Resolución 145

Sobre el fortalecimiento y desarrollo de la entidad estatal de aplicaciones y servicios informáticos

Organismo
Ministerio de Comunicaciones
Fecha emisión
2021-11-10
Publicada en
Gaceta No. 135 Ordinaria de 2021 (2021-11-25)
Páginas
9–13
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La Resolución 145/2021 del Ministerio de Comunicaciones regula la constitución y funcionamiento de un Grupo de Trabajo para evaluar y otorgar avales a entidades estatales que deseen acogerse al modelo de gestión para el fortalecimiento y desarrollo de la entidad estatal de aplicaciones y servicios informáticos.

Texto íntegro

GOC-2021-1061-O135 RESOLUCIÓN 145/2021

POR CUANTO: El Acuerdo 8151, de 22 de mayo de 2017, del Consejo de Ministros, en su numeral Cuarto, apartado Primero, establece que el Ministerio de Comu-nicaciones tiene como funciones específicas, la de ordenar, regular y controlar los servicios de telecomunicaciones, informáticos y postales, nacionales e internaciona-les, la gestión de los recursos comunes y limitados en materia de dichos servicios y laimplementación de estos.

POR CUANTO: Mediante la Resolución 48, de 19 de mayo de 2020, del Ministro de Comunicaciones, se aprobó el Grupo de Trabajo encargado de la evaluación para el otorgamiento del aval a las empresas que se acogen al modelo de gestión para el forta-lecimiento y desarrollo de la empresa estatal de aplicaciones y servicios informáticos, cuya composición y funcionamiento requiere una actualización acorde con la política de informatización de la sociedad.

POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones conferidas en el

Artículo 145, inciso d) de la Constitución de la República de Cuba,RESUELVOPRIMERO: Constituir un Grupo de Trabajo encargado de la evaluación para el otor-gamiento del aval a las entidades estatales que se acogen al modelo de gestión para el fortalecimiento y desarrollo de la entidad estatal de aplicaciones y servicios informáticos,en lo adelante el Grupo, integrado por:a) Viceministro que atiende la gestión de políticas en el ámbito de la Industria Infor-mática, quien actúa como Coordinador; b) Director General de Informática; c) Director de Industria Informática; d) Director de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior; y e) Director Jurídico.

SEGUNDO: Responsabilizar al Coordinador del Grupo para, en interés del cumplimiento de la tarea encomendada, coordinar la participación de representantes de los orga-nismos y entidades siguientes: a) Ministerio de Finanzas y Precios; b) Ministerio de Economía y Planificación; c) Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; d) Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera; e) Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente; f) Oficina Nacional de Estadística e Información.

TERCERO: El Grupo tiene las funciones siguientes: a) Analizar las solicitudes de otorgamiento del aval y aplicar el modelo de gestión para el fortalecimiento y desarrollo, presentadas por las entidades estatales intere-sadas en aplicarlo; b) evaluar si las entidades estatales cuya actividad principal consiste, parcial o total-mente en la investigación, desarrollo, innovación, distribución y comercialización

3888 GACETA OFICIAL 25 de noviembre de 2021 de sistemas, aplicaciones y servicios informáticos cumplen los requisitos e indica-dores que se establecen en el Anexo II de la presente Resolución; c) velar por el cumplimiento, por parte de los demás organismos no enunciados en el apartado anterior, de la política para el fortalecimiento y desarrollo de la entidad estatal de aplicaciones y servicios informáticos; d) informar sistemáticamente el cumplimiento de la política en las reuniones de chequeo a los Programas Priorizados de Informatización de la Sociedad y Digi-talización de la Televisión.

CUARTO: El Director General de Informática propone al Coordinador del Grupo el procedimiento de la evaluación y otorgamiento de aval y, una vez aprobado, controla sucumplimiento.QUINTO: El jefe de la entidad estatal de aplicaciones y servicios informáticos intere-sado en aplicar el modelo de gestión para su fortalecimiento y desarrollo, presenta la so-licitud para el otorgamiento del aval al Director de Industrias Informáticas del Ministeriode Comunicaciones, en la que se adjunta el expediente que debe contener la información que se detalla en el Anexo I que forma parte integrante de la presente Resolución.

SEXTO: Dentro de un plazo de treinta días hábiles, el Coordinador del Grupo presenta la propuesta de otorgar o no el aval a la entidad, a quien suscribe la presente, a efectos de su aprobación; en caso de que la entidad interesada resulte aprobada, son informados los Ministros de Finanzas y Precios, Trabajo y Seguridad Social y Economía y Planificación.

SÉPTIMO: Los avales aprobados a las entidades estatales se otorgan mediante Resolución emitida por quien suscribe la presente.OCTAVO: Excepcionalmente el Coordinador del Grupo puede presentar al que sus-cribe, a partir de la solicitud fundamentada del jefe de la entidad estatal de aplicaciones informáticas, la propuesta de que se le otorgue el aval que autoriza la aplicación del mo-delo de gestión para su fortalecimiento y desarrollo, a una entidad sin cumplir todos losrequerimientos.En este caso, en la propuesta se fijan las acciones y los términos en que la entidad debe alcanzar el cumplimiento de los requisitos e indicadores establecidos.

NOVENO: El aval a propuesta del Grupo puede dejarse sin efecto por quien lo otorga, una vez fundamentado el incumplimiento de los requisitos e indicadores exigidos y, en consecuencia, se le retira a la entidad estatal de aplicaciones y servicios informáticos las atribuciones, facultades y beneficios concedidos para su fortalecimiento y desarrollo, lo que se informa a los ministerios de Finanzas y Precios, de Economía y Planificación y de Trabajo y Seguridad Social.

DÉCIMO: El Grupo sesiona cada vez que es convocado por su Coordinador quien está facultado a invitar a las reuniones a otros profesionales, que se requieran para el análisis de temas específicos.

UNDÉCIMO: Derogar la Resolución 48 de 19 de mayo de 2020, del Ministro de Comunicaciones.NOTIFÍQUESE al Viceministro que atiende la gestión de políticas en el ámbito de la Industria Informática, al Director General de Informática y al Director de Industria Informática. DESE CUENTA a los Ministros de Trabajo y Seguridad Social, de Finanzas y Precios, de Economía y Planificación, del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente y al jefe de la Oficina Nacional de Estadística e Información. COMUNÍQUESE a los viceministros, a los directores generales y al Director de Inspección.

3889 GACETA OFICIAL25 de noviembre de 2021

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

ARCHÍVESE el original en la Dirección Jurídica del Ministerio de Comunicaciones.

DADA en La Habana, a los 10 días del mes de noviembre de 2021.Mayra Arevich Marín MinistraANEXO ICONTENIDO DEL EXPEDIENTE PARA EVALUAR LA APLICACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS ENTIDADES ESTATALES DE APLICACIONES Y SERVICIOS INFORMÁTICOS1. Denominación oficial de la entidad y denominación comercial. 2. Domicilio legal, teléfono, correo electrónico, dirección del localizador uniformede recursos URL, por su sigla en inglés.3. Nombre y apellidos del Director General de la entidad.4. Objeto social.5. Misión. 6. Código REEUP. 7. Cantidad anual de registros de propiedad intelectual, desglosada en marcas registradas, aplicaciones con derecho de autor, patentes registradas, marcas registradas.8. Aplicaciones con derecho de autor patrimonial registrado. 9. Cartera comercial de productos y servicios de la entidad. Incluye precios y tarifas. 10. Clasificador de actividades de la entidad, desglosado por tipo de actividad. 11. Diseño organizacional y mapa de procesos de la entidad. 12. Tecnologías empleadas por la entidad en sus actividades principales. 13. Estructura y composición de sus recursos humanos: a) Total de trabajadores, de ellos: por tipo de actividad, principal, de apoyo desglosado; b) total de trabajadores por categoría ocupacional, de ellos: servicios, adminis-trativos, operarios, técnicos y cuadros; c) total de trabajadores por categoría profesional, de ellos: con categoría de grado I y grado II;d) total de trabajadores según ultimo nivel de enseñanza alcanzado, de ellos: uni-versitarios, técnicos medios, enseñanza media superior, secundaria y primaria; e) total de trabajadores con grado y especialidad posgraduada, de ellos: docto-res, maestros en ciencias y cursos de superación posgraduada; f) total de trabajadores con certificado en especialidades de gestión y técnicas en informática, telemática, ciberseguridad y automática; g) total de profesores y estudiantes universitarios, investigadores y tecnólogos vinculados a proyectos de I+D+i de la entidad, de ellos: profesores y estu-diantes, por centro de educación superior y centro de investigaciones.14. De los indicadores:a) Total de ventas anuales, de ellas en la actividad principal, desglosada por actividad operacional; b) total de ventas anuales netas a partir de las exportaciones de bienes y/o servi-cios, de ellas: exportaciones de la actividad principal, desglosada por actividad operacional;

3890 GACETA OFICIAL 25 de noviembre de 2021 c) valor total anual por sustitución efectiva de importaciones, de ellas las que corresponden a la actividad principal, desglosada por actividad operacional. d) Relación entre el valor anual total de exportaciones y sustitución efectiva de importaciones y las ventas totales anuales; e) valor total anual destinado al gasto en I+D+i, de ellos: destinado como gasto corriente y como gasto de inversión; f) relación entre el gasto total anual dedicado a I+D+i y las ventas anuales totales; g) valor total anual dedicado al gasto de calidad; h) relación entre el gasto total anual y el gasto de calidad; i) productividad del trabajo anual en VAB con relación al promedio de trabajadores; j) cantidad anual de nuevos productos y servicios informáticos innovadores introducidos en el mercado, de ellos: nacional e internacional; k) cantidad anual de mejoras tecnológicas u organizativas que reduzcan costos o aumenten productividad; l) nivel de calidad alcanzado en MCDAI o equivalente en otros modelos decalidad.15. Otros aspectos a) Participación en programas priorizados de informatización de la sociedad; b) certificación de sus estados financieros; c) proyección de crecimiento económico y financiero de la entidad en un perio-do de tres años y toma como línea base el año anterior a la presentación del expediente; d) encadenamiento productivo dentro de la industria de aplicaciones y servi-cios informáticos, detallar actividad y entidades participantes; e) encadenamiento productivo con otros sectores o ramas de la economía, detallar actividad y entidades participantes; f) caracterización de proyecciones de trabajos conjuntos a partir de relaciones efectivas con universidades y centros de investigaciones nacionales o inter-nacionales; g) evaluación de la capacidad efectiva y proyecciones de asociarse con otras entidades de base tecnológica nacional y extranjera en encadenamientos productivos y formas de inversión extranjera; h) certificaciones y reconocimientos nacionales e internacionales.ANEXO IIREQUISITOS E INDICADORES PARA APLICAR EL MODELO DE GESTIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE LA ENTIDAD ESTATAL DE APLICACIONES Y SERVICIOS INFORMÁTICOS.Las entidades deben cumplir con los requisitos e indicadores siguientes:1. Mantener un crecimiento sostenido de las ventas netas por exportación y sustitu-ción efectiva de importaciones de aplicaciones y servicios informáticos.

3891 GACETA OFICIAL25 de noviembre de 2021 Se reconoce la sustitución de exportaciones a partir del certifico del monto real o estimado, otorgado por las entidades donde se desplieguen soluciones informáti-cas que sustituyan similares extranjeras por las que se eroga divisas, o aquellas so-luciones que evitarán la erogación de divisas e impactan en la seguridad nacional. 2. Destinar parte de sus ingresos a la investigación, desarrollo e innovación. El gasto de I+D+i sobre ventas netas totales: a) Durante los tres primeros años alcanzar un promedio mínimo mayor al 10 % y b) a partir del cuarto año un mínimo anual mayor o igual al 10 %. 3. Lograr un incremento de la productividad del trabajo. La productividad del trabajo a partir del Valor Agregado Bruto anual mayor al 30 %. 4. Emplear fuerza de trabajo de alta calificación. El porciento de universitarios con relación al total de trabajadores: mayor al 50 %. 5. Potencial de alta calificación expresado en porciento de doctores, maestros en ciencia, especialistas de posgrado, investigadores, tecnólogos y docentes categori-zados de la entidad, así como el personal profesional certificado en especialidades informáticas (nacional o internacional), con respecto al total de trabajadores en roles de la Industria de Programas y Aplicaciones Informáticas: a) Durante los tres primeros años mayor o igual al 10 % y b) a partir del cuarto año mayor o igual al 15 %. 6. Basar sus operaciones principales en activos intangibles con predominio del capi-tal intelectual, para introducir productos y servicios informáticos innovadores en el mercado o mejoras tecnológicas que disminuyan costos o aumenten productividad: a) El primer año > 1 anual; y b) a partir del segundo año > 2 anual. 7. Contar con registros de propiedad intelectual para patentes, derecho de autor, secreto industrial, marcas, entre otras: A partir del segundo año > 1 por año. 8. Mantener altos estándares de calidad. Tener el nivel de calidad alcanzado, según Mo-delo Cubano de Calidad para el Desarrollo de Aplicaciones Informáticas, MCDAI o equivalente en otros modelos de calidad: a) Alcanzar nivel básico del MCDAI o equivalente en otros modelos de calidad menor o igual a 2 años; b) alcanzar nivel intermedio de MCDAI o equivalente en otros modelos de calidad menor o igual a 3 años; y c) alcanzar nivel superior de MCDAI o equivalente en otros modelos de calidadmenor o igual a 4 años.________________INTERIOR