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El Ministerio de Educación de Cuba publicó este jueves la Resolución 62, que establece las nuevas modalidades de cuidado institucional para niñas, niños y adolescentes sin amparo familiar, definiendo tipos de hogares, límites de capacidad y protocolos de atención psicológica.
La norma se enmarca en el Código de la Niñez, Adolescencias y Juventudes, aprobado por la Asamblea Nacional en julio último, y representa el primer reglamento operativo que detalla cómo el Estado cubano implementará ese código en materia de acogimiento y adopción.
La resolución define tres tipos de instituciones según la edad del menor. Las de acogimiento urgente o transitorio tendrán capacidad máxima de 12 niños y una estancia de hasta 30 días, pensadas para emergencias inmediatas.
Las instituciones para la primera infancia admitirán un máximo de diez niños, con plazos de tres a seis meses, buscando replicar un entorno familiar.
Las destinadas a niños y adolescentes de siete a 18 años se organizarán en grupos reducidos, con enfoque en la preparación para la vida autónoma y la revinculación familiar.
La norma define el acogimiento institucional como "una medida excepcional y temporal de protección", dispuesta por la autoridad competente, que tiene como finalidad brindar a una niña, un niño o adolescente protección y atención a sus necesidades afectivas y de desarrollo.
En teoría, esto obliga al Estado a buscar alternativas familiares para cada menor en lugar de mantenerlo indefinidamente en una institución.
La resolución también regula las llamadas "familias solidarias": familias voluntarias que acogen niños de los hogares estatales durante fines de semana o vacaciones.
Según el texto oficial, "no son familias adoptivas, sino un respiro afectivo que permite al niño experimentar la vida en un entorno familiar y a la institución, descongestionarse".
Además, establece que la separación de hermanos solo puede disponerse de forma excepcional, con dictamen multidisciplinario que valore el interés superior de cada uno.
En materia de adopción, los hogares se convierten en el centro de preparación emocional: antes de que un niño sea adoptado, sicólogos y trabajadores sociales elaborarán un expediente detallado y prepararán al menor mediante encuentros progresivos con la futura familia.
Sin embargo, la brecha entre el discurso oficial y la realidad es profunda. Cuba contaba en 2023 con apenas 54 centros de asistencia social para menores, que atendían a poco más de 400 niños, según OnCuba News.
Desde 2022, solo se han construido tres nuevas casas para niños sin amparo filial, sin avances posteriores.
Según datos presentados ante el Parlamento cubano en 2024, hay 100,737 estudiantes clasificados en situación de vulnerabilidad y 9,006 niños de cero a seis años en "situación social compleja", reportó 14ymedio.
Preguntas frecuentes sobre las nuevas reglas para niños sin amparo familiar en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Qué establece la nueva Resolución 62 sobre el cuidado de niños sin amparo familiar en Cuba?
La Resolución 62 establece nuevas modalidades de cuidado institucional para niños, niñas y adolescentes sin amparo familiar en Cuba. Define tipos de hogares, límites de capacidad y protocolos de atención psicológica, enmarcados en el Código de la Niñez, Adolescencias y Juventudes aprobado en 2025.
¿Cuáles son los tipos de instituciones definidos por la nueva norma?
La norma define tres tipos de instituciones: acogimiento urgente o transitorio con capacidad máxima de 12 niños por hasta 30 días, hogares para la primera infancia con un máximo de diez niños por tres a seis meses, y hogares para niños y adolescentes de siete a 18 años organizados en grupos reducidos.
¿Qué son las "familias solidarias" según esta resolución?
Las "familias solidarias" son familias voluntarias que acogen niños de los hogares estatales durante fines de semana o vacaciones. Estas familias no son adoptivas, sino que ofrecen un respiro afectivo que permite al niño experimentar la vida en un entorno familiar y ayuda a descongestionar las instituciones.
¿Cuál es la situación actual de los centros de asistencia social para menores en Cuba?
A pesar de las nuevas regulaciones, Cuba enfrenta una profunda brecha entre el discurso oficial y la realidad. En 2023, el país contaba con solo 54 centros de asistencia social para menores, atendiendo a poco más de 400 niños. Desde 2022, solo se han construido tres nuevas casas para niños sin amparo filial.
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