Decreto-Ley 120

GOC-2026-479-O72 JUAN ESTEBAN LAZO HERNÁNDEZ, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

HAGO SABER: Que el Consejo de Estado ha acordado lo siguiente:

POR CUANTO: La Constitución de la República de Cuba establece en su

Artículo 27 que la empresa estatal socialista es el sujeto principal de la economía nacional; dispone de autonomía en su administración y gestión; desempeña el papel principal en la producción de bienes y servicios y cumple con sus responsabilidades sociales; la ley regula los principios de organización y funcionamiento de la empresa estatal socialista.

POR CUANTO: El Decreto 144 “De la creación del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales”, de 6 de enero de 2026, dispone en su

Artículo 1 que es una entidad nacional, subordinada al Consejo de Ministros, encargada de dirigir las transformaciones y el desarrollo del sistema empresarial estatal cubano.

POR CUANTO: Las Transformaciones Económicas y Sociales aprobadas hacen necesario la actualización del marco normativo que regula el sistema empresarial estatal cubano.

POR TANTO: El Consejo de Estado, en uso de la atribución que le confiere el

Artículo 122,inciso c) de la Constitución de la República de Cuba, acuerda dictar el siguiente: DECRETO-LEY 120 DEL SISTEMA EMPRESARIAL ESTATAL CUBANO

CAPÍTULO IALCANCE, OBJETIVOS Y PRINCIPIOS

Artículo 1.1. El presente Decreto-Ley regula los principios generales de organización y funcionamiento del sistema empresarial estatal, para su transformación y desarrollo bajo la conducción del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales. 2. Implica el traspaso gradual de la atención de las entidades que integran el sistema empresarial estatal hacia el referido Instituto.

Artículo 2.1. El sistema empresarial estatal se compone por la empresa estatal socialista y el grupo empresarial. 2. La empresa estatal socialista puede adoptar las formas jurídicas organizativas de:empresa estatal propiamente dicha, la filial y la sociedad mercantil, en lo adelante empresa.

Artículo 3. La transformación y desarrollo del sistema empresarial estatal abarca la implementación de los cambios estructurales, organizacionales y funcionales, en correspondencia con lo establecido en el presente Decreto-Ley y tiene como objetivos esenciales:a) Ratificar a la empresa estatal socialista como el sujeto principal de la economíanacional y su principal fuente de riqueza, bienestar y prosperidad;b) impulsar el crecimiento económico sostenido y la diversificación del sistema empresarial estatal; c) descentralizar la facultad para la creación o constitución de entidades empresariales estatales y los movimientos organizativos que se derivan de ella;d) propiciar la autonomía económica, financiera, administrativa y de gestión de la empresa; e) fortalecer la capacidad de la economía para exportar, ingresar divisas y la inserción en la economía internacional; f) establecer las vías y los medios principales de participación de los trabajadores;g) regular los aspectos normativos del gobierno de la empresa, definiendo el papel del Estado como representante del propietario; h) fortalecer el papel de la administración local y del gobierno provincial en la conducción del sistema empresarial estatal territorial; i) contribuir al desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en el sistema empresarial estatal; j) fortalecer el control interno y la transparencia de la empresa, la racionalidad de la información y del control externo; y k) organizar el proceso de transformación del sistema empresarial estatal.

Artículo 4. Constituyen principios rectores del funcionamiento del sistema empresarial estatal los siguientes: a) Contribuir de forma sostenida a su crecimiento económico y al desarrollo del país y sus territorios, con equidad y protección medioambiental;b) actuar con calidad, eficiencia, racionalidad, rentabilidad y competitividad en la producción y comercialización de bienes y servicios para insertarse en los mercados a nivel nacional e internacional; c) garantizar la participación de los trabajadores, de manera efectiva, en la toma de decisiones de la empresa; d) desarrollar e implementar alianzas y vínculos asociativos con todos los actores que operan en la economía; e) actuar con la debida transparencia, y ofrecer información veraz y sistemática sobre los resultados de la administración, gestión y control de los bienes que integran la propiedad socialista de todo el pueblo; f) ser entidades socialmente responsables en la satisfacción de las necesidades del individuo, el colectivo y la sociedad, así como en la creación de empleos de calidad; g) garantizar la igualdad de derechos, oportunidades y posibilidades a los trabajadores, sin ninguna discriminación que implique distinción lesiva a la dignidad humana;h) basar su gestión en la ciencia y la tecnología con el fin de obtener nuevos o mejorados productos y servicios de mayor valor agregado, así como en la debida protección de la propiedad intelectual y la información no divulgada; y i) aplicar la innovación en todas las esferas de su actuación para lograr mayor competitividad y crecimiento.

CAPÍTULO IIDE LA EMPRESA ESTATAL SOCIALISTA

SECCIÓN PRIMERAGeneralidades

Artículo 5.1. La empresa constituye el sujeto principal de la economía; produce y comercializa bienes y servicios, bajo el principio de cubrir sus gastos con sus ingresos y obtener utilidades. 2. Se rige por lo establecido en la Constitución de la República de Cuba, lo previsto en el presente Decreto-Ley y en sus normas complementarias, sus reglamentos o estatutos sociales internos, así como por las demás disposiciones jurídicas, en lo que les resulte de aplicación. 3. Posee personalidad jurídica propia, la que adquiere a partir de su inscripción en el registro correspondiente. 4. Responde por las obligaciones contraídas con su patrimonio, en correspondencia con los límites que establece la legislación vigente. 5. Dispone de autonomía para la administración y gestión empresarial, aplica métodos participativos de dirección y modelos de gestión acorde a sus características, incentiva la ciencia e innovación y el espíritu emprendedor de los trabajadores.

Artículo 6. La gestión de la empresa se orienta al crecimiento, con eficiencia, eficacia yresponsabilidad social, y en los casos que corresponda a la internacionalización.

Artículo 7. La empresa cumple las obligaciones fiscales, laborales, informativas, medioambientales, contractuales; las relativas a la seguridad y defensa nacional y demás previstas en el ordenamiento jurídico vigente.

Artículo 8. La denominación social de la empresa no puede ser idéntica o similar a otra preexistente; asimismo, no puede emplearse aquella que: a) Sea contraria a las buenas costumbres o que induzca a error al consumidor; b) lesione derechos de propiedad industrial; c) utilice términos que no coincidan con la actividad a desarrollar;d) sea en idioma extranjero, excepto cuando la actividad a la que se dedique lo justifique o se encuentre registrada como derecho de propiedad industrial; e) emplee nombres y apellidos de héroes o próceres de la historia patria, así como referencias a lugares o fechas históricas, salvo aprobación correspondiente; f) utilice únicamente el nombre de un color, y g) cualquier otra que contradiga las disposiciones jurídicas vigentes.

Artículo 9. El domicilio de la empresa es el determinado en la disposición legal que la crea, en sus estatutos o reglamentos y, en su defecto, el lugar donde esté establecida su representación legal.

Artículo 10.1. La empresa puede crear unidades organizativas sin personalidad jurídica, con carácter temporal o permanente, que forman parte de su estructura interna y que constituyen el eslabón básico de la producción y los servicios, las cuales tienen como denominación genérica, unidad empresarial de base.2. La denominación específica de estas unidades organizativas, se adecuan a las características de la actividad que realizan, pueden ser: unidad básica, sucursal, división, granja, fábrica, establecimiento, laboratorio de investigación y desarrollo, agencia, taller u otros, según el sector o rama. 3. Para su creación y funcionamiento se determinan como elementos esenciales, entre otros, la denominación, actividades que realiza, estructura, plantilla y facultades con que opera. 4. El jefe de la empresa asigna funciones a las unidades empresariales de base y delega las facultades que correspondan a los directores. 5. Para lo anterior establece los límites del ejercicio de estas facultades, en la resolución que corresponda y controla su cumplimiento.

Artículo 11. La empresa puede estar integrada o no, a un grupo empresarial.

Artículo 12. La empresa es responsable por los daños y perjuicios que ocasione a personas naturales y jurídicas, a los recursos naturales y al medio ambiente; en consecuencia, está obligada a restituirlos, repararlos o indemnizarlos, según corresponda.

SECCIÓN SEGUNDACreación y objeto social

Artículo 13. La facultad de creación de la empresa se ejerce por: a) El grupo empresarial, para empresas estatales y sociedades mercantiles que lo integran;b) las empresas, para empresas filiales y micro, pequeñas y medianas empresas;c) a nivel territorial, es facultad de la instancia que actúa como representante del propietario, para empresas estatales y sociedades mercantiles; y d) el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, para las empresas de interés estratégico, no integradas inicialmente a un grupo empresarial.

Artículo 14. Las unidades presupuestadas de ciencia, tecnología e innovación y las universidades, pueden crear empresas, sin perjuicio de lo establecido en el Artículo anterior.

Artículo 15.1. En la creación de la empresa se define la denominación, el patrimonioque se le asigna, el domicilio legal, el objeto social y su integración o no a un grupo empresarial; asimismo, pueden incorporarse otros aspectos de interés. 2. La sociedad mercantil puede ser constituida por uno o varios socios, en cualquiercaso se define su por ciento de participación.

Artículo 16.1. El objeto social lo constituyen las actividades principales productivas, comerciales y de servicios, a través de las cuales la empresa desempeña la misión para la que fue creada; además, realiza cualquier otra actividad lícita, sin abandonar el objeto social principal. 2. De tener asignado un encargo estatal, está obligada a su cumplimiento.

SECCIÓN TERCERAEmpresa filial y micro, pequeña y mediana empresa estatal

Artículo 17.1. La empresa filial se subordina a la empresa que la crea y esta últimacede parte de su patrimonio. 2. Se crea como resultado de nuevos negocios e inversiones; o a partir de una unidad organizativa sin personalidad jurídica. 3. Adopta la forma jurídica organizativa de la empresa a la que se subordina.

Artículo 18.1. La empresa filial aporta el rendimiento de la inversión estatal o dividendos a la empresa que la crea, según sea el caso. 2. Distribuye utilidades y crea las reservas, previa aprobación de la empresa que la crea.

Artículo 19.1. La micro, pequeña y mediana empresa estatal adopta la forma de sociedad de responsabilidad limitada y en su denominación se hace constar las siglas S.R.L. o S.U.R.L., según corresponda. 2. Los socios ejercen las funciones de propietario. 3. La micro, pequeña y mediana empresa estatal, se rige por lo establecido en el presente Decreto-Ley y la legislación correspondiente. 4. Para la trasmisión de sus bienes, cumplen lo previsto en la legislación vigente.

CAPÍTULO IIICLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA

SECCIÓN PRIMERADisposiciones Generales

Artículo 20. La clasificación de la empresa, se realiza con el fin de:a) Facilitar la conducción del proceso de transformación del sistema empresarial estatal; b) garantizar el régimen adecuado de autonomía, racionalizar la carga administrativa y de control acorde a la naturaleza, misión, capacidades y dimensiones de la empresa;c) identificar las empresas y establecer las prioridades para ser transformadas en sociedad mercantil, el plazo y las condiciones para ello;d) definir las empresas en las que el Estado mantendrá participación mayoritaria, conprioridad en los sectores estratégicos de la economía; y e) fomentar la creación y desarrollo de empresas de ciencia y tecnología, como palanca para la transición hacia una economía intensiva en conocimiento.

Artículo 21. La clasificación de la empresa se sustenta en los siguientes principios: a) Rol estratégico y social: la clasificación atiende a la función que cada empresa cumpleen la economía y en la sociedad, distinguiendo entre aquellas que operan en sectores estratégicos, las que proveen bienes y servicios esenciales a la población, y las que operan en sectores competitivos;b) eficiencia y sostenibilidad económica: se valora el rendimiento económico-financiero de cada empresa, su capacidad de generar utilidades, su nivel de endeudamiento y su potencial de crecimiento, para su transformación; y c) intensidad tecnológica: se reconoce y fomenta a las empresas de ciencia y tecnología como sectores estratégicos para la innovación y el desarrollo del país.

SECCIÓN SEGUNDADe las categorías de clasificación

Artículo 22. La empresa se clasifica en las categorías siguientes:a) Empresas estratégicas: aquellas que operan en sectores reservados al Estado por razones de defensa, seguridad nacional o interés económico superior; el Estado mantiene en estas empresas una participación mayoritaria, directa o indirecta, y su transformación en sociedad mercantil se sujeta a condiciones especiales; b) empresas de protección social y servicio público: garantizan el acceso de la población a bienes y servicios esenciales, protegiéndolos de la volatilidad del mercado; su función principal es contribuir a la estabilidad social y a la soberanía alimentaria, formando parte de la estrategia del Estado para proteger a los sectores más vulnerables;c) empresas competitivas: aquellas no clasificadas como estratégicas, que demuestrancapacidad para competir en los mercados internacionales o en el mercado interno; estas empresas son candidatas preferentes a la transformación en sociedad mercantil, con posibilidad de apertura al capital privado nacional y extranjero; y d) empresas de ciencia y tecnología: aquellas cuya actividad productiva o de servicios se fundamenta en la investigación, el desarrollo y la innovación, la generación depropiedad intelectual, la alta calificación de su fuerza laboral y la orientación a laexportación de bienes o servicios de alto valor agregado.

Artículo 23. La clasificación regulada en este capítulo no excluye las que puedan exis-tir, a los fines estadísticos, de análisis u otras.

CAPÍTULO IVAUTONOMÍA EMPRESARIAL

Artículo 24. La empresa dispone de autonomía financiera, económica, administrativa yde gestión, para tomar decisiones y desarrollar su actividad empresarial.

Artículo 25.1. En correspondencia con la autonomía, la empresa tiene las siguientes facultades:a) Gestionar y administrar su patrimonio con eficiencia; b) definir los productos y servicios a comercializar, así como sus proveedores, clientes, destinos e inserción en mercados, tanto nacionales como internacionales; c) aprobar su plan anual empresarial, a partir de los objetivos y metas de rendimientodefinidos;d) abrir y operar cuentas bancarias;e) definir los precios y tarifas de sus bienes y servicios, utilizando preferentemente losmétodos de referencia del mercado o por correlación, así como su posición en la cadena de valor; f) crear unidades organizativas sin personalidad jurídica; g) aprobar su estructura y plantilla, sin obligación de cumplir indicaciones externas; así como, contratar sus trabajadores; h) determinar la organización de su sistema salarial, bajo los principios de igualdad, diferenciación, proporcionalidad, dinámica y protección mínima, previo acuerdocon la organización sindical, discutido en la asamblea general de afiliados y trabajadores y acordado en el convenio colectivo de trabajo;i) firmar contratos económicos de servicios o similares con sus propios trabajadores,para realizar actividades profesionales, mantenimientos constructivos y similares; j) establecer, en acuerdo con la organización sindical, jornadas laborales reducidas y sus pagos correspondientes, para actividades profesionales y otras de menor complejidad que lo permitan, lo que se incorpora en el convenio colectivo de trabajo;

k) determinar los trabajadores que cesan el vínculo laboral por motivos económicos, tecnológicos y estructurales, previa evaluación en el órgano colegiado de dirección,de común acuerdo con la organización sindical y el análisis en la asamblea de afiliados y trabajadores;l) gestionar y acceder a cualquier fuente lícita de financiamiento; m) aprobar inversiones, en correspondencia con su capacidad económica y financiera,y lo establecido en la legislación vigente;n) firmar contratos con cualquier persona jurídica y natural reconocida en la legislación vigente; ñ) asociarse con otras personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, como resultado de lo cual se pueda crear una nueva persona jurídica, participar en otra, o crear una relación contractual, según lo establecido; o) ejercer directamente actividades de comercio exterior previa autorización del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera;p) crear empresas filiales y micro, pequeñas y medianas empresas estatales; q) emitir instrumentos para captar financiamientos como bonos corporativos, pagarésu otros de similar naturaleza;r) realizar inversiones financieras; ys) otras facultades o derechos que se establezcan en la legislación vigente. 2. Adicionalmente y cumpliendo lo establecido en la legislación vigente, las empresas que generan ingresos en divisas o forman parte de cadenas de valor que los generen, pueden:a) Crear empresas, sucursales y filiales en el exterior;b) operar cuentas en el exterior; e c) invertir en empresas de nueva creación en el exterior o tener participación en alguna existente.

CAPÍTULO VRÉGIMEN ECONÓMICO Y FINANCIAMIENTO

Artículo 26.1. El patrimonio de la empresa se integra por el conjunto de bienes y derechos que posee. 2. El Estado no responde de las obligaciones contraídas por la empresa y esta tampoco por las de aquel.

Artículo 27. Los bienes que integran el patrimonio de la empresa se protegen financiera-mente, mediante la firma de contratos de seguros de acuerdo con sus análisis de riesgo y elvalor de sus activos, conforme lo establecido.

Artículo 28.1. La empresa en el ejercicio de la facultad de disposición, puede comprar y vender activos, cederlos como inversión para la creación de nuevas empresas, así como, monetizar activos subutilizados mediante arrendamiento, a corto o largo plazo, u otras modalidades a los actores económicos nacionales o de la inversión extranjera, de conformidadcon las definiciones del representante del propietario, en cumplimiento de lo legalmenteestablecido. 2. Los ingresos obtenidos por la venta de activos se destinan al desarrollo y capitalización de la empresa.

Artículo 29. El plan anual de la empresa constituye el instrumento que coordina e in-tegra, entre otros, los elementos productivos, económicos, financieros, sociales y ambien-tales, de manera que se asegure el máximo de crecimiento, eficacia, eficiencia y aporte ala economía nacional y la sociedad.

Artículo 30. Las fuentes de financiamiento de la empresa son:a) Los ingresos provenientes de la comercialización de bienes y prestación de servicios;b) los ingresos provenientes del rendimiento de sus inversiones financieras;c) ingresos por la venta de activos; d) resultados de la reinversión de recursos propios; e) el capital privado, nacional o extranjero; f) donaciones; g) créditos; h) fondos de incentivos;i) venta de acciones o participaciones y otros productos financieros del mercado nacional e internacional; j) depreciación, amortización, reservas y provisiones de gastos previstos en la legislación vigente; k) la inversión estatal por asignación directa del Estado; y l) cualquier otra fuente de procedencia lícita en todos los casos.

Artículo 31. La empresa y el grupo empresarial tienen la obligación de cumplir de manera oportuna con el pago de los impuestos, tasas y contribuciones, establecidos en la legislación vigente.

Artículo 32. El Estado promueve incentivos en materia económica, tributaria, crediticia, entre otros, a las empresas que contribuyen a la exportación de bienes y servicios, la producción de alimentos, y las que se desempeñan en el campo de tecnologías de avanzada.

Artículo 33. La empresa, en dependencia de su clasificación y los objetivos que cum-ple, puede ser beneficiaria, excepcionalmente, de subvenciones y ayuda gubernamental.

Artículo 34. Los subsidios por pérdidas se conceden en casos excepcionales, atendiendo al interés estatal, con carácter limitado en el tiempo, previa aprobación por el Ministerio de Finanzas y Precios.

Artículo 35. La empresa que no tenga capacidad financiera para el pago de sus deudas yobligaciones con sus activos, presente pérdidas de manera sostenida, u otro supuesto de insolvencia, es sometida a un proceso de disolución, liquidación, de conformidad con la legislación vigente, con excepción de los casos en los que el Estado adopte decisionesfinancieras o similares para revertir tal situación.

Artículo 36. Las finanzas internas de la empresa solo pueden ser intervenidas, en loscasos de incumplimiento de obligaciones, hechos delictivos u otras circunstancias similares que estén previstas en la legislación vigente y por orden de la autoridad facultada.

Artículo 37.1. El Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales define la cuantía mínima que debe realizar la empresa por concepto de aporte por el rendimiento de la inversión estatal o el pago de los dividendos a los socios, según corresponda. 2. Puede delegar esta facultad al grupo empresarial y al representante del propietario a nivel territorial; para ello, establece como condición la cuantía mínima agregada que debe cumplir.

Artículo 38. La empresa decide los destinos de la utilidad retenida, en beneficio de lostrabajadores, la empresa y la sociedad; esta decisión se adopta en el consejo de dirección, de común acuerdo con la organización sindical, previa participación de los trabajadores.

Artículo 39. La empresa, en materia contable, está obligada a: a) Garantizar su contabilidad, por sí o por medio de terceros;b) registrar las operaciones económicas y financieras; c) emitir los estados financieros, según las Normas Cubanas de Información Financiera;

d) conservar los documentos primarios y registros contables por el término previsto en las disposiciones normativas y a partir de ese momento, aplicar lo establecido para la conservación documental; y e) entregar la información que corresponda, de conformidad con el ordenamiento jurídico.

CAPÍTULO VIINTEGRACIÓN DE LA EMPRESA

Artículo 40.1. La integración de la empresa a un grupo empresarial, se fundamenta en el principio de la unidad de propósito y dirección, que implica la consecución de los objetivos estratégicos de toda la organización, sin perjuicio del cumplimiento del objeto social de manera independiente, por parte de cada una de las empresas que lo integran.2. Asimismo, responde a criterios de racionalidad y eficiencia económica y no estrictamente administrativos.

Artículo 41. La conformación de un grupo empresarial responde a los criterios siguientes:a) Aprovechar sinergias productivas, comerciales, investigativas, tecnológicas, financieras u otras; b) transformación productiva e internacionalización; c) necesidad de expansión en el mercado nacional e internacional;d) lograr eficiencia frente a proveedores y clientes, ee) interés del propietario, a partir de la estrategia de desarrollo.

Artículo 42. El grupo empresarial se crea por el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales o por el representante del propietario a nivel territorial; no ejerce funciones estatales, ni aquellas que son propias de las empresas.

Artículo 43. La decisión de cuál empresa integra un grupo corresponde al representante del propietario referido en el artículo anterior, en conciliación con la propia empresa,siempre y cuando se cumplan los criterios definidos en el presente Decreto-Ley.

Artículo 44.1. El grupo empresarial posee personalidad jurídica y en consecuencia tiene las atribuciones derivadas de tal condición para el cumplimiento de sus funciones. 2. Puede, además, realizar actividades económicas, incluida la prestación de servicios a las empresas que se le integran, sin que estas últimas estén obligadas a contratar dichos servicios. 3. Responde por las obligaciones que le son inherentes con su patrimonio y no asume las contraídas por las empresas que lo integran. 4. Puede crear unidades organizativas sin personalidad jurídica que constituyen parte integrante de su estructura, en cumplimiento de lo previsto en el

Artículo 10 del presente Decreto-Ley.

Artículo 45. Corresponde al grupo empresarial: a) Facilitar la gestión de las empresas que lo integran, a los efectos de contribuir al logro de ventajas competitivas; b) elaborar la estrategia integral de desarrollo de su sistema;c) propiciar el acceso a fuentes de financiamiento; d) crear fondos de inversión, de liquidez, de garantía y otros mecanismos de financia-miento común, con el objetivo de financiar inversiones, proyectos de desarrollo, servicios compartidos u otros objetivos comunes de las empresas que lo integran; e) ejercer la función de tesorería, para la captación de fondos, la administración deriesgos financieros y la relación con el sistema bancario y financiero nacional einternacional;

f) potenciar las relaciones colaborativas y encadenamientos entre las empresas, parael logro de una mayor eficiencia y eficacia;g) realizar la búsqueda de mercados para insertarse en cadenas de valor; h) desarrollar las condiciones para propiciar el vínculo ciencia-producción, acceso a nuevas tecnologías, reforzar la innovación, su impacto en el crecimiento de la empresa y su inserción internacional; i) evaluar los resultados empresariales, en correspondencia con las metas propuestas para cada período; j) ejercer la función de auditoría interna; k) promover la expansión de la actividad económica empresarial;l) emitir sus estados financieros, y en los casos que corresponda, emitir estados financieros consolidados; m) rendir cuentas de los resultados ante el representante del propietario y a los órganos estatales que correspondan; n) designar y sustituir al máximo representante de las empresas que se le integran y aprobar su salario; ñ) crear empresas; y o) cualquier otra prevista en la legislación vigente.

Artículo 46. Los gastos del grupo empresarial se financian a través de los aportes quecon cargo a sus gastos corrientes realizan las empresas, los dividendos que reciban por ser socios, los ingresos propios de actividades que realicen u otro ingreso lícito previsto en la legislación vigente.

CAPÍTULO VIIRESPONSABILIDAD SOCIAL

Artículo 47. La responsabilidad principal de la empresa con la sociedad es producirbienes y servicios de calidad, de manera eficiente, generar empleo y contribuir al incremento de la riqueza nacional.

Artículo 48.1. De forma adicional a lo anterior, la responsabilidad social empresarial comprende el conjunto de compromisos voluntarios adoptados por la empresa, dirigidos esencialmente a los trabajadores, la comunidad y el medio ambiente. 2. Constituyen acciones adicionales al cumplimiento del objeto social y de las obli-gaciones definidas en el ordenamiento jurídico vigente, relativas, entre otros, a los temassiguientes: a) Capacitación, formación y empleo a las mujeres, jóvenes y personas en situación de discapacidad; b) atención a necesidades de sus trabajadores y jubilados; c) empleo de energías renovables, tratamiento de desechos, reducción de emisiones y vertidos, adaptación y mitigación del cambio climático, preservación de la biodiversidad, reciclaje y economía circular; d) vinculación a programas de desarrollo social incluido la atención a comunidades, familias y personas en situación de vulnerabilidad, pensionados y hogares de niños sin cuidado parental, comedores del sistema de atención a la familia y hogares de alimentación comunitaria; e) respaldo a instituciones de salud pública, centros educacionales, culturales y deportivos; f) apoyo al transporte público y sanitario, contribuir a la higiene comunal y al saneamiento de las ciudades; y g) donaciones u otras formas de apoyo a la comunidad ante situaciones de desastre.

Artículo 49. La responsabilidad social se financia con la creación de reservas voluntarias a partir de las utilidades retenidas por la empresa.

Artículo 50. La empresa determina el alcance de su responsabilidad social en correspondencia con la misión, la visión y los valores organizacionales que comparte, el sector en que opera y las características del territorio donde desarrolla su actividad.

Artículo 51.1. El Estado fomenta, a través de incentivos tributarios o de otra naturaleza, a las empresas que realicen prácticas socialmente responsables que tributan al desarrollo económico, social y ambiental de los territorios y la nación. 2. Para otorgar los incentivos antes señalados, el Estado implementa mecanismos decertificación y verificación.

CAPÍTULO VIIIÓRGANOS DE GOBIERNO DE LA EMPRESA

Artículo 52. Los órganos de gobierno de la empresa son: a) El representante del propietario, según corresponda; b) el consejo de dirección; y c) el órgano de administración, para las sociedades mercantiles.

SECCIÓN PRIMERARepresentante del propietario

Artículo 53. A los efectos de este Decreto-Ley, cumplen las funciones del representante del propietario: a) El Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales para el grupo empresarial y la empresa no integrada que corresponda; b) la estructura creada en la administración local para atender la empresa municipal; similar institución puede crearse a nivel provincial, de resultar necesario; c) el grupo empresarial para las empresas estatales que lo integran;d) la empresa estatal con respecto a la empresa filial creada;e) la junta de accionistas o de socios, según corresponda, para las sociedades mercantiles; yf) otro ente que se defina excepcionalmente por disposición normativa.

SECCIÓN SEGUNDAJuntas de Gobierno

Artículo 54.1. Para ejercer las funciones de representante del propietario, el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales crea las juntas de gobierno como órganos auxiliares ejecutivos. 2. El Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales decide las empresas sobre las cuales ejerce directamente sus funciones.

Artículo 55. Las estructuras creadas por la administración local o el gobierno provincial para ejercer las funciones de representante del propietario pueden crear juntas de gobierno, debiendo cumplir lo previsto en esta Sección.

Artículo 56.1. La junta de gobierno rinde cuenta ante el representante del propietario que la crea, tanto de su desempeño como de los resultados del sistema empresarial que atiende. 2. Se integra por un número impar de miembros, atendiendo al alcance y la complejidad del sistema empresarial a su cargo. 3. El presidente y los miembros se designan por el que la crea.

Artículo 57.1. Los miembros de la junta de gobierno son seleccionados, por su condi-ción de expertos en gestión empresarial y financiera y por la actividad a la que se dedicael sistema empresarial.

. Pueden ser miembros de la junta de gobierno funcionarios del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, de órganos, organismos de la Administración Central del Estado, instituciones, universidades y otras entidades estatales, académicos y empresarios en activo o jubilados. 3. En su composición cuentan con al menos un veinte porciento (20 %) de los integrantes designados como representantes de los trabajadores, a partir de una selección que realice el sindicato nacional correspondiente, teniendo en cuenta la experticia de aquellos.

Artículo 58. Los miembros y el secretario de la junta de gobierno reciben una remuneración con escalas diferenciadas a partir de sus funciones, según lo establecido en la legislación vigente.

SECCIÓN TERCERAConsejo de dirección

Artículo 59. El consejo de dirección es el máximo órgano de dirección de la empresa; constituye un órgano colegiado, lo preside el jefe de la entidad y adopta las decisiones fundamentales por mayoría de votos.

Artículo 60.1. La composición del consejo de dirección se define por la empresa, y seintegra por los directivos fundamentales, especialistas y trabajadores de reconocido prestigio, designados de conjunto con la organización sindical. 2. Son invitados permanentes los representantes de las organizaciones políticas y sindicales.

Artículo 61. Lo regulado en esta sección resulta de aplicación al grupo empresarial.

CAPÍTULO IXPARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES

Artículo 62. La participación de los trabajadores en los procesos de planificación, regulación, gestión y control es un derecho constitucional y a su vez, un principio funcional y orgánico de la empresa.

Artículo 63.1. La participación tiene como objetivo que estos se impliquen de modo efectivo en las decisiones fundamentales para obtener mejores resultados, y se propicie la iniciativa e innovación. 2. Puede ser promovida por los trabajadores, la organización sindical o por la propia dirección de la empresa.

Artículo 64.1. Las formas que adopta la participación de los trabajadores en la empresa, deben adecuarse a su actividad económica, organización y estructura, así como a las características de los colectivos laborales. 2. La participación puede ser de manera individual o colectiva, directa e indirecta y se realiza de conformidad con los convenios colectivos de trabajo. 3. La información veraz, objetiva y oportuna constituye un elemento esencial para el ejercicio de la participación.

Artículo 65. La máxima autoridad de la empresa, de conjunto con la organización sindical, es la responsable de crear las condiciones para lograr la efectiva participación de los trabajadores.

Artículo 66.1. La asamblea de afiliados y trabajadores, como órgano superior de lasección sindical, constituye el espacio esencial de participación. 2. La participación se ejerce además, a través de comités consultivos conjuntos, círculos de calidad, comités de innovación, comités de prevención y control, grupos temporales de trabajo u otros espacios que se constituyan a tales efectos.

Artículo 67. La participación es indirecta cuando los afiliados y trabajadores representados por su organización sindical participan en la toma de decisiones y en el control de los resultados.

Artículo 68. Son temas objeto de la participación de los trabajadores, entre otros, los siguientes: a) El incremento de los ingresos y la disminución de los gastos;b) los aportes a la eficiencia y la productividad del trabajo;c) las opciones más convenientes para la ejecución y el control del plan de la empresa; d) las medidas de ahorro; e) el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo; f) el mejoramiento de las condiciones de trabajo y atención a los trabajadores; g) las propuestas para mejorar la calidad de la producción y los servicios, así como incrementar la innovación a nivel de área o de la empresa; h) el perfeccionamiento de la organización y el funcionamiento de la empresa; i) la determinación del alcance de la responsabilidad social en correspondencia con la misión, la visión y los valores organizacionales que comparte la empresa; j) el análisis del comportamiento de las indisciplinas, ilegalidades, hechos delictivos y de corrupción; k) la información de los resultados de las auditorías; y l) la ocurrencia de hechos de violación o de acoso laboral entre otras manifestaciones de violencia o discriminación.

Artículo 69. La participación de los afiliados y trabajadores es obligatoria en los siguientes procesos y actividades de la empresa: a) La elaboración del plan de la empresa;b) el control y seguimiento mensual de la ejecución del plan en asambleas de afiliados ytrabajadores; c) la organización del sistema salarial y la retribución por el trabajo; d) los destinos de las utilidades retenidas; e) el diseño del sistema de control interno y la comprobación de los resultados de su implantación; f) los procesos de disponibilidad laboral; g) la información, según corresponda, de las reservas seleccionadas para cada cargo y de los elementos que fundamentan la adopción de una decisión contraria a la informada; y h) en aquellos procesos o actividades que la ley dispone la consulta o aprobación por los trabajadores.

Artículo 70. La rendición de cuentas a los trabajadores por parte de la administración es una forma de participación de estos en el control de la empresa y se desarrolla acorde a lo previsto en las disposiciones vigentes.

Artículo 71. Cualquier acción que menoscabe u obstaculice el derecho de participación de los trabajadores, puede conllevar la reclamación de estos o de su organización sindical, en correspondencia con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico.

CAPÍTULO XINFORMACIÓN, TRANSPARENCIA, CONTROL Y AUDITORÍA

Artículo 72.1. La empresa está obligada a rendir información estadística, de conformidad con la legislación vigente. 2. De igual manera, entrega la información que soliciten los órganos correspondientes en los supuestos de investigaciones, presuntos hechos delictivos, procesos judiciales o similares.

. Los órganos, organismos de la Administración Central del Estado y demás instituciones estatales para solicitar información adicional coordinan con el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, atendiendo a criterios de racionalidad y objetividad.

Artículo 73. La transparencia constituye un principio de funcionamiento de la empresa, en correspondencia con lo establecido en la legislación vigente.

Artículo 74.1. La rendición de cuentas es una obligación de la administración y se realiza ante los trabajadores. 2. Asimismo, se rinde cuentas ante los órganos del Estado que correspondan, incluida la Asamblea Nacional del Poder Popular como máximo órgano representativo.

Artículo 75.1. La empresa es sujeto de control externo por parte de las instituciones del Estado que correspondan.2. El control externo debe ser principalmente económico-financiero, sin excluir losadministrativos y tener como objetivos esenciales velar por los resultados de la empresaen función de su misión, atendiendo a criterios de racionalidad, a los fines de garantizar lano coincidencia de más de una acción de control y la existencia de un período prudencial entre estas.3. En el caso de los controles económico-financieros, debe existir un período no inferior a seis (6) meses entre una y otra acción de esta naturaleza. 4. Se exceptúan de lo anterior, los controles que indiquen o realicen los órganos superiores del Estado, o aquellos que respondan a la investigación de presuntos hechos delictivos. 5. En el caso de los controles administrativos se concilian con el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales o con el representante del propietario a nivel territorial, según corresponda, para cumplir el apartado 2 del presente artículo.

Artículo 76.1. La máxima autoridad de la empresa, diseña, armoniza, implementa, autocontrola y actualiza, el sistema de control interno, de acuerdo con sus características, competencias y atribuciones; evalúa la efectividad de su cumplimiento e involucra a los trabajadores en toda la gestión de este; determinan riesgos y toman medidas para evitar daños a la propiedad estatal. 2. Asimismo, estructura el sistema de auditoría interna, de acuerdo con las características de la actividad que realizan.

Artículo 77.1. Para la auditoría interna, la empresa puede contar con una estructura o cargos de tal naturaleza, sin perjuicio de contratar el servicio de auditoría externa. 2. La empresa es también sujeto de auditoría por parte de las estructuras superiores correspondientes.

Artículo 78. Lo previsto en este Capítulo es de aplicación al grupo empresarial.

CAPÍTULO XIMOVIMIENTOS ORGANIZATIVOS

Artículo 79. La transformación, fusión, escisión, extinción, disolución, liquidación y cualquier otro movimiento organizativo es facultad del representante del propietario, de conformidad con lo establecido en la legislación vigente.

Artículo 80. La inscripción de los movimientos organizativos de la empresa, en el registro público correspondiente, es de obligatorio cumplimiento.

DISPOSICIONES ESPECIALESPRIMERA: Se faculta al presidente del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, para emitir las disposiciones normativas que facilitan el avance de las empresas en las direcciones estratégicas del país, y presentar las propuestas que considere al Consejo de Ministros a los efectos que corresponda.

SEGUNDA: La causal de extinción de la empresa relativa a la insolvencia patrimonial, solo será aplicable en el momento en que se apruebe la correspondiente disposición normativa que regule la implementación de este proceso.

TERCERA: Los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior, asumen la función de representantes del propietario para el sistema empresarial estatal subordinado y aplican lo dispuesto en el presente Decreto-Ley, de acuerdo con las características de estos organismos.

DISPOSICIONES TRANSITORIASPRIMERA: El traspaso de las funciones de representante del propietario que cumplen actualmente los órganos y organismos de la Administración Central del Estado, incluida la atención por los ministros a los sistemas empresariales, se realiza hacia el Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, gradualmente, en un plazo de hasta ciento ochenta (180) días.

SEGUNDA: El presidente del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales emite, en un plazo de sesenta (60) días, el cronograma para la transformación y desarrollo del sistema empresarial estatal y queda encargado de establecer las disposiciones jurídicas de su competencia para la implementación de lo regulado por el presente Decreto-Ley.

TERCERA: Las empresas que poseen unidades organizativas sin personalidad jurídica autorizadas a efectuar, el pago del impuesto sobre utilidades y la distribución de utilidades, disponen de un plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la entrada en vigor delpresente Decreto-Ley, para transformarlas en empresa filial o mipyme; una vez transcurrido este plazo, quedan sin efectos las facultades concedidas en virtud del Decreto-Ley 34 “Del Sistema Empresarial Cubano”, de 13 de abril de 2021.CUARTA: Durante el período de transición, hasta tanto se defina el representante delpropietario al nivel provincial y municipal, los movimientos organizativos los aprueba el que creó la empresa.

DISPOSICIONES FINALESPRIMERA: Los órganos y organismos de la Administración Central del Estado, en un período de hasta noventa (90) días, emiten las disposiciones jurídicas nuevas y dero-gan o modifican las que lo requieran, en correspondencia con el presente Decreto-Ley;transcurrido ese plazo quedan derogadas las disposiciones que contravengan lo previsto en este Decreto-Ley.

SEGUNDA: El presidente del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, queda encargado de emitir las disposiciones normativas que establecen el procedimientopara el sistema de relaciones financieras entre las empresas estatales, las sociedades mercantiles y los grupos empresariales, con el Estado, el régimen de organización, integración y funcionamiento de las juntas de gobierno y el procedimiento sobre movimientos organizativos y objeto social.

TERCERA: El ministro de Finanzas y Precios queda encargado de emitir la disposi-ción normativa que establece el procedimiento financiero, tributario y contable para lasempresas estatales, las sociedades mercantiles y los grupos empresariales.

CUARTA: Se derogan las siguientes disposiciones normativas: 1. Decreto-Ley 252 “Sobre la continuidad y el fortalecimiento del Sistema de dirección y gestión empresarial cubano”, de 7 de agosto de 2007. 2. Decreto-Ley 34 “Del Sistema Empresarial Estatal Cubano” de 13 de abril de 2021. 3. Decreto 281 “Reglamento para la implantación y consolidación del sistema de dirección y gestión empresarial cubano”, de 16 de agosto de 2007.

. Decreto 302 “De la creación, estructura, organización y funcionamiento de las Juntas de Gobierno” de 2 de agosto de 2012.

QUINTA: El presente Decreto-Ley entra en vigor a los siete (7) días de su publicaciónen la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

DADO en La Habana, a los 14 días del mes de julio del 2026.Juan Esteban Lazo Hernández________________MINISTERIO FINANZAS Y PRECIOS