguros a cada área, así como de las condiciones de trabajo y la aplicación de métodos de organización racional.Principio de la especialización: exigen la determinación para cada puesto de trabajo de funciones y tareas a desarrollar, lo que debe permitir un funcionamiento a plena carga y asegurar un contenido de trabajo atractivo y enriquecedor de la personalidad de los tra-bajadores en correspondencia con la idoneidad de estos. ARTÍCULO 207.- En las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, la máxima responsabilidad de la implantación del sistema de organización de la producción de bienes y servicios recae en el director general de la empresa; el diseño de este sistema, los elementos, factores, características y principios que lo rigen se garantiza en cada uni-dad empresarial de base, en la brigada u equipo de trabajo socialista y tiene su máxima materialización en los puestos de trabajo donde se garantiza la producción o la prestación de los servicios.Estudios de organización de la producción de bienes y serviciosARTÍCULO 208.- Una de las tareas más importantes que genera el perfeccionamiento constante de la organización de la producción de bienes y servicios es el desarrollo de estudios, los que deberán estar enfocados fundamentalmente al cumplimiento de los si-guientes objetivos: • Determinar reservas de organización en los procesos, siempre que existan indicios que demuestren ineficiencia, demoras en la producción, problemas de calidad, reclamacio-nes de los clientes, insatisfacciones de los trabajadores, entre otros. • Introducir innovaciones organizativas en actuales procesos que garanticen nuevas di-mensiones de los productos y servicios que se ofertan en la empresa. • Determinar el proyecto organizativo de un nuevo producto o servicio que se va a im-plantar para garantizar que la puesta en marcha del producto o servicio no se haga de forma espontánea, sino que responda al resultado de un estudio organizativo. • Definir la especialización por productos, por tecnologías, por funciones y por proce-sos, la conjugación de las actividades y procesos, así como la descripción de la coope-ración que se establece en los procesos de producción o prestación de servicios. • Precisar las interrelaciones entre las estructuras organizativas de la empresa, la distri-bución de los puestos de trabajo, los esquemas de flujos productivos, los métodos y cronograma de ejecución de cada una de las tareas. • Definir las características fundamentales del funcionamiento del proceso de producción de bienes y servicios, tales como: ritmo de la producción de bienes y servicios, relación de puestos de trabajo, métodos de ejecución de los flujos, secuencias productivas, cade-nas de servicios, estructura de la producción de bienes y servicios, asignación de la fuer-za de trabajo, aseguramiento técnico y material, cronograma de funcionamiento de los

1614 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 procesos productivos y de servicios, control y aseguramiento de la calidad, así como de la cantidad de producciones y servicios ejecutados. • Perfeccionar el proceso de elaboración del plan de producción de bienes y servicios, como una de las secciones del plan. • Determinar las medidas, métodos y procedimientos que aseguran un nivel creciente de la calidad de los productos y servicios que oferta la empresa. • Elaborar pronósticos de cambios futuros a partir de estudiar las tecnologías, surtidos, calidad, suministros, gustos y preferencias de los clientes, entre otros. • Evaluar o definir para incorporar al proceso de producción de bienes y servicios que se desarrolla en la empresa el conjunto de normas que rigen el funcionamiento del sistema. • Implantar un sistema para la organización de la producción o prestación de servicios en la empresa que tenga incluido todas las modificaciones o mejoras como resultado del estudio efectuado. ARTÍCULO 209.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, al realizar los estudios de organización de la producción de bienes y servicios deberán con-siderar entre otros los siguientes aspectos: • La organización de cada puesto de trabajo y la interrelación con el trabajador; utilizan-do aditamentos y dispositivos que faciliten la ejecución de la labor; logrando economía de energía física y mental. • La organización de los flujos productivos y de servicios de forma óptima, para eliminar gradual o permanentemente los cuellos de botellas, retrocesos y cruces en el flujo de pro-ducción y prestación de servicios, pérdidas de tiempo en los traslados y manipulaciones. • La realización de balances de carga contra capacidad, con vista a la utilización plena de esta. • Organizar el despacho de la producción de bienes y servicios y su control sistemático. • Analizar la factibilidad de introducir la innovación tecnológica para sustituir tecno-logías y equipos obsoletos por otros que garanticen la calidad de los bienes que se producen y los servicios que se brindan. • La introducción de la ciencia, la técnica y la innovación para la empresa constituye uno de los pilares fundamentales sobre los que descansa su eficiencia, su eficacia y su pro-ductividad, posibilita el éxito en el mercado al permitir satisfacer demandas crecientes y cambiantes de los segmentos del mercado escogidos. ARTÍCULO 210.- Los resultados de los estudios de la organización de la producción, como norma generan cambios, que se materializan en la producción de bienes y servicios. Es por ello importante la activa participación de los tecnólogos e ingenieros, así como de personal preparado y con experiencia en la cuestión objeto de estudio, y de trabajadores de mayor experiencia que puedan ayudar a definir las mejores alternativas para aplicar en la empresa.Programación de la producción de bienes y serviciosARTÍCULO 211.- Otra de las tareas de singular importancia en las empresas que apli-can el Sistema de Dirección y Gestión para la implantación y perfeccionamiento de la organización de la producción y los servicios lo constituye la programación de la produc-ción de bienes y servicios. ARTÍCULO 212.- La empresa al establecer la programación de la producción de bie-nes y servicios responde porque su estructuración y funcionamiento sea de manera tal que los procesos de entrada; transformación y salida reflejen un funcionamiento armónico del sistema.

1615 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 213.- La programación de producción tiene como finalidad: • Elaborar la documentación (información), técnica de diseño e ingeniería necesaria para la ejecución de la producción y la prestación de servicios, con suficiente antelación a su ejecución, teniendo en cuenta la valoración de los presupuestos de gastos, normas de producción, así como la contratación necesaria de las producciones y servicios. • Determinar las capacidades disponibles y la plena utilización de las mismas haciendo un uso adecuado de los turnos de trabajo y de los procedimientos establecidos para el cambio de turno para una correcta explotación de los medios de trabajo y del personal. • Determinar necesidades de personal, materiales, de herramientas, medios de medición, así como otros elementos técnicos y productivos necesarios. • Organizar nuevos servicios a ofertar en la empresa, conociendo las necesidades de la sociedad y de los clientes para poder establecer un mejor desempeño en su servicio. • Organizar el sistema de suministros y abastecimientos a implantar en la empresa.Organización del aseguramiento material y suministrosARTÍCULO 214.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión prestarán especial atención a la organización del aseguramiento material y suministros necesarios, bajo el precepto que sin materias primas, materiales, piezas, accesorios, combustible, me-dios de medición y otros, no es posible ejecutar los compromisos productivos de la empresa. ARTÍCULO 215.- Parte de la organización del aseguramiento material y suministros, pasa por la concepción organizativa que de forma óptima debe proyectarse las áreas (alma-cenes) destinados al inventario de la mercancía, de producciones terminadas y de produc-ción en proceso, así como organizar el control permanente y despacho de los inventarios. ARTÍCULO 216.- En la concepción de la organización del aseguramiento material y suministros de la empresas, debe primar el precepto, que los suministros son para in-corporarlos en el menor plazo posible al proceso productivo o de servicios y no para almacenarlos durante largos períodos de tiempo. Los suministros generan inventarios, que representan recursos financieros inmovilizados, por lo que se debe permanentemente contri-buir a eliminar los excesos de inventarios, evaluándose periódicamente el comportamiento de la rotación de los mismos y programar acciones concretas en este sentido. • Organizar la actividad energética y su ahorro, (determinar puestos claves, índices de gastos por puestos de trabajo, niveles de eficiencia, etc.), lograr que los trabajadores participen con sus ideas en el ahorro de energía. • Determinar los tipos de mantenimientos a efectuar, el aseguramiento metrológico ne-cesario en la empresa. • Organizar el sistema logístico implantado en la empresa logrando la adecuada conju-gación producción almacenaje y transportación para la comercialización, cumpliendo siempre con los plazos establecidos. ARTÍCULO 217.- Es importante que las empresas al diseñar la infraestructura de almace-nes a utilizar tengan como premisa no caer en el exceso de almacenes y depósitos, así como lograr que estos estén en función de servir al proceso productivo. Almacenar es una actividad necesaria, pero a su vez costosa, por lo que la determinación exacta de la cantidad de almace-nes a utilizar, sus dimensiones y los medios de almacenaje a utilizar constituye una tarea de primer orden desde el punto de vista organizativo, de eficiencia y de control interno. ARTÍCULO 218.- Los almacenes se organizan en función de asegurar las necesidades de la producción y prestación de servicios para dar una respuesta ágil y oportuna a estas necesidades, garantizando: • La utilización racional de las capacidades de almacenamiento, aplicando las técnicas de economía de almacenes que corresponda.

1616 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• La custodia permanente y condiciones de seguridad, el mantenimiento de los materia-les y demás medios en depósito. • El cumplimiento de las normas de control interno, establecidas para la recepción, in-ventario y despacho de las mercancías. • Horarios de trabajo que respondan a las necesidades de la producción o la prestación de los servicios. ARTÍCULO 219.- La empresa elabora el procedimiento para la organización del ase-guramiento material y suministros, el cual entre otros elementos deberá establecer lo siguiente: • Unidad organizativa encargada del abastecimiento material en la empresa. Composi-ción y estructura. • Proceso de organización de los abastecimientos. Grado de centralización o descentra-lización de los abastecimientos. • Clasificación y características de los almacenes. • Medios de almacenaje. Clasificación. • Técnicas de almacenaje a emplear. • Control de los inventarios en almacenes. • Documentos de control y firmas autorizadas. Horario de entrega y formas para la en-trega de los materiales, materias primas, herramientas, etc.Organización del mantenimientoARTÍCULO 220.- La utilización de un correcto sistema de mantenimiento es una in-versión que a futuro garantiza la estabilidad y crecimiento de la empresa, así como con-tinuidad, estabilidad y ritmicidad en el proceso de producción de bienes y de prestación de servicios. Es tarea de primer orden pues los mantenimientos a muebles, inmuebles, medios, equipos e instrumentos de trabajo no puede ser una actividad espontánea, que se active únicamente ante la existencia de roturas e interrupciones. ARTÍCULO 221.- Las empresas en correspondencia con su tecnología y característi-cas determinarán la organización estructural del sistema de mantenimiento a aplicar, el que puede determinarse como una unidad independiente que brinde el servicio al resto de las unidades productivas de la empresa, como parte integrante de alguna de las unidades o contratando sus servicios a otras empresas. En cualesquiera de las variantes anteriores que se tome lo primario es, prestar o recibir un servicio ágil y al menor costo posible. ARTÍCULO 222.- En todo proceso de producción de bienes y servicios, donde las maqui-narias, equipos e instalaciones son un factor determinante, es necesario garantizar que estos se encuentren en óptimas condiciones de funcionamiento, por lo cual la empresa elabora su procedimiento para el mantenimiento, donde entre otros elementos establece los siguientes: • Organización estructural encargada de efectuar los mantenimientos, especificando su funcionamiento. • Tipos de mantenimiento y sus características (mantenimiento preventivo planificado; prediagnóstico; reparaciones imprevistas; cíclicas y otros). • Técnicas para el control del gasto de mantenimiento y la calidad de los trabajos. • Métodos para el recibo y entrega de trabajos. • Organización de cada tipo de mantenimiento. A partir de las características del sistema de mantenimiento a aplicar y de la instalación tecnológica de la empresa y sus diferen-tes áreas. • Plan Anual de Mantenimiento. Especificaciones de la programación y control de los trabajos de mantenimiento. Definir en un plazo más breve (por ejemplo una semana)

1617 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 cuáles de las tareas previstas en el plan anual serán ejecutadas cada día, durante el pe-ríodo analizado. • Características del plan de piezas de repuesto. Su clasificación. Técnica para su con-fección. • Organización de la inspección técnica de las maquinarias, equipos e instalaciones. • Sistemas de liquidación de averías e interrupciones. • Procedimientos específicos para los trabajos de altura, excavaciones, vías libres y otros. • Organización de las actividades de lubricación y conservación.Organización del aseguramiento metrológicoARTÍCULO 223.- Una correcta implantación del sistema de organización de la pro-ducción de bienes y servicios en las empresas que implantan el Perfeccionamiento Em-presarial, lo determina además la organización del aseguramiento metrológico de la producción de bienes y servicios. ARTÍCULO 224.- Las empresas deberán elaborar el procedimiento que organiza la actividad metrológica, en el cual se definen, entre otros aspectos los siguientes: • Personal idóneo para atender y responder por el aseguramiento metrológico. • Plantilla de medios de medición existente en la empresa (tipos y características técni-cas de los medios de medición; ubicación de los medios (lugar); última fecha de cer-tificación del medio de medición; estado de los medios de medición (bueno, regular, mal); medios de medición en inventarios y dados de baja). • Certificación metrológica de los laboratorios de la empresa. • Órganos (laboratorios y talleres) metrológicos que le prestan servicio a la empresa. • Acta de responsabilidad, por el control y uso de los medios de medición, de cada usua-rio dentro de la empresa. • Programación de las certificaciones a los medios de medición. • Control de medios de medición enviados a reparar. • Estado de los medios de medición existentes. • Porcentaje de los aptos (certificados) y de baja, sus efectos sobre la actividad de la empresa. • Definición de la responsabilidad material sobre los medios de medición, su registro contable y método de entrega a los trabajadores. • Regulación para la baja de medición por órgano autorizado.Organización de la venta en moneda nacional (CUP) de las herramientasmanuales y otros medios de trabajo de similar característicaARTÍCULO 225.- La empresa, en la medida de sus posibilidades, organiza, regula y controla la venta, en moneda nacional (CUP), a sus trabajadores de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica, que estos requieren para el desarrollo adecuado del proceso productivo o de prestación de servicios, según las nor-mas que dicte el Organismo correspondiente del Estado. ARTÍCULO 226.- La empresa elabora y pone en vigor, mediante resolución del di-rector general el procedimiento para la compraventa de los útiles y las herramientas a los trabajadores. Dicho procedimiento contendrá, entre otros aspectos específicos, los siguientes: 1. Reglas para la ejecución y control de la venta de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica a sus trabajadores, mediante contrato de venta entre la empresa y el trabajador.

1618 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 20182. Características, tipo y cantidad de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica que puedan ser objeto de venta a sus trabajadores. Convenios de pago entre el trabajador y la empresa. 3. Precio en moneda nacional (CUP) que estimule su compra por el trabajador y no deteriore los costos de la empresa, según las normas que dicte el Organismo corres-pondiente del Estado. 4. Período de duración de la vida útil de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica. 5. Período para el reemplazo por terminación de la vida útil. Tratamiento ante las rotu-ras, pérdidas o deterioro de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica. 6. Características, organización, control, funcionamiento y personal idóneo del pañol de las herramientas manuales y otros medios de trabajo similares de uso colectivo y que deben ser utilizados en el proceso productivo o de prestación de servicios por los trabajadores. 7. Medidas disciplinarias a aplicar, en el marco de lo reglamentado, por el deterioro, rotura, pérdida o extravío, imputables al trabajador, de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica que haya adquirido en la empresa. 8. Reglas para la adquisición por la empresa, previa tasación y antes de concluir el período establecido en el contrato de compraventa, de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similares características vendidos a los trabajadores que causen baja por cualquier causa.La organización del sistema logístico a implantar en la empresaARTÍCULO 227.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión debe-rán diseñar e implantar un sistema logístico que permita obtener el producto, en el tiempo oportuno, en el sitio apropiado, y al menor costo posible. ARTÍCULO 228.- El sistema logístico a implantar en la empresa deberá garantizar la adquisición, el movimiento, el almacenamiento de productos y el control de inventarios, así como todo el flujo de información asociado a estas actividades, de forma tal que la rentabilidad presente y futura de la empresa sea maximizada en términos de costos y efectividad. ARTÍCULO 229.- Como norma en las empresas la logística no es concebida como una función, sino como un proceso o conjunto de procesos que garantizan actividades como: • Servicio al cliente. • Transporte. • Gestión de Inventarios. • Procesamiento de pedidos. ARTÍCULO 230.- La implantación de un sistema logístico en las empresas garantiza entre otros aspectos: • Evitar la escasez de los productos. • Reducir al mínimo el costo del transporte. • Obtener un bien en un tiempo mínimo o almacenaje mínimo de bienes (en tiempo y cantidad). • Reducción al mínimo de las existencias de producciones. ARTÍCULO 231.- Al diseñar el sistema logística a implantar en la empresa, se le pres-tará especial atención al diseño de la distribución; es decir, diseñar la red del transporte a situar en los almacenes dimensionados para gestionar la demanda mínima, media o máxima de artículos que se producen o comercializan por las empresas.

1619 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 La relación existente entre capacidad de transporte y de almacenes, es un elemento vital para el diseño del sistema logístico a implantar en la empresa. Cuando la capaci-dad de transporte excede su almacenaje, el almacenaje es útil para igualar la cantidad de transporte por unidad de hora con el objetivo de reducir picos de carga en el sistema del transporte. Las empresas que aplican el sistema para diseñar e implantar el sistema logístico pue-den asumir las siguientes alternativas: • Solicitar asesoría externa en universidades y consultorías del país. • Crear un equipo de trabajo que se encargue del diseño e implantación del sistema lo-gístico de la empresa. • La combinación de las dos formas anteriormente expuestas.La brigada (equipo, grupo) de trabajo socialistaARTÍCULO 232.- El colectivo primario de la producción de bienes y servicios es la brigada (equipo, grupo) de trabajo socialista. La brigada de trabajo socialista es un colec-tivo laboral formado por un conjunto de trabajadores que tienen asignada una misión y un número concreto de funciones, por lo general cierran un proceso o parte de este, y cuentan con facultades bien definidas para llevar a feliz término su misión. ARTÍCULO 233.- Con la aplicación de las brigadas (equipos y grupos) de trabajo socialista se garantiza una estructura de trabajo con mayores facultades para accionar en la producción de bienes y servicios y se prioriza la participación activa del colectivo de trabajadores en las decisiones a tomar por la brigada. ARTÍCULO 234.- Las brigadas (equipo, grupo) de trabajo socialista son creadas por necesidad de la organización de la producción y los servicios, su composición, misiones, funciones y facultades son aprobadas por el director general de la empresa. ARTÍCULO 235.- Principales funciones que se le pueden delegar a las brigadas (equi-pos o grupos) de trabajo socialistas: 1. Cumplir con las regulaciones establecidas por la dirección de la empresa; 2. organizar el flujo de la producción o de la prestación de servicios en el marco del plan aprobado; 3. controlar el presupuesto de ingresos y gastos para el período que se analice; 4. determinar la organización de los puestos de trabajo; 5. controlar permanentemente la calidad de la producción y los servicios; 6. organizar, cuando corresponda, el grupo de mejoras de la calidad de su brigada, equi-po o grupo; 7. asegurar el abastecimiento material, la documentación técnica, las herramientas, me-dios de medición, y otros elementos necesarios en cada puesto de trabajo; 8. analizar la distribución del salario a devengar por cada miembro sobre la base de su participación laboral y sistemas de pagos aprobados; 9. impulsar la aplicación de las innovaciones y racionalizaciones a fin de disminuir gas-tos de trabajo, materiales y elevar la productividad; 10. mantener un estricto control de los bienes asignados a la brigada, equipo o grupo; 11. cumplir con las actividades de seguridad y salud en el trabajo, garantizar su cumpli-miento y el uso adecuado de los medios de protección asignados y de capacitación sistemática a los trabajadores; 12. cumplir con las actividades de preservación del medio ambiente; 13. asegurar que cada integrante de la brigada (equipo, grupo) de trabajo socialista tenga contenido real de trabajo y se capacite en nuevos oficios;

1620 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 201814. elevar permanentemente la preparación técnica y cultural del personal de la brigada (equipo, grupo); 15. convocar y dirigir, al menos una vez en el mes, las reuniones de análisis de la brigada (equipo, grupo) donde se evalúan los diferentes temas para cumplir exitosamente sus funciones; 16. evaluar la idoneidad demostrada del personal subordinado; 17. evaluar el desempeño de cada miembro del equipo, oído el criterio de los integrantes de la brigada (equipo o grupo). ARTÍCULO 236.- Toda brigada (equipo o grupo) de trabajo socialista contará con un jefe nombrado oficialmente por el director general de la empresa. Para su nombramiento es imprescindible antes, que la empresa lo capacite en la misión, funciones y facultades, las tareas y actividades a realizar, las características de la tecnología y del trabajo, la cul-tura empresarial, en temas tales como la contabilidad, el control interno, la planificación de la producción y prestación de servicios, el mantenimiento, la participación y motiva-ción de los trabajadores, la gestión de la calidad, entre otros temas. Los trabajadores designados para ser jefes de brigadas (equipos, grupos) serán elegi-dos entre aquellos que cuentan con las cualidades necesarias de honradez, prestigio per-sonal, cualidades de mando, conocimientos del trabajo y liderazgo que lo hagan acreedor de tan alta responsabilidad. No se admitirá, bajo ningún concepto, nombrar un jefe de brigada sin antes haber recibido la preparación correspondiente y haberse certificado como apto para dirigir una brigada (equipo, grupo) de trabajo socialista. ARTÍCULO 237.- Al jefe de la brigada (equipo, grupo) de trabajo socialista se le pue-den delegar las siguientes facultades: 1. Decidir sobre la mejor variante de organización del proceso de producción o presta-ción de servicios, así como el trabajo de su área de acción y asignar las tareas a cada subordinado; 2. proponer la ampliación o disminución del equipo o, la admisión de nuevo personal, la distribución de las tareas (producción y servicios) entre los integrantes de la brigada (equipo, grupo), así como del presupuesto de gasto para el período; 3. proponer, las innovaciones y racionalizaciones que serán incluidas en el plan de ge-neralización de la brigada (equipo, grupo) y que serán aplicadas después de su apro-bación por la dirección de la empresa; 4. aprobar las medidas para garantizar la documentación técnica, materiales, herramien-tas, instrumentos de medición, medios de protección en el trabajo y otros medios necesarios a los puestos de trabajo; 5. aplicar, a sus subordinados, las medidas disciplinarias a él delegadas; 6. proponer la promoción o democión de los integrantes de la brigada (equipo) de traba-jo socialista, tomando como base la evaluación del desempeño y la idoneidad de cada uno de los trabajadores propuestos; 7. proponer, de acuerdo al procedimiento establecido, el análisis de la idoneidad demos-trada de los trabajadores subordinados; 8. aplicar, en correspondencia con la evaluación de los resultados del trabajo de cada subordinado, la estimulación o penalización asociada a los mismos; 9. autorizar las solicitudes de abastecimiento material y de otros medios para asegurar el trabajo en el marco del presupuesto aprobado; 10. proponer los sistemas de control de la calidad a implantar, así como el plan de capa-citación de los miembros del equipo;

1621 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 201811. acordar con sus trabajadores la recuperación de la producción y prestación de los servicios dejados de ejecutar por causas de interrupciones laborales; 12. aprobar las medidas de control interno a aplicar en la brigada (equipo, grupo) de tra-bajo socialista; 13. tomar las medidas necesarias para garantizar la más amplia participación de los traba-jadores en la dirección y en la vida de la brigada (equipo, grupo); 14. proponer la plantilla de cargos de la brigada (equipo, grupo) al director general de la empresa para su aprobación; 15. aprobar los autocontroles a realizar, su periodicidad, así como los aspectos e indica-dores a controlar de la brigada (equipo, grupo); 16. aprobar los informes a presentar a los trabajadores sobre los resultados obtenidos en la gestión y el cumplimiento del plan aprobado para la brigada (equipo, grupo); 17. proponer al director de la unidad empresarial de base, en el marco de la legislación vigente, los sistemas de pago a aplicar en la brigada (equipo, grupo) en estrecha coor-dinación con sus trabajadores; 18. proponer al director de la unidad empresarial de base las medidas que aseguran la eficiencia en la aplicación de los sistemas de pagos; 19. proponer al director de la unidad empresarial de base las medidas a incluir en el plan de generalización de la unidad empresarial de base; 20. promover la aplicación de las innovaciones y racionalizaciones y proponer su gene-ralización; 21. aprobar, en el marco de lo reglamentado, la lista de las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica que requieren y son utilizados en el proceso de trabajo o de prestación de servicio por sus trabajadores, así como la de las ocupaciones o cargos que las exigen para su desempeño; 22. decidir, en el marco de lo reglamentado, cuáles de sus trabajadores pueden adquirir, para garantizar su desempeño, las herramientas manuales y otros medios de trabajo de similar característica que se ofertan por la empresa; 23. tomar las medidas necesarias para evitar accidentes de trabajo, exigiendo a los miem-bros de la brigada el uso correcto de los medios de protección y su mantenimiento. ARTÍCULO 238.- Al jefe de la brigada (equipo, grupo) de trabajo socialista le será evaluado su desempeño por su jefe inmediato, oído el criterio de los integrantes del co-lectivo que dirige. ARTÍCULO 239.- El director general de la empresa pone en vigor mediante resolución el reglamento de las brigadas (equipos o grupos) de trabajo socialista, el cual contendrá, entre otros aspectos, los siguientes: • Misión de las brigadas (equipos o grupos). • Funciones y facultades de los jefes de las brigadas (equipos o grupos). • Plantilla de cargo de la brigada. • Preparación de los jefes de las brigadas (equipos o grupos). • Características del proceso de producción de bienes y servicios que cumplen las briga-das (equipos o grupos).Otras características generales del sistema de organización de la producciónde bienes y serviciosARTÍCULO 240.- Las relaciones al interior de la empresa se sustentan en el principio de que, todos son protagonistas de la producción y prestación de servicios de bienes y servicios, de que todos son suministradores y clientes, entregan algo (productos o ser-vicios) y reciben algo (productos o servicios) dentro de la empresa, desde la dirección

1622 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 empresarial hasta las brigadas productivas y de servicios. La calidad de estas relaciones determina la eficiencia y competitividad de la organización. Si todo a lo interior de la em-presa se hace bien y con la calidad requerida, entonces la empresa realiza su producción y servicios con calidad y el cliente tendrá satisfacción. ARTÍCULO 241.- El régimen de trabajo y descanso se organiza por cada empresa, teniendo en cuenta las características de su labor, garantizando que se busque el máximo aprovechamiento de la fuerza de trabajo, durante la jornada laboral oficialmente estable-cida, la máxima explotación del equipamiento disponible y la mayor eficiencia. Las em-presas están en la obligación de medir con qué eficiencia se emplea la jornada de trabajo y las principales causas que afectan su empleo óptimo. ARTÍCULO 242.- Con el desarrollo e implantación del sistema de organización de la producción de bienes y servicios se pueden generalizar los mejores métodos mediante la introducción de la ciencia, la técnica y la innovación, a partir el movimiento de innovado-res y racionalizadores, la brigadas técnicas juveniles, y otras organizaciones, así como los trabajos presentados en el movimiento del Fórum de Ciencia y Técnica. ARTÍCULO 243.- El sistema de organización de la producción de bienes y servicios permite buscar permanentemente reservas existentes en la empresa con vistas a seleccio-nar las mejores vías de solución de los problemas organizativos, proyectar e implantar soluciones que den respuestas a problemas que se presentan en la producción o en la prestación de los servicios.

CAPÍTULO VISISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDADLas empresas organizan sus procesos de producción de bienes y servicios para la sa-tisfacción de las necesidades de la sociedad y de sus clientes, sobre la base de ofrecer productos y servicios que cumplan los requisitos establecidos, en la cantidad solicitada, en el momento adecuado, con el menor costo y la mayor eficacia. Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión están en la obligación de aplicar un sistema de gestión de la calidad en correspondencia a sus características tecno-lógicas y productivas, cuya eficaz implantación debe ser avalada por las entidades autori-zadas o certificada por la Oficina Nacional de Normalización, conforme los principios y requisitos de la norma NC-ISO 9001: 2001, atendiendo a las formas de comercializar sus productos y servicios. ARTÍCULO 244.- La responsabilidad y compromiso con la gestión de la calidad en la producción de bienes y servicios que brinda la empresa corresponde al director general, los cuadros de las diferentes áreas de la empresa, de las unidades empresariales de base y a los colectivos de trabajadores para garantizar la calidad y el papel de la sociedad en la validación de las mismas.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 245.- La calidad la define el cliente y es el grado en que un conjunto de ca-racterísticas inherentes a un producto o servicio cumple con los requisitos preestablecidos. ARTÍCULO 246.- El concepto de “cliente” va más allá del cliente externo, que tradi-cionalmente identificamos como el que compra o paga por un producto o servicio. Para que la empresa funcione como un todo de manera efectiva, numerosos procesos interre-lacionados son identificados y gestionados, por lo que los receptores de los resultados de esos procesos son también considerados clientes, entendiendo como resultados no solo

1623 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 productos terminados o semielaborados, sino también productos intangibles, tales como informaciones. Estos clientes internos son quienes exigen la calidad de los resultados recibidos de sus proveedores internos a través de requisitos medibles, que garanticen la calidad del producto o servicio que va a satisfacer las necesidades del cliente externo de la empresa. De esta forma, dentro de la empresa, podemos hablar de una relación “cliente-provee-dor” continua, donde cada receptor tiene unas necesidades y expectativas como “cliente interno” que su “proveedor interno” debe satisfacer. La relación cliente proveedor se concibe como la formación de una “cadena” de proce-sos interrelacionados en donde estas relaciones constituyen los “eslabones de la misma”, las que deben realizar con la calidad requerida por cada cliente, interno o externo, según sea el caso. ARTÍCULO 247.- Las empresas deberán estudiar sistemáticamente el desempeño de otras empresas (nacionales y extranjeras) de mayor desarrollo y eficiencia, que les permi-tan mejorar el nivel de calidad de sus productos y servicios y ganar en experiencias en el desarrollo de los mismos. ARTÍCULO 248.- Como parte integrante de este sistema se podrá crear el servicio de garantía o postventa, que tiene la misión de lograr la relación directa con la sociedad o el cliente externo, a fin de extender el compromiso con la calidad del producto o servicio brindado en beneficio del cliente, sirviendo además de retroalimentación con el objetivo de mejorar la calidad de la producción o del servicio. Puede ir acompañado o no de la asistencia técnica. ARTÍCULO 249.- Las empresas, al solicitar producciones que así lo ameriten, podrán pactar tener su representante en la empresa productora. Los gastos del representante del cliente corren a cuenta de este. Su misión principal está en supervisar el proceso de pro-ducción de bienes y servicios para facilitar que se cumplan las especificaciones de calidad pactadas, así como aceptar la producción terminada y ordenar los correspondientes pagos. ARTÍCULO 250.- El incumplimiento por parte de los trabajadores de las operaciones que garantizan los requisitos de calidad establecidos en las normas técnicas, se tiene en cuenta para el análisis de su idoneidad, la evaluación del desempeño y se puede utilizar como condicionante para los sistemas de pago, según aplique como resultado del análisis de las causas y efecto del incumplimiento.Gestión de la CalidadARTÍCULO 251.- Gestión de la calidad es el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una empresa en lo relativo a la calidad; está integrada en la gestión glo-bal de la empresa e influye en todas las actividades que tienen lugar en la misma. La gestión de la calidad presenta las particularidades siguientes: • Referencias específicas a los principios de gestión de la calidad. • Mayor énfasis en el liderazgo de la dirección. • Medir la satisfacción del cliente. • La mejora continua. • Enfoque de proceso. • Planificación de la calidad. • Considera los beneficios y necesidades de todas las partes interesadas en la empresa. ARTÍCULO 252.- La gestión de la calidad se basa en la participación de todos los miembros de la empresa, los cuales deben poseer los conocimientos necesarios acorde con la estrategia de la empresa diseñada para realizar con éxito la gestión.

1624 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 253.- Se han identificado ocho principios de la gestión de la calidad que deben ser utilizados por la dirección de la empresa: • Enfoque al cliente. Las empresas dependen de sus clientes y por lo tanto deben tener en cuenta en su estrategia las necesidades actuales y futuras de la sociedad y sus clientes, satisfacer sus expectativas y requisitos. • Liderazgo. Los cuadros establecen la unidad de objetivos y la orientación de la empre-sa, para lo cual deben crear y mantener un ambiente interno, en el cual los trabajadores se involucren totalmente en el logro de los objetivos de la organización. • Participación de los trabajadores. Los trabajadores a todos los niveles son la esencia de una empresa y su total compromiso posibilita que sus habilidades sean usadas para el beneficio de la calidad de la producción de bienes y servicios. • Enfoques basados en procesos. Para que una empresa funcione de manera eficaz y eficiente tiene que identificar y gestionar numerosas actividades relacionadas entre sí. Una actividad que utiliza recursos, y que se gestiona con el fin de permitir la trans-formación de elementos de entrada (suministros) en resultados (productos), se puede considerar como un proceso. Frecuentemente el resultado de un proceso constituye directamente el elemento de entrada del siguiente proceso. • Un resultado deseado se alcanza más eficientemente cuando las actividades y los re-cursos relacionados se gestionan como un proceso. • Enfoque de sistema para la gestión. Identificar, entender y gestionar los procesos interre-lacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y eficiencia de la empresa en el logro de sus objetivos. • Mejora continua. La mejora continua del desempeño global de una empresa debe ser un objetivo permanente de esta. • Enfoque basados en hechos para la toma de decisión. Las decisiones eficaces de los cuadros de una empresa se basan en el análisis de los datos y las informaciones, tanto cuantitativas como cualitativas. • Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor. Una empresa y sus proveedo-res son interdependientes y una relación mutuamente ventajosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor.La denominación de dirigentes que aparecía en las plecas 2ª y 8ª de este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 254.- La gestión de la calidad está presente en todas las etapas del proceso de producción de bienes y servicios (preproducción, producción y postproducción), en ella se incluyen, en el marco del sistema de calidad, las actividades siguientes: • La política y objetivos de la calidad. • La planificación de la calidad. • El control de la calidad. • El aseguramiento de la calidad. • El mejoramiento de la calidad. ARTÍCULO 255.- La política de la calidad y los objetivos de la calidad se establecen para proporcionar un punto de referencia para dirigir la empresa, y por tanto, deben estar contenidos en los objetivos estratégicos de la misma. Ambos determinan los resultados deseados y ayudan a la empresa a aplicar sus recursos para alcanzar dichos resultados. La máxima dirección de la empresa deberá garantizar que la política de la calidad: • Sea adecuada al propósito de la organización.

1625 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• Incluya un compromiso de cumplir con los requisitos y de mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestión de la calidad. • Proporcione un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos para la calidad. • Se comunique y entienda dentro y fuera de la empresa. • Se revise para su continua adecuación. ARTÍCULO 256.- La estratégica de la empresa y la política de la calidad proporcionan un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos de la calidad, los que, entre otros, podrán ser considerados los siguientes: • Necesidades actuales y futuras de la empresa y de las organizaciones superiores de dirección y de los mercados en los que se actúa. • Los niveles de satisfacción. • El resultado de las autoevaluaciones. • Los estudios comparativos, análisis de los competidores, oportunidades de mejora, etc. • Los recursos necesarios para cumplir los objetivos. ARTÍCULO 257.- Los objetivos de la calidad tienen que ser coherentes con la política de la calidad y el compromiso de mejora continua y deben ser medibles. El logro de los objetivos de calidad tiene un impacto positivo sobre la calidad del producto, la eficacia en la utilización de los medios e instrumentos de trabajo y el desempeño financiero y, en consecuencia, sobre la satisfacción y la confianza de las partes interesadas. Características de los objetivos de calidad: 1. Deben ser registrados y aprobados por la máxima dirección de la empresa, formando parte de la estrategia integral de la empresa. 2. Se establecen en los niveles de dirección pertinentes dentro de la empresa y el des-pliegue debe garantizar que todos en la empresa tengan que contribuir al cumplimien-to de al menos uno concreto, que a su vez, contribuya al cumplmiento de otros de alcance mayor. 3. Deben ser específicos, medibles, asequibles y fijados para un plazo definido. 4. Pueden ser modificados y ampliados a lo largo del período de referencia según las exigencias de la sociedad o los clientes, los cambios que se produzcan en el mercado, la introducción de nuevas tecnologías, o los procesos de producción o servicios. 5. Varían según el tipo de trabajo a realizar, haciendo referencia a resultados y estánda-res de realización. 6. La dirección de la empresa u organización superior de dirección debe asegurarse de que los objetivos de la calidad, incluyendo aquellos necesarios para cumplir los re-quisitos para el producto, se establecen en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. ARTÍCULO 258.- La planificación de la calidad es el instrumento de dirección que coordina e integra los objetivos de la calidad de la empresa, con los aspectos productivos o de servicios, tecnológicos, administrativos y económico, potenciando al máximo la sa-tisfacción de las necesidades del cliente. El plan de la calidad se integra al plan anual de la empresa y debe especificar los procedimientos y recursos asociados que deben aplicarse, quién debe aplicarlos y cuándo deben aplicarse al proceso, producto o servicio específico. ARTÍCULO 259.- El control de la calidad es la parte de la gestión de la calidad orien-tada al análisis del comportamiento de los parámetros del producto o servicio previamen-te establecidos por el cliente. ARTÍCULO 260.- El aseguramiento de la calidad es la parte de la gestión dirigida a garantizarle al cliente que se cumplirán los requisitos de calidad del producto o servicio previamente pactado.

1626 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 261.- El mejoramiento de la calidad es la parte de la gestión de la calidad encaminada a aumentar la capacidad de cumplir con las expectativas y necesidades de los clientes.CapacitaciónARTÍCULO 262.- En la gestión de la calidad tienen un papel de máxima importancia la capacitación y el entrenamiento de los trabajadores en las técnicas y procedimientos que se aplican, para asegurar la calidad en todos los procesos, lo que de ningún modo puede verse como un proceso espontáneo. Necesita de un conjunto de medidas, bien es-tructuradas, que garanticen los objetivos propuestos en cada caso y que se insertan en el plan general de capacitación de la empresa. El conjunto de medidas que garanticen la capacitación y entrenamiento de los traba-jadores no difieren de las que se requieren para el desempeño del puesto de trabajo, entre las que se encuentran: • La identificación de las necesidades de adiestramiento de todo el personal que realiza actividades que puedan afectar la calidad del producto o servicio. • Elaborar y ejecutar los planes de capacitación o adiestramiento a todo el personal de la empresa. • Registrar el impacto alcanzado con el adiestramiento que permita verificar la mejora del desempeño. • Incluir en los planes de adiestramiento además de las temáticas específicas, el conoci-miento de las Normas Cubanas ISO 9000:2000.Implantación del Sistema de Gestión de la Calidad (SGC)ARTÍCULO 263.- La empresa implanta su sistema de gestión de la calidad, en la me-dida que todas las personas de la empresa dominen y realicen sus actividades conscientes y de acuerdo al enfoque de procesos, cumpliendo con los procedimientos, instrucciones de trabajo, mediciones y controles, etc., de las propias operaciones de la empresa. El sistema de gestión de la calidad proporciona herramientas para la implantación de acciones de prevención de defectos o problemas (procedimiento de acciones preventivas), así como de corrección de los mismos (procedimiento de acciones correctoras). Incluye también el personal, los recursos materiales y las responsabilidades del primero, todo ello organizado adecuadamente para cumplir con sus objetivos funcionales. La empresa, para la implantación del sistema de gestión de la calidad, tiene en cuenta que, con el objetivo de estandarizar los sistemas de calidad, se publican las normas cu-banas ISO 9000:2000 para consolidar a escala internacional el marco normativo de la gestión y el control de la calidad. Estas normas aportan las reglas básicas, siendo totalmente independientes del fin de la entidad o del producto o servicio que esta proporcione. Esta norma internacional fomenta la adopción del enfoque a procesos para gestionar una organización. Las normas cubanas de la familia ISO 9000, son normas recomendadas que pueden ser utilizadas para: • Establecer la gestión de la calidad de una empresa. • Satisfacer los compromisos entre la empresa y sus clientes. Las normas cubanas ISO 9000:2000 permiten mayor flexibilidad a la empresa en cuan-to a la forma que escoge para documentar su sistema de gestión. Esto logra que cada empresa desarrolle la mínima cantidad de documentación necesaria a fin de demostrar la planificación, operación y controles eficaces de sus procesos y la implementación y mejora continua de la eficacia de su sistema de gestión de la calidad.

1627 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 La empresa utiliza las normas cubanas de la familia ISO 9000:2000 como referencia nor-mativa básica en la implementación de los sistemas de gestión de la calidad, para lo cual se han adoptado como Normas Cubanas idénticas a las internacionales y a estos fines las normas: • NC-ISO 9000, describen los fundamentos de los sistemas de gestión de la calidad y específica la terminología para los sistemas de gestión de la calidad. • NC-ISO 9001, especifica los requisitos para los sistemas de gestión de la calidad apli-cable a toda organización que necesite demostrar su capacidad para proporcionar pro-ductos que cumplan los requisitos de sus clientes y los reglamentarios que le sean de aplicación y su objetivo es aumentar la satisfacción del cliente. • Esta norma señala que la dirección superior de la empresa debe asegurar que los obje-tivos de la calidad, incluyendo aquellos necesarios para cumplir los requisitos del pro-ducto, se establecen en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización. • NC-ISO 9004, proporciona directrices que consideran tanto la eficacia como la eficiencia del sistema de gestión de la calidad. El objetivo de esta norma es la mejora del desempe-ño de la organización y la satisfacción de los clientes y de otras partes interesadas. • NC-ISO 14001, ofrece herramientas y establece un patrón de sistemas de gestión am-biental para sistematizar la gestión de la empresa, por medio de una política ambiental que propicie un mejoramiento continuo con relación al medio ambiente. • NC-ISO 19011, proporciona orientación relativa a las auditorías de sistemas de gestión de la calidad y de gestión ambiental. • NC-ISO 10012, proporciona información sobre los requerimientos de aseguramiento de la calidad para los equipos de medición. • NC 18000, seguridad y salud en el trabajo-sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, proporciona orientación para dirigir y controlar una empresa con respecto a la seguridad y salud en el trabajo. Las empresas, en correspondencia con sus características, trabajan en la implantación de la familia de normas ISO 9000:2000. Para ello, crean los respectivos planes de asegu-ramiento que garanticen que la producción o los servicios se ajusten a las mismas. ARTÍCULO 264.- El proceso de implantación de un sistema de gestión de la calidad con referencia en las normas cubanas ISO se diseña por etapas, aspecto que facilita el diseño y la implementación; en ocasiones la ejecución paralela de algunas etapas acorta los plazos. De tal forma, se definen las etapas siguientes: 1. Diagnóstico. 2. Preparación del Personal. 3. Definición de la interrelación de procesos, decisión sobre la política y objetivos de la calidad de la empresa y su documentación. 4. Documentación del sistema de gestión de la calidad diseñado (manual de calidad, procedimientos, instrucciones, sistema de registro). 5. Acciones de implantación y seguimiento. 6. Formación de auditores Internos. 7. Auditorías Internas.Diagnóstico: Mediante el diagnóstico se conocerá en qué estadio se encuentra la enti-dad en cuanto a la calidad, los logros y deficiencias y a partir del mismo se puede trazar el plan de medidas para lograr la implantación final de un sistema de gestión. Esta etapa permitirá conducir el proceso de forma efectiva y conocer el estado de desarrollo de su gestión a fin de planificar y asignar los recursos de forma más eficiente.Preparación del personal: Preparación del equipo de trabajo como gestores del sistema a implementar en temas de gestión de la calidad imprescindible para enfrentar y desarrollar

1628 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 el trabajo a realizar, así como una preparación en los fundamentos de la gestión por pro-cesos y búsqueda del compromiso de todo el personal de la empresa. Conocimiento inicial a las normas cubanas de familia ISO 9000:2000. Entrenamiento teórico-práctico sobre la implementación de estos documentos básicos. Esta etapa es fundamental para que se puedan asimilar nuevos conceptos y herramien-tas sobre la gestión, a la vez que permite adquirir el entrenamiento necesario para la con-fección de la documentación e implantación del sistema de gestión.Definición de las interrelaciones de los procesos: Decisión sobre la política y obje-tivos de calidad de la organización y su documentación. En esta etapa se estructura la or-ganización que propicie la gestión del sistema y orienta a la dirección en la definición de las políticas y los objetivos, definiendo las autoridades a otorgar y las responsabilidades a delegar. Realiza la definición de las responsabilidades y define los recursos necesarios, las líneas de subordinación, información y comunicación. Confecciona el mapa de proceso y la descripción de la interrelación de los procesos. Inicia la elaboración del manual de la calidad y los procedimientos exigidos por la norma.Documentación del sistema de gestión de la calidad diseñado: Esta etapa es la materialización del sistema en su forma documental, que coadyuva a mostrar evidencias objetivas de la implementación del sistema; aquí se elabora la documentación del sistema de gestión diseñado, que incluye: • Declaraciones documentadas de la política y objetivos de la calidad. • Procedimientos documentados requeridos por la norma cubana ISO 9000:2000. • Documentos necesitados por la empresa para asegurarse de la eficaz planificación, operación y control de sus procesos. • Registros requeridos por la norma cubana ISO 9000:2000. • Manual de la calidad.El manual de la calidad es el documento que especifica el sistema de gestión de la ca-lidad de una empresa e incluye: • El alcance del sistema de gestión de la calidad, señala en detalle el proceso que es ob-jeto del sistema de gestión de la calidad y lo que se excluye. • La documentación requerida por el sistema de gestión de la calidad o la referencia de los mismos. • Descripción de la interacción entre los procesos del sistema de gestión de la calidad.Acciones de implantación y seguimiento: Se ejecutan las acciones de vigilancia y seguimiento de la implantación para el mejoramiento continuo del sistema, así como las acciones que se realicen sobre la implantación de la documentación del sistema de gestión y la comprobación de la correspondencia con los requisitos de las regulaciones y normas establecidas. Se realizan los ajustes en el sistema de gestión implementado.Formación de auditores internos: Entrenamiento teórico-práctico sobre auditorías internas, para la formación de auditores internos, con el objetivo de contar con personal propio que actúe como auditor interno.Auditorías internas: Se realizan por los auditores internos, que pueden ser supervisa-das por un auditor experimentado. Todo sistema debe ser auditado internamente, lo que permite conocer el estado de la implementación y la efectividad alcanzada por el mismo, identificando las no confor-midades con los requisitos y las áreas donde debe mejorarse para asegurar la calidad de los productos o servicios, de manera de conocer el momento oportuno en que se pueda presentar a avalar o certificar.

1629 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 La auditoría interna sirve de base para la revisión del sistema por la dirección, posibi-lita presentar evidencias objetivas sobre la eficacia del sistema implantado, así como las evidencias objetivas necesarias para una certificación. Se debe planificar un programa de auditorías internas tomando en consideración el es-tado y la importancia de los procesos y las áreas a auditar. Debiendo definirse los criterios de auditoría, el alcance, la frecuencia y la metodología. ARTÍCULO 265.- La empresa establece, documenta, aplica, mantiene y mejora conti-nuamente su sistema de gestión de la calidad, identificando los procesos necesarios, que incluyen: • Procesos de gestión. • Entrega de recursos. • Realización del producto o servicio. • Medición, análisis y mejora para los procesos anteriormente identificados la empresa: • Determina su secuencia e interacción. • Determina criterios y métodos para garantizar que su operación y control sean eficaces. • Asegura la disponibilidad de los recursos e información necesarios para apoyar la ope-ración y el seguimiento de estos procesos. • Realiza el seguimiento, la medición y el análisis de estos procesos. • Aplica acciones para lograr los resultados planificados y la mejora continua de estos procesos.Organización estructural y funcional de la calidadARTÍCULO 266.- La función de gestión de la calidad puede o no formar parte de la estructura orgánica de la empresa. Es recomendable, siempre que el proceso lo permita, que esta función se ubique en los niveles de base, subordinándose directamente a los jefes de las mismas. ARTÍCULO 267.- Los trabajadores de gestión de la calidad podrán ser autorizados por el director general de la empresa, para que, al detectar graves violaciones de los procesos tecnológicos de producción y de servicios, puedan paralizar los mismos hasta tanto no se ajusten a los parámetros de operación de calidad establecidos. ARTÍCULO 268.- El área, unidad organizativa y/o el personal de la empresa encar-gado de la implantación y seguimiento del sistema de gestión de la calidad cumple las funciones siguientes: 1. Definir, de conjunto con el personal técnico de la empresa, las posibilidades de cum-plimentar las exigencias del cliente, y las regulaciones establecidas, velando porque no se establezcan en los proyectos y tecnologías reservas de seguridad no justificadas, que encarecen los costos; 2. elaborar los procedimientos de trabajo y el sistema de gestión de la calidad que per-mitan ejercer las actividades de prevención y control para alcanzar la calidad deseada en todo el proceso; 3. determinar las necesidades de equipos y personal para la adecuada ejecución de la inspección y los ensayos, tanto en proceso como en el producto final; 4. determinar si el equipamiento y el personal están en condiciones idóneas, para reali-zar las operaciones previstas; 5. determinar el aseguramiento metrológico necesario para el proceso y supervisar si los instrumentos de medición se encuentran calibrados o verificados, según las disposi-ciones generales establecidas por el Servicio Nacional de Metrología;

1630 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 20186. definir la estabilidad del proceso, que permita proceder a la determinación de las nor-mas de trabajo; 7. establecer los grados de calidad y medir, en correspondencia con ello, la calidad de la producción de bienes o servicios. Tomar las medidas preventivas y correctivas pertinen-tes para evitar producciones defectuosas y rectificar las desviaciones que se producen en el proceso, estableciendo un adecuado control del producto no conforme; 8. participar, de conjunto con el personal técnico, en la solución de los problemas que se presentan en la producción o los servicios; 9. capacitar y entrenar a los trabajadores en los aspectos concernientes a la actividad de gestión de la calidad; 10. desarrollar un sistema de registros de las quejas, reclamaciones y devoluciones de los clientes, para darle seguimiento al producto o servicio y mejorar la calidad de los mismos; 11. cumplir con el requisito de seguridad, en todo el proceso, pues constituye un elemen-to importante para garantizar la calidad; 12. otras asignadas por la dirección de la empresa. ARTÍCULO 269.- El director general de la empresa designa al representante de la di-rección para la calidad, quien con independencia de sus responsabilidades, tiene faculta-des para ejercer las funciones que se derivan de la implementación del sistema de gestión de la calidad en la empresa. Las funciones del representante de la dirección para la calidad se detallan a continua-ción: 1. Asegurar la implementación y mantenimiento de sistemas de gestión de la calidad en la empresa y sus unidades empresariales de base; 2. asegurar el despliegue de la política y los objetivos de la calidad, así como la revisión periódica de los mismos, utilizándolos como mecanismos para la mejora; 3. promover la comprensión y el uso de los principios de la gestión de la calidad, como guía para liderar la organización hacia la mejora del desempeño; 4. identificar los procesos de realización del producto que aportan valor a la organiza-ción y los procesos de apoyo que influyen en la eficacia y eficiencia de la organiza-ción; 5. informar al consejo de dirección sobre el desempeño del sistema de gestión de la ca-lidad y de cualquier necesidad de mejora; 6. adquirir y utilizar la información de la calidad de modo que se convierta en una he-rramienta de trabajo para toda la organización; 7. promover la toma de conciencia de los requisitos del cliente en todos los niveles de la organización; 8. establecer relaciones externas e internas vinculadas al sistema de gestión de la calidad y los sistemas de normalización y metrología, la innovación tecnológica y el ambiente; 9. implementar y desarrollar la revisión del sistema de gestión de la calidad por parte de la dirección, de acuerdo con los procedimientos establecidos y en los intervalos planificados, manteniendo los registros correspondientes; 10. evaluar y proponer la certificación de marcas de calidad cubanas de los productos y servicios que brinda la empresa; 11. implementar el control de los documentos y los registros del sistema de gestión de la calidad de acuerdo con los procedimientos que se elaboren al respecto en correspon-dencia con las directivas establecidas;

1631 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 201812. establecer métodos para la recopilación y procesamiento de la información que se obtiene a través de la atención al cliente, de modo de que la misma se convierta en una fuente del sistema de gestión de la calidad a fin de identificar oportunidades de mejoras; 13. establecer el seguimiento y medición del desempeño del sistema mediante inspec-ciones, encuestas de satisfacción del cliente y la realización de auditorías internas al sistema de gestión de la calidad; 14. realizar inspecciones y autoevaluaciones que propicien información para el análisis del desempeño de la organización; 15. organizar procesos de auditorías de calidad que permitan evaluar las fortalezas y de-bilidades del sistema de gestión de la calidad; 16. controlar los equipos de inspección, medición y ensayo según la Norma Cubana ISO-10012.Consejo de la calidadARTÍCULO 270.- La empresa para el seguimiento y actuación sobre el progreso en la mejora de la calidad necesita de un órgano colegiado al máximo nivel de dirección que, de forma sistemática, efectúe un seguimiento de su funcionamiento. Lo habitual es crear un órgano llamado generalmente consejo de la calidad, que integra todas las áreas de regulación y control de la empresa que dependen de la dirección general, incluyendo, de existir, la de gestión de la calidad. Este consejo de la calidad es representativo de todas las iniciativas de mejora, alentan-do la formación de grupos de mejora de la calidad, asegurándose del correcto funciona-miento, eficiencia y efectividad de los mismos. En las empresas grandes, además del consejo de la calidad al nivel de la empresa, pueden existir otros consejos de la calidad a nivel de las unidades empresariales de base.Grupos de mejora de la calidadARTÍCULO 271.- La empresa organiza los grupos de mejora donde existan condicio-nes para ello, como una vía para elevar la calidad, con la participación consciente de los colectivos laborales y para que los mismos sirvan de punto de partida en la creación de colectivos creativos, que participen directamente y de forma organizada en la dirección empresarial. Para la creación de estos grupos, las empresas deberán organizar y reglamen-tar su funcionamiento. Para que el desempeño de estos grupos sea realmente positivo, es necesario investir a estos de las facultades requeridas, de tal manera, que sus iniciativas se ejecuten realmente en la producción de bienes y servicios. ARTÍCULO 272.- Las principales funciones del grupo de calidad son las siguientes: • Analizar la aplicación de la política de calidad y el cumplimiento de los objetivos de la calidad. • Analizar problemas de calidad que afecten de manera global a la empresa y áreas de trabajo y trazar planes de medidas para su solución. • Evaluar la marcha de la implantación del sistema de gestión de la calidad y proponer las correcciones necesarias. • Evaluar la capacidad que tiene la empresa de mostrar evidencias objetivas, de actuar de acuerdo al diseño implementado y proponer la certificación o el aval de la confor-midad del sistema de gestión de la calidad. • Analizar los resultados del sistema de evaluación de la satisfacción del cliente y pro-poner las correcciones que correspondan.

1632 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• Evaluar los resultados de las auditorías internas de la calidad, así como la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas. • Revisar y evaluar los diseños y proyectos de mejora continua de la calidad y proponer las correcciones que correspondan.Los costos de la calidadARTÍCULO 273.- La empresa implementa un sistema de costos relativos a la calidad, que permita determinar la eficiencia del sistema de gestión de la calidad y contribuya a la utilización de la gestión de la calidad como una herramienta de dirección. Los costos de calidad son aquellos en que incurre la empresa para asegurar una cali-dad satisfactoria y dar confianza de ello, así como de las pérdidas sufridas cuando no se obtiene la calidad satisfactoria. ARTÍCULO 274.- El área de regulación y control de contabilidad y finanzas es la en-cargada de administrar todo lo concerniente al sistema de costos de la calidad. ARTÍCULO 275.- La empresa calcula la efectividad de su sistema de calidad en tér-minos económicos. El principal objetivo del informe de los costos de calidad es evaluar esta efectividad y establecer las bases para los programas internos de mejora de la calidad. ARTÍCULO 276.- Es necesario respetar el proceso tecnológico de producción de bie-nes y servicios, vinculando para ello a las áreas principales de la empresa, en función de garantizar la adecuada relación precio-calidad y otros parámetros necesarios para la elevación de la eficiencia y la gestión.El sistema de gestión de la calidad y el controlARTÍCULO 277.- La existencia de la concepción de un sistema de gestión de la cali-dad no elimina la actividad de control, ni las auditorías de la calidad, por el contrario, las utiliza como base fundamental para los diferentes análisis del estado de la calidad y del sistema de costos de calidad. La implementación del sistema de gestión de la calidad es también un marco apropia-do para implementar el sistema de control interno, por tener tanto la NC ISO 9001:2000 como el control interno el mismo enfoque a procesos, lo cual complementa la gestión de la calidad y permite manejar estos dos sistemas de gestión como herramientas de direc-ción integradas. En este sentido es igualmente integrable el sistema de información pre-visto para el Perfeccionamiento Empresarial y la consolidación del mismo.Certificación y aval de la conformidad del sistema de la gestión de la calidadARTÍCULO 278.- El otorgamiento de la certificación del sistema de gestión de la ca-lidad de la empresa corresponde realizarlo solo a la Oficina Nacional de Normalización. No obstante, esta Oficina ha autorizado a determinadas entidades para que puedan avalar la conformidad de la implantación de los sistemas de gestión de la calidad. La certificación por la Oficina Nacional de Normalización deberá emplearse en aque-llas empresas que producen fundamentalmente para la exportación y las que venden en el mercado interno en divisas (CUC). El aval de la conformidad se emplea en aquellas empresas que tienen incidencia en el mercado interno, o bien como una etapa previa a la certificación, que brinde garantía a la empresa en la eficacia de la implantación de su sistema de gestión de la calidad. Las empresas dedicadas a la producción de alimentos deben establecer, además, un sistema de análisis de peligros y puntos críticos del control (HACCP) sujeto también a la certificación por la Oficina Nacional de Normalización de su conformidad con la Norma Cubana NC 136:2002 o el aval de su implantación por organizaciones competentes auto-rizadas por ella.

1633 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 279.- Las empresas certifican o avalan la conformidad una vez que de-muestren la capacidad de exponer evidencias objetivas de actuar, de acuerdo al diseño del sistema de gestión de la calidad implantado. Es requisito demostrar cierta historicidad en la aplicación del sistema, lo cual se evi-dencia en lo esencial por la existencia de los registros establecidos para el control y se-guimiento del sistema, la existencia de no conformidades documentadas y sus acciones correctivas, modificaciones en el sistema y otros elementos documentados que muestren la trazabilidad en la implantación.

CAPÍTULO VIISISTEMA DE GESTIÓN DE CAPITAL HUMANOLos aspectos que integran la gestión de capital humano en la empresa y en la organiza-ción superior de dirección deben ser aplicados de forma creadora por sus cuadros con la participación plena de los trabajadores. El Sistema de Gestión Integrada de Capital Humano, es el conjunto de políticas, ob-jetivos, metas, responsabilidades, normativas, funciones, procedimientos, herramientas y técnicas que permiten la integración interna de los procesos de gestión de capital humano y externa con la estrategia de la empresa a través de competencias laborales, de un desem-peño laboral superior y el incremento de la productividad del trabajo. Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión están en la obligación de aplicar un sistema de gestión del capital humano en correspondencia con sus caracte-rísticas tecnológicas y productivas y tomando como referencia lo definido en las normas cubanas aprobadas. La eficaz implantación del sistema de Gestión del Capital Humano debe conllevar a su certificación por las entidades autorizadas. ARTÍCULO 280.- (Derogado) ARTÍCULO 281.- (Derogado) ARTÍCULO 282.- (Derogado) ARTÍCULO 283.- (Derogado) ARTÍCULO 284.- (Derogado) ARTÍCULO 285.- (Derogado) ARTÍCULO 286.- (Derogado) ARTÍCULO 287.- (Derogado) ARTÍCULO 288.- (Derogado) ARTÍCULO 289.- (Derogado) ARTÍCULO 290.- (Derogado) ARTÍCULO 291.- (Derogado) ARTÍCULO 292.- (Derogado) ARTÍCULO 293.- (Derogado) ARTÍCULO 294.- (Derogado) ARTÍCULO 295.- (Derogado) ARTÍCULO 296.- (Derogado) ARTÍCULO 297.- (Derogado) ARTÍCULO 298.- (Derogado) ARTÍCULO 299.- (Derogado) ARTÍCULO 300.- (Derogado) ARTÍCULO 301.- (Derogado) ARTÍCULO 302.- (Derogado) ARTÍCULO 303.- (Derogado)

1634 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 304.- (Derogado) ARTÍCULO 305.- (Derogado) ARTÍCULO 306.- (Derogado) ARTÍCULO 307.- (Derogado) ARTÍCULO 308.- (Derogado) ARTÍCULO 309.- (Derogado) ARTÍCULO 310.- (Derogado) ARTÍCULO 311.- (Derogado) ARTÍCULO 312.- (Derogado) ARTÍCULO 313.- (Derogado) ARTÍCULO 314.- (Derogado) ARTÍCULO 315.- (Derogado) ARTÍCULO 316.- (Derogado) ARTÍCULO 317.- (Derogado) ARTÍCULO 318.- (Derogado) ARTÍCULO 319.- (Derogado) ARTÍCULO 320.- (Derogado) ARTÍCULO 321.- (Derogado) ARTÍCULO 322.- (Derogado) ARTÍCULO 323.- (Derogado) ARTÍCULO 324.- (Derogado) ARTÍCULO 325.- (Derogado) ARTÍCULO 326.- (Derogado) ARTÍCULO 327.- (Derogado) ARTÍCULO 328.- (Derogado) ARTÍCULO 329.- (Derogado) ARTÍCULO 330.- (Derogado) ARTÍCULO 331.- (Derogado) ARTÍCULO 332.- (Derogado) ARTÍCULO 333.- (Derogado) ARTÍCULO 334.- (Derogado) ARTÍCULO 335.- (Derogado) ARTÍCULO 336.- (Derogado) ARTÍCULO 337.- (Derogado) ARTÍCULO 338.- (Derogado) ARTÍCULO 339.- (Derogado) ARTÍCULO 340.- (Derogado) ARTÍCULO 341.- (Derogado) ARTÍCULO 342.- (Derogado) ARTÍCULO 343.- (Derogado) ARTÍCULO 344.- (Derogado) ARTÍCULO 345.- (Derogado) ARTÍCULO 346.- (Derogado)Los artículos 280 al 346, fueron derogados por la Disposición Final Tercera, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014.

1635 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 347.- (Modificado) Los gastos de capacitación y desarrollo tienen como fuente los ingresos de las empresas o la reserva creada para este destino a partir de las utilidades después del impuesto a retener.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.V. Organización del salarioARTÍCULO 348.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014.ARTÍCULO 349.- En las empresas y la organización superior de dirección que im-plantan el Sistema de Dirección y Gestión, el personal devenga, sin excepción, el salario escala y el pago adicional, por aplicar el Perfeccionamiento Empresarial, correspondiente al cargo que ocupa. ARTÍCULO 350.- (Derogado)ARTÍCULO 351.- (Derogado)ARTÍCULO 352.- (Derogado) Los artículos 350 al 352 fueron derogados por la Disposición Final Primera del De-creto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 deabril de 2014.ARTÍCULO 353.- Los directores generales de las empresas u organización superior de dirección establecerán los salarios de los cargos de la categoría ocupacional de cuadros, en correspondencia con la complejidad, responsabilidad y condiciones de trabajo de los mis-mos y la categoría aprobada a la empresa u organización superior de dirección, asimismo, tendrán presente además, lo siguiente: • Al asignar el salario escala de los cuadros, tendrá en cuenta que este mantenga una pro-porcionalidad razonable, máxima hasta tres o cuatro grupos escala más, que el salario de los trabajadores subordinados; • al definir el salario a aplicar al personal cuadro, así como el tratamiento salarial a los especialistas principales, jefes de brigadas o equipos de trabajo socialista, se deberá garantizar que no se produzcan incongruencias salariales entre el salario de los jefes y sus subordinados, considerando para ello, la suma total del salario escala más el pago adicional por aplicar el Perfeccionamiento Empresarial, evitando la igualdad salarial y estimulando el interés a la promoción; • en el caso de los jefes de equipo o brigada de trabajo socialista y especialistas princi-pales, el pago adicional por aplicar el Perfeccionamiento Empresarial se corresponde con la categoría ocupacional del cargo por el cual ha sido contratado o designado, en correspondencia con lo aprobado a estos efectos.La denominación de dirigentes que aparecía en el primer párrafo y las plecas 1ª y 2ª de este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012. Tratamiento salarial a las empresas que aplican el Perfeccionamiento EmpresarialARTÍCULO 354.- Las empresas autorizadas a implantar el Perfeccionamiento Em-presarial aplicarán el pago adicional que reconoce la implantación por la empresa del Sistema de Dirección y Gestión. ARTÍCULO 355.- (Modificado) Los directores de las organizaciones superiores de di-rección aprueban el pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial de las empresas que se le subordinan, sobre la base de la metodología aprobada a estos efectos.

1636 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 En los casos de la oficina central de la organización superior y de aquellas empresas ads-critas directamente a un Órgano u Organismo, la aprobación corresponderá al consejo de di-rección de las referidas entidades, sobre la base de la metodología aprobada a estos efectos.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012. Poste-riormente fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014 que le confiriósu actual redacción.ARTÍCULO 356.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 357.- El pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial se realiza sobre la base del cargo que cada trabajador desempeña según plantilla, teniendo en cuenta el tiempo realmente trabajado y el mismo constituye salario a todos los efectos legales, formando parte de la base de cálculo para la determinación del salario por resul-tados en los sistemas de pago. ARTÍCULO 358.- La aplicación del pago adicional, por implantar el Perfeccionamiento Empresarial, está condicionada a que todos los trabajadores de la empresa estén vinculados a sistemas de pagos y que su ejecución no conlleve a que la empresa incurra en pérdidas. En las empresas que tengan autorizado un régimen de trabajo superior o inferior a la jornada oficialmente establecida de 190.6 horas mensuales como promedio, (para todos los trabajadores de la empresa o una parte de ellos) el salario escala, el pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial y demás elementos del salario que corres-pondan, se calcularán en base a la jornada oficialmente autorizada. ARTÍCULO 359.- Los trabajadores de la empresa u organización superior de dirección, a partir de que reciban el pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial, comenzarán a contribuir a la seguridad social con el 5 % de sus ingresos considerados salario según nómina, en correspondencia con lo establecido por la legislación vigente. ARTÍCULO 360.- Las empresas y las organizaciones superiores de dirección son ca-tegorizadas por el organismo correspondiente, al solo efecto de determinar el salario del director general de la empresa u organización superior de dirección. ARTÍCULO 361.- Las empresas u organización superior de dirección, que elaboren su expediente de Perfeccionamiento Empresarial, proyectarán su plantilla de cargos con el salario escala legalmente aprobado en el país y el pago adicional por implantar el Perfec-cionamiento Empresarial. ARTÍCULO 362.- Las empresas que implantan el Perfeccionamiento Empresarial aplicarán los calificadores de cargos aprobados. No obstante, se mantiene la facultad del director general para diseñar nuevos cargos en el caso de que los existentes no incluyan las funciones que se requiera desarrollar en la empresa o cuando se produzcan cambios técnicos, tecnológicos y organizativos, teniendo presente no violar la escala salarial única establecida y el pago adicional por aplicar el Perfeccionamiento Empresarial y que la descripción del contenido de trabajo refleje un perfil ocupacional amplio y una carga de trabajo estable para toda la jornada laboral, lo que no implica necesariamente un incre-mento de su complejidad y responsabilidad. Cuando las empresas hagan uso de esta facultad estarán en la obligación, al año de puesta en vigor del cargo, de elevarlo a través de su Organismo o Consejo de la Adminis-tración Provincial, a la aprobación final por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

1637 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 para su incorporación en los listados de cargos establecidos, en correspondencia con lo que a estos efectos se establezca. ARTÍCULO 363.- Al definir las necesidades de fuerza de trabajo, en correspondencia con la misión de cada subdivisión estructural, de la empresa u organización superior de dirección, se garantizará la plena utilización del fondo de tiempo de los trabajadores y la racionalidad de la plantilla. Para completar la carga de trabajo para toda la jornada, se necesita asignar a un traba-jador funciones aprobadas en diferentes cargos del calificador, para las cuales haya sido declarado idóneo, el mismo se ubica en la plantilla en el cargo de mayor complejidad de aquellos cuyas funciones se le asignan y devenga su salario por este, sin que medie nin-gún incremento salarial. En el contrato de trabajo se le incorporan todas las funciones que le han sido asignadas. Lo anteriormente expuesto será aprobado por el director general. ARTÍCULO 364.- La evaluación del grupo que le corresponda a cada cargo diseñado por la propia empresa, en la escala salarial única, de complejidad y responsabilidad, se realiza por la empresa u organización superior de dirección, utilizando cualesquiera de los métodos reconocidos, apoyándose en el personal de las áreas involucradas y posteriormente serán validados con el método comparativo con el objetivo de no alterar las relaciones existentes entre las ocupaciones o cargos que aparecen en los calificadores vigentes y la escala salarial única establecida. ARTÍCULO 365.- Para realizar el diseño de un nuevo cargo, el director general de la empresa u organización superior de dirección cumple con el procedimiento siguiente: • Crea una comisión transitoria, por escrito, formada por personal técnico de la empresa, representantes de la organización sindical y de trabajadores del área involucrada; • se define el método a utilizar para la evaluación de la complejidad. Una vez definido el método a emplear por la empresa lo utiliza como único, en todos los análisis de diseño de nuevos cargos, a fin de guardar la debida correspondencia; • la comisión presentará el cargo, categoría ocupacional, grupo de la escala única y el contenido del cargo tal y como está establecido, así como el resumen del trabajo reali-zado, que incluye: método de estudio utilizado, valoración de cada uno de los aspectos que contiene el método utilizado, aplicación del método comparativo y evaluación económica de la factibilidad de aplicar el nuevo cargo diseñado; • la propuesta del nuevo cargo será analizada en el consejo de dirección de la empresa u organización superior de dirección; • se aprueba y se pone en vigor el nuevo cargo por resolución escrita del director general.Tratamiento laboral y salarial a las interrupcionesARTÍCULO 366.- (Derogado)ARTÍCULO 367.- (Derogado) Los artículos 366 y 367 fueron derogados por el Apartado Segundo del Decreto No. 284, de 30 de septiembre de 2010, Gaceta Oficial Extraordinaria Especial No. 11 de 1 ro. de octubre de 2010.ARTÍCULO 368.- (Derogado)ARTÍCULO 369.- (Derogado)ARTÍCULO 370.- (Derogado) Los artículos 368 al 370, ambos inclusive, fueron derogados por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014.

1638 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 371.- (Derogado)ARTÍCULO 372.- (Derogado)ARTÍCULO 373.- (Derogado)ARTÍCULO 374.- (Derogado)ARTÍCULO 375.- (Derogado)ARTÍCULO 376.- (Derogado) Los artículos, del 371 al 376, fueron derogados por el Apartado Segundo del De-creto No. 284, de 30 de septiembre de 2010, Gaceta Oficial Extraordinaria Especial No. 11 de 1 ro. de octubre de 2010.Formas y sistemas de pago. GeneralidadesARTÍCULO 377.- (Derogado)ARTÍCULO 378.- (Derogado)ARTÍCULO 379.- (Derogado)ARTÍCULO 380.- (Derogado) Los artículos 377 al 380, ambos inclusive, fueron derogados por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014.ARTÍCULO 381.- (Derogado)ARTÍCULO 382.- (Derogado)ARTÍCULO 383.- (Derogado)ARTÍCULO 384.- (Derogado)ARTÍCULO 385.- (Derogado)ARTÍCULO 386.- (Derogado)ARTÍCULO 387.- (Derogado)ARTÍCULO 388.- (Derogado)ARTÍCULO 389.- (Derogado)ARTÍCULO 390.- (Derogado)ARTÍCULO 391.- (Derogado)ARTÍCULO 392.- (Derogado)ARTÍCULO 393.- (Derogado)ARTÍCULO 394.- (Derogado)ARTÍCULO 395.- (Derogado)ARTÍCULO 396.- (Derogado) Los artículo del 381 al 396, fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.Penalizaciones al pago adicionalARTÍCULO 397.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 398.- Las empresas tomarán las medidas necesarias para aplicar los siste-mas de pagos inmediatamente después de haberse aprobado la implantación del Sistema de Dirección y Gestión, ello deberá constituir una de las medidas que contribuyan al logro de la aplicación del pago adicional por implantar el Sistema de dirección y Gestión. ARTÍCULO 399.- (Derogado)ARTÍCULO 400.- (Derogado)ARTÍCULO 401.- (Derogado)

1639 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 Los artículos 399 al 401, fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 402.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 403.- (Derogado)ARTÍCULO 404.- (Derogado)ARTÍCULO 405.- (Derogado) Los artículos 403 al 405, fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 406.- En las empresas u organización superior de dirección, que aplican el Sistema de Dirección y Gestión los pagos adicionales legalmente autorizados por el Organismo facultado mantienen su vigencia, al aplicarse el pago adicional por aplicar el Perfeccionamiento Empresarial. ARTÍCULO 407.- (Derogado)ARTÍCULO 408.- (Derogado) Los artículos 407 y 408 fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.Pagos por alto desempeñoARTÍCULO 409.- El pago por alto desempeño es un complemento al reconocimiento moral que recibe un trabajador o colectivo laboral de forma excepcional, en ningún caso tiene carácter permanente, ni mucho menos masivo. Se aplica por haber tenido resultados relevantes en su trabajo, por hechos de valor y actitudes heroicas que hacen que lo distingan y diferencien del resto de los trabajadores y que por su significado, connotación y magnitud se hace necesario destacar y reconocer materialmente. ARTÍCULO 410.- La retribución por alto desempeño se aplicará siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: • Se cumpla satisfactoriamente las utilidades del período para el mes. • Se sobrecumpla hasta esa fecha el plan acumulado de utilidades del período. • La magnitud total por concepto de retribución por alto desempeño, no debe exceder del 10 % del sobrecumplimiento de las utilidades del período del mes en que se realiza su aplicación. • Individualmente la magnitud de este pago, no podrá exceder el 20 % del salario básico del trabajador en un mes. • En ningún caso puede afectar el cumplimiento del plan acumulado de utilidades del período de la empresa. ARTÍCULO 411.- Esta retribución se efectúa en el período de pago correspondiente al mes en que se obtuvo el resultado objeto de reconocimiento como alto desempeño. Este pago no será planificado en el fondo de salarios ni se considera distribución de la utilidad. El mismo constituye salario a todos los efectos legales, pero las cuantías que se perciban por dicho concepto, no se consideran como base de cálculo para la determina-ción del salario por resultados en los sistemas de pago.

1640 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 412.- Cada empresa u organización superior de dirección, de conjunto con la organización sindical a su nivel, elabora el reglamento para el otorgamiento del pago por alto desempeño, que será puesto en vigor por resolución del director general, donde defina, entre otros, los aspectos siguientes: • Caracterización de los hechos considerados como alto desempeño (Se definirán las situaciones que por su incidencia en los resultados económicos de la empresa, rama o país deban ser objeto de reconocimiento. Por ejemplo, la solución de una rotura im-prevista en un breve tiempo y con el aporte de iniciativas que evitan la paralización de la producción o el servicio; desarrollar una labor destacada en la recuperación de la producción afectada a consecuencias de eventos meteorológicos, etc.). • Cuantías a otorgar en correspondencia con la envergadura del resultado obtenido. • Procedimiento para elaboración de las propuestas, análisis y aprobación del pago.Pago adicional al personal técnico de la organización superior de direcciónARTÍCULO 413.- El director general de la organización superior de dirección podrá aplicar pagos adicionales, con carácter excepcional, a trabajadores pertenecientes a la categoría ocupacional de técnicos de nivel superior que laboran en la oficina central, cuyo trabajo tenga una incidencia directa en todas las empresas que agrupa la organización, de manera que garantice una adecuada promoción y diferenciación salarial con respecto a cargos de igual complejidad que se utilicen en las empresas. ARTÍCULO 414.- La magnitud del pago del artículo anterior no podrá exceder de 40,00 pesos mensuales, diferenciando sus cuantías según los niveles de responsabilidad e incidencia de los trabajadores. Deberá garantizarse que al aplicar este pago, el salario total del técnico (salario escala más el pago adicional del Perfeccionamiento Empresarial, más el pago adicional para el técnico a que se refiere este artículo) nunca sea igual o su-perior al de su jefe directo, o especialista principal, al que se subordina. Este pago también se puede aplicar al técnico que se desempeña como especialista principal. ARTÍCULO 415.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014. Tratamiento salarial a las empresas u organización superior de direcciónque aún no han aplicado el pago adicional por implantarel Perfeccionamiento EmpresarialARTÍCULO 416 .- El pago adicional de 30,00 pesos mensuales aprobado para la ca-tegoría de técnicos, definido en la legislación vigente, se mantiene, hasta tanto se aplique el pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial, que será de 105 pesos a todos los efectos, una vez que a la empresa le sea validado y aprobado su aplicación. ARTÍCULO 417.- En el caso de las empresas u organización superior de dirección que les sean suspendida la aplicación del Sistema de Dirección y Gestión y dejan de deven-gar el pago adicional por implantar el Perfeccionamiento Empresarial, en el caso de los técnicos, se les aplicará el pago adicional de 30,00 pesos, aprobado para esta categoría.Sobre los técnicos recién graduados en adiestramientoARTÍCULO 418.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014.ARTÍCULO 419.- A los técnicos recién graduados de nivel medio superior y nivel superior durante el período de adiestramiento en la empresa u organización superior de

1641 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 dirección, perciben un pago adicional de 75,00 pesos mensuales por implantar el Perfec-cionamiento Empresarial. ARTÍCULO 420.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014.ARTÍCULO 421.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. Fuentes de financiamiento para la aplicación de las medidas salarialesARTÍCULO 422.- La aplicación de las medidas salariales deberá producir un incre-mento de la eficiencia de la empresa, lo que deberá estar debidamente fundamentado y financiar su costo. ARTÍCULO 423.- Las fuentes de financiamiento para la aplicación de las medidas sa-lariales, serán el incremento de la producción o los servicios y la reducción de los gastos. ARTÍCULO 424.- (Derogado)ARTÍCULO 425.- (Derogado)ARTÍCULO 426.- (Derogado)ARTÍCULO 427.- (Derogado)ARTÍCULO 428.- (Derogado)ARTÍCULO 429.- (Derogado) Los artículo 424 al 429, ambos inclusive, fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. VI. Seguridad y salud en el trabajo El término seguridad y salud en el trabajo abarca una concepción integral de lo que podemos entender por seguridad en el ámbito laboral, expresada en la prevención de los riesgos que pueden afectar a las personas, las instalaciones y el ambiente, incluyendo también los daños que inciden en la calidad de los productos y servicios, la competitivi-dad y la eficiencia económica. La necesidad de incrementar la cultura y promover el desarrollo sostenido de la segu-ridad y salud en el trabajo, así como la aplicación de programas de prevención integrados a la gestión general de la empresa, son motivos de atención priorizada en el Perfecciona-miento Empresarial. ARTÍCULO 430.- (Derogado)ARTÍCULO 431.- (Derogado)ARTÍCULO 432.- (Derogado)ARTÍCULO 433.- (Derogado)ARTÍCULO 434.- (Derogado)ARTÍCULO 435.- (Derogado)ARTÍCULO 436.- (Derogado)ARTÍCULO 437.- (Derogado)ARTÍCULO 438.- (Derogado)ARTÍCULO 439.- (Derogado)ARTÍCULO 440.- (Derogado)ARTÍCULO 441.- (Derogado)ARTÍCULO 442.- (Derogado)ARTÍCULO 443.- (Derogado)

1642 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 444.- (Derogado)ARTÍCULO 445.- (Derogado)ARTÍCULO 446.- (Derogado)ARTÍCULO 447.- (Derogado)ARTÍCULO 448.- (Derogado)ARTÍCULO 449.- (Derogado)ARTÍCULO 450.- (Derogado)ARTÍCULO 451.- (Derogado)ARTÍCULO 452.- (Derogado)ARTÍCULO 453.- (Derogado)ARTÍCULO 454.- (Derogado)ARTÍCULO 455.- (Derogado)ARTÍCULO 456.- (Derogado)ARTÍCULO 457.- (Derogado)ARTÍCULO 458.- (Derogado)ARTÍCULO 459.- (Derogado)ARTÍCULO 460.- (Derogado)ARTÍCULO 461.- (Derogado)ARTÍCULO 462.- (Derogado)ARTÍCULO 463.- (Derogado)ARTÍCULO 464.- (Derogado)ARTÍCULO 465.- (Derogado) Los artículos 430 al 465, ambos inclusive, fueron derogados por la Disposición Final TERCERA, del Decreto No. 326, de 12 de junio de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 29, de 17 de junio de 2014.

CAPÍTULO VIIISISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTALLa incorporación de la gestión ambiental en los procesos productivos y de servicios, de las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, tiene el propósito de pre-venir, reducir y finalmente eliminar los impactos negativos que estos procesos causan al medio ambiente, asegurando la protección y preservación de los recursos naturales sobre los cuales se sustenta la producción de bienes y servicios. Es una necesidad social insos-layable de las empresas proteger el ambiente. ARTÍCULO 466.- Una gestión ambiental planificada y correctamente organizada con-tribuye a lograr avances importantes en la conservación del medio ambiente. El cumpli-miento de la legislación ambiental vigente, la introducción de la educación ambiental, así como el enfoque de una producción más limpia que garantice la aplicación continua de una estrategia preventiva, integrada a los procesos, producciones y servicios, con vistas a incrementar la eficiencia y reducir los riesgos para los seres humanos y el ambiente son aspectos estos en los que debe sustentarse la actividad de la empresa, siendo consecuente con la estrategia ambiental nacional y los principios del desarrollo sostenible. ARTÍCULO 467.- La gestión ambiental es responsabilidad del director general de la empresa o de la organización superior de dirección y requiere de la participación cons-ciente y efectiva de todos los trabajadores; por lo que la empresa u organización superior de dirección, atendiendo a sus características, puede apoyarse en un especialista que de-sarrolle esta actividad o dar estas funciones a un grupo especializado. ARTÍCULO 468.- La empresa deberá garantizar una adecuada y consciente gestión am-biental, que permita que la protección ambiental forme parte de su eficiencia económica al

1643 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 lograr la reducción en los consumos de materias primas, agua y energía, acompañado de la minimización y aprovechamiento de los residuales. ARTÍCULO 469.- La empresa, para lograr una adecuada gestión ambiental, le es im-prescindible la implantación de un sistema de gestión ambiental, el cual permite la mejora continua del desempeño ambiental de la empresa, contribuyendo a aumentar su eficiencia y mejorando a la vez su imagen. ARTÍCULO 470.- La empresa al diseñar su sistema de gestión ambiental: • Incorpora la dimensión ambiental en la planificación y administración de la empresa; • identifica los aspectos e impactos ambientales, tanto negativos como positivos de aquellos procesos que los generan; • identifica y selecciona las alternativas de solución a los impactos negativos, para lograr mejores resultados productivos que a su vez hacen que los productos o servicios que brinda la empresa sean más competitivos, contribuyendo de forma efectiva a su desarrollo soste-nible; • revisa e implanta medidas para la mejora continua del sistema de gestión ambiental. ARTÍCULO 471.- Los elementos a considerar en un sistema de gestión ambiental, en el marco de aplicación de la legislación actual vigente, son: 1. Diagnóstico de su situación ambiental; 2. la educación ambiental a todos sus trabajadores; 3. superación y capacitación de todo su personal; 4. aplicación de la legislación ambiental vigente; 5. política ambiental, objetivos estratégicos y metas ambientales, dentro de la estrategia integral de la empresa; 6. elaboración del programa de gestión ambiental, como parte del plan anual de la em-presa. ARTÍCULO 472.- La empresa elabora un diagnóstico de su situación ambiental donde se detallarán todos los aspectos e impactos ambientales que origina y se evaluará el cum-plimiento de la legislación ambiental vigente. Debe incluir también acciones preventivas y correctivas para la mejor solución de los problemas identificados. ARTÍCULO 473.- La educación ambiental constituye una dimensión de la educación integral de los trabajadores, cuyo fortalecimiento elevará la sensibilidad de todos en rela-ción con el cuidado y protección del ambiente. Las acciones de capacitación en este tema deben ser recogidas en el plan de capacitación de la empresa. ARTÍCULO 474.- Superación y capacitación de todo su personal, debe contemplar la temática ambiental y en particular, los aspectos relacionados con la influencia que tienen sobre el ambiente las actividades que se realizan en la empresa. ARTÍCULO 475.- La empresa aplica la legislación actual vigente en materia ambien-tal y por tanto realizará, un levantamiento de todas aquellas regulaciones ambientales relacionadas con las actividades, productos o servicios que se brindan por la empresa, manteniendo un exhaustivo control y actualización de toda la documentación jurídica ambiental, incluyendo las normas técnicas de obligatorio cumplimiento. ARTÍCULO 476.- A partir de los resultados del diagnóstico, la empresa elabora la política ambiental, los objetivos estratégicos y las metas ambientales a alcanzar en lo referido a la protección ambiental, constituyendo la herramienta fundamental del trabajo. ARTÍCULO 477.- A partir de los objetivos estratégicos, la empresa elabora su pro-grama de gestión ambiental. El control y seguimiento del programa permite rectificar des-viaciones y definir nuevas metas, acciones y plazos, para garantizar el proceso de mejora

1644 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 continua. Una forma de realizar este control es mediante auditorías (supervisiones) am-bientales. ARTÍCULO 478.- La empresa debe aplicar adecuadamente los principios de produc-ción más limpia y consumo sustentable siguientes: • Uso eficiente de materias primas, insumos, agua y energía, mostrando índices de con-sumo adecuados. Ahorros alcanzados por unidad de producto o servicio; • medidas tomadas para prevenir y minimizar la generación de los residuales (sólidos, líquidos y gaseosos). Efectividad lograda en la reducción de los mismos. Especial atención a los desechos peligrosos; • caracterización de los residuales generados. Por ciento de residuales reusados y reci-clados respecto al volumen generado; • adecuado tratamiento y disposición final de los residuales generados no reusados y reciclados. Lo que le permitirá: • Prevenir o al menos reducir, la generación de residuales en todas las etapas del proce-so, con el fin de eliminar o reducir los residuales que necesitan ser tratados y dispues-tos al final del proceso; • mediante la prevención de la contaminación en la fuente que la genera, se minimizan los costos de tratamiento y de disposición final; • optimizar la utilización de los recursos, ajustando el consumo de materias primas, otros insumos, agua y energía a lo estrictamente necesario, lo cual conlleva una reduc-ción de los desechos que se generan; • sustituir en la medida de lo posible, las materias primas e insumos peligrosos (tóxicos, inflamables, corrosivos, etc.), lo que contribuye a la minimización de la generación de desechos peligrosos, cuyo tratamiento y disposición final suele ser costoso e incluso, no disponer en el país de las tecnologías requeridas para ello; • los residuales que sean generados deberán ser aprovechados, mediante su reúso y reci-claje; • los residuales que no puedan aprovecharse deberán someterse al tratamiento adecuado antes de su disposición al medio. ARTÍCULO 479.- La empresa garantiza que los residuales tratados que se dispondrán al ambiente, cumplan los parámetros de vertimiento establecidos por las normas técnicas correspondientes o en su defecto, por la autoridad ambiental correspondiente. ARTÍCULO 480.- La empresa establece un sistema de monitoreo que le permita con-trolar su desempeño ambiental, manteniendo caracterizados sus vertimientos o emisiones (sólidas, líquidas y gaseosas), así como tomar las medidas correctivas que sean necesarias. ARTÍCULO 481.- La empresa, en el marco del programa de gestión ambiental, planifi-ca los gastos asociados a las inversiones y a las labores de mantenimiento y rehabilitación requeridas para dar cumplimiento a los objetivos estratégicos ambientales propuestos. ARTÍCULO 482.- La empresa, para continuar determinando las oportunidades con vistas a incrementar su eficiencia, analiza la reducción de los gastos a partir del mejor aprovechamiento de los recursos empleados en los procesos productivos y de servicios (agua, materias primas, insumos, energía) y el reúso de los residuales y de los ingresos obtenidos por el reciclaje de residuales y por el incremento en la calidad de los productos. ARTÍCULO 483.- La empresa, una vez que ha implantado el sistema de gestión am-biental y logrado la mejora continua del desempeño ambiental, estará en condiciones de optar por certificaciones como la establecida por las Normas ISO 14000, así como por los

1645 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 estímulos a su buen desempeño, tales como el Reconocimiento Ambiental Nacional y el Premio Nacional de Medio Ambiente, los que avalan públicamente los resultados alcan-zados en su desempeño ambiental. ARTÍCULO 484.- La empresa que aplica el Sistema de Dirección y Gestión para con-siderar adecuada su gestión ambiental debe cumplir con los siguientes requisitos: 1. Elaborar la Política Ambiental de la empresa; 2. elaborar el diagnóstico ambiental de la empresa; 3. elaborar objetivos estratégicos ambientales y metas a cumplir para su correcto cum-plimiento, derivado del cumplimiento de las acciones preventivas o correctivas, así como de las modificaciones al sistema si se requiere, con vista a la mejora continua; 4. elaborar el programa de gestión ambiental.Evaluación de su cumplimiento. Medidas preventivas y correctivas a aplicar; 5. capacitar al menos una vez al año a sus directivos y trabajadores en la legislación am-biental vigente (incluyendo las normas) asociada a su actividad, producción o servicio; 6. identificar la legislación ambiental vigente para su actividad; 7. cumplir la legislación vigente, demostrado por los resultados alcanzados en las inspeccio-nes ambientales recibidas y la no comisión de contravenciones ambientales, así como, las auditorías internas al sistema y revisiones realizadas por la dirección de la empresa; 8. cumplir con las normativas cubanas obligatorias en materia medio ambiental, dán-dole seguimiento a partir de un sistema de monitoreo que la empresa establecerá de acuerdo a las características de su actividad; 9. aplicar los principios de producción más limpia y consumo sustentable‖; 10. cumplir o reducir los gastos planificados para el desarrollo ambiental (inversión, mantenimiento, rehabilitación); 11. reducir los gastos e incrementar los ingresos obtenidos por la efectividad de las me-didas aplicadas; 12. certificar el cumplimiento de las normas medio ambientales a través de las NC ISO 14001:2004.

CAPÍTULO IXSISTEMA DE GESTIÓN DE LA INNOVACIÓNLa innovación en las empresas logra producir cambios positivos que dan lugar a un nuevo estado de desarrollo. La innovación puede manifestarse de muchas formas, a tra-vés del desarrollo de nuevos conceptos organizativos, nuevos medios de distribución, comercialización o del diseño y a través de nuevos o mejorados procesos, productos y servicios. La base de esas innovaciones es la utilización económica y socialmente útil del conocimiento y las tecnologías. ARTÍCULO 485.- Los conocimientos y las tecnologías, en todas sus modalidades, jue-gan en la actualidad un papel decisivo en los procesos económicos y sociales y de manera especial en las formas de generar valor con el trabajo humano, que es el objetivo común de cualquier organización y especialmente de las empresas. ARTÍCULO 486.- El proceso de Perfeccionamiento Empresarial es un gran programa de innovación, en el campo de la organización empresarial, que procura impactar en las condiciones de vida de la sociedad, con empresas que logren sostenidamente mayor efi-ciencia y aportes a la sociedad. ARTÍCULO 487.- El Perfeccionamiento Empresarial busca elevar integralmente el desempeño de las empresas y para ello promueve la gestión de la innovación en todas las

1646 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 áreas de la misma, de una forma equilibrada, que den garantía de cambios coherentes del sistema en su conjunto y en plena correspondencia con su entorno y el país. ARTÍCULO 488.- Por el alcance transformador en el aspecto técnico las innovaciones pueden ser: a) Pequeñas mejoras, con un gasto mínimo se puede lograr un efecto económico o social importante, aunque no representan un cambio significativo sobre el nivel tecnológico existente en las empresas. Son actividades de mejora continua escalonadas realizadas en procesos, productos o sistemas de gestión ya existentes. Pueden ser ejemplos: mejoras en diseños de productos, mejoras en la reorganización del flujo productivo, mejoras en la organización del puesto de trabajo, en la planificación, en el control interno, mejoras en los sistemas de pago, etc.; b) innovaciones incrementales, producen mejorías en las tecnologías existentes al nivel de la organización, pueden ser ejemplos: el establecimiento de mejores formas de distribución de productos, el montaje de nuevas máquinas de producción más produc-tivas, establecer y avalar o certificar los sistemas de calidad. c) innovaciones radicales, que son aquellas que constituyen una ruptura total de la manera de hacer las cosas; generalmente se basan en nuevos conocimientos científicos o de ingeniería; abren nuevos mercados, nuevas industrias o nuevos campos de actividad en las esferas de la producción, los servicios, la cultura y la sociedad; mediante ellas surgen productos, servicios, procesos de producción, de distribución y organizaciona-les totalmente nuevos y cualitativamente distintos a otros anteriores, se abren nuevos campos en la aplicación de productos o servicios, se obtienen cambios significativos en parámetros productivos, tales como eficiencia, costos, productividad y calidad.Pueden ser ejemplos ya existentes el comercio electrónico y la medicina genética y en el campo organizacional podría serlo un nuevo sistema de trabajo que logre un nuevo trabajador con genuino sentido de pertenencia, una elevada motivación y autorreali-zación. ARTÍCULO 489.- Las empresas les darán toda la importancia que tienen las innova-ciones menores y las innovaciones incrementales, aprovechando al máximo la creatividad de los trabajadores, las brigadas técnicas juveniles, los innovadores y racionalizadores y las posibilidades que brinda el movimiento del Fórum de Ciencia y Técnica. En todos los sectores y especialmente en los más ligados al nuevo conocimiento, las empresas se mantendrán vigilantes sobre la posibilidad de aprovechar las innovaciones radicales e incluso de generarlas ellas mismas. ARTÍCULO 490.- El Perfeccionamiento Empresarial promueve la innovación de pro-ductos y servicios, de procesos y la organizacional en correspondencia con el estadio de desarrollo de la empresa, el tipo de actividad en que opera y el nivel de conocimiento y tecnología de su sector. ARTÍCULO 491.- Las innovaciones de productos y servicios comprenden, las mejoras y diseño de nuevos productos y servicios, que aseguran las necesidades demandadas por la sociedad y sus clientes. ARTÍCULO 492.- Las innovaciones organizacionales comprenden el efecto práctico de cambiar la actitud y aptitud en la actividad de dirección de las empresas, se reflejan de múltiples formas: reducción de los niveles jerárquicos, solución de problemas mediante equipos de trabajo con amplia participación de los trabajadores, formalización del sistema de calidad y su aval, certificación por la norma ISO, programas de capacitación, creación de nuevos cargos, facultar a los directores de las unidades empresariales de base y a los

1647 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 jefes de brigadas de trabajo socialista, crear sistema de evaluación de proveedores, siste-ma de gestión computarizados, entre otras. ARTÍCULO 493.- La innovación es un proceso que se propone cambiar el estado inercial de muchos componentes de la empresa, demanda un cambio de mentalidad, de conocimientos actualizados y tomar decisiones en cuanto a invertir tiempo y recursos. No se produce espontáneamente, tiene que ser parte integrante de la estrategia de cualquier empresa y la base de sus programas de desarrollo. La innovación es una inversión a futuro y como tal deben ser tratados el gasto de re-cursos financieros y materiales, así como los de fuerza de trabajo y su estimulación, de acuerdo con la legislación vigente. ARTÍCULO 494.- Los objetivos estratégicos de la innovación quedan plasmados en un programa de acción para un período medio de tres años, con actualizaciones anuales, dirigido a modificar en la empresa sus activos tecnológicos, sus capacidades y su desem-peño, lleva consigo compromisos para contribuir al cumplimiento de la misión, visión, valores, políticas y áreas de resultados clave definidas en la estrategia empresarial. ARTÍCULO 495.- Los objetivos estratégicos de la innovación se enmarcan en tres campos principales: • Sobre las necesidades y demandas, de productos y servicios, de la sociedad y sus clientes; • sobre investigación y el desarrollo, para la mejora o nuevos productos y servicios; • acerca de otras actividades que tengan una función fundamental en lo que se refiere al desempeño y la innovación (muchas de ellas en el campo de la innovación organiza-cional). ARTÍCULO 496.- El diseño e implementación de los objetivos estratégicos de la inno-vación en la empresa, debe distinguir entre: la adquisición de conocimientos y tecnología; el uso y asimilación de los mismos y la mejora permanente de estos. La distinción de esos momentos es la garantía para lograr el equilibrio entre el aprovechamiento de las capaci-dades del presente y la orientación hacia el futuro (explotación y exploración). ARTÍCULO 497.- La adquisición de conocimientos y tecnología es uno de los mo-mentos claves de la gestión de innovación en las empresas, porque les garantiza que disponga de los conocimientos necesarios para el desarrollo y de una adecuada estructura tecnológica; adecuada en el sentido de que le permita cumplir los compromisos contrac-tuales con oportunidad, calidad y ahorro de recursos energéticos y materiales. ARTÍCULO 498.- El uso y asimilación de los conocimientos y la tecnología es el proce-so activo mediante el cual una empresa incorpora y utiliza plenamente en sus procesos, pro-ductivos o de servicios, los conocimientos y la tecnología adquirida. El Perfeccionamiento Empresarial promueve que la empresa le dé la máxima importancia al uso y asimilación de los conocimientos y la tecnología, porque de ellos depende la eficiencia empresarial y que tengan sentido económico las nuevas adquisiciones y la investigación-desarrollo. ARTÍCULO 499.- La mejora de los conocimientos y la tecnología y su difusión, com-prende la capacidad creadora de la empresa en la generación de conocimientos y nuevos desarrollos tecnológicos, desde ella, para su propio uso, para su sector y para el país, con sus propios esfuerzos o complementándose con elementos externos. El avance de la empresa como sistema en desarrollo, muchas veces, se expresa porque es capaz de servir de paradigma y como oferente en los procesos de transferencia de conocimientos y tec-nologías. ARTÍCULO 500.- Las funciones a desarrollar en la actividad de gestión de innovación en la empresa, incluidas dentro de cada uno de estos tres momentos (la adquisición de

1648 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 conocimientos y tecnología; uso y asimilación de los mismos y mejora permanente de estos) son: • Diagnóstico (auditoría) del estado de la innovación y la tecnológica de la empresa; • diseño de las políticas, objetivos y de la cartera de proyectos para la adquisición de conocimientos, tecnologías y otras mejoras; • vigilancia del proceso de: identificación de las necesidades de conocimientos y tecno-logía, evaluación y selección, negociación para la adquisición de la tecnología; • ejecución y puesta en marcha, uso del conocimiento y la tecnología, asimilación, me-joramiento; • realización de investigación-desarrollo, para la generación de nuevos conocimientos y tecnologías para la empresa; • desarrollo de la comercialización de tecnologías propias. ARTÍCULO 501.- La ejecución de la cartera de proyectos de adquisición de cono-cimientos y tecnología, se vincula directamente con el plan empresarial, se apoya en el movimiento del Fórum de Ciencia y Técnica, Asociación Nacional de Innovadores y Racionalizadores, universidades, centros de investigación, entre otros y debe contribuir a los objetivos estratégicos de mercadotecnia de la empresa. ARTÍCULO 502.- Las funciones de: diagnóstico, identificación, evaluación, selección y negociación de tecnología, así como las de investigación-desarrollo para la generación de nuevos conocimientos y tecnologías obligan a la empresa a desarrollar un sistema de alerta tecnológica, que ligado al estudio de los competidores y proveedores, hacen que la innovación se apoye en las mejores prácticas de la inteligencia empresarial. ARTÍCULO 503.- Las funciones de ejecución y puesta en marcha, uso, asimilación y mejoramiento de la tecnología se vinculan directamente con el personal y deben estar compatibilizadas con las actividades de la defensa del país y en correspondencia con la legislación ambiental. ARTÍCULO 504.- Las organizaciones superiores de dirección empresarial y las em-presas ejecutan las funciones de investigación desarrollo para generar nuevos conoci-mientos y tecnologías para ella y su sector con sus esfuerzos. ARTÍCULO 505.- Para que una innovación sea exitosa requiere de la presencia de varios elementos importantes, entre ellos: • Una necesidad social, asociada a una demanda presente o potencial, claramente iden-tificada; • un personal con los conocimientos necesarios, con una tecnología adecuada y con re-cursos financieros y materiales que aseguren su ejecución; • colaboración e integración efectivas entre todos los factores que intervienen en el pro-ceso innovativo; • cumplimiento de los tiempos programados desde el diseño hasta su salida al mercado; • adecuada política de precios; • mantener y perfeccionar continuamente la calidad del producto; • mantener un monitoreo efectivo de los avances científico-técnicos y de las innovacio-nes; • perfeccionar continuamente sus tecnologías, con vistas a reducir sus gastos, energéti-cos y materiales, entre otros; • utilización adecuada de técnicas de planificación y control; • eficientes servicios de garantía y de capacitación al usuario; • redes efectivas de distribución y ventas.

1649 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 506.- Las empresas evalúan los resultados de su gestión de la innovación orientándose, entre otros, por los indicadores siguientes: • Gastos en investigación y desarrollo (i + d) en su conjunto; • rentabilidad en i + d (porcentaje de las utilidades del período por concepto de innova-ción / total de utilidades del período generada por la empresa); • porcentaje de ventas asociada a la innovación (ventas de producto de i + d / total de ventas de la empresa); • ventas de productos y servicios de innovación, por trabajador. ARTÍCULO 507.- A nivel de cada empresa y de sus diferentes subdivisiones el impac-to de la innovación debe ser medido por el aumento de los niveles de ventas de productos y servicios con menores costos, mayor calidad y oportunidad. Igualmente por el cumpli-miento de requisitos tales como: • Contar con tecnología que le permite asegurar niveles de oportunidad, asegurar los niveles de trazabilidad de las mediciones, calidad y precio similares a los del sector; • realizar estudios de factibilidad para la ejecución de inversiones básicas en las tecno-logías principales de la producción de los bienes y servicios; • contar con un efectivo y documentado sistema para el mantenimiento y aprovecha-miento de la tecnología y de los medios de medición que lo requieran según los requi-sitos establecidos por la metrología legal; • tener documentado los procesos de producción y servicios, dominar la ingeniería y ejecutarlos de acuerdo con las bases normativas aprobadas y las mejores prácticas de su sector; • tener certificadas las competencias del personal que opera las tecnologías de los proce-sos de producción y servicios; • haber logrado resultados innovativos de tipo organizacional, de productos y servicios, documentados y evaluados con impactos positivos en el ahorro, en nuevos mercados y en la eficiencia empresarial; • disponer de soporte electrónico básico de información y programas para su explota-ción y mejora, que cubren aspectos del control para la gestión; • utilizar la vigilancia y prospectiva tecnológica para la toma de decisiones de carácter tecnológico y el plan de introducción de logros obtenidos por la empresa u otras orga-nizaciones. ARTÍCULO 508.- Las empresas, que se encuentren en el Perfeccionamiento Empre-sarial, deberán ejercer las funciones, en lo que a materia de propiedad industrial se refiere de acuerdo con la legislación vigente con el fin de proteger legalmente sus innovaciones. ARTÍCULO 509.- Las empresas deberán garantizar las medidas necesarias y opor-tunas que preserven la información tecnológica, de productos, tecnologías, programas informáticos, mercados, financiera, y todas las que por su carácter deben ser secretas, a fin de impedir que pierdan su valor como activo de la empresa. ARTÍCULO 510.- La empresa, deberá establecer acuerdos de confidencialidad o no di-vulgación, con el personal que tenga acceso o posea conocimientos e informaciones secretas. ARTÍCULO 511.- Las empresas deberán cumplir lo regulado en materia de seguridad informática y para el acceso a Internet o a otras redes externas. ARTÍCULO 512.- La empresa tomará las medidas adecuadas para respetar los dere-chos legalmente establecidos de terceros, registrados y vigentes en el país y en los terri-torios de exportación, para evitar pérdidas, derivadas de litigios, pactos obligados, para indemnizar los daños o perjuicios ocasionados a los titulares de derechos.

1650 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 513.- La implantación de un sistema de gestión de la innovación en la empresa se traduce en: • Renovación y ampliación de los conocimientos del personal. • Renovación y ampliación de los procesos productivos, de nuevos y mejorados produc-tos y en desarrollo tecnológico. • Cambios en la organización y en la gestión de la empresa.Plan de generalizaciónARTÍCULO 514.- En el marco de la planificación empresarial todas las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, deben confeccionar un plan de generalización, el cual forma parte de su plan anual. El plan de generalización es el método principal para aplicar, en la práctica, los logros de la ciencia, la técnica y la innovación en las empresas, para la rápida aplicación de cualquier resultado. ARTÍCULO 515.- La empresa al elaborar su plan de generalización tendrá en cuenta los elementos siguientes: 1. Actualización, mediante diagnóstico, de los problemas existentes en las diferentes esferas de la gestión empresarial y en todas las áreas de la misma, lo que le permitirá la creación de un nuevo banco de problemas; 2. buscar las posibles soluciones existentes aplicables a los problemas detectados. Estas soluciones incluyen, tanto las generadas por los programas nacionales, ramales y territoriales y los proyectos no asociados a programas que se ejecutan a través del Sis-tema de Ciencia e Innovación Tecnológica del país, las transferencias de tecnologías, así como los resultados de los racionalizadores e inventores, las Brigadas Técnicas Juveniles y las expuestas en el Fórum de Ciencia y Técnica; 3. análisis de las soluciones que orienta el Organismo y la organización superior de direc-ción en función de: elevar el ahorro, sustituir importaciones, mejorar la organización, elevar la eficiencia, elevar la producción y la prestación del servicio, organizar el traba-jo, emplear nuevos métodos para el ahorro de energía, aplicar mejoras en productos, re-ducir interrupciones, nuevos sistema de entregas, entre otros aspectos. Particular interés que debe brindarse a aquellas soluciones que contribuyan al ahorro de portadores ener-géticos, en correspondencia con la batalla energética que el país desarrolla. La empresa deberá conocer las necesidades de recursos materiales, medios, equipos y de recursos financieros, así como de fuerza de trabajo, de cada generalización; 4. elaborar, con los elementos anteriores, el banco de soluciones generalizables de la empresa, que comprende las soluciones que se pueden aplicar en determinado mo-mento, en dependencia de las posibilidades económico-financiera; 5. la empresa deberá conocer las necesidades de recursos materiales, medios, equipos y de recursos financieros, así como de fuerza de trabajo, de cada generalización; 6. análisis de la relación gasto-beneficio que aporta cada solución del banco de solu-ciones generalizables de la empresa para escoger y aplicar las de mayor impacto y necesidad para la empresa y con ellas conformar su plan de generalización; 7. para cada generalización debe confeccionarse un plan de acción o proyecto, si corres-ponde, que garantice su implantación en tiempo y con la calidad necesaria; 8. la confección del plan de generalización de la empresa, debe caracterizarse por la amplia participación de los trabajadores, sin formalismos innecesarios, haciendo de la comunicación y la información los mejores instrumentos para la búsqueda de las propuestas de soluciones generadas por los trabajadores;

1651 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 20189. cada área de regulación y control y las unidades empresariales de base (UEB) elabo-ran el plan de generalización a ese nivel, en el que cada brigada participa. Todas las soluciones propuestas por las unidades empresariales de base (UEB) se analizan para formar parte del plan de generalización de la empresa; 10. la organización, planificación, realización y control del plan de generalización es res-ponsabilidad del director general de la empresa. Para ello asignará a un directivo del primer nivel la atención de las tareas de dicho plan; 11. el plan de generalización se evalúa en el consejo de dirección y se aprueba como cualesquiera de las secciones del plan anual por el director general. También, si la empresa así lo entiende conveniente, antes de llevarlo al consejo de dirección puede ser analizado en otro órgano asesor correspondiente de la empresa; 12. el plan de generalización se vincula con las demás secciones que conforman la plani-ficación empresarial como son eficiencia; producción y servicios; empleo y salario; ciencia, tecnología, innovación y medio ambiente; estado de resultado planificado y presupuesto de ingresos y gastos en divisas; 13. la empresa, en el marco del análisis del plan de generalización en el territorio, puede considerar nuevas soluciones sugeridas por este nivel; 14. el cumplimiento de la ejecución del plan de generalización de la empresa debe ser eva-luado como mínimo trimestralmente en el consejo de dirección de la empresa y de las unidades empresariales de base (UEB). Es una obligación de la empresa cuantificar los resultados de la generalización en términos de beneficios sociales, económicos, labora-les, organizacionales, sustitución de importaciones, nuevas exportaciones, entre otros. ARTÍCULO 516.- El objetivo supremo de la empresa estatal socialista es elevar su eficiencia, competitividad, para así aportar mayores recursos a la sociedad. La ciencia, la técnica y la innovación son esenciales en estos propósitos. Las medidas organizacionales juegan un importante papel en la búsqueda de esos objetivos supremos, pero ellas tienen límites. Lo que no tiene límite es la aplicación de la ciencia, la técnica y la innovación.

CAPÍTULO XSISTEMA DE PLANIFICACIÓNEn el Socialismo la planificación no es solo un proceso técnico, económico y organizati-vo que ayuda a las empresas a encausar sus acciones en el cumplimiento de sus objetivos a corto y mediano plazo, es ante todo un proceso político-ideológico que expresa la voluntad de priorizar el aporte de las empresas a la sociedad por encima de cualquier interés colec-tivo o individual, y para asegurar el desarrollo de las empresas en correspondencia con los requerimientos de la economía nacional.Papel de la PlanificaciónARTÍCULO 517.- (Modificado) La planificación es el instrumento de dirección bá-sico que integra los aspectos técnicos, productivos, económicos, sociales y financieros, con vistas a potenciar la iniciativa y los esfuerzos de la empresa en el cumplimiento de sus funciones y objetivos generales, con el máximo de eficiencia y racionalidad en la utilización de los recursos materiales y financieros y en la activa participación de los tra-bajadores en los resultados.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. Sistema de Planificación EmpresarialARTÍCULO 518.- El sistema de planificación empresarial tiene que ser visto con un en-foque temporal “llamado horizontes de planificación” cuya necesidad objetiva se deriva del

1652 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 hecho que las tareas económicas anuales (plan anual) están sujetas a programas a media-no plazo, es decir, la planificación debe garantizar la correspondencia entre los intereses del desarrollo futuro, con las especificidades y características propias del presente.Proceso de Planificación AnualARTÍCULO 519.- (Derogado)ARTÍCULO 520.- (Derogado)ARTÍCULO 521.- (Derogado)ARTÍCULO 522.- (Derogado)ARTÍCULO 523.- (Derogado)ARTÍCULO 524.- (Derogado)ARTÍCULO 525.- (Derogado)ARTÍCULO 526.- (Derogado)ARTÍCULO 527.- (Derogado)ARTÍCULO 528.- (Derogado)ARTÍCULO 529.- (Derogado) Estos artículos, del 519 al 529, ambos inclusive, fueron derogados por la Dispo-sición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 530.- (Modificado) Las empresas autorizadas a aplicar el Sistema de Dirección y Gestión, en su primer año utilizarán como indicadores directivos del período los aprobados por el Organismo rector para la elaboración del plan anual de la economía. Como regla, para aprobar un expediente final de Perfeccionamiento Empresarial debe existir una dinámica positiva en el comportamiento de los indicadores directivos de las empresas con respecto al año anterior.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 531.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 532.- (Modificado) Los planes anuales de las empresas pueden ser mo-dificados por los directores generales de las organizaciones superiores de dirección, y para los casos de las empresas subordinadas a organismos de la Administración Central del Estado o consejos de la Administración provinciales, por su jefe o presidente, según corresponda, cuando la modificación no implique cambios en los indicadores directivos anuales aprobados para la organización superior de dirección.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. Características de la Planificación Empresarial AnualARTÍCULO 533.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 534.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión con-feccionan el procedimiento de la planificación empresarial. Este procedimiento expresa el conjunto de actividades y acciones que se ejecutarán en el proceso de planificación de la empresa y en sus unidades empresariales de base, que incluye como aspectos esenciales: • Estudios preliminares a realizar por la empresa antes del comienzo del proceso de pla-nificación;

1653 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• la organización del proceso hacia el interior de la organización, tareas a cumplir por las áreas de regulación y control y por las unidades empresariales de base e interrelaciones existentes para lograr que cada sección del plan anual contenga las especificidades necesarias; • elaboración del cronograma de trabajo y las tareas a ejecutar por cada una de las es-tructuras organizativas (áreas de regulación y control y unidades empresariales de base), sus responsables y participantes, las coordinaciones y conciliaciones internas y externas que se requieren, el flujo informativo a utilizar, etc.; • el contenido del plan anual y las correspondientes indicaciones para su confección y la participación de los trabajadores en su propuesta; • el control del cumplimiento de la elaboración del plan anual, y una vez aprobado su cumplimiento, donde se estipula la responsabilidad y la evaluación de los resultados obtenidos por la empresa en su conjunto y en cada una de las unidades empresariales de base que agrupa. ARTÍCULO 535.- El plan anual, tiene como objetivos importantes: • Expresar de manera concreta la estrategia de la empresa; • obtener financiamiento en bancos nacionales a fin de lograr la realización de las pro-ducciones y servicios previstos; • analizar la empresa, con un enfoque socialista que jerarquice los intereses del Estado Cubano por encima de cualquier interés empresarial o individual; • establecer procedimientos de control por los diferentes contratos, que permitan el aná-lisis parcial y final de los resultados, así como la rectificación de las desviaciones y respuestas a posibles contingencias. ARTÍCULO 536.- El plan anual de la empresa se elabora integralmente teniendo en cuenta las posibilidades, los contratos con clientes que se vayan a desarrollar o estén en ejecución en la empresa y los compromisos con el Estado. Si identificamos la forma de satisfacer las necesidades no cubiertas o insatisfechas de la sociedad y el mercado interno o externo, estamos ante una oportunidad para la empresa y una forma efectiva de desarro-llarla y ser más eficiente. ARTÍCULO 537.- (Derogado)ARTÍCULO 538.- (Derogado)ARTÍCULO 539.- (Derogado)ARTÍCULO 540.- (Derogado)ARTÍCULO 541.- (Derogado)ARTÍCULO 542.- (Derogado)ARTÍCULO 543.- (Derogado)ARTÍCULO 544.- (Derogado)ARTÍCULO 545.- (Derogado) Estos artículos fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abrilde 2014.

CAPÍTULO XISISTEMA DE CONTRATACIÓN ECONÓMICAARTÍCULO 546.- (Derogado)ARTÍCULO 547.- (Derogado)ARTÍCULO 548.- (Derogado)ARTÍCULO 549.- (Derogado)ARTÍCULO 550.- (Derogado)

1654 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 551.- (Derogado)ARTÍCULO 552.- (Derogado)ARTÍCULO 553.- (Derogado)ARTÍCULO 554.- (Derogado)ARTÍCULO 555.- (Derogado)ARTÍCULO 556.- (Derogado)ARTÍCULO 557.- (Derogado)ARTÍCULO 558.- (Derogado)ARTÍCULO 559.- (Derogado)ARTÍCULO 560.- (Derogado)ARTÍCULO 561.- (Derogado) Estos artículos, del 546 al 561, ambos inclusive, fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 562.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, debe-rán elaborar e implantar el procedimiento para la contratación económica; el que deberá ser debidamente aprobado; en él se establece: • Los tipos de contratos; • las proformas aprobadas; • cláusulas por tipo de contrato; • tipos de moneda; • personal facultado para firmar contrato y los montos autorizados; • así como los órganos colectivos de dirección donde se analiza el seguimiento y control de su cumplimiento.

CAPÍTULO XIISISTEMA DE CONTABILIDADLa contabilidad es el mejor instrumento que tiene la empresa y la organización supe-rior de dirección para evaluar los resultados y la eficiencia de la gestión empresarial. El sistema de contabilidad es priorizado en el Sistema de Dirección y Gestión, las empresas no podrán comenzar a aplicar el Perfeccionamiento Empresarial sin antes someterse a una auditoría financiera que será avalada por el Ministerio de Finanzas y Precios. ARTÍCULO 563.- Las empresas en su gestión contable-financiera aplicarán en su sistema de contabilidad las Normas Cubanas de Información Financieras, las que están armonizadas con sus homólogas Internacionales, teniendo en cuenta las características de la economía cubana; por lo que los estados financieros deberán ser confeccionados según dicha norma. ARTÍCULO 564.- Todas las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión deben crear un área contable-financiera que será la encargada de realizar las funciones de: registrar, clasificar, controlar, integrar los estados financieros de toda la empresa, así como las de planificación, precios, costos, finanzas y estadísticas. ARTÍCULO 565.- El área de regulación y control contable-financiera, como rectora de la actividad económica en la empresa tendrá, entre otras, las siguientes actividades y tareas: 1. Organizar, dirigir y controlar la actividad contable-financiera; 2. dirigir, coordinar y controlar el proceso de elaboración del plan anual y los presupues-tos (gastos e ingresos) de la empresa y sus unidades empresariales de base. Controlar el cumplimiento del plan en cada sección de conjunto con las áreas y las unidades empresariales de la empresa; 3. dirigir y ejecutar la gestión de cobros y pagos realizando análisis de los proveedores y clientes;

1655 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 20184. emitir y controlar los cheques y efectos correspondientes, así como las conciliaciones bancarias; 5. registrar y controlar los inventarios de medios de rotación y de activos fijos tangibles e intangibles; 6. confeccionar y contabilizar las nóminas, así como efectúa las retenciones que proce-dan de los trabajadores; 7. ordenar y efectuar los pagos al presupuesto del Estado por conceptos de impuestos, aportes y contribuciones de acuerdo a la legislación vigente; 8. elaborar los registros contables de las empresas y emitir los estados financieros; 9. analizar la disponibilidad financiera de la empresa y las razones; 10. confeccionar y controlar los modelos estadísticos; 11. realizar control, asesoramiento y supervisión a las unidades empresariales de base; 12. proponer la composición y organización de las comisiones de autocontrol interno de la empresa en estrecha coordinación con la organización sindical de la empresa. La dirección del área contable-financiera recae en el director contable-financiero de la empresa. Este director contable-financiero puede tener subordinado varios grupos de trabajo o especialistas de acuerdo a la estructura organizativa que se diseñe. El director contable-financiero exigirá el cumplimiento de las normas establecidas para evitar las irregularidades o fraudes, estableciendo entre otras, las siguientes medidas: • Las responsabilidades deben asignarse, de forma tal que ninguna persona maneje una transacción completa, de principio a fin; • separación de la custodia de los activos, de los registros de estos en la contabilidad; • ninguna persona debe tener un control completo sobre el diseño del sistema, la progra-mación y la operación de las computadoras; • las personas encargadas de emitir y firmar los cheques, no deben ser las mismas que se encarguen de la conciliación del efectivo depositado en banco; • cuando una de estas medidas no se puedan implementar por ser entidades pequeñas o por falta de personal, deberán diseñarse acciones sistemáticas de supervisión y monitoreo. ARTÍCULO 566.- La empresa puede llevar la contabilidad totalmente en la oficina central o descentralizar en las unidades empresariales de base la elaboración de parte de la misma. Es aconsejable para las empresas grandes y medianas descentralizarla. No es obligatorio adoptar este modo de actuación, cada empresa decide la forma de operar de acuerdo a las condiciones reales que posee. Aunque la contabilidad esté descentralizada, el director contable-financiero es el res-ponsable de la confiabilidad, calidad y oportunidad, del registro de todas las operaciones contables financieras de la empresa. La contabilidad se lleva solo en la oficina central de la empresa, cuando el registro, control y análisis de los hechos económicos se ejecutan centralmente en el área de con-tabilidad y finanzas de la empresa, a partir de la información primaria que reciba de las distintas unidades empresariales de base; así como de las restantes áreas de regulación y control que conforman la estructura organizativa de la empresa. Cuando la contabilidad se descentraliza en las unidades empresariales de base, es-tas poseen un grupo de trabajo contable que le permite, a ese nivel, registrar, procesar y analizar contablemente los hechos económicos de la actividad que realice, emitiendo un balance de comprobación de saldos de sus operaciones, el cual es enviado al área de contabilidad y finanzas de la empresa para su integración, para que la misma emita los estados financieros correspondientes.

1656 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 567.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 568.- La empresa deberá entregar a su instancia superior, los estados fi-nancieros al mes vencido, así como al cierre del año, de acuerdo con la fecha establecida por la legislación vigente. ARTÍCULO 569.- El área contable financiera participa, de conjunto con el director general de la empresa, en la creación de la comisión para realizar autocontroles al resto de las áreas de regulación y control de la empresa y sus unidades empresariales de base. ARTÍCULO 570.- Las empresas elaborarán un manual de la contabilidad, acorde a la legislación vigente, el cual deberá ponerse en vigor por resolución del director general de la empresa. Entre los aspectos a tener en cuenta en el manual de la contabilidad se encuentran los siguientes: • Organización del registro contable, subdivisiones para su registro; • principales características de explotación del sistema contable-financiero, soportado sobre tecnología de la información, si procede; • detalle del sistema utilizado para el procesamiento del registro contable y de la emisión de las informaciones derivadas del mismo; • el nomenclador de cuentas, que precise las cuentas, subcuentas y análisis, tanto de uso general como específico; • definición del contenido y uso de las cuentas, subcuentas y análisis; • diseño de los estados financieros de la entidad; • procedimientos a aplicar en cada subsistema contable, basados en las regulaciones emitidas por los órganos estatales; • diseño del conjunto de modelos y documentos que se necesitan utilizar en la empresa y las instrucciones para su confección. ARTÍCULO 571.- La empresa tendrá en cuenta, en el momento de diseñar el formato de los modelos y documentos los datos obligatorios establecidos en el sistema de control interno de la empresa. Los modelos y documentos, deben cumplimentarse, con independencia del modo de pro-cesamiento, bien sea manual o con sistemas soportados sobre tecnologías de la información. ARTÍCULO 572.- Las empresas que por sus características lo decidan, su contabilidad podrá ser llevada por tercero, dígase por otra empresa o entidad autorizada a brindar estos servicios, sin que ello exima al director general de la empresa de la atención, exigencia, análisis y responsabilidad de la situación contable financiera de la misma. ARTÍCULO 573.- El director general de la empresa u organización superior de dirección, garantizará la implantación de un sistema de control interno adecuado, que permita evitar o en su defecto detectar a tiempo cualquier tipo de violación por omisión, error o fraude, que pueda originarse en las operaciones contables financieras que se procesan en la misma.

CAPÍTULO XIIISISTEMA DE CONTROL INTERNOEl sistema de control interno es creado en la empresa para garantizar el funcionamien-to de la misma en óptimas condiciones y evitar afectaciones a sus medios materiales, equipos y demás activos. En este sistema es necesaria la amplia participación de los tra-bajadores en la evaluación de los riesgos existentes en las empresas y de las diferentes medidas a aplicar para evitar su ocurrencia.

1657 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 574.- El control interno es el proceso integrado a las operaciones efectua-das por la dirección y el resto del personal de la empresa para proporcionar una seguridad razonable en el logro de los objetivos siguientes: • Confiabilidad de la información; • eficiencia y eficacia de las operaciones; • cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas, establecidas; • control de los recursos, de todo tipo, a disposición de la empresa. ARTÍCULO 575.-Toda empresa que aplica el Sistema de Dirección y Gestión debe do-cumentar su sistema de control interno, especificando las políticas, procedimientos y me-didas a aplicar para evitar, reducir, compartir o aceptar cada uno de los riesgos evaluados. ARTÍCULO 576.- Los elementos que integran el sistema de control interno son: • Ambiente de control; • evaluación de los riesgos; • actividades de control; • información y comunicación; • supervisión o monitoreo.Sobre el ambiente de controlARTÍCULO 577.- El ambiente de control es la base del Control Interno, se sustenta en la integridad y los valores éticos que definen la conducta de quienes lo operan, y cons-tituye un sólido fundamento para su implantación y aplicación y se basa en otros, en los siguientes fundamentos claves: • La filosofía y estilo de dirección. • La estructura de la organización, reglamentos y manuales de procedimientos. • La integridad, los valores éticos, la competencia profesional y el compromiso de todos los componentes de la organización, así como su adhesión a las políticas y objetivos establecidos. • Las formas de asignación de responsabilidades, de administración y de desarrollo del personal. • El grado de documentación de políticas y decisiones, y de formulación de programas que contengan metas, objetivos e indicadores de rendimiento. ARTÍCULO 578.- Las empresas pueden crear un ambiente adecuado si: • Existe una estructura organizativa efectiva. • Se aplican sanas políticas de administración. • Cumplimiento de leyes y políticas que serán asimiladas de mejor forma si el personal la tiene a la vista por escrito. ARTÍCULO 579.- En el diseño e implantación del sistema de control interno, las em-presas y organizaciones superiores de dirección deberán considerar las siguientes normas para lograr un correcto ambiente de control: • Integridad y valores éticos. Los valores éticos son esenciales para el ambiente de con-trol. El sistema de control interno se sustenta en los valores éticos, que definen la con-ducta de quienes lo operan. Estos valores éticos, como son la honradez, la disciplina, la integridad, pertenecen a una dimensión moral y, por lo tanto, van más allá del mero cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y otras disposiciones legales. • Competencia profesional. Todos los trabajadores deben caracterizarse por poseer un nivel de competencia que les permita comprender la importancia del desarrollo, im-plantación y mantenimiento de controles internos apropiados, a estos efectos deben: a) Contar con un nivel de competencia profesional en relación con sus responsabi-lidades;

1658 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 b) comprender, suficientemente, la importancia, objetivos y procedimientos del control interno; c) asegurar la calificación y competencia de todos los cuadros y demás trabajadores. • Atmósfera de confianza mutua. Debe fomentarse una atmósfera de mutua confianza para consolidar el flujo de información entre las personas y su desempeño eficaz hacia el logro de los objetivos de la entidad. • Organigrama. Toda empresa debe desarrollar una estructura organizativa que atienda al cumplimiento de la misión y objetivos, la que deberá ser formalizada en un organigrama.La estructura organizativa, formalizada en un organigrama, constituye el marco formal de autoridad y responsabilidad en el cual las actividades que se desarrollan en cumpli-miento de los objetivos del organismo, son planeadas, efectuadas y controladas. • Asignación de autoridad y responsabilidad.Todas las empresas deben complementar su organigrama, con un manual de organi-zación y funciones, en el cual se debe asignar la responsabilidad , las acciones y los cargos, a la par de establecer las diferentes relaciones jerárquicas y funcionales para cada uno de estos.El ambiente de control se fortalece en la medida en que los miembros de una empresa conocen claramente sus deberes y responsabilidades.Ello impulsa a usar la iniciativa para enfrentar y solucionar los problemas, actuando siempre dentro de los límites de su competencia. • Política y práctica en el personal. La conducción y tratamiento del personal de la em-presa debe ser justa y equitativa, comunicando claramente los niveles esperados en materia de integridad, comportamiento ético y competencia. Debe procurarse la sa-tisfacción del personal en el trabajo que realiza, propendiendo a que este se consolide como persona y se enriquezca humana y técnicamente. • Comité de control. En cada empresa debe constituirse un comité de control integrado, al menos, por un cuadro de máximo nivel y el auditor interno titular, siempre que las condiciones lo permitan.La existencia de un comité refuerza el sistema de control interno y constituye positiva-mente al ambiente de control.La denominación de dirigentes que aparecía en el inciso c) de la segunda pleca y enla 7 a pleca de este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.Sobre la evaluación de riesgosARTÍCULO 580.- La evaluación de riesgos es un proceso diseñado para identificar even-tos potenciales que puedan afectar a la empresa, evaluarlos y determinar los objetivos de control, para con ello proporcionar una seguridad razonable sobre los objetivos de la empresa. ARTÍCULO 581.- En el diseño e implantación del sistema de control interno, las em-presas y organizaciones superiores de dirección deberán considerar las siguientes normas para lograr una correcta evaluación de los riesgos: • Identificación del riesgo. Se deben identificar los riesgos que enfrenta una empresa en el logro de sus objetivos, ya sean de origen interno, como externos que afectan, en alguna medida, el cumplimiento de sus objetivos.La identificación del riesgo es un proceso iterativo. Su desarrollo debe compren-der la realización de un análisis detallado de las diferentes áreas de trabajo, de las

1659 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 características de las diferentes actividades a ejecutar, así como de las transacciones que se realizan, priorizando aquellas áreas donde la ocurrencia de estos riesgos puede tener mayor incidencia.Además de la identificación de los riesgos a nivel de empresa, estos deben ser identi-ficados para cada actividad. El tratar los riesgos a nivel de actividad ayuda a enfocar la evaluación de los riesgos en las unidades empresariales de base, áreas de regulación y control o funciones más importantes de la empresa, como son ventas, producción, personal, mercadotecnia, desarrollo e investigación entre otros. • Estimación del riesgo. Se debe estimar la frecuencia con que se presentarán los ries-gos identificados, así como cuantificar la probable pérdida que ellos pueden ocasionar. • Determinación de los objetivos de control. Cada empresa debe determinar los obje-tivos específicos de control y, en relación con ellos, establecer los procedimientos de control más convenientes.Una vez que la máxima dirección y los responsables de otras áreas han identificado y estimado el nivel de riesgo, deben adoptarse las medidas para enfrentarlo de la manera más eficaz y económica posible. • Detección del cambio. Todas las empresas deben disponer de procedimientos capaces de captar e informar oportunamente los cambios registrados en el ambiente interno y externo, que conspiren contra la posibilidad de alcanzar sus objetivos en las condicio-nes deseadas.Sobre las actividades de ControlARTÍCULO 582.- Las actividades de control son acciones que ayudan a asegurar que las políticas de la dirección se lleven a cabo, y deben estar relacionadas con los riesgos que ha determinado y asume la dirección. En las actividades de control es donde se toman las medidas para evitar ocurrencia de riesgos. Se ejecutan en todos los niveles de la organización y en cada una de las etapas de la gestión, partiendo de la elaboración de un mapa de riesgos; conociendo los riesgos, se disponen los controles destinados a evitarlos o minimizarlos. ARTÍCULO 583.- En el diseño e implantación del sistema de control interno, las em-presas y organizaciones superiores de dirección deberán considerar las siguientes normas en las actividades de control: • Separación de tareas y responsabilidades. Las tareas y responsabilidades, esenciales relativas al tratamiento, autorización, registro y revisión de las transacciones y hechos, deben ser asignadas a personas diferentes. • Coordinación entre áreas. Cada área de la empresa debe operar coordinada e interre-lacionadamente con las restantes áreas. En una empresa, las decisiones y acciones de cada una de las áreas que la integran, requieren coordinación. • Documentación. La estructura de control interno y todas las transacciones y hechos significativos, deben estar claramente documentados, y la documentación debe estar disponible para su verificación. • Niveles definidos de autorización. La autorización es la forma idónea de asegurar que solo se realizan actos y transacciones que cuentan con la conformidad de la dirección. Esta conformidad supone su ajuste a la misión, la estrategia, los planes, programas y presupuestos. • Registro oportuno y adecuado de las transacciones y hechos. Las transacciones o hechos deben registrarse, en el momento de su materialización o lo más inmediato

1660 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 posible, para garantizar su relevancia y utilidad. Esto es válido para todo el proceso o ciclo de la transacción o hechos, desde su inicio hasta su conclusión. • Acceso restringido a los recursos, activos y registros. El acceso a los recursos, ac-tivos, registros y comprobantes, debe estar protegido por mecanismos de seguridad y limitado a las personas autorizadas, quienes están obligadas a firmar las actas de res-ponsabilidad a rendir cuenta de su custodia y utilización. • Rotación del personal en las tareas claves. Ningún empleado debe tener a su cargo, durante un tiempo prolongado, las tareas que presenten una mayor probabilidad de comisión de irregularidades. Los empleados a cargo de dichas tareas deben, periódica-mente, emplearse en otras funciones. • Control del sistema de información. El sistema de información debe ser flexible y sus-ceptible de modificaciones rápidas que permitan hacer frente a necesidades cambiantes de la dirección, en un entorno dinámico de operaciones y prestación de informes. • Control de la tecnología de información. Los recursos de la tecnología de informa-ción deben ser controlados con el objetivo de garantizar el cumplimiento de los requi-sitos del sistema de información que la empresa necesita para el logro de su misión.La seguridad del sistema de información es la estructura de control para proteger la integri-dad, confiabilidad y disponibilidad de datos y recursos de la tecnología de información. • Indicadores de desempeño. Todas las empresas deben contar con métodos de medición de desempeño que permita la preparación de indicadores para su supervisión y evaluación. • Función de Auditoría Interna independiente. Siempre que sea posible deberá crearse en las empresas y organizaciones superiores de dirección, unidades de auditoría interna, las que deben brindar sus servicios a toda la entidad, lo que constituye un mecanismo de seguridad con el que cuenta la autoridad superior para estar informada, con razonable certeza, sobre la confiabilidad del diseño y funcionamiento de su sistema de control.Sobre la información y comunicaciónARTÍCULO 584.- La información relevante debe ser captada, procesada y transmitida de tal modo que llegue oportunamente a todos los niveles y permita asumir las responsa-bilidades individuales. La comunicación es inherente a los sistemas de información. Las personas deben co-nocer, en tiempo, las cuestiones relativas a su responsabilidad de gestión y control. ARTÍCULO 585.- En el diseño e implantación del sistema de control interno, las em-presas y organizaciones superiores de dirección deberán considerar las siguientes normas de información y comunicación. • Información y responsabilidad. La información debe permitir a todos los trabajado-res cumplir sus obligaciones y responsabilidades.Los datos deben ser identificados, captados, registrados, estructurados en información y comunicados, en tiempo y forma. • Contenido y flujo de información. La información debe ser clara y detallada para la toma de decisiones. Se debe referir tanto a situaciones externas como internas, a cues-tiones financieras como operacionales.El flujo informativo debe funcionar en todos los sentidos: ascendente, descendente, horizontal y vertical. • Calidad de la información. Esta norma plantea las cuestiones a considerar con vistas a formar juicios sobre la calidad de la información que utiliza una empresa y hace im-prescindible su confiabilidad.

1661 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• Flexibilidad al cambio. Las empresas deben revisar y rediseñar su sistema de infor-mación, siempre que corresponda o cuando detecten deficiencias en su funcionamiento y productos.Las empresas deben diseñar su sistema de información, atendiendo a la estrategia y programa de operaciones de la misma. • Compromiso de la dirección. El compromiso de la dirección de las empresas con los sistemas de información se debe explicitar mediante una asignación de recursos sufi-cientes para su funcionamiento eficaz. • Comunicación, valores de la organización y estrategias. El proceso de comunica-ción de la empresa debe apoyar la difusión y sustentación de sus valores éticos, así como los de su misión, políticas, objetivos y resultados de su gestión. • Canales de comunicación. Los canales de comunicación deben presentar un grado de apertura y eficacia adecuado a las necesidades de información interna y externa. El mismo se estructura en canales de transmisión de datos e información.Sobre la supervisión o monitoreoARTÍCULO 586.- Es el proceso que evalúa la calidad del control interno en el tiempo. Es importante monitorear el control interno para determinar si está operando en la forma esperada y si es necesario hacer modificaciones. ARTÍCULO 587.- En el diseño e implantación del sistema de control interno, las em-presas y organizaciones superiores de dirección deberán considerar las siguientes normas de supervisión o monitoreo. • Evaluación del sistema de control interno. La dirección de la empresa debe evaluar periódicamente la eficacia de su sistema de control interno y comunicar los resultados ante quien responde. • Eficacia del sistema de control interno. Esta norma fija el criterio para calificar la eficacia de un sistema de control interno, basándose en las tres materias del control: • Las operaciones. • La información financiera. • El cumplimiento con las leyes, decretos, reglamentos y cualquier tipo de normativa. • Auditorías del sistema de control interno. Deben practicarse auditorías, que infor-men sobre la eficacia y eficiencia del sistema de control interno, proporcionando reco-mendaciones para su fortalecimiento si correspondiera. • Validación de los supuestos asumidos. Se debe validar, en forma periódica, los su-puestos que sustentan los objetivos de una organización. • Tratamiento de deficiencias detectadas. Si se detecta deficiencias en el funciona-miento del sistema de control interno, deben ser rápidamente comunicadas. ARTÍCULO 588.- A los efectos de lograr la eficiencia del control interno, en los siste-mas de computación que aplican las empresas, el organismo correspondiente, ha emitido las normas que permiten garantizar las operaciones que acontecen en la empresa que utiliza dichos sistemas. ARTÍCULO 589.- El diseño del sistema informativo, la programación y la operación de los medios técnicos de computación no deben recaer en una única persona. ARTÍCULO 590.- Un elemento que influye en el incremento de la eficiencia de los procesos de dirección, lo constituye el grado de automatización de la información que tenga la empresa, el cual debe estar integrado al sistema de control interno. ARTÍCULO 591.- Las empresas crearán un comité de control para el fortalecimiento del control interno, organizar los chequeos periódicos, elaborar cuestionarios, guías o listas de autochequeo, lo que permitirá evaluar la eficiencia y eficacia del control.

1662 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 592.- Muchos de los elementos enunciados anteriormente se encuentran reflejados en el expediente final de Perfeccionamiento Empresarial, por lo que no hay que repetirlo, partiendo del concepto que la empresa es una sola, formada e integrada por todos los sistemas que integran el Sistema de Dirección y Gestión; es por ello que todo lo que esté diseñado e implantado al comenzar la implantación del Sistema de Dirección y Gestión, puede mantenerse vigente o adaptarlo a las nuevas condiciones diseñadas, para garantizar no se produzcan contradicciones con los principios y características estableci-dos en este capítulo.

CAPÍTULO XIVRELACIONES FINANCIERASLas empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión rigen sus relaciones fi-nancieras con el Estado, como fisco y como dueño, a partir de la legislación emitida por el organismo correspondiente, entre las que se encuentran las siguientes: • El sistema tributario. • Los procedimientos para la formación y utilización de las reservas obligatorias para contingencias. • La creación de reservas por la empresa, en moneda nacional (CUP), a partir de las utilidades después de impuesto. • El reglamento de impuestos sobre utilidades. • Aporte por el Rendimiento de la Inversión Estatal, como concepto de ingreso no tributario. ARTÍCULO 593.- Los objetivos del sistema de relaciones financieras son los siguientes: • Establecer normas de carácter general para el funcionamiento financiero de las empre-sas que constituyan instrumentos de política económica y que permitan que el estado, como propietario, regule económicamente, la actuación de sus empresas y organiza-ciones superiores de dirección. • Otorgar autonomía en materia de gestión financiera, movilizando la capacidad e inicia-tiva de las administraciones y fortaleciendo su responsabilidad, por la eficiencia de su gestión económico-financiera. • Asimilar la técnica internacional, aceptada en materia de administración financiera empresarial. ARTÍCULO 594.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 595.- Los trabajadores de las empresas que apliquen el Sistema de Dirección y Gestión, a partir de que se le apruebe y perciban el pago adicional del Perfeccionamiento Empresarial, aportarán al presupuesto el 5 % los ingresos considerados salarios, como con-tribución especial a la seguridad social, donde la empresa solo será retentora de los importes deducidos, ingresándolos al presupuesto del Estado en los términos establecidos. Dicha contribución especial no producirá ninguna afectación en los costos o gastos de las empresas, ya que constituye un aporte pagado por los trabajadores en forma indi-vidual; es un aporte directo al Estado por los trabajadores de las empresas que aplican y perciben los beneficios del pago adicional del Perfeccionamiento Empresarial. ARTÍCULO 596.- (Modificado) Los gastos corrientes de la organización superior de dirección se financiarán a través de los aportes que con cargo a sus gastos realizan las empresas. Las empresas que trabajen con pérdidas no realizarán este aporte a la organi-zación superior de dirección hasta que esa situación sea resuelta. En estos casos ninguna organización superior de dirección podrá redistribuir el pago del aporte entre el resto de las empresas que la integran.

1663 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 El aporte para financiar los gastos corrientes de la organización superior de dirección correspondiente a cada empresa, se determina en el proceso de planificación, por lo que cada una está obligada a planificar esos gastos, los que serán aprobados por el director general de la organización superior de dirección y se determinarán sobre la base de cal-cular un coeficiente de distribución, que surge de la división de los gastos corrientes de la organización superior de dirección para el año, entre la sumatoria de las ventas de las empresas subordinadas.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 597.-Las empresas planificarán la reserva obligatoria para contingencias, de acuerdo a la legislación vigente. Las reservas para pérdidas y contingencias se nutrirán anualmente de las utilidades obtenidas al cierre de cada ejercicio económico, en correspondencia a lo establecido. Se podrá utilizar la reserva para pérdidas y contingencias para resarcir las pérdidas que se originen en sus resultados económicos al cierre de un ejercicio económico. ARTÍCULO 598.- (Derogado)ARTÍCULO 599.- (Derogado) Estos artículos, 598 y 599, fueron derogados por la Disposición Final Primera del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 600.- (Derogado) Este artículo fue derogado por la Disposición Final Segunda del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembre de 2012.ARTÍCULO 601.- (Derogado)ARTÍCULO 602.- (Derogado)ARTÍCULO 603.- (Derogado)ARTÍCULO 604.- (Derogado)ARTÍCULO 605.- (Derogado)ARTÍCULO 606.- (Derogado)ARTÍCULO 607.- (Derogado)ARTÍCULO 608.- (Derogado)ARTÍCULO 609.- (Derogado)ARTÍCULO 610.- (Derogado)ARTÍCULO 611.- (Derogado)ARTÍCULO 612.- (Derogado) Estos artículos, del 601 al 612, fueron derogados por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014. El artículo 607 había sido antes modificado por el artículo Único del Decreto No. 303, de 12 de octubre de 2012, Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 de 7 de noviembrede 2012.ARTÍCULO 613.- Todas las empresas tienen que conocer diariamente cuál es su situa-ción financiera, por lo que están obligadas a llevar y actualizar el flujo de efectivos. En él se especifican todas las entradas de efectivos, así como todos los pagos a efectuar, consti-tuyendo guía para el análisis y proyección futura. El mismo debe estar en correspondencia con lo legislado por las Normas Cubanas de Información Financiera de Contabilidad.

CAPÍTULO XVSISTEMA DE COSTOSEl costo, es la suma de los gastos fijos y variables contenido en un producto o servicio de toda naturaleza, expresados monetariamente, que se aplican a una producción o a un

1664 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 servicio determinado. Es uno de los elementos necesarios en el análisis de la eficiencia a nivel de empresa y de unidades empresariales de base. ARTÍCULO 614.- La empresa debe utilizar el costo como instrumento normativo y evaluador, requiere el dominio por parte de los cuadros de los aspectos esenciales, para su planificación, determinación y análisis.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 dejulio de 2012.ARTÍCULO 615.- Los objetivos principales de la contabilidad de los costos son: • Evaluar la eficiencia en cuanto al uso de los recursos materiales, financieros y de la fuerza de trabajo, que se emplean en la actividad; • servir de base referencial para la determinación de los precios de los productos o ser-vicios, en los casos que corresponda; • facilitar la valoración de posibles decisiones a tomar, que permitan la selección de aquella variante, que brinde el mayor beneficio con el mínimo de gastos; • clasificar los gastos de acuerdo a su naturaleza y origen; • analizar los gastos y su comportamiento, con respecto a las normas establecidas para la producción en cuestión; • analizar la posibilidad de reducción de gastos; • analizar los gastos de cada subdivisión estructural de la empresa, a partir de los presu-puestos de gastos que se elaboren para ella. ARTÍCULO 616.- Los principios a tener en cuenta en la determinación de los costos son: • No deben cargarse costos antes de que los mismos se hayan producido; • la aplicación de los costos requiere que el consumo necesario sea cierto, aunque su grado de terminación no esté perfectamente determinado; • los elementos a considerar en el costo, han de referirse al período de cálculo. ARTÍCULO 617.- La clasificación de los gastos debe ser de manera que faciliten el análisis; los mismos se clasifican según: a) La forma en que se incorporan al producto: • Gastos directos, aquellos identificables con unidades específicas de una produc-ción o servicio; • gastos indirectos, los que no son identificables con el producto o servicio y que se relacionan con él de forma indirecta. b) La forma de su comportamiento, en el volumen o magnitud del producto o servicio, pueden ser: • Gastos variables, los que en magnitudes totales varían proporcionalmente a los cambios que tiene el volumen de producción; • gastos fijos, los que permanecen inalterables en su monto total independiente-mente de los cambios que tiene el volumen de producción. c) La responsabilidad de su control: • Gastos controlables, los que se identifican directamente con un nivel de actividad ad-ministrativa y que son susceptibles de control y actuación por el responsable del área; • gastos no controlables, los que no pueden aumentarse o disminuirse por decisio-nes inmediatas de los cuadros de las áreas, pues se derivan de las inversiones, obligaciones y erogaciones en gastos comunes a todas las áreas.

1665 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 La denominación de dirigentes que aparecía en la segunda pleca del inciso c) de este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Ofi-cial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 618.- La clasificación de los gastos para su registro se agrupa por elemen-tos y partidas de costo. ARTÍCULO 619.- (Modificado) Los elementos del gasto son aquellos que se identifi-can con la naturaleza del hecho económico, estén o no asociados directa o indirectamente con la producción de bienes o servicios. Por elementos del gasto, se consideran los incu-rridos, tanto en el proceso productivo o de servicios, como en el resto de las actividades. Los lineamientos generales del costo establecen, como obligatorios, los siguientes gas-tos por elementos: • Materias primas y materiales; • combustibles; • energía; • salarios; • depreciación y amortización; • otros gastos monetarios.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 620.- (Modificado) La clasificación de gastos por partidas solo está aso-ciada al proceso de producción de bienes o servicios, y tiene como objetivos fundamen-tales la determinación y cálculo del costo del producto, del servicio o proceso, por lo que se denomina partida de costo. Las partidas de costo agrupan los gastos por la forma de inclusión en el producto, y por su incidencia directa o indirecta. Las partidas establecidas son: Partidas de costo directo. • materias primas y materiales; • salarios; • otros gastos directos. Partidas de costo indirecto. • Gastos indirectos de producción.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 621.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión deben determinar los sistemas de costo a emplear de acuerdo con las actividades que realizan. El cálculo del costo de las producciones y servicios se instrumenta a partir del sistema de costo, el que tiene como objetivo fundamental medir adecuadamente los gastos y per-mite el análisis de sus desviaciones. ARTÍCULO 622.- Método de Planificación. Los lineamientos generales del costo, es-tablecen como el más adecuado, al método normativo, a través de los presupuestos de gastos por área de responsabilidad, en correspondencia con las condiciones existentes en las organizaciones económicas y considerando la necesidad de alcanzar una mayor eficiencia productiva. Se reconoce también la posibilidad de la utilización del método analítico, en aquellos casos de empresas con muchos surtidos o en la elaboración de planes perspectivos, aun-que no se recomienda por su complejidad y por los requerimientos de un nivel de asegu-ramiento técnico superior.

1666 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 El método normativo consiste en la aplicación de normas y normativas, fundamen-tadas en la utilización de los equipos, materiales, combustibles, mano de obra, etc. Este método posibilita el cálculo del costo planificado por cada área estructural de la empresa. El método normativo presenta dos vías de cálculo que se complementan. Ellas son: • Presupuesto de gasto. • Costo unitario. Los presupuestos de gastos permiten resumir y reflejar en términos monetarios los re-cursos a emplear, preferiblemente sobre la base de normas y normativas. La utilización de estos presupuestos permite controlar y analizar más racionalmente el uso de los recursos materiales, laborales y financieros existentes en las condiciones previstas en el plan. El presupuesto de gasto brinda una técnica sencilla para determinar los gastos incurridos en una determinada producción o servicios, sobre la base de la determinación de los gastos en cada uno de los elementos con anticipación a la producción (servicio) de los mismos. Para los artículos que componen el surtido de producción, se confecciona la ficha de costo, utilizando para su cálculo las normas y normativas de consumo, así como la cuota para la aplicación de gastos indirectos, previamente establecidos. Las fichas de costo se elaboran por partidas y reflejan el costo unitario de cada producto. ARTÍCULO 623.- Los ingenieros y tecnólogos juegan un papel fundamental en la determinación de los gastos a incurrir en el proceso de producción y los servicios, ya que al determinar las tecnologías y los gastos materiales correspondientes, el tiempo de pro-ducción, así como la fuerza de trabajo a emplear, contribuyen decisivamente al cálculo de elementos de gastos directos al producto o servicios que se presta. ARTÍCULO 624.- La empresa deberá elaborar un manual de contabilidad de costos acorde a la legislación vigente. El mismo recogerá los aspectos siguientes: a) Sistema de contabilidad de costos, en correspondencia con la organización de su pro-ceso productivo o de prestación de servicios; b) relación de los centros de costos, gastos, áreas de responsabilidad u otras estructuras existentes a los efectos de la planificación, determinación y análisis de los costos en la entidad; c) elementos de gastos, partidas de costos y agrupación básica a utilizar en la empresa; d) distribución y aplicación de los gastos indirectos, especificando las bases distributi-vas a utilizar en dichos gastos; e) procedimiento de determinación de las unidades equivalentes (cuando proceda); f) determinar métodos de costeo de subproductos, desechos, producciones defectuosas recuperables o no; g) Diseño del conjunto de modelos y documentos específicos para la planificación, de-terminación y análisis del costo de la empresa. ARTÍCULO 625.- Las empresas deben implantar un sistema de costo de calidad como parte integrante de su sistema de costo, con el fin de facilitar la toma de decisiones a los cuadros de la empresa, sobre aquellos que tienen mayor impacto económico, a fin de que actúe sobre ellas lo antes posible. Los costos de calidad son aquellos en que incurre la empresa para asegurar una cali-dad satisfactoria y dar confianza de ello, así como de las pérdidas sufridas cuando no se obtiene la calidad satisfactoria. Pueden ser: a) Costos operativos de la calidad • Costos de prevención. • Costos de evaluación.

1667 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• Costos de fallos (internos o externos). b) Costos del aseguramiento externo • Certificación. • Auditorías externas. • Ensayos realizados por organizaciones externas. • Otros costos.La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 dejulio de 2012.ARTÍCULO 626.- La empresa para implantar un sistema de costos de la calidad eje-cuta los pasos siguientes: 1. Establecer y capacitar un equipo de trabajo para implementar el sistema de costos de la calidad; 2. definir misión y funciones del equipo de trabajo; 3. desarrollar un plan de acción para su implantación; 4. seleccionar un área de prueba; 5. comenzar el programa en el área seleccionada; 6. identificar y clasificar los elementos del costo de la calidad; 7. organizar cada elemento del costo de la calidad; 8. revisar la situación con el equipo de dirección; 9. aprobar por el consejo de dirección el proyecto; 10. comenzar el período de prueba; 11. revisar el informe mensual de costo de la calidad; 12. modificar el programa según la experiencia; 13. generalización del programa a otras áreas.

CAPÍTULO XVISISTEMA DE PRECIOSEl sistema de precios en las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión se rige por las orientaciones y metodologías establecidas por el Organismo correspondiente. ARTÍCULO 627.- Para la formación de los precios de sus productos y servicios las empresas cumplirán las metodologías para la formación de los precios definidas por el Organismo correspondiente. ARTÍCULO 628.- Ninguna empresa está autorizada a establecer precios y tarifas, que generen subsidios del presupuesto del Estado, siendo el Organismo correspondiente el único facultado para autorizarlo. ARTÍCULO 629.- Cuando los costos del productor, no sean competitivos respecto al precio de competencia, si el producto en divisas fuera más rentable, se definirá por el Organismo correspondiente el mecanismo a emplear, para financiar los costos en moneda nacional (CUP) no cubiertos por el precio. ARTÍCULO 630.- Los precios de las empresas pueden ser aprobados por las empresas, las organizaciones superiores de dirección, o por otras instancias superiores en correspon-dencia con lo aprobado por el Organismo correspondiente.

CAPÍTULO XVIISISTEMA INFORMATIVOLa dirección de la empresa tiene la obligación de disponer, en todo momento, de la información que le resulte verdaderamente útil para dirigir y tomar decisiones.

1668 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 Las empresas al comenzar la implantación del Sistema de Dirección y Gestión están obligadas a estudiar su sistema informativo tanto interno como externo, partiendo del cri-terio de que, sin información no se puede dirigir, pero para dirigir, no hace falta cualquier información, o mucha información, sino la que verdaderamente resulte útil para tomar decisiones, por lo que cada empresa deberá hacer un estudio de la información necesaria, teniendo en cuenta los requerimientos de su nivel superior. ARTÍCULO 631.- El sistema informativo de las empresas debe tener presente lo si-guiente: • Que resulte verdaderamente útil; • que se puedan tomar decisiones; • que pueda brindarle información a los niveles superiores y otras entidades. ARTÍCULO 632.- La automatización de la información incrementa la eficiencia de los procesos de dirección, por lo que los sistemas soportados sobre la tecnología de la información deben garantizar: • Agilidad y confiabilidad en las informaciones que se necesitan en el proceso de direc-ción; • estabilidad de la información; • establecer normas y políticas de seguridad que garanticen la confiabilidad, integridad y autenticidad de la información; • validación de la información; • implantar programas únicos y compatibles en las máquinas existentes en la empresa que garanticen el procesamiento de la información en un solo momento, aunque sus destinos y usos sean diferentes; • planificar y organizar una política única de salvas de información; • diseñar plan contra catástrofes garantizando la recuperación de la información en el menor tiempo posible; • elaborar y mantener actualizado el análisis de riesgos tecnológicos, implementar me-canismos de monitoreo periódico; • la protección contra cualquier factor externo, que pueda poner en peligro la exactitud, confiabilidad y prontitud de la información, en el momento que se necesita; • establecer sistemas protectores contra virus informáticos y el control de la informa-ción, en los diferentes soportes magnéticos; • establecer procedimientos para preservar la información de poder ser modificada por el personal no autorizado, quedando registradas las trazas de cualquier modificación de la información a través de un sistema de Seguridad Informática bien diseñado y con posibilidades de ser auditado periódicamente; • implementar un riguroso proceso de control de cambio en temas tecnológicos que esté alineado con los procesos y objetivos estratégicos de la empresa. ARTÍCULO 633.- El flujo informativo debe funcionar en todos los sentidos: ascenden-te, descendente, horizontal y vertical. El diseño del flujo informativo, y su posterior funcionamiento, debe constituir preocu-pación para los responsables de la empresa, para la toma de decisiones. ARTÍCULO 634.- Cada empresa debe contar con un reglamento de la información, tanto interna como externa; este reglamento por lo general contiene los siguientes aspectos: • Información interna a manejar por la empresa, que incluye a todas las áreas de regula-ción y control y unidades empresariales bases, fecha de entrega, así como los respon-sables de su control y entrega;

1669 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• información externa a entregar por la empresa, incluye las solicitadas por su instancia superior u otros Organismos que así lo requieran, fecha de entrega, así como los res-ponsables de su control y entrega; • tipología de cada información (modelo), cuidando que cada fuente de información maneje los que le corresponde por sus funciones y la necesidad de los destinatarios; • guía para la confección de los diferentes modelos a emplear por la empresa; • cuadro de origen y destino de la información (interna y externa); • sistemas automatizados a emplear; • organización de los archivos y el flujo documental de los dispositivos; • tiempo que debe estar archivada la información, dónde se archiva y quién es el respon-sable de su custodia; • el plazo de retención de los archivos de gestión de los libros, registros y submayores relacionados con la contabilidad y demás documentos que amparan los asientos en los referidos libros, registros y submayores. Los modelos internos a manejar, su tipología, las correspondientes guías para su con-fección, el cuadro de origen y destino de la información y las normas para el tiempo en que debe guardarse los documentos y el responsable de su custodia, son aprobados por el director general de la empresa o el de la organización superior de dirección. ARTÍCULO 635.- La empresa que utilice sistemas contables-financieros soportados sobre las tecnologías de la información (los soportes de respaldo de la información y los programas respectivos), se deberán mantener en condiciones de operatividad como esta-blece la legislación vigente. ARTÍCULO 636.- El director general de la organización superior de dirección o la em-presa son los únicos facultados para establecer nuevas informaciones técnicas cambiando o modificando el sistema actual. Las solicitudes de información establecidas por los jefes de los Organismos superiores deberán cumplirse en tiempo y forma. ARTÍCULO 637.- Los cuadros de mando de la información son la síntesis permanente del flujo de información de la empresa, áreas de regulación y control y las unidades em-presariales de base, permite a los diferentes escalones de mando de la estructura organiza-tiva, apreciar a simple vista, la realización de los objetivos programados y cumplimiento de los indicadores seleccionados. ARTÍCULO 638.- El cuadro de mando de la información que será utilizado por el di-rector general de la empresa y la organización superior de dirección debe permitir detectar lo que no marcha conforme a lo previsto, y en consecuencia, intervenir para buscar las soluciones correctivas. ARTÍCULO 639.- Los cuadros de mando de la información de los jefes de los diferen-tes niveles, deben resumir los datos específicos de cada área o unidad organizativa, pues a cada jefe le interesa disponer solo de los informes que emita él, o estén bajo su responsa-bilidad, para tomar las decisiones en correspondencia con las facultades delegadas. ARTÍCULO 640.- Es necesario diseñar tantos cuadros de mando de la información, como responsabilidades distintas existan en la empresa. Para cada uno se seleccionará la información que necesite, teniendo en cuenta que el exceso de datos resulta perjudicial, ya que desvía la atención de la problemática de su actividad. ARTÍCULO 641.- Los cuadros de mando de la información contienen la información necesaria para la toma de decisiones a cada nivel, y en general deben atenerse a los si-guientes principios: a) Poner en evidencia de forma sintética, solamente las informaciones precisas para la toma de decisiones. En los escalones superiores, la información debe estar más sintetizada. En

1670 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 los niveles de base deberá mostrarse más detallada, de acuerdo al carácter “pirami-dal” de la información; b) destacar las informaciones relevantes, ya sea mediante gráficos o bien, subrayando en los cuadros, los desvíos excepcionales, etc.; c) las informaciones deberán presentarse por orden de importancia y por esta razón se debe delimitar hasta qué grado de detalle necesita cada jefe su información. Esto quiere decir que los indicadores más relevantes a medir, deberán aparecer primero e ir descendiendo, según el grado de importancia; d) de esta forma se aumenta la claridad de los cuadros de mando de la información, se facilita su análisis y permite establecer adecuadas comparaciones, tendencias, etc.; e) los cuadros de mando no solo contienen informaciones económicas y financieras sino además deben contener informaciones relevantes de la gestión, sobre la contratación, el ambiente, aspectos laborales, de disciplina, de seguridad y salud en el trabajo, entre otras; f) las señales de alerta revelan dónde se han producido desviaciones importantes, lo que permite aplicar el principio del control por excepción pero no basta con destacar los desajustes, es preciso además, informar acerca de sus causas, explicando las razones por las cuales no se han alcanzado los objetivos y proponiendo, un plan de acción desti-nado a modificar la tendencia negativa, para eliminar las causas de dichas desviaciones. ARTÍCULO 642.- El cuadro de mando de la información representa una dosificación bien estudiada de datos fundamentales en un momento dado, y también en forma pro-gresiva y evolutiva, si se añaden elementos de comparación en el tiempo, para poner de manifiesto lo esencial en materia de situación, marcha y tendencia de la actividad. Como regla cada indicador que se analice debe ser comparado con un patrón, una norma, un plan. La desviación negativa entre el comportamiento real y este patrón, será lo que indi-cará la existencia de un problema. ARTÍCULO 643.- (Modificado) Las empresas que se encuentran aplicando el Sistema de Dirección y Gestión podrán utilizar los siguientes indicadores en los cuadros de mando de la información: • Los indicadores directivos y límites; • otros indicadores, tales como, liquidez inmediata, solvencia, rentabilidad económica, ciclo de cuentas por cobrar, ciclo de cuentas por pagar, ausentismo, productividad, salario pagado, desviaciones en control interno, rotación de los inventarios, aprove-chamiento de la jornada laboral, y otros; • indicadores específicos de la actividad de la empresa tales como: toneladas producidas, ciclo de ejecución de operaciones comerciales, toneladas por km transportadas, canti-dad de viajes, reclamaciones atendidas, etc.Este artículo fue modificado por el artículo Único del Decreto No. 323, de 4 de marzo de 2014, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 21 de 28 de abril de 2014.ARTÍCULO 644.- Toda información, además de contar con la calidad requerida debe llegar a su destino en la fecha establecida, por lo que debe ser enviada en tiempo y forma.

CAPÍTULO XVIIISISTEMA DE MERCADOTECNIALa mercadotecnia es una concepción moderna en la dirección de la empresa, que orien-ta la misión y visión de las entidades tomando como punto de partida las necesidades, deseos, percepciones, preferencias y demandas de la sociedad y los clientes, para elaborar programas dirigidos hacia la satisfacción de dichas necesidades y deseos. De este modo, la mercadotecnia contribuye a que la empresa logre intercambios esta-bles y mutuamente beneficiosos con la sociedad y los clientes, asegurando la obtención de beneficios a corto, mediano y largo plazos.

1671 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 La mercadotecnia es una filosofía que se materializa en la empresa como uno de sus princi-pales procesos; mediante el cual la sociedad y los clientes; obtienen lo que necesitan y desean, como resultado de generarse y ofrecerse, productos y servicios de valor, por la empresa. ARTÍCULO 645.- En el socialismo la mercadotecnia no tiene el enfoque mercantilista que le ha dado el capitalismo. Las empresas estatales socialistas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión utilizan la mercadotecnia como una herramienta que permite es-tudiar, conocer y satisfacer las necesidades de la sociedad y sus clientes, teniendo como precepto básico que las necesidades de la sociedad y del país son prioritarias con respecto a cualquier interés empresarial. Esto implica que las empresas deberán mantener un compromiso permanente con el cui-dado del medio ambiente, con la protección y cuidado de las personas, una disciplina en la veracidad de lo que se informa sobre cada servicio o producto y con la calidad de los mismos, una aplicación estricta de la política de precios, así como un sistema contractual adecuado. ARTÍCULO 646.- El éxito de una empresa será mayor en la medida que haya sabido elegir sus mercados objetivos y haber diseñado programas de mercadotecnia específicos para cada uno de ellos. ARTÍCULO 647.- El concepto de mercadotecnia se sustenta en cuatro elementos prin-cipales que son: • El mercado; • necesidades de la sociedad y los clientes; • la integración; • la rentabilidad. ARTÍCULO 648.- El mercado está conformado por la sociedad y los clientes a quienes la empresa dirige específicamente sus productos o servicios, así como aquellos a quienes se le dirigen sus acciones. ARTÍCULO 649.- Las necesidades de la sociedad y los clientes constituyen el punto de partida para la identificación de oportunidades que se le presenta a la empresa para la definición, planificación, organización y control de las acciones productivas, por lo que su conocimiento y satisfacción demanda especial atención por parte de las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión. ARTÍCULO 650.- La integración es el elemento que garantiza por una parte la rela-ción producción-servicio, promoción y venta de los productos y servicios que oferta la empresa, dirigido a los diferentes públicos, y por otra parte la interrelación y participación de todos los factores y estructuras de la empresa en la administración del proceso de la mercadotecnia. La mercadotecnia no funciona bien cuando solo una dirección y sus tra-bajadores se percatan del efecto que tiene los productos y servicios que se brindan en la empresa en la satisfacción de sus públicos. ARTÍCULO 651.- La rentabilidad es el propósito resultante del concepto de mercado-tecnia. La clave no es lograr utilidades como primer fin, sino lograrlas como consecuencia de haber realizado un buen trabajo. Una empresa es rentable y tiene liquidez, siempre que garantice satisfacer las necesidades de sus clientes. ARTÍCULO 652.- Las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, están obligadas a implantar su sistema de mercadotecnia, para ello deberá establecerse y apro-barse por el director general de la empresa el procedimiento que organiza esta actividad. ARTÍCULO 653.- La implantación del sistema de mercadotecnia en la empresa per-mite establecer una relación dinámica entre la empresa y su entorno inmediato y mediato. Por esa razón se hace imprescindible, que la empresa estatal ejecute las siguientes accio-nes para garantizar la implantación del sistema de mercadotecnia:

1672 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• Identificar y seleccionar mercado, sociedad y clientes a los cuales están dirigidos sus productos y servicios; • elaborar base de datos actualizada de las características de los clientes actuales; • conocer y tener documentada las necesidades, deseos, expectativas y demandas de la sociedad y los clientes a la cual están dirigido sus productos y servicios; • documentar las opiniones de los clientes actuales sobre los productos y servicios que oferta y presta la empresa; • diseñar ofertas acorde a las expectativas de la sociedad y clientes a la cual están dirigi-dos sus productos y servicios; • dirigir su actividad para satisfacer las necesidades de la sociedad y de los clientes en pro-ductos y servicios; teniendo documentado e implantado el sistema de atención a clientes; • estudiar el tamaño del mercado donde opera la empresa y tener documentados y eva-luados las acciones que se realizan para alcanzar un mayor posicionamiento en su mercado meta; • evaluar y aprobar los proveedores de la empresa, efectuando tal y como está estableci-do los pliegos de concurrencia; • participar en el proceso de conformación de contratos con los clientes y suministrado-res de la empresa; • garantizar que los productos y servicios que ofrece la empresa se distingan en el mercado y sean reconocidos por la sociedad por sus atributos (precio, prestaciones y calidad); • planear y proponer la fijación de precios; • planear y ejecutar la promoción y distribución de productos y servicios; • dar seguimiento y respuesta a las quejas, reclamaciones y sugerencias de los clientes. ARTÍCULO 654.- El punto de partida para la implantación del sistema de mercadotec-nia en la empresa, radica en conocer las necesidades y deseos de la sociedad y los clientes. ARTÍCULO 655.- Un elemento importante es garantizar por la empresa ofertar pro-ductos y servicios que resulten atractivos, accesibles y disponibles con facilidad para sus clientes y la sociedad, que tengan calidad, precios justos y que se oferten en tiempo y lugar acordado; lo cual conduce al éxito de la empresa. ARTÍCULO 656.- La implantación del sistema de mercadotecnia en la empresa, posi-bilita un uso racional de los recursos disponibles, al orientar la actividad de la empresa a producir aquello que es necesario y no tratando de comercializar aquello que se produce. ARTÍCULO 657.- Como parte de la implantación del sistema de mercadotecnia, se debe crear e implementar el sistema de información de mercadotecnia el que forma parte del sistema de información de la empresa. El sistema reinformación de mercadotecnia contiene los siguientes aspectos: • Sistema de datos internos; • sistema de inteligencia de mercadotecnia; • sistema de investigación de mercadotecnia; • sistema de apoyo a las decisiones de mercadotecnia (sistemas que permiten almacenar y recuperar información para la toma de decisiones). ARTÍCULO 658.- El sistema de datos internos se nutre de información interna rele-vante, la cual es generada en la empresa al ejecutar las actividades relacionadas con sus mercados y proviene de fuentes propias como son las estadísticas y registros de las áreas de regulación y control y unidades empresariales de base (ventas, mercadotecnia, produc-ción, contabilidad-finanzas, entre otras). ARTÍCULO 659.- El sistema de inteligencia de mercadotecnia recoge la información proveniente del monitoreo del entorno en general y de la competencia en particular, a

1673 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 partir de fuentes de información abiertas existentes al alcance de la empresa, tales como la prensa, revistas, libros, Internet, catálogos, ferias comerciales y hasta de datos obtenidos en conversaciones, reuniones, etc., en el ámbito de interés de la empresa. ARTÍCULO 660.- La investigación de mercadotecnia da respuesta a aquella informa-ción que no es posible obtener mediante el sistema de datos internos como son: a) Grado de satisfacción de los distintos públicos externos, sobre los productos y servi-cios ofrecidos por la entidad; b) información acerca de la demanda insatisfecha o de productos y servicios no brinda-dos por la entidad; c) evaluaciones de los públicos acerca de los productos y servicios brindados por la entidad y sobre sus características y atributos; d) características de los consumidores y públicos en cuanto a variables sociodemográ-ficas, socioeconómicas y de comportamiento de compra, hábitos de consumo, prefe-rencias, entre otros; e) tendencias en el consumo y la demanda de los productos y servicios brindados; f) estudios previos y de validación para el lanzamiento de nuevos productos; g) conocimiento del posicionamiento de productos y preferencias de los consumidores; h) estudios de la competencia; i) estudios de precios; j) estudios de localización de nuevos establecimientos comerciales y de servicios. ARTÍCULO 661.- Como parte de la comunicación externa de la empresa, desde el punto de vista de la mercadotecnia las acciones destinadas a promover productos y ser-vicios posibilitan una mejor orientación a la comunidad y razones para que esta pueda realizar una decisión de compra racional y responsable. ARTÍCULO 662.- Para la implantación del sistema de comunicación externa desde el punto de vista de la mercadotecnia se deberá conocer las características de los mercados y clientes a los que pretende dirigirse los productos y servicios que ofrece la empresa; no menos importante lo constituye el análisis de la competencia, sus volúmenes de ventas, diferenciación de productos y servicios, entre otros. ARTÍCULO 663.- Un elemento imprescindible en la implantación del sistema de mer-cadotecnia en la empresa está relacionado con la organización de la actividad de nuevos productos, la que deberá garantizar el desarrollo de la empresa sobre la base de la satisfac-ción de las necesidades, deseos y demanda de la sociedad y los clientes, que se desarrollan en forma siempre creciente. Este proceso de creación de nuevas ofertas descansa en la innovación, que se debe de-sarrollar sobre la base de un conocimiento profundo del mercado y del estudio de lo que se hace en las otras empresas del ramo (nacionales y extranjeras). Las empresas deberán evaluar anualmente el impacto que han tenido los nuevos pro-ductos y servicios; así como los productos y servicios mejorados, en el crecimiento de las ventas y en la estructura de las mismas. ARTÍCULO 664.- Como parte de la implantación del sistema de mercadotecnia se impone la interrelación que este tiene con el proceso de la planificación empresarial, como un proceso organizado en el que participan todas las áreas de la empresa, es decir las unidades empresariales de base y las áreas de regulación y control. ARTÍCULO 665.- La actividad de mercadotecnia es esencialmente planificada, for-mando parte del plan anual de las empresas, en él se reflejan los objetivos, políticas y acciones relativas a la mercadotecnia y a la cartera de productos y servicios de la empresa. La planificación de mercadotecnia se realiza para el mediano y corto plazo; también se

1674 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 realiza para marcas de productos específicos, para zonas o territorios determinados, así como para el lanzamiento de nuevos productos o servicios. ARTÍCULO 666.- Para elaborar la planificación de la mercadotecnia (estudio de mer-cado) deben realizarse por las empresas las siguientes acciones: • El diagnóstico: comprende un análisis de la situación de partida, tanto externa como interna que identifique, entre otras cuestiones, las oportunidades de mercado, la situa-ción competitiva existente, el estado de la oferta actual, la innovación en productos (servicios) nuevos o mejorados y las competencias de la empresa, de manera que se justifiquen las diferentes secciones a incluir en el plan de mercadotecnia. • Los objetivos para el período en cuestión: estos objetivos deben ser, económicos y fi-nancieros, es decir, de ventas y aportes (CUP y CUC), y se complementan con objetivos de cuota de mercado, de renovación de la cartera de productos o servicios, de imagen corporativa y posicionamiento, entre otros; esto incluye la previsión de ventas y aportes, utilizando para ello métodos y técnicas apropiadas para realizar el pronóstico. • La definición del mercado meta: en este acápite se debe precisar claramente el o los segmentos de mercado que la empresa atenderá, lo cual marcará la pauta en cuanto a la estrategia para la oferta. • Los objetivos estratégicos: teniendo como premisa que en la empresa existe una sola estrategia, en esta sección se incluye las acciones estratégicas que se deberán implantar y acometer en la empresa para garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la mercadotecnia. Este plan de acción debe especificar acciones concretas (tareas) con sus responsables, fechas de cumplimiento y recursos requeridos. • El presupuesto: resume todos los recursos financieros necesarios para implementar el plan de mercadotecnia, para las acciones de investigación, de desarrollo de nuevos productos, de comunicación, etc. • El sistema de control: esta sección recoge las vías, frecuencia e indicadores que se van a emplear para evaluar la eficacia y eficiencia con que se cumple el plan de mercado-tecnia, así como los mecanismos de monitoreo y ajuste del mismo. ARTÍCULO 667.- La empresa deberá formular e implementar sus procedimientos pro-pios de control de la eficacia y eficiencia de la mercadotecnia, entre ellos las auditorías mercadotécnicas y el empleo de técnicas y procedimientos de medición del desempeño me-diante índices y relaciones. Un indicador básico que permite evaluar la factibilidad del siste-ma de mercadotecnia implantado es la evaluación del crecimiento anual de los clientes de la empresa, así como de aquellos que anualmente repiten la solicitud de servicios o productos. ARTÍCULO 668.- La actividad de mercadotecnia en la empresa se desarrolla y garan-tiza mediante diversas formas organizativas entre los que se encuentran: • La creación de un área de regulación y control; • la creación de una unidad empresarial de base especializada; • asesoramiento externo por empresas especializadas, universidades, asesores externos, entre otras; • la combinación de las anteriores. Lo antes señalado depende de las características y condiciones de cada empresa pero, cualquiera que esta sea, debe garantizar la información, planeación, organización, imple-mentación y control de la actividad de mercadotecnia. ARTÍCULO 669.- Cualquiera que sea la organización que se adopte, siempre se tendrá en cuenta que en la administración de la mercadotecnia, como proceso de la empresa, in-tervienen varias estructuras, desde el personal que labora y se relaciona con el mercado de

1675 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 clientes y de suministradores, con las ventas y compras, con la publicidad y la promoción, los investigadores de mercado y los jefes de las unidades empresariales de base, hasta el director general de la empresa. ARTÍCULO 670.- La empresa deberá asegurar el cumplimiento de las siguientes ta-reas para desarrollar la actividad de mercadotecnia: • asesorar y proponer al director general de la empresa, las principales vías de desarrollo de la misma en cuanto a nuevos mercados, productos (servicios) y eliminación de otros de la cartera existente; • dirigir la elaboración, implementación y control de los planes de mercadotecnia; • dirigir la elaboración, implementación y control del presupuesto de mercadotecnia; • dirigir, contratar o realizar los estudios de mercado, demanda y pronósticos de ventas requeridos, para elaborar los planes y proyecciones necesarias; • elaborar y controlar el sistema de información de mercadotecnia, que permita obtener información útil (oportuna, relevante y rentable), proveniente de fuentes internas y externas para la toma de decisiones de mercadotecnia; • coordinar la acción con las diferentes estructuras organizativas de la empresa para asegurar el logro de los objetivos, así como la eficacia y eficiencia de los resultados planificados; • dirigir el diseño de la oferta de productos y servicios de la empresa; • realizar en forma sistemática y periódica estudios de la cartera de productos y servicios de la empresa para su mejoramiento continuo (administración de las líneas de produc-tos, introducción de nuevos productos, eliminación de productos no rentables); • coordinar con el área de contabilidad y finanzas la fijación de precios y las políticas de descuentos, teniendo en cuenta los costos, la competencia y la demanda; • controlar el movimiento de los productos o servicios a lo largo de los canales de distri-bución empleados hasta el consumidor final, incluyendo los aspectos relacionados con el almacenamiento, transportación y distribución física; • coordinar con los asesores jurídicos de la empresa la protección legal, ante las institu-ciones correspondientes, de las marcas, nombres comerciales y símbolos que distingan a la empresa; • implementar el sistema de atención al cliente, para su protección; • dirigir la fuerza de ventas (criterios para la selección del equipo, organización de la misma, establecimiento de los recorridos a realizar por los vendedores en sus visitas regulares a los clientes, definir cuotas de ventas, control); • efectuar análisis sobre la eficacia de la comunicación externa del punto de vista de la mercadotecnia y de la gestión de la fuerza de ventas;

CAPÍTULO XIXSISTEMA DE COMUNICACIÓN EMPRESARIALLa comunicación es una actividad propia del ser humano, inherente al hombre y a la mujer que integran las empresas y la sociedad de forma general. La implantación de un sistema de comunicación empresarial implica la permanente interacción entre los trabaja-dores y la dirección, a fin de lograr un intercambio de ideas que logre un mejor desempe-ño y por tanto mayor eficacia y eficiencia en la gestión. ARTÍCULO 671.- La comunicación empresarial es el conjunto de actividades encami-nadas a facilitar y agilizar el flujo (ida y vuelta) de mensajes que se dan entre los trabaja-dores entre sí y con su dirección, así como entre la empresa y su entorno. La aplicación de un correcto sistema de comunicación, permite influir en las opiniones, aptitudes y conductas de los trabajadores de la empresa y los públicos externos, con el fin de cumplir con mayor eficiencia y rapidez los objetivos de la empresa.

1676 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 672.- El sistema de comunicación empresarial, se encamina tanto a pú-blicos internos, integrado por todos los trabajadores de las empresas, como a los públicos externos, conformados por el pueblo, los clientes, suministradores, competidores y por el resto de las instituciones gubernamentales o no gubernamentales que de una forma u otra se relacionan con la empresa; por lo que es indispensable el establecimiento de un sistema de comunicación para que no se pierda la coherencia entre las acciones que se realizan dentro de la empresa con la realidad del entorno. ARTÍCULO 673.- Por su valor estratégico y a fin de garantizar que la Comunicación como sistema sea una herramienta de gestión, las empresas que aplican el Sistema de Dirección y Gestión deben garantizar la implantación del sistema de comunicación, cuya aprobación es responsabilidad del director general de la empresa. ARTÍCULO 674.- Las relaciones entre los trabajadores de la empresa constituyen un proceso comunicacional. A través del mismo se emite y se obtienen ideas y se transmiten modelos de conducta. Una buena comunicación permite conocer las necesidades de los trabajadores de la empresa; construir, transmitir y preservar una clara visión compartida, sobre los valores, la misión, y los objetivos de la empresa.Comunicación InternaARTÍCULO 675.- Singular importancia reviste, la implantación del sistema de comu-nicación en la empresa, con énfasis a la comunicación interna, lo que deberá permitir el establecimiento de relaciones de dirección participativa, el conocimiento por parte de los trabajadores de las principales misiones, valores y objetivos a alcanzar en la empresa. Así como a la dirección conocer los criterios, opiniones y propuestas de los trabajado-res en beneficio de la gestión, la mejora de las condiciones de trabajo, seguridad y salud, control interno y la eficiencia, entre otros aspectos. ARTÍCULO 676.- La aplicación de un sistema de comunicación interna en la empre-sa estatal socialista, está estrechamente relacionado con la idea del Perfeccionamiento Empresarial de solucionar nuestros problemas internos. La solución de los problemas y deficiencias internas de las empresas solo es posible cuando los trabajadores dominan estas deficiencias y problemas, cuando se les explica las causas que lo generan, y se logra motivarlos para que participen activamente en la solución de los mismos. Es imprescindible lograr con la palabra (oral o escrita) una explicación clara, con los detalles necesarios, despejada de tecnicismos, que logren convocar a cada hombre y mu-jer a la solución de estos problemas y al cumplimiento exitoso de las medidas para su erradicación definitiva. ARTÍCULO 677.- El sistema de comunicación interna de la empresa y organización superior de dirección debe asegurar el desarrollo de una cultura organizacional alineada con el sistema de valores que se implante e influye en el incremento de la motivación y el desarrollo del sentido de pertenencia de los trabajadores, el compromiso para con la organización, generando altos rendimientos, además de hacer más eficaz y humana la actividad de la empresa o de la organización superior de dirección. ARTÍCULO 678.- La implantación de un sistema de comunicación interna, promueve la participación, la integración y la convivencia en el marco de la cultura organizacional, en donde cobran sentido el ejercicio de funciones y el reconocimiento de las capacidades grupales e individuales de los trabajadores; para ello es imprescindible estudiar y conocer de los trabajadores y cuadros: sus expectativas, motivaciones, intereses y aspiraciones a fin de que el trabajo de comunicación esté fundamentado sobre bases sólidas y no sobre criterios prejuiciados y preestablecidos.

1677 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 La denominación de dirigentes que aparecía en este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 dejulio de 2012.ARTÍCULO 679.- En la empresa u organización superior de dirección coexisten di-ferentes niveles de comunicación: la comunicación vertical, entre diferentes niveles de jerarquías y la comunicación horizontal, en el mismo nivel. Los mismos se desarrollan a su vez siguiendo canales formales (los organigramas) a través de encuentros, reuniones, y entrevistas programadas en los planes de actividades de las organizaciones, e informa-les, a través de encuentros casuales o no, siguiendo las vías jerárquicas formales. En las empresas u organización superior de dirección al diseñar e implantar el sistema de comu-nicación interna se deberá propiciar la integración de estos dos niveles de comunicación. ARTÍCULO 680.- El sistema de comunicación interno de la empresa u organización superior de dirección puede adoptar las siguientes formas: • Comunicación descendente; • comunicación ascendente; y • comunicación horizontal. ARTÍCULO 681.- La comunicación descendente, permite mantener informados a to-dos los trabajadores de la empresa u organización superior de dirección, sobre los princi-pales aspectos para el desarrollo de esta. Proporciona a todos los trabajadores información sobre lo que deben hacer, cómo hacerlo y qué se espera de ellos. Esta forma de comunica-ción no es compatible con los estilos de dirección autoritarios ni con la falsa creencia de que una clara comunicación pueda ser tomada como un signo de debilidad. ARTÍCULO 682.- La comunicación ascendente, es muy importante para los directivos de las empresas u organización superior de dirección, ya que permite conocer por los pro-pios trabajadores cuáles son sus criterios y opiniones sobre lo que funciona correctamente o no, sus diferentes ideas, estado de ánimos y motivaciones y propuestas de mejoras. Este método de comunicación permite mantener contacto directo con los trabajadores, conocer sus opiniones y necesidades, herramienta muy necesaria para la toma de decisiones. De igual forma permite percibir la magnitud de los problemas y promueve la participación y el aporte de ideas, lo que genera un acercamiento hacia los directivos, creando condiciones para que las decisiones sean mejor comprendidas por los trabajadores. Este método de comu-nicación permite chequear de qué forma llegó la información emitida descendentemente. ARTÍCULO 683.- El principal obstáculo del método de comunicación ascendente lo constituye el mal hábito de no escuchar, así como la creencia de que cuando un subordi-nado transmite problemas hacia arriba es porque no está cumpliendo adecuadamente su función; generando como consecuencia desconocimiento de lo que sucede en la empresa u organización superior de dirección. Otra dificultad muy importante en este método de comunicación es la falta de claridad en las relaciones, las que ocurren fundamentalmente cuando los organigramas no están claramente definidos y la gente no sabe de quién de-penden y a quién debe dirigirse. ARTÍCULO 684.- La comunicación horizontal es aquella que permite lograr conoci-miento de las diferentes áreas entre sí y como resultado de esto favorece un buen enten-dimiento entre los trabajadores. Este estilo de comunicación permite el funcionamiento eficaz de los equipos de trabajo, la implantación de una dirección participativa, favorece la coordinación de diferentes actividades y el conocimiento de las actividades que se de-sarrollan, por lo que es muy importante que se fomente este tipo de comunicación.

1678 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 685.- La comunicación horizontal posibilita un clima de trabajo en co-mún, facilita la disolución de rumores y malos entendidos y permite la creación de con-fianza y compañerismo. Es incompatible con este estilo de comunicación la creencia de que en una empresa existen áreas, unidades empresariales de base, equipos o brigadas de trabajo socialista más importantes que las otras, así como el uso de lenguajes o “jergas” específicos que pueden dejar a algunos trabajadores fuera del entendimiento. ARTÍCULO 686.- Un elemento importante a evitar o atenuar permanentemente en un sistema de comunicación interno en la empresa u organización superior de dirección es el referido a los ruidos o barreras de la comunicación, los que dificultan o impiden los procesos comunicativos. El ruido es causante de confusiones, errores y rumores y se producen a consecuencia de interrupciones de los canales de comunicación, mensajes mal elaborados, o aspectos que tienen que ver con sentimientos, valores o malos hábitos. Hay que evitar todo lo que pueda crear confusiones, rumores y malos entendidos en el proceso comunicativo. Por ello es imprescindible analizar cada detalle del proceso comu-nicativo, planificar los mensajes y canales, corroborar que los códigos empleados estén en correspondencia con la cultura del público objetivo.Comunicación ExternaARTÍCULO 687.- La comunicación externa es un proceso fundamental para lograr víncu-los con la sociedad, mediante ella se ofrecen las bases para que se conozca la razón funda-mental de la empresa u organización superior de dirección y los resultados de su gestión. ARTÍCULO 688.- La comunicación externa concebida de manera global debe gestio-narse mediante acciones de comunicación directa con representantes de la comunidad, dirigentes de las organizaciones políticas y de masas u otras instituciones externas que se relacionan con la empresa u organización superior de dirección, y mediante el trabajo con medios de comunicación tanto electrónicos, como impresos y audiovisuales a fin de poder garantizar un adecuado nivel de conocimiento y reconocimiento social sobre la empresa u organización superior de dirección, sus resultados, sus trabajadores y sus valores. ARTÍCULO 689.- La imagen favorable que pueda tener la sociedad sobre la empresa u organización superior de dirección, constituye la base para el trabajo en la comunicación externa a partir de la mercadotecnia que está enfocada a promover productos y servicios que la empresa ofrece a la sociedad y sus públicos.Sobre la Aplicación del Sistema de ComunicaciónARTÍCULO 690.- La elaboración del sistema de comunicación en la empresa u orga-nización superior de dirección y su permanente actualización, debe ser el resultado de un estudio y análisis de todos los trabajadores, con la conducción del director general. Este proceso no puede ser el resultado de aspiraciones espontáneas y para su formulación la empresa u organización superior de dirección puede auxiliarse de profesores de la Facul-tad de Comunicación Social, consultores acreditados en la materia o expertos externos que profesionalmente están preparados para ello, es importante que se escoja a un profe-sional en comunicación y no a un conocedor. ARTÍCULO 691.- Las empresas u organización superior de dirección para la implan-tación del sistema de comunicación, deberán contar como antecedente con la definición de sus valores empresariales y con la formulación de la estrategia integral definida. Tra-bajar sin esta previa información, someterá a la empresa u organización superior de direc-ción a inversiones improductivas y a gastos de recursos innecesarios en la implantación del sistema de comunicación.

1679 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018 ARTÍCULO 692.- Cada trabajador tiene su propia visión y percepción de los pro-blemas, objetivos y metas; este aspecto es importante tenerlo presente en el diseño del sistema de comunicación a implantar, pues obviarlo, provoca con frecuencia, malos en-tendidos, errores de interpretación, conversaciones confrontativas, con la consecuente pérdida de energía, tiempo y eficiencia. ARTÍCULO 693.- Una empresa u organización superior de dirección para implantar el sistema de comunicación empresarial, deberá dar los siguientes pasos: 1. Escoger asesoría competente que profesionalmente domine el tema de la comunicación; 2. seleccionar al personal a preparar en las técnicas de comunicación empresarial; 3. efectuar un diagnóstico que permita conocer el grado de desarrollo y características de la comunicación de la empresa u organización superior de dirección, así como las características de sus trabajadores, el grado de motivación que existe, la participación en la solución de los problemas, etc.; 4. diseñar el sistema de comunicación empresarial a implantar, expresados en el Manual de Gestión de Comunicación y el Manual de Identidad Corporativa; 5. evaluación periódica de los resultados positivos y negativos del proceso de comuni-cación, mediante la creación de procedimientos e instrumentos para la medición del impacto que ha tenido el sistema de comunicación implantado, que permita evaluar periódicamente: su funcionamiento, si los trabajadores conocen la situación actual de la empresa u organización superior de dirección, sus éxitos y problemas, si participan en la solución de los principales problemas, en el autocontrol, que cumplen objetivos específicos, que han asumido responsabilidades y facultades y el impacto en el traba-jo de dirección y de los cuadros en particular; 6. diseñar las acciones a tomar para rectificar las desviaciones e insuficiencias encontradas.La denominación de dirigentes que aparecía en el numeral 5 de este artículo fue modificada por la de cuadros por la Resolución No. 17, dictada por el Ministro de Trabajo y Seguridad Social con fecha 18 de abril de 2012, Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33 de 30 de julio de 2012.ARTÍCULO 694.- Las empresas u organización superior de dirección, como antesala al diseño e implantación del sistema de comunicación, deberán efectuar un diagnóstico que permita conocer entre otros aspectos los siguientes: • Conceptos de comunicación que se manejan en la empresa u organización superior de dirección, el tipo de comunicación predominante, la existencia o no de un enfoque de comunicación que se corresponda con objetivos, valores y estrategia de la organi-zación y si están o no correctamente definidos los elementos que integran el ciclo de comunicación de la empresa u organización superior de dirección; • naturaleza de los procesos de comunicación, los canales más usados, el uso de los mensajes y su planificación, elementos de cultura organizacional, valores compartidos, sentido de pertenencia y aspectos de clima interno; • relevancia y funciones de la comunicación en la empresa u organización superior de dirección; • organización del sistema de comunicación en la empresa u organización superior de dirección; • criterios sobre la retroalimentación y participación en la dirección por los trabajadores; • significación de los espacios de retroalimentación según los trabajadores de la empresa u organización superior de dirección; • flujos de comunicación existentes: vertical descendente, vertical ascendente, horizon-tal o la combinación de estos. Naturaleza de los procesos comunicativos;

1680 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018• canales de comunicación: asambleas de afiliados, conversaciones y encuentros infor-males con los trabajadores, los murales, las reuniones, las circulares, el correo elec-trónico, las cartas y el teléfono, las entrevistas, la radiobase, el buzón de quejas y sugerencias, el periódico o revista interna, los rumores, entre otros; • tipos de mensajes más frecuentes; • sistema de comunicación formal y comunicación informal; • grado de aplicación de los elementos de la cultura empresarial y clima organizacional; • grado de implicación de los trabajadores con la empresa u organización superior de dirección y sentido de pertenencia. ARTÍCULO 695.- La función de comunicación es esencialmente planificada; para la implantación del Sistema de comunicación las empresas u organización superior de direc-ción deberán elaborar el Manual de Gestión de Comunicación y el Manual de Identidad Corporativa, lo que permitirá trabajar la comunicación no como acciones aisladas y dis-persas, sino mediante la formulación previa de un procedimiento de comunicación que, de forma explícita, interrelacione todas las herramientas de comunicación a implantar en la empresa u organización superior de dirección. Estos manuales forman parte de la base reglamentaria que de manera obligada deben elaborarse por las organizaciones que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, para ello deberán asesorarse por especialistas conocedores del tema. Los Manuales de Gestión de Comunicación y de Identidad Corporativa deberán ser aprobados por su director general. ARTÍCULO 696.- El manual de gestión de comunicación es una herramienta funda-mental para la dirección de la empresa u organización superior de dirección, en la con-secución de un sistema de comunicación coherente y armónica que posibilite una mayor integración interna, fortalecimiento de los valores de la cultura y de la identidad. Mediante la aplicación del Manual de Gestión de Comunicación se logra un funciona-miento de la Comunicación en aras del mejoramiento de la empresa u organización supe-rior de dirección y se reduce la tendencia a la improvisación que existe frecuentemente en cuanto a la comunicación. ARTÍCULO 697.- El Manual de Gestión de Comunicación de la empresa u organiza-ción superior de dirección contiene los siguientes aspectos: • Definición de las políticas y objetivos de la comunicación; • identificación y caracterización del público objetivo (interno y externo): Deberá hacer-se una caracterización de estos; en el caso del público interno en correspondencia con las funciones que desarrollan, sexo, edad, nivel profesional, gustos, características de los colectivos laborales, entre otros aspectos y en el caso del público externo la carac-terización debe estar en correspondencia con las prioridades que estos representen para la empresa u organización superior de dirección; • la selección de los distintos canales de comunicación, a utilizar; • personal autorizado para enviar mensajes directamente a los trabajadores, según cana-les autorizados; • diferentes canales a emplear por los trabajadores para dirigirse a la dirección; • características de los mensajes a emitir por la empresa u organización superior de di-rección y sus dependencias; • organización estructural que garantiza la implantación del sistema de comunicación en la empresa u organización superior de dirección, así como diseño de la misión, funciones y facultades del área de comunicación de la empresa; • acciones a realizar en la implantación del sistema de comunicación;

1681 GACETA OFICIAL19 de diciembre de 2018• establecimiento del presupuesto de la comunicación, incluido en el presupuesto de la empresa u organización superior de dirección. ARTÍCULO 698.- El Manual de Identidad Corporativa, constituye una herramienta básica para la dirección de la empresa u organización superior de dirección en el logro de una imagen que la distinga. La identidad corporativa de una empresa u organización superior de dirección es su carta de presentación, su cara frente al público; esta identidad influye en la imagen que nos formaremos de la misma. ARTÍCULO 699.- El Manual de Identidad Corporativa constituye una herramienta para el manejo de las directrices de presentación de los mensajes institucionales, como medio que garantice el respeto y la promoción de la identidad de la institución, en cada uno de los programas de información. ARTÍCULO 700.- En el Manual de Identidad Corporativa se describe la actividad principal y secundaria de la empresa, el tiempo de existencia, su ubicación, tipo de merca-do; se presenta los atributos de la imagen visual de la empresa u organización superior de dirección y su uso en los diferentes soportes comunicativos, se especifica cómo, cuándo, y dónde se deberá usar la imagen. ARTÍCULO 701.- La elaboración del Manual de Identidad Corporativa debe diseñarse a partir del análisis de la imagen que se posee en relación con los principales competido-res y la compatibilidad entre imagen y mercado, todo ello sustentado mediante investiga-ciones que deben indicar qué se debe mejorar y por qué. ARTÍCULO 702.- En las empresas u organización superior de dirección que aplican el Sistema de Dirección y Gestión, la función o el proceso de comunicación se materializa teniendo en cuenta la importancia de esta actividad y se diseña como un traje a la medida sobre la base de: • Un área estructural con personal profesional en materia de comunicación social; • mediante contrato de asesoría con empresas especializadas, universidades, consulto-res, entre otras; • una combinación armónica de las dos anteriores. ARTÍCULO 703.- Las funciones principales a cumplir por el área de comunicación empresarial son: • Diseñar el sistema de comunicación a implantar; • implantar el sistema de comunicación; • evaluar el cumplimiento del sistema de comunicación; • efectuar periódicamente diagnósticos sobre el funcionamiento del sistema de comuni-cación; • elaborar planes de acción que garanticen resolver las deficiencias detectadas en los diagnósticos sobre el sistema de comunicación; • estudiar nuevas formas y alternativas sobre comunicación a implantar; • participar en el proceso de la elaboración del plan de la empresa u organización supe-rior de dirección y en la definición del presupuesto de comunicación; • informar al consejo de dirección de la empresa u organización superior de dirección los resultados y deficiencias en el proceso de implantación del sistema de comunica-ción, así como los planes de medidas a implantar; • otras que sean designadas por el director general de la empresa u organización superior de dirección.

1682 GACETA OFICIAL 19 de diciembre de 2018

DISPOSICIONES ESPECIALESPRIMERA: Cuando en el Reglamento se regulen acciones a desarrollar por los orga-nismos se entenderá referido a los organismos de la Administración Central del Estado y a las entidades nacionales. Asimismo, cuando se exprese Consejo de la Administración Provincial se entenderá incluido al Consejo de la Administración del municipio especial Isla de la Juventud.

SEGUNDA: Las facultades que este Reglamento confiere a los jefes de organismos de la Administración Central del Estado y a los presidentes de los consejos de Administra-ción provinciales y del municipio especial Isla de la juventud, se entenderán conferidas a los presidentes o directores generales de las organizaciones superiores de dirección, salvo que expresamente se disponga lo contrario.

DISPOSICIONES FINALESPRIMERA: El Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial en coordinación con los Organismos de la Administración Central del Estado, Consejo de la Administra-ción y otras entidades nacionales en el término de hasta 90 días realizarán seminarios de actualización del presente Reglamento.

SEGUNDA: Encargar al Grupo Ejecutivo de Perfeccionamiento Empresarial para po-ner en vigor las guías metodologías complementarias al presente Reglamento, así como otras que surjan de su aplicación.

TERCERA: Quedan encargados los jefes de los organismos de la Administración Cen-tral del Estado, Consejos de la Administración y otras entidades nacionales a hacer cum-plir lo que por el presente se establece.

CUARTA: Este Decreto comenzará a regir a partir de su publicación en la Gaceta Ofi-cial de la República.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República. DADO, en el Palacio de la Revolución, a los 16 días del mes de agosto de 2007.Raúl Castro Ruz Carlos Lage Dávila Primer Vicepresidente del Consejo de Estado Secretario del Consejo de Ministrosy de su Comité Ejecutivo