La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos publicó este martes una alerta oficial con un paquete de nuevas sanciones y restricciones contra Cuba que entran en vigor este miércoles, 30 de septiembre de 2026.
Las medidas combinan la enmienda a las Regulaciones de Control de Activos Cubanos (CACR) —vigentes desde 1963— y la emisión de las nuevas Regulaciones de Sanciones a Cuba (CSR), que implementan la Orden Ejecutiva 14404 firmada por el presidente Donald Trump el 1 de mayo de 2026 bajo el título «Imposición de sanciones a los responsables de la represión en Cuba y las amenazas a la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos».
Fin de las transacciones bancarias «U-Turn»
A partir de este miércoles, los bancos sujetos a jurisdicción estadounidense ya no pueden procesar las llamadas transacciones «U-Turn»: operaciones en las que Cuba o un nacional cubano tiene interés y que se originan y terminan fuera de Estados Unidos. Las instituciones bancarias quedan autorizadas únicamente a rechazarlas.
En paralelo, los bancos tampoco podrán abrir ni mantener cuentas para emprendedores privados cubanos independientes. Los fondos existentes en esas cuentas deben ser bloqueados y reportados a OFAC de inmediato, y cualquier acceso requerirá una licencia específica.
Prohibición ampliada con la Lista Restringida de Cuba
Otra medida central extiende la prohibición de transacciones financieras con entidades de la Lista Restringida de Cuba (CRL) para incluir ahora también las operaciones indirectas, no solo las directas.
Una transacción indirecta ocurre cuando una persona actúa como intermediaria en una transferencia de fondos cuyo origen o destino final es una entidad de esa lista, integrada por entidades vinculadas al ejército, la inteligencia y los servicios de seguridad del régimen cubano.
La alerta advierte además que las instituciones financieras extranjeras que faciliten transacciones significativas con personas bloqueadas bajo la E.O. 14404 también podrían ser sancionadas, lo que amplía la presión más allá del sistema financiero estadounidense.
Restricciones de viaje: reuniones profesionales y turismo educativo
Las nuevas normas eliminan la licencia general que permitía a personas sujetas a jurisdicción estadounidense asistir u organizar reuniones o conferencias profesionales en Cuba. Quienes ya se encontraban en la isla bajo esa autorización disponen de un período de liquidación de 30 días, hasta el 30 de octubre de 2026, para concluir sus actividades.
Los viajes educativos también se restringen: deben realizarse bajo los auspicios de una organización sujeta a jurisdicción estadounidense y casi todos los viajeros deben ir acompañados de un representante de la organización patrocinadora. Queda eliminado además el «viaje educativo grupal pueblo a pueblo», previamente autorizado bajo las CACR.
Quienes ya completaron al menos una transacción de viaje —como la compra de un vuelo— antes del 30 de septiembre podrán continuar con ese viaje específico.
Marco sancionatorio y protección humanitaria
Las nuevas CSR crean un marco adicional con capacidad de bloquear activos de personas extranjeras que operen en sectores estratégicos cubanos como energía, defensa, minería, servicios financieros y seguridad. La escalada forma parte de una política de presión máxima que arrancó el 29 de enero de 2026, cuando Trump declaró una emergencia nacional por las amenazas del régimen cubano, y que ha incluido rondas sucesivas de sanciones contra el aparato militar y el sector del níquel.
Las medidas mantienen, no obstante, autorizaciones humanitarias: la Licencia General 1 sigue permitiendo remesas familiares y la entrega de alimentos, medicamentos y dispositivos médicos a Cuba, actividades expresamente excluidas de las nuevas prohibiciones.
Las regulaciones llevan la firma de Bradley T. Smith, director de OFAC, y entran en vigor formalmente este miércoles 30 de septiembre de 2026.
Preguntas frecuentes sobre las nuevas sanciones de EE. UU. a Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Cuáles son las nuevas restricciones bancarias impuestas por EE. UU. a Cuba?
A partir del 30 de septiembre de 2026, los bancos bajo jurisdicción estadounidense tienen prohibido procesar transacciones U-Turn, que son operaciones en las que Cuba o un nacional cubano tiene interés y que se originan y terminan fuera de Estados Unidos. Además, los bancos no pueden abrir ni mantener cuentas para emprendedores privados cubanos.
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¿Cómo afectan las nuevas sanciones a los viajes a Cuba desde EE. UU.?
Las nuevas regulaciones eliminan la licencia general para asistir u organizar reuniones o conferencias profesionales en Cuba y restringen los viajes educativos, que ahora deben realizarse bajo los auspicios de una organización sujeta a jurisdicción estadounidense, y casi todos los viajeros deben estar acompañados por un representante de la organización patrocinadora.
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¿Qué impacto tienen las sanciones de EE. UU. en las entidades financieras extranjeras que operan con Cuba?
Las instituciones financieras extranjeras que faciliten transacciones significativas con personas bloqueadas bajo la Orden Ejecutiva 14404 podrían ser sancionadas. Esto amplía la presión más allá del sistema financiero estadounidense e implica un mayor riesgo para las entidades internacionales que mantengan relaciones con las instituciones cubanas sancionadas.
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¿Qué sectores de la economía cubana se ven más afectados por estas sanciones?
Las nuevas sanciones de EE. UU. bloquean activos de personas extranjeras que operen en sectores estratégicos cubanos como energía, defensa, minería, servicios financieros y seguridad. Esto forma parte de una política de presión máxima para limitar las fuentes de financiamiento del régimen cubano y las estructuras que sostienen la represión.
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