Acuerdo 9836
El Acuerdo No. 9836 aprueba el Plan de Ordenamiento Urbano del Sector I de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, emitido por el Consejo de Ministros. Este plan regula el uso del suelo y la ocupación del territorio en este sector, con vigencia hasta 2038. El Sector I tiene una vocación agroturística, pecuaria, forestal, agrícola, urbana y logística.
- El Sector I abarca 36.28 km², representando el 8% del área total de la Zona Especial de Desarrollo Mariel.
- El plan define seis usos del suelo: Agroturística, Pecuaria, Forestal, Agrícola, Urbana y Logística.
- La zona Agroturística (I-2) se destina al turismo de naturaleza, con actividades como camping, pesca y senderismo.
- La zona Pecuaria se divide en tres subzonas para potenciar la cría de ganado mayor y menor.
- La zona Forestal se conserva para la obtención de productos forestales y la preservación del medio ambiente.
- El plan establece políticas para la protección del medio ambiente, la urbanización y la gestión de residuos sólidos.
Texto íntegro
GOC-2024-236-O33 MANUEL MARRERO CRUZ, Primer Ministro.
HAGO SABER: Que el Consejo de Ministros ha considerado lo siguiente:
POR CUANTO: El Decreto-Ley 313 “De la Zona Especial de Desarrollo Mariel”, de 19 de septiembre de 2013, en su
Artículo 4 establece que el Consejo de Ministros aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano que garantiza la necesaria integración, relación y compatibilización de los objetivos económicos, con la presencia en ella de asentamientos poblacionales, instalaciones, medios y recursos naturales, prestándole atención al desarrollo social y a la preservación y protección del medio ambiente y de los valores patrimoniales.
POR CUANTO: El Acuerdo 8665 del Consejo de Ministros, de 14 de agosto de 2019, aprobó el Plan de Ordenamiento Territorial de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, hasta el 2033, el cual dispone la estructuración del territorio en nueve sectores atendiendoal uso del suelo preferencial que define su vocación; así como las políticas y determinaciones territoriales.
POR CUANTO: El referido Acuerdo 8665 define para el Sector I como uso de suelopreferencia el turístico y agrícola, siendo necesario aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano para este Sector.
POR TANTO: El Consejo de Ministros, en el ejercicio de las facultades que le están conferidas en el
Artículo 137, incisos o) y w) de la Constitución de la República de Cuba, adoptó, con fecha 6 de marzo de 2024 el siguiente:
ACUERDOPRIMERO: Aprobar el Plan de Ordenamiento Urbano del Sector I de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, en lo adelante el Plan, que contiene el modelo de ordenamiento, las determinaciones y regulaciones urbanísticas. El resumen de la estructura del Plan se adjunta en el Anexo I que forma parte integrante del presente Acuerdo.
SEGUNDO: El alcance, las determinaciones y regulaciones urbanísticas del Plan son las siguientes:
CAPÍTULO IDE LAS
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.1. El Plan formula las determinaciones específicas de organización del usodel suelo y ocupación del territorio, su estructura y morfología dentro del contexto en que se encuentra, en correspondencia con las políticas del Plan de Ordenamiento Territorialde la Zona Especial de Desarrollo Mariel; define el modelo de ordenamiento, las principales estrategias de ordenamiento y las regulaciones urbanísticas y alcance temporal en el plazo 2023-2038, incorpora los resultados de estudios sectoriales y territorialesconcluidos, así como otros análisis en correspondencia con las técnicas científicas ymetodológicas aplicadas. 2. El Sector I de la Zona Especial de Desarrollo Mariel presenta una marcada vocaciónagropecuaria, dado el predominio de la superficie ganadera y de cultivos, que alcanzan a sumar la mayoría de su territorio; el área destinada a la ganadería es superior que la cultivada, dentro de la cual, abarcan mayor superficie los cultivos temporales y la caña de azúcar respecto a los frutales y el plátano, que se distribuyen de manera puntual; el resto del Sector queda ocupado por la superficie forestal, que se encuentra dispersa entre las áreas ganaderas y de cultivo.
Artículo 2. El Sector I de la Zona Especial de Desarrollo Mariel se localiza en el ex-tremo sureste de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, en lo adelante la ZED Mariel; limita al norte con la autopista Habana-Pinar del Río (límite sur de los sectores G y H); al este con el municipio de Bauta; al sur con la Sierra Esperón; y al oeste con la carretera Guanajay-Noroña; abarca un área de 36.28 km², que representa el 8 % del área total de la Zona; comprende territorios de los municipios de Caimito, Guanajay y Bauta, así como áreas de los consejos populares Norte, Costa Norte, Anafe y Bauta 2; como sitios de interés se encuentran la presa La Coronela y la Escuela Nacional de Remo y Canotaje; así como el asentamiento urbano Aguacate y algunas fincas agroecológicas, cuyo derroterose adjunta como Anexo II, el que forma parte integrante del presente Acuerdo.
Artículo 3. En los proyectos de inversiones se tienen en cuenta los criterios siguientes: 1. Jurídico: Que cumplan las disposiciones jurídicas vigentes. 2. Económico: Que económicamente sean factibles. 3. Diseño: Que se adapten adecuadamente a las condiciones naturales y artificialesdel medio físico, a la estructura urbana y a las necesidades de la defensa nacional y el orden interior. 4. Constructivo: Que cumplan con las regulaciones urbanísticas y dispongan de un cronograma de obra que asegure su ejecución y funcionamiento. 5. Social: Que respondan a las características socioculturales relacionadas con la definición, adaptación y uso del medio natural y la estructura urbana. 6. Funcionabilidad: Que cuenten con los servicios necesarios para su adecuado funcionamiento. 7. Imagen: Que se integren y refuercen el paisaje urbano de su zona de influencia.
. Estructuración: Que contribuyan al mejoramiento de las características urbanas de la zona que se afecte. 9. Ambiental: Que para su implementación se tenga en cuenta los peligros, vulnerabilidades y riesgos que existen en la zona, que se conserven los recursos naturales yque se realicen los estudios de impacto ambiental necesarios; considerar las acciones estratégicas y las tareas planteadas en el Plan de Estado para el enfrentamiento al cambio climático-Tarea Vida.
Artículo 4. El Plan tiene una vigencia hasta el 2038; las revisiones se someten al procedimiento establecido para la aprobación de los planes de ordenamiento urbano y se sustentan en parámetros e indicadores de seguimiento relacionados con: 1. La dinámica de ajustes en usos o intensidad del suelo. 2. La necesidad de ejecutar proyectos de infraestructura regional, que generen impactos sobre el ordenamiento. 3. Los resultados de investigaciones sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo o de adaptación y mitigación al Cambio Climático. 4. La evaluación de sus objetivos y metas.
Artículo 5. El presente Acuerdo es el principal instrumento de gestión administrativo para lograr la realización y cumplimiento del Plan.
Artículo 6. El Plan y el Programa de Desarrollo y Negocios son los principales ins-trumentos de planificación del desarrollo de la ZED Mariel, y se gestionan en coordinación y armonía, bajo el principio de complementariedad.
Artículo 7.1. El balance de áreas del régimen urbanístico de uso del suelo clasifica el suelo del Sector I en urbanizado el 4.3 %, urbanizable el 5.3 % y no urbanizable el 90.4 %.2. Atendiendo a las características del territorio, a los compromisos territoriales existentes y al uso preferencial del suelo determinado por el Plan de Ordenamiento Territorial de la ZED Mariel, se establece como funciones predominantes la Agricultura y el Turismo, prima el desarrollo pecuario sobre el agrícola, y es propicio el desarrollo de la actividad forestal gracias a la considerable extensión de áreas boscosas naturales de altovalor patrimonial y ambiental; por estas razones se define la vocación del Sector I comoagroturística, pecuaria, forestal, agrícola, urbana y logística.
CAPÍTULO IICOMPONENTE URBANO
SECCIÓN PRIMERAModelo de Ordenamiento Urbanístico
Artículo 8. La identificación de zonas homogéneas desde el punto de vista económicoo con actividades complementarias propone un modelo de estructuración del uso de suelo del territorio en seis usos: Agroturística, Pecuaria, Forestal, Agrícola, Urbana y Logística.
Artículo 9.1. La Agroturística abarca una superficie de 1023.0 ha conformado por la Zona I-2, para desarrollar el turismo de naturaleza, que incluye actividades como el cam-ping, los baños, el remo, la pesca, el senderismo y el ciclismo de montaña.2. Se propone la rehabilitación integral de la Escuela Nacional de Remo y Canotaje José Smith Comas, y la pista acuática, con la reactivación de las competicionesnacionales e internacionales; asimismo, se debe mantener en la presa las activida-des acuícolas y pesqueras de la empresa Flogolfo; potenciar las actuales atraccionesrecreativas, agroecológicas y gastronómicas del Sector, tales como el campismo La Coronela, la finca Tungasuk y el restaurante Don David; de esta manera la zona se
concebirá como un parque ecológico destinado al desarrollo del turismo de naturale-za, el agroturismo y el turismo gastronómico, a través de la asociación de varias fincasagroecológicas dentro del sector con potencial e interés de vincularse a la Comunidad Agraria Sustentable Siete Arroyos, proyecto de desarrollo local encabezado por Fernando Funes Monzote, presidente de la Sociedad Unipersonal de Responsabilidad Limitada Finca Marta, usuario de la ZED Mariel, con el propósito de mejorar la calidad de vida en el medio rural de manera sostenible y sustentables, a través del incremento de la producción de alimentos, su diversidad, calidad e inocuidad, con el empleo de tecnologías apropiadas y una concepción social inclusiva, justa y participativa, garantizando la viabilidad económica y la preservación del medio, teniendo como premisa fundamental la convivencia armónica con los recursos naturales.
Artículo 10. La Pecuaria con 1057.6 ha está compuesta por las tres zonas siguientes: a) Zona I-1 Pecuaria con 411.7 ha con el fin de potenciar la actividad que actualmente se realiza con la cría de ganado mayor, bajo el enfoque de la ganadería extensiva, ya sea mayor y/o menor, partir del cultivo de pastos y forrajes y el pastoreo al aire libre. En esta área, se encuentran algunas viviendas del asen-tamiento Noroña, que pueden vincularse a la actividad pecuaria del subsectorbajo la condición de que se limite su crecimiento poblacional. La línea férrea que atraviesa la zona constituye una división física de esta, quedando un área al oeste de la línea de 56.7 ha, la cual debe estar integrada a la propia Zona. b) Zona I-5 Forestal y Pecuaria con 415.3 ha de suelos productivos y medianamente productivos, propicios para el cultivo de pastos y forrajes; y para potenciar laactividad que actualmente se realiza con la cría de ganado mayor y menor por parte de los propios habitantes bajo la premisa de la ganadería extensiva, ya sea de ganado mayor o menor, que pertenecen a distintas cooperativas de créditos y servicios. Esta zona tendrá una faja al sur de 300 m de ancho respecto a la falda de la Sierra Esperón, destinada a la actividad forestal por la presencia de bosques semideciduos típicos, la que debe ser conservada, ya que protege al vial planteado como límite sur del sector de los posibles riesgos de inundación y erosión que provengan de la loma. c) Zona I-9 Pecuaria Genética con 230.6 ha, la vocación de esta área se corresponde con lo regulado en el Plan de Ordenamiento Territorial de la ZED Mariel, debido a la existencia de una vaquería perteneciente a la Empresa Pecuaria Genética Niña Bonita; con el objetivo principal de entregar sementales des-tinados al desarrollo de razas lecheras y de carne; a partir de la ejecución deproyectos genéticos basados en el cruzamiento de razas y la inseminaciónartificial y se sustenta en el fortalecimiento del ejercicio veterinario y el cul - tivo y procesamiento de pastos y forrajes con características especiales. En la actualidad cuenta con 600 cabezas de ganado, con una capacidad para 1100, quedebe cubrir con la entrada de semen reservado a la inseminación artificial. Lamisión fundamental de la entidad es la obtención del Holstein Tropical.
Artículo 11. La Forestal con 592.1 ha está compuesta por las dos zonas siguientes: a) La Zona I-3 Forestal con 367.6 ha ocupada por los bosques semideciduos típi-cos de valor patrimonial y ambiental; se conserva dicha área para el desarrollode la actividad forestal y obtención de productos que aportan a los sectores económicos nacionales. En este caso, se pueden relacionar de manera sostenible áreas boscosas conservadas y productoras, como forma de impulsar el aporte económico de la actividad con un adecuado equilibrio con el entorno y
la producción sostenible, que parte de la categorización de los bosques en productores, protectores o de conservación. b) La Zona I-4 Forestal abarca un área de 224.5 ha ocupada por los bosques semideciduos típicos, de valor patrimonial y ambiental, debido a su excelente estado de conservación y el rico paisaje natural que conforman las ondulaciones y alturas del relieve; se propone que el área boscosa sea íntegramente preservada y no cuente con actividades forestales productivas.
Artículo 12. L a Agrícola compuesta por la Zona I-8 con 717.7 ha su vocación se corresponde con lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial de la ZEDMariel, dada la alta productividad de sus suelos para la actividad agrícola; sustentadaademás con el estudio de factibilidad realizado por el Instituto de Suelos del Ministerio de la Agricultura, donde se determinó que entre los suelos del Sector, que son predominantemente pardos, los de esta zona presentan las mejores características para el desarrollo agrícola, al contar con mayor fertilidad, profundidad efectiva yrelieve llano, siendo aptos para plantaciones de maíz, tabaco, caña de azúcar, soya,frijol, raíces y tubérculos como la yuca.
Artículo 13.1. La Urbana corresponde a la Zona I-6 con un área de 152 ha donde se concentran los asentamientos más importantes del Sector y los de mayor cantidad de habitantes: Aguacate y Don Mariano del Sur, su objetivo es conurbar ambos asentamientos y potenciar su desarrollo urbano. 2. La zona está concebida para acoger además a la población del asentamiento El Carmelo, para su concepción se elaborará un Plan Parcial de Ordenamiento que incluya un estudio detallado y permita brindar una propuesta más acertada.
Artículo 14. La Logística está compuesta por la Zona I-7, abarca 85.6 ha y es la base de la logística para todo el sector al asumir las actividades de transporte, almacenamiento y otros servicios básicos. Al suroeste existirá una faja de 300 m de ancho destinada a la actividad forestal, por lo que debe ser conservada naturalmente. La comunicación vial se hace efectiva a través de los viales Circunvalante y Caimito– Salado, además de presentar la trama vial que conforma las parcelas.
Articulo 15. Los diferentes usos se distribuyen al interior de la retícula que conforman las infraestructuras técnicas y se complementan con el sistema de espacios verdes, las áreas vulnerables costeras, las franjas hidrorreguladoras de ríos y arroyos y el sistema de espacios urbanos.
SECCIÓN SEGUNDAPolíticas y determinaciones urbanísticas
Artículo 16. Las políticas que a continuación se detallan tienen definidas las determinaciones urbanísticas que rigen el Plan, se establecen para alcanzar el modelo propuesto y están dirigidas al uso del suelo, localización de las actividades productivas y no productivas, la organización del sistema de asentamientos humanos y la gestión para la reducción de riesgo y adaptación al Cambio Climático, y son las siguientes: a) Como vocación para el Sector se establece el uso agrícola y turístico, no obstante,se recomienda la combinación de usos que favorezca la utilización eficiente y sostenible del suelo a través del desarrollo de actividades pecuarias y forestales. 1. Establecer como usos preferenciales del sector las actividades agroturística, pecuaria, forestal, agrícola, urbana y logística. b) Promover las actividades agropecuarias, turísticas y forestales, potenciando la integración de los modelos de negocios, que favorezcan la inversi ó n extranjera y la nacional, que se establezcan en la zona y sus encadenamientos con la economía nacional.
. Establecer las actividades turísticas y forestales y potenciar la actividad agropecuaria existente. c) Impulsar el turismo de naturaleza asociado al sistema de áreas protegidas en armonía con sus planes de manejo. 3. Construir instalaciones para el agroturismo, el turismo gastronómico y de naturaleza en la zona Agroturística (I-2).4. Propiciar el senderismo y el ciclismo de montaña en la zona Agroturística (I-2)y Forestal (I-3). d) Gestionar los residuos sólidos para garantizar la calidad de vida de los habi-tantes, trabajadores y visitantes; incorporar plantas de tratamiento de aguasresiduales (PTAR), fomentar la cultura del reciclaje de los desechos sólidos y controlar los niveles de contaminación del agua a través de monitoreos periódicos.5. Establecer la disposición final de los desechos sólidos del sector hacia el áreareservada en la Zona A-9 del Sector A. 6. Crear una Planta de tratamiento de aguas residuales en el sector. 7. Fomentar la cultura del reciclaje de los desechos sólidos.e) Potenciar el uso eficiente y sostenible del suelo, según su agroproductividad y dis-ponibilidad de agua; dirigir la reforestación y rehabilitación a los sectores que lorequieran, con el empleo de especies autóctonas, priorizar las áreas protegidas y fajas hidrorreguladoras. 8. Proteger y reforestar todas las zonas destinadas a áreas verdes y forestales, proteger las fajas hidrorreguladoras de los cuerpos de agua, en las que se prohíbe la construcción de instalaciones permanentes. f) Fortalecer el funcionamiento del sistema de asentamientos humanos con las jerar-quías de servicios correspondientes y un empleo diversificado, con accesibilidad adecuada para la población tributaria; consolidar el asentamiento Aguacate comocentro de servicios, con una estructura funcional e imagen urbana que se corresponda con esta jerarquía, además, incorporar estructuras de recreación y ocio que aprovechen el recurso paisaje y el sistema de espacios públicos para el mejoramiento de calidad de vida de los habitantes. 9. Potenciar el desarrollo del asentamiento Aguacate; este crecimiento se desarrollará en las diferentes etapas de ejecución del sector. 10. Implantar servicios a todos los niveles creando una estructura urbana de fácil acceso para toda la ZED Mariel. 11. Potenciar la creación y mantenimiento de espacios públicos para la recreación y el ocio. g) Utilizar las áreas verdes como elemento de articulación y coherencia entre la trama urbana existente y las nuevas construcciones, y como continuidad del entorno natural. 12. Establecer un sistema integral de áreas verdes que vincule las distintas áreas devegetación natural con el fin de preservar el ecosistema. 13. Elaborar diseños paisajísticos de las áreas verdes aprovechando el medio naturaly las especies autóctonas de la zona. h) Propiciar una distribución de la población que responda a las necesidades deldesarrollo económico; e intencionar migraciones a mediano y largo plazos, previéndose las condiciones en asentamientos cercanos para la ubicación de la fuerza de trabajo que se demanda.
. Propiciar el crecimiento de la población en el asentamiento Aguacate, con todosu equipamiento urbano; limitar el crecimiento y prohibir la creación de nuevas viviendas en la parte del asentamiento Noroña que se encuentra dentro del sector.i) Garantizar el crecimiento del servicio intermodal, con enlace con uno o varios modos de transporte en el asentamiento, y asegurar la logística requerida para elfuncionamiento de los sistemas de transporte; fortalecer el transporte público parala vinculación vivienda-trabajo y crear las condiciones de protección y seguridad vial que estimulen el uso de ciclos. 15. Crear rutas de transporte urbano que garanticen la comunicación interna del sector y se vinculen con otros modos de transporte como la bicicleta. 16. Potenciar el uso de la bicicleta a través de carriles bici y la implementación del sistema de bicicletas públicas. j) Completar la vialidad automotor regional con corredores en sentido este-oeste y norte-sur, que garantice la conectividad entre las diferentes zonas, con las prioridades que demande el desarrollo. 17. Desarrollar por etapas de ejecución los viales Circunvalante y Caimito-Salado, así como los viales secundarios que completan la trama urbana del Sector. 18. Rehabilitar el vial Caimito-Salado, que requiere mantenimiento y ampliación de su faja vial.k) Gestionar de forma racional y sostenible el recurso agua teniendo en cuenta el balance hidráulico de las cuencas subterráneas y superficiales, potenciando la reu-tilización de los efluentes de los órganos de tratamientos.19. Construir la infraestructura para el abasto de agua al sector desde la cuenca HS-2; cumplir par a ello con los parámetros establecidos en las normas: NC 827: 2017 Agua potable. Requisitos sanitarios generales y la NC: 1021: 2014 Fuentes de abastecimiento de agua. Calidad y protección. 20. Construir la infraestructura interna para el abasto de agua, conductoras, tanques, registros, entre otros. 21. Crear la infraestructura técnica para el reúso del agua en actividades de riego de la zona Agrícola I-8, a través de la utilización racional del agua tratada en la planta de tratamiento de aguas residuales y la pluvial recolectada. 22. Limitar la construcción de pozos para la extracción de agua del manto subterráneo.l) Promover el uso de fuentes renovables de energía que garanticen su eficacia y repo-sición sistemática; propiciar un cambio en la matriz energética para que al menos un 24 % de la energía consumida provenga de fuentes renovables. 23. Incorporar en el diseño arquitectónico y urbano las soluciones tecnológicas que garanticen la eficiencia energética de las instalaciones, paneles solares fotovoltaicos, calentadores solares, entre otros. m) Desarrollar la Infraestructura y los servicios de telecomunicaciones /TIC. 24. Construir la infraestructura interna necesaria de servicios para el acceso a inter-net, mediante la tecnología 3 G y 4 G; así como el servicio de Televisión Digital Terrestre para los asentamientos poblacionales. a) Promover los nuevos actores económicos que surgen en Cuba en las actividades productivas. 25. Propiciar la generación de empleo garantizando la participación de las mi-cro, pequeñas y medianas empresas y demás Formas de Gestión No Estatal para el desarrollo del sector.
SECCIÓN TERCERARegulaciones Urbanísticas
Artículo 17. Las Regulaciones Urbanísticas establecen los requisitos que deben cumplirlas transformaciones y el desarrollo territorial del Sector I, identifican cómo y dónde se puede hacer en materia de uso de suelo y estructura físico-espacial; documento de obligada referencia y cumplimiento para todas las inversiones e intervenciones que serealicen; son disposiciones técnicas, jurídicas y administrativas de carácter urbanístico yarquitectónico amparadas en normas nacionales y sectoriales.
Artículo 18. Las regulaciones urbanísticas generales para el Sector I, se estructuranen cinco temáticas: para la protección del medio ambiente; para la urbanización y cons-trucción de edificaciones en las zonas agropecuarias y logísticas; para la urbanización y construcción de edificaciones en las zonas de nuevo desarrollo de asentamientos hu-manos; para el desarrollo de la infraestructura técnica; y para las zonas forestales,agroturísticas y espacios públicos.
CAPÍTULO IIIGESTIÓN Y CONTROL
Artículo 19. Los instrumentos de gestión y control constituyen: La Microlocalizaciónde inversiones; Certificado de regulaciones territoriales y urbanísticas; Permisos de cons-trucción, licencia o autorización de obra; Certificado de habitable o utilizable, Certificadocatastral y Dictamen técnico que declare estado de ruina.
Artículo 20. La gestión del Plan se realiza a través de proyectos que se ejecutan en el corto, mediano y largo plazos en correspondencia con el Programa de Desarrollo y Negocios y se articula con el Estudio de Mercado.
Artículo 21. Corresponde al presidente del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo el control sistemático de lo aprobado, y previa coordinación con la Oficina de la Zona Especial de Desarrollo Mariel realiza las visitas de control, de conjunto con los organismos de la Administración Central del Estado, en atención a las acciones a corto, mediano y largo plazos para el cumplimiento de la implementación del Plan.
Artículo 22.1. El control y la fiscalización de los funcionarios y técnicos del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo en el proceso de desarrollo de las urbanizaciones y a los concesionarios y usuarios de la Zona Especial de Desarrollo Mariel,se realizan de conformidad con el Plan Único de Acciones de Control elaborado cada año por la Oficina de la Zona Especial de Desarrollo Mariel.2. Las inspecciones estatales a realizar fuera del Plan Único de Acciones de Controlelaborado por la Oficina de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, se informan a esta porel Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo, en un plazo no menor de setenta y dos horas previo a su ejecución si ello resulta posible, o dentro de las veinticuatro horas siguientes al inicio de la inspección estatal.
Artículo 23. La Oficina de la Zona Especial de Desarrollo Mariel entrega al Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo al cierre del primer trimestre de cadaaño el informe anual de los resultados de la implementación del Plan, conforme al Programa de Desarrollo y Negocios.
Artículo 24. La Oficina de la Zona Especial de Desarrollo Mariel es la responsable dela implementación del Plan.
DISPOSICIONES ESPECIALESPRIMERA: El Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo y la Oficina Gestora del Ordenamiento Territorial y Urbanismo en la ZED Mariel son los responsables de realizar el Plan de Ordenamiento Urbano del Asentamiento “Aguacate”.
SEGUNDA: Los responsables del estudio expresado en el apartado anterior, elaboran el cronograma de ejecución con las fechas de cumplimiento, en un término de treinta días naturales a partir de aprobado este Acuerdo.
TERCERA: Los estudios hidrológicos que determinan el esquema de drenaje integralpara los escurrimientos superficiales y subterráneos; y el de Impacto Ambiental, sus res-ponsables y el cronograma de ejecución se definen y realizan previo a la conceptualización del Sector.
DISPOSICIONES FINALESPRIMERA: Responsabilizar al Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo, con la publicidad del texto íntegro del Plan que por el presente Acuerdo se aprueba por las vías de comunicación institucional establecidas de dicho organismo.
SEGUNDA: El presente Acuerdo entra en vigor a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
DADO en el Palacio de la Revolución, a los 6 días del mes de marzo de 2024, “Año 66 de la Revolución”.Manuel Marrero CruzANEXO IRESUMEN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DEL SECTOR I ZONA ESPECIAL DE DESARROLLO MARIELEl Plan de Ordenamiento del Sector I, formula las determinaciones específicas de organización del uso del suelo y ocupación del territorio, su estructura y morfología dentro del contexto en que se encuentra, en correspondencia con las políticas del Plan de Ordenamiento Territorial de la Zona Especial de Desarrollo Mariel define el modelo de ordenamiento, las principales estrategias de ordenamiento y las regulaciones urbanísticas y alcance temporal en el plazo 2023-2038, incorpora los resultados deestudios sectoriales y territoriales concluidos; así como otros análisis en relación con lastécnicas científicas y metodológicas aplicadas. Presenta una marcada vocación agropecuaria, dado el predominio de la superficie ganadera y de cultivos, que alcanzan a sumar la mayoría de su territorio. El área destinada a la ganadería es superior que lacultivada, dentro de la cual, abarcan mayor superficie los cultivos temporales y la caña deazúcar respecto a los frutales y el plátano, que se distribuyen de manera puntual. El Plan se estructura de la manera siguiente: Introducción, 5 capítulos y 9 anexos.Introducción. Realiza un bosquejo desde el surgimiento de la ZED Mariel.Introduce al lector en la ubicación geográfica del Sector I, el área que ocupa y suvocación, según el Plan de Ordenamiento Territorial de la ZED Mariel; plantea los objetivos generales y específicos, expone la Microlocalización y el Marco Físico del Sector.Capítulo I. Caracterización del Área de estudio. Se refiere al diagnóstico del Sector en seis acápites: Localización del Sector I, Infraestructura actual existente, Derrotero del Sector I, Imagen histórica. Plano de Caimito del Guayabal e Imagen histórica y Competencias en pista acuática de presa La Coronela.
Capítulo II. Diagnóstico integral del área de estudio. Este capítulo realiza undiagnóstico integral del área de estudio, donde se resumen los elementos más significa-tivos que se derivaron de cada uno de los subsistemas; y se determinan las debilidades,amenazas, fortalezas y oportunidades que pueden existir en el Sector, las cuales serán tenidas en cuenta en las acciones a realizar y en las nuevas inversiones que se propongan.Capítulo III. Propuesta de Ordenamiento Urbanístico. Se concentra en las soluciones propuestas para el ordenamiento del territorio, encaminado hacia el cumplimiento de los objetivos planteados para el área de estudio. Contempla 4 aspectos: Determinaciones del Planeamiento Superior, Propuestas de Intervención Urbana, Modelo de Ordenamiento Urbanístico y Soluciones de la Infraestructura Técnica.Capítulo IV. Políticas y Determinaciones Urbanísticas. Plan de Acciones. Recoge el Plan de Acciones y Medidas propuesto, que responde a las necesidades que presenta el territorio para solucionar aquellos problemas que han sido detectados a lo largo del diagnóstico, conjuntamente con el aprovechamiento de las potencialidades identificadas en esa primera etapa de trabajo. Expresa las políticas y determinaciones urbanísticas,manifiesta un programa de acciones, según política del territorio a la que corresponde, y criterio de medidas y plantea las etapas de desarrollo urbano y general del territorio, todo ello asociado al Programa de desarrollo y Negocio.Capítulo V. Regulaciones Urbanísticas. Las Regulaciones Urbanísticas establecen los requisitos que deben cumplir las transformaciones y el desarrollo territorial del Sector I, identificando cómo y dónde se puede hacer en materia de uso de suelo, estructura físico-espacial y morfología urbana. Estas regulaciones son de obligada referencia y cumplimiento para todas las inversiones e intervenciones que se realicen. Consisten en el establecimiento de disposiciones técnicas, jurídicas y administrativas de carácter territorial, urbanístico, arquitectónico y constructivo que amparadas en normas nacionales y sectoriales, contribuyen a controlar los procesos de transformación y preservación del territorio. Las regulaciones se han dividido en los siguientes grupos:para la protección del medio ambiente, para la urbanización y construcción de edificacio-nes en las zonas agropecuarias y logísticas, para la urbanización y construcción de edificaciones en las zonas de nuevo desarrollo de asentamientos humanos, para el desarrollo de la infraestructura técnica, para las zonas forestales y agroturística y espacios públicos. De los anexos: cuenta con 9 anexos, estos son: “Anexo 1. Sobre Estudios de muestras de agua en el Sector I de la ZED Mariel”, “Anexo 2. Tipos de servicios sociales según normas cubanas ”, “Anexo 3. Principios para un transporte urbano sostenible”, “Anexo 4. Balance de agua sectores E e I”, “Anexo 5. Régimen de operación de los sistemas de riego y los embalses reguladores”, “Anexo 6. Caudal y diámetro de tuberías y capacidad de los tanques para las zonas urbanas y logísticas”, “Anexo 7. Resumen de las inversiones para el suministro de agua”, “Anexo 8. Parámetros de la red hidrosanitaria”, “Anexo 9. Áreas de viandas posibles a regar con el agua de reúso en la zona agrícola”. ANEXO IIDERROTERO DEL SECTOR I, ZONA ESPECIAL DE DESARROLLO MARIELPartiendo del Punto I1 de coordenadas (X=325 625.42, Y=348 458.59) se toma rumbo noreste por todo el lado sur de la autopista Habana-Pinar del Río, pasando por la presa La Coronela y por el puente de Caimito hasta llegar al Punto E de coordenadas (X=337 985.19, Y=352 757.44), se gira rumbo al sur-sureste tomando un camino
agropecuario hasta llegar al Punto F de coordenadas (X=339 213.40, Y=351 816.09). A partir de este punto se avanza rumbo al suroeste por un camino agropecuario hasta llegar al Punto G de coordenadas (X=337 230.11, Y=350 139.43). Se gira rumbo sur hasta llegar al Punto H de coordenadas (X=337 263.11, Y=349 938.47), continuando por el trazado del campo hasta la intersección con la carretera El Salado, donde se encuentra el Punto Ide coordenadas (X=335 849.08, Y=348 942.42). Continúa por la carretera El Salado con rumbo al sur hasta la intersección con el terraplén no mejorado donde se encuentra el Punto J de coordenadas (X=335 898.07, Y=348 668.43). A partir de este punto se continúa por el terraplén no mejorado con rumbo oeste, bordeando los escarpes de las Sierras de Anafe y Esperón hasta el Punto K de coordenadas (X=326 490.10, Y=347 374.42). A partir de estepunto se continúa por la carretera Guanajay-Noroña con rumbo norte hasta la interseccióncon la autopista Habana-Pinar del Río, Punto I1 punto de partida. Esta porción de terrenode forma irregular ocupa una superficie de treinta y seis punto veintiocho kilómetroscuadrados, equivalentes a tres mil seiscientas veintiocho hectáreas poco más o menos que treinta y seis millones veintiocho mil metros cuadrados.COORDENADAS DE LOS VÉRTICES DEL DERROTERO DEL SECTOR I Vértices X YPunto I1 325 625.42 348 458.59 Punto E 337 985.19 352 757.44 Punto F 339 213.40 351 816.09 Punto G 337 230.11 350 139.43 Punto H 337 263.11 349 938.47 Punto I 335 849.08 348 942.42 Punto J 335 898.07 348 668.43 Punto K 326 490.10 347 374.42