El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) anunció nuevas guías que modifican la forma en que sus oficiales evaluarán a los solicitantes de residencia permanente bajo la causal de inadmisibilidad por «carga pública», con entrada en vigor el 18 de septiembre de 2026.
Telemundo 51 recordó que las guías, publicadas el 18 de agosto, reemplazan la normativa de 2022 aprobada durante la administración Biden, que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) rescindió mediante una regla final publicada en el Registro Federal el 20 de julio de 2026. El nuevo marco restaura un análisis más amplio y discrecional, caso por caso.
Los cambios aplican únicamente a los formularios I-485 con matasellos o presentados electrónicamente a partir del 18 de septiembre. Las solicitudes enviadas antes de esa fecha continuarán evaluándose bajo la normativa anterior.
Paralelamente, USCIS publicará una nueva edición del formulario I-485 con fecha de edición 09/18/26. A partir de esa fecha, las ediciones anteriores serán rechazadas automáticamente.
Qué factores revisará USCIS
El Congreso estableció cinco factores que los oficiales deben considerar al determinar si un solicitante podría convertirse en carga pública: edad, salud, estatus familiar, bienes y situación financiera, y educación y habilidades.
Además, la nueva guía amplía el análisis. Según el documento oficial, «los oficiales de USCIS considerarán los cinco factores estatutarios y cualquier otro factor relevante para evaluar la probabilidad de que el extranjero se convierta en cualquier momento en una carga pública, incluida la recepción por parte del extranjero de beneficios públicos sujetos a verificación de recursos financieros».
Entre ellos estarían la asistencia en efectivo para mantenimiento de ingresos, la asistencia de vivienda, los populares cupones de alimentos, toda ayuda financiera para estudios universitarios o cualquier otro beneficio similar.
Quiénes están exentos
No todos los solicitantes de residencia permanente quedan sujetos a esta evaluación. Entre las categorías exentas figuran refugiados, asilados, víctimas de trata (visa T), víctimas de delitos (visa U) y menores bajo estatus de inmigrante especial.
De especial relevancia para la comunidad cubana es que los solicitantes amparados por la Ley de Ajuste Cubano están expresamente exentos de la causal de inadmisibilidad por carga pública, según confirma el anuncio oficial de USCIS.
Entre las categorías sí sujetas a la evaluación se encuentran cónyuges, hijos y padres de ciudadanos estadounidenses, hermanos de ciudadanos, prometidos, trabajadores prioritarios, profesionales con grados avanzados, inversionistas y titulares de visas de diversidad, entre otros.
Qué ocurre si USCIS considera que el solicitante es carga pública
Si un oficial determina que un extranjero es inadmisible únicamente por esta causal, puede invitarlo a presentar una fianza de carga pública mediante el Formulario I-945.
Esa fianza funciona como una garantía financiera de que el solicitante no dependerá de asistencia gubernamental. El monto mínimo es de $1,000 y se calcula en función de la ayuda que el solicitante podría recibir durante los próximos cinco años.
La fianza no puede presentarse de forma voluntaria. Solo se activa tras una Notificación de Intención de Denegación emitida por USCIS. Si el solicitante la presenta conforme a las instrucciones, el oficial puede aprobar el ajuste de estatus.
En paralelo a estos cambios ante USCIS, el Departamento de Estado lanzó en agosto un programa piloto de fianzas de carga pública para solicitantes de visas de inmigrante en el exterior. Los montos pueden alcanzar los $250,000 y es un proceso distinto al ajuste de estatus dentro de Estados Unidos.
Preguntas frecuentes sobre los cambios en la obtención de la Green Card en EE.UU.
CiberCuba te lo explica:
¿Cuáles son los nuevos criterios de inadmisibilidad por carga pública para obtener la Green Card?
A partir del 18 de septiembre de 2026, el USCIS evaluará a los solicitantes de residencia permanente en EE.UU. bajo un análisis más amplio de «carga pública». Los oficiales considerarán cinco factores: edad, salud, situación familiar, bienes y situación financiera, y educación y habilidades. Además, se tendrá en cuenta la recepción de beneficios públicos como cupones de alimentos y asistencia de vivienda.
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¿Qué sucede si un solicitante es considerado como carga pública por el USCIS?
Si un solicitante es considerado inadmisible por carga pública, el USCIS puede invitarlo a presentar una fianza de carga pública mediante el Formulario I-945. La fianza actúa como una garantía financiera para asegurar que el solicitante no dependerá de asistencia gubernamental. El monto mínimo es de $1,000 y se calcula según la ayuda que el solicitante podría recibir en los próximos cinco años.
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¿Quiénes están exentos de la evaluación de carga pública en el proceso de obtención de la Green Card?
No todos los solicitantes están sujetos a la evaluación de carga pública. Refugiados, asilados, víctimas de trata (visa T), víctimas de delitos (visa U) y aquellos amparados por la Ley de Ajuste Cubano están exentos de esta evaluación. Sin embargo, categorías como cónyuges e hijos de ciudadanos estadounidenses, inversionistas y trabajadores prioritarios sí están sujetas a esta revisión.
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¿Qué cambios se han implementado en el Formulario I-485 para solicitar la Green Card?
USCIS publicará una nueva edición del Formulario I-485, que entrará en vigor a partir del 18 de septiembre de 2026. Las ediciones anteriores de este formulario serán rechazadas automáticamente si no están mataselladas o presentadas electrónicamente a partir de esa fecha. Esto asegura que todos los solicitantes utilicen el formato actualizado que cumple con los nuevos criterios de evaluación.
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