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El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, prorrogó por un año más la emergencia nacional con respecto a Cuba y la autoridad que permite regular el fondeo y movimiento de embarcaciones, incluida la posibilidad de detener e inspeccionar barcos estadounidenses y extranjeros que se dirijan a la isla.
La decisión fue formalizada el pasado 13 de febrero, según un aviso publicado por la Casa Blanca, en el que se detalla la "Continuación de la Emergencia Nacional con Respecto a Cuba y de la Autoridad de Emergencia Relativa a la Regulación del Fondeo y Movimiento de Buques".
"El gobierno cubano no ha demostrado que se abstendrá del uso excesivo de la fuerza contra embarcaciones o aeronaves estadounidenses que puedan participar en actividades conmemorativas o protestas pacíficas al norte de Cuba", señala La Casa Blanca como uno de los argumentos centrales para mantener vigente la emergencia.
Asimismo, el texto subraya que "la entrada no autorizada de cualquier embarcación registrada en Estados Unidos a aguas territoriales cubanas sigue siendo perjudicial para la política exterior estadounidense, ya que podría facilitar una migración masiva desde Cuba".
Según la posición oficial, "una migración masiva desde Cuba pondría en peligro la seguridad nacional estadounidense al representar una perturbación o amenaza de perturbación de sus relaciones internacionales".
En consecuencia, el presidente indicó que, de conformidad con la Ley de Emergencias Nacionales, debe continuar la emergencia nacional con respecto a Cuba y la autoridad de emergencia relacionada con la regulación del anclaje y movimiento de buques.
El documento oficial recuerda que la emergencia nacional fue declarada inicialmente el 1 de marzo de 1996, mediante la Proclamación 6867, tras la destrucción, el 24 de febrero de ese año, por parte del gobierno cubano, de dos aeronaves civiles desarmadas registradas en Estados Unidos en espacio aéreo internacional (las avionetas de Hermanos al Rescate).
Posteriormente, la medida fue ampliada en 2004 para "denegar apoyo monetario y material al gobierno cubano", y modificada en 2016 y 2018, ante la persistencia de lo que Washington considera perturbaciones en sus relaciones internacionales vinculadas con la Isla.
¿Por qué Trump firmó una orden de emergencia nacional?
El pasado 29 de enero, Trump firmó una orden ejecutiva en la que declara una emergencia nacional al considerar que las políticas y acciones del Gobierno de Cuba representan "una amenaza inusual y extraordinaria" para la seguridad nacional y la política exterior de su país.
La orden, emitida desde la Casa Blanca y efectiva a partir del 30 de enero, argumentó que el régimen cubano "se alinea con numerosos países hostiles, grupos terroristas transnacionales y actores malignos adversos a Estados Unidos, incluidos Rusia, China, Irán, Hamas y Hezbollah".
Según el documento, Cuba "alberga adversarios peligrosos" y permite la instalación de "capacidades militares e inteligencia que amenazan directamente la seguridad nacional" de Estados Unidos.
El texto señala que Cuba "mantiene la mayor base de inteligencia rusa fuera de ese país" y que "continúa construyendo una profunda cooperación en defensa e inteligencia con la República Popular China".
Además, la orden ejecutiva denuncia que el régimen cubano apoya el terrorismo, desestabiliza la región mediante la migración y la violencia, y comete violaciones de derechos humanos contra sus opositores, restringiendo la libertad de expresión, culto y prensa.
"Actuaremos para proteger la política exterior, la seguridad nacional y los intereses de Estados Unidos, mientras seguimos comprometidos con las aspiraciones del pueblo cubano por una sociedad libre y democrática", señala el documento.
La orden también estableció un sistema arancelario mediante el cual Washington podrá imponer gravámenes adicionales a las importaciones de productos provenientes de países que vendan o suministren petróleo a Cuba, de forma directa o indirecta.
Trump: "Cuba es una amenaza humanitaria"
Esta semana, Trump afirmó que Cuba enfrenta una "amenaza humanitaria" y sostuvo que el Gobierno de la Isla debería alcanzar un acuerdo con Estados Unidos en medio de la profunda crisis energética que atraviesa.
Durante un intercambio con la prensa a bordo del Air Force One rumbo a la Base Conjunta Andrews este lunes, Trump aseguró que actualmente se mantienen conversaciones con La Habana.
"Cuba ahora mismo es una nación fallida y ni siquiera tienen combustible para que despeguen los aviones", declaró, y añadió que "deberían absolutamente hacer un acuerdo porque es una amenaza humanitaria".
El presidente recordó que continúa vigente el embargo y subrayó que la nación caribeña enfrenta restricciones en el acceso a petróleo y financiamiento.
Preguntas frecuentes sobre la orden ejecutiva de Trump contra Cuba
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¿Por qué Trump ha extendido la emergencia nacional respecto a Cuba?
Trump ha extendido la emergencia nacional respecto a Cuba porque considera que el régimen cubano representa "una amenaza inusual y extraordinaria" para la seguridad nacional y la política exterior de Estados Unidos. La administración estadounidense alega que Cuba se alinea con países y grupos hostiles como Rusia, China, Irán, Hamas y Hezbollah, y que mantiene una base de inteligencia rusa que amenaza la seguridad estadounidense.
¿Qué implica la orden ejecutiva de Trump sobre los barcos con destino a Cuba?
La orden ejecutiva permite detener e inspeccionar barcos estadounidenses y extranjeros que se dirijan a Cuba. Esto forma parte de la regulación del fondeo y movimiento de buques como una medida de emergencia nacional, con el fin de proteger la política exterior y la seguridad nacional de Estados Unidos.
¿Cómo afecta esta medida a otros países que comercian con Cuba?
La orden ejecutiva establece aranceles para países que suministren petróleo a Cuba. Los países que continúen proveyendo crudo al régimen cubano podrían enfrentar sanciones comerciales mediante aranceles impuestos por Estados Unidos. Esta medida busca cortar el acceso de Cuba a recursos energéticos fundamentales y presionar a sus socios internacionales para que dejen de apoyar al régimen cubano.
¿Qué condiciones podrían llevar a Trump a modificar las sanciones contra Cuba?
Trump podría reconsiderar las sanciones si Cuba toma "medidas significativas" hacia la democratización y la cooperación en seguridad regional. La orden ejecutiva deja abierta la posibilidad de ajustar las sanciones si el gobierno cubano modifica sus políticas alineándose con los intereses de seguridad nacional y política exterior de Estados Unidos.
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