Abrir una micro, pequeña o mediana empresa (mipyme) en Cuba en 2026 exige cumplir varios trámites ante las autoridades municipales, los bancos, la notaría, el Registro Mercantil y la ONAT. Las nuevas normas modifican el procedimiento de constitución de las empresas privadas y los requisitos para obtener licencias comerciales.
El Decreto-Ley 133/2026, publicado en la Gaceta Oficial No. 71 del 2 de septiembre, actualizó las reglas para las empresas privadas.
La Resolución 2/2026 del Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales (INAENE) regula su constitución, mientras que el Decreto 168/2026, publicado en la Gaceta Oficial No. 69 del 28 de agosto, establece el procedimiento para obtener licencias comerciales.
¿Quién puede abrir una mipyme en Cuba?
Pueden participar en la creación de una mipyme los ciudadanos cubanos mayores de 18 años, tanto residentes en Cuba como en el extranjero, y los extranjeros con residencia permanente en el país, siempre que cumplan los requisitos legales.
Existen restricciones para determinados funcionarios, personas con deudas pendientes y otros casos de incompatibilidad establecidos en la normativa.
Las empresas se clasifican según el número de personas ocupadas, incluidos sus socios:
- Microempresa: de 1 a 10 personas.
- Pequeña empresa: de 11 a 35.
- Mediana empresa: de 36 a 100.
La reforma de 2026 también permite constituir empresas privadas con más de 100 trabajadores. Sin embargo, las mipymes mantienen su límite de 100 personas ocupadas; las empresas que superen esa cifra pertenecen a una categoría diferente.
Paso 1. Comprobar que la actividad está permitida
Antes de iniciar los trámites, el emprendedor debe definir qué negocio quiere desarrollar y comprobar que la actividad está autorizada para el sector privado.
El objeto social debe recoger las actividades que realizará la empresa. Algunas pueden requerir permisos adicionales de los organismos competentes, por lo que su inclusión en la solicitud no garantiza que puedan ejercerse sin otras autorizaciones.
Paso 2. Preparar los documentos y definir el capital
Los interesados deben determinar el nombre de la sociedad, su domicilio, las actividades que desarrollará, la identidad de los socios y las aportaciones de cada uno al capital.
Las mipymes privadas se constituyen como sociedades de responsabilidad limitada y pueden tener uno o varios socios.
El capital puede aportarse en dinero, bienes o derechos valorables económicamente, pero no mediante trabajo o servicios. La normativa no establece un capital mínimo general para constituir una mipyme.
Paso 3. Presentar la solicitud de creación
La solicitud se presenta a través de la Plataforma de Actores Económicos (PAE), dirigida a la Dirección de Desarrollo Municipal correspondiente.
La autoridad municipal dispone de hasta 20 días hábiles para decidir sobre la solicitud. Adoptada la decisión, la Dirección de Desarrollo Municipal debe informar al Consejo de la Administración Municipal en un plazo de 72 horas. El solicitante recibe la notificación mediante la plataforma.
Cuando existan interrupciones prolongadas de electricidad o conectividad, puede autorizarse excepcionalmente la tramitación presencial. Esta alternativa requiere autorización municipal y no está disponible automáticamente.
Paso 4. Depositar el capital y acudir al notario
Tras la aprobación, corresponde abrir la cuenta destinada al depósito del capital dinerario. El banco dispone de hasta cinco días hábiles para abrirla y los socios tienen hasta otros cinco días hábiles para efectuar el depósito, contados desde su apertura.
Después se formaliza la constitución mediante escritura pública. La Dirección Provincial de Justicia interviene en la asignación del notario, aunque los interesados pueden elegir uno con sede en el lugar donde tendrá su domicilio la empresa.
Según el artículo 21 de la Resolución 2/2026, la escritura pública debe autorizarse en un plazo de hasta 20 días, contados desde la recepción del expediente digital.
Paso 5. Inscribirse en el Registro Mercantil y en la ONAT
Una vez otorgada la escritura, la sociedad debe inscribirse en el Registro Mercantil, que dispone de hasta 15 días hábiles para emitir la certificación correspondiente.
La Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) realiza después la inscripción en el Registro de Contribuyentes, en un plazo de hasta 10 días hábiles desde que accede al expediente digital.
La empresa debe completar además la apertura de su cuenta bancaria como persona jurídica. Esta cuenta es un requisito previo para inscribirse en el Registro Central Comercial.
Paso 6. Obtener la licencia comercial, cuando sea necesaria
La constitución de una empresa no autoriza por sí sola todas las actividades comerciales. Los negocios sujetos al Registro Central Comercial necesitan la licencia correspondiente antes de comenzar esas operaciones.
Para solicitarla deben acreditar que la actividad está autorizada, que la sociedad está constituida y que disponen de canales de pago electrónico. También deben presentar una declaración responsable sobre las condiciones técnicas del establecimiento.
El Registro Central Comercial dispone de hasta 10 días naturales para tramitar la solicitud. La licencia puede tener una vigencia máxima de tres años.
Las autoridades comprueban las condiciones técnicas dentro de los 60 días naturales posteriores a la expedición de la licencia. Si detectan incumplimientos, pueden revocarla.
Si falta documentación, el solicitante dispone de 10 días naturales para corregir las deficiencias requeridas. Si no lo hace, la solicitud puede ser denegada. Contra una denegación pueden presentarse los recursos administrativos previstos legalmente.
¿Cuánto cuesta obtener la licencia comercial?
La Resolución 25/2026 establece las siguientes tarifas máximas en pesos cubanos para los servicios del Registro Central Comercial:
- Entrada y tramitación del expediente: 200 CUP.
- Inscripción inicial: 1,300 CUP.
- Actualización de la inscripción: 600 CUP.
- Certificaciones: 700 CUP.
Para las entidades autorizadas a comercializar en divisas, la Resolución 195/2026 establece tarifas máximas de 70 USD por la entrada del expediente y 500 USD por la inscripción o reinscripción.
Estas cantidades corresponden a trámites comerciales. No representan el costo total de constituir una mipyme, que puede incluir gastos notariales, registrales y bancarios.
¿Qué ocurre si el negocio ya existía?
Las mipymes creadas a partir de negocios preexistentes, incluidos los de trabajadores por cuenta propia, pueden conservar las licencias y permisos ya otorgados si mantienen las mismas actividades, según la Resolución 2/2026 del INAENE.
Cuando corresponda renovar una licencia comercial por vencimiento, la solicitud de reinscripción debe presentarse 15 días naturales antes de que expire.
¿Cuánto tiempo tarda abrir una mipyme en Cuba?
No existe un plazo único que garantice cuándo estará lista para operar. La aprobación municipal, el depósito del capital, la escritura notarial, la inscripción mercantil y los trámites tributarios tienen plazos diferentes.
Además, algunas actividades necesitan permisos específicos. Por eso, antes de presentar la solicitud, conviene comprobar las autorizaciones exigidas para el negocio elegido y reunir toda la documentación necesaria.
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