Venezolanos fuera de la Lotería de Visas por alta inmigración a EE.UU: ¿Por qué los cubanos sí clasifican?

Venezuela fue excluido de la lista de países elegibles para participar en el Programa de Visas de Diversidad del próximo año (DV-2023) por tener altos índices de inmigración a Estados Unidos, un argumento que no fue aplicado en el caso de los cubanos. ¿En qué radica la diferenciación hecha por el Departamento de Estado?

Lotería de Visas Foto © CiberCuba

Venezuela fue excluido de la lista de países elegibles para participar en el Programa de Visas de Diversidad del próximo año (DV-2023) por tener altos índices de inmigración a Estados Unidos, un argumento que no fue aplicado en el caso de los cubanos.

El Departamento de Estado anunció este viernes que los venezolanos no podrían incluirse en el sorteo de la Lotería de Visas (DV-2023) por alcanzar tasas de inmigración anual superiores a las 50,000 personas en los cinco años precedentes.

El plazo de inscripción para el sorteo, que concede 55,000 plazas para recibir una residencia permanente (green card), comienza al mediodía del próximo miércoles 6 de octubre y se extenderá hasta el 9 de noviembre.

Los venezolanos y los cubanos han figurado históricamente entre las nacionalidades más beneficiadas bajo el programa de diversidad de visas. En el último sorteo, válido para ingresar en Estados Unidos a partir del recién iniciado año fiscal 2022, Venezuela se agenció 1,800 plazas y Cuba 975.

Por primera vez desde el establecimiento del programa de la lotería de visas en 1990, Venezuela no clasifica para participar en el próximo sorteo. El listado de 19 países excluidos incluye además a Bangladesh, Brasil, Canadá, China, Colombia, República Dominicana, El Salvador, Haití, Honduras, India, Jamaica, México, Nigeria, Pakistán, Filipinas, Corea del Sur, Reino Unido y Vietnam.

Sin embargo, Cuba registra uno de los más impresionantes crecimientos migratorios en Estados Unidos por las últimas décadas y sus nacionales no han sido afectados para inscribirse en el DV-2023.

Desde 2000, 798,899 cubanos se han establecido como residentes permanentes en Estados Unidos, el 33% registrados en el último quinquenio fiscal (2016-2020). Esas cifras sitúan a Cuba entre los seis países con mayor cantidad de ciudadanos nacionales admitidos con residencia permanente junto a México, China, India, Filipinas y República Dominicana, que permanecen excluidos de la Lotería de Visas.

Pero en el caso de Cuba, un tecnicismo estadístico ha permitido que pueda sortear la lista de países inelegibles. Las 20,000 visas anuales pactadas en los acuerdos entre La Habana y Washington en 1994-1995 son registradas bajo la sombrilla de excepción del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y no se computan en los límites establecidos por el Departamento de Estado para lotería de visas.

"Pudiera parecer injusto con otras nacionalidades respecto a los cubanos, pero son las reglas pautadas para el Programa de Diversidad", comentó a CiberCuba el abogado Willy Allen, quien consideró que en la decisión hecha por las autoridades "están pesando otros factores".

Si se revisan las cifras disponibles de residencias permanentes otorgadas a venezolanos en los últimos años, las cantidades resultan relativamente bajas con respecto a los cubanos. En el período 2015-2019, Estados Unidos concedió estatus de residencia legal a 59,207 venezolanos, mientras que los nacionales cubanos era favorecidos con 304,067.

Pero Allen cree que la consideración del Departamento de Estado se sustenta también en la desproporcionada entrada de venezolanos con visa de no inmigrante, registrados a su llegada al país con el documento I-94.

"Creo que la clave de la decisión ha estado en la cantidad de venezolanos que tienen visados, cientos de ellos con entrada múltiple por 10 años, y han decidido permanecer en Estados Unidos", valoró el abogado.

El balance de las entradas de venezolanos con visas de visita a EE.UU. es abrumador. Los datos actualizados por el DHS en el quinquenio 2015-2019 revelan que 2,913,259 venezolanos han ingresado a territorio estadounidense y miles de ellos han permanecido en un limbo migratorio en el país o han procesado sus casos de refugio político.

Además, las autoridades estadounidenses han flexibilizado el acceso de ciudadanos venezolanos al país, permitiéndoseles la entrada a titulares con pasaportes vencidos.

Solo en los dos últimos años compilados (2018-2019), los jueces de inmigración estadounidenses han concedido más de 12 mil asilos a solicitantes venezolanos.

De todas formas, las opciones para la lotería de visas DV-2023 no están totalmente cerradas para nacionales de Venezuela.

La convocatoria lanzada por el Departamento de Estado indica que si uno de los cónyuges nació en otro país que es elegible, la persona puede entrar en el sorteo como cónyuge del principal peticionario con esa diferente nacionalidad.

Además, los solicitantes pueden ser considerados como provenientes del país de origen de cualquiera de los padres "siempre que ninguno de tus padres haya nacido o fuera residente de tu país en el momento de tu nacimiento”, según el documento.

RESIDENCIA LEGAL OTORGADA A CUBANOS Y VENEZOLANOS EN EE.UU. (2015-2019)

CUBA

2015- 54,396

2016- 66,516

2017- 65,028

2018- 76,486

2019- 41,641

Total: 304,067

VENEZUELA

2015- 9,144

2016- 10,772

2017- 11,809

2018- 11,762

2019- 15,720

Total: 59,207

ENTRADAS REGISTRADAS DE CUBANOS Y VENEZOLANOS A ESTADOS UNIDOS CON VISA DE NO INMIGRANTE (2015-2019)

CUBA

2015- 52,215

2016- 52,735

2017- 72,363

2018- 77,715

2019- 64,510

Total: 319,538

VENEZUELA

2015- 643,784

2016- 644,135

2017- 583,196

2018- 546,021

2019- 496,123

Total: 2,913,259

Fuente: DHS

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Wilfredo Cancio Isla

Periodista de CiberCuba. Doctor en Ciencias de la Información por la Universidad de La Laguna (España). Redactor y directivo editorial en El Nuevo Herald, Telemundo, AFP, Diario Las Américas, AmericaTeVe, Cafe Fuerte y Radio TV Martí.

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