Resolución 66

GOC-2021-737-O86 RESOLUCIÓN 66/2021

POR CUANTO: El Acuerdo 7305 del Consejo de Ministros, de 28 de septiembre de 2012, que aprueba las funciones específicas del Ministerio de Industrias, establece en su apartado Segundo, inciso c), la facultad de dirigir y controlar las políticas y estrategias de Mantenimiento Industrial.

POR CUANTO: La base económica productiva industrial proyecta niveles de desarrollo que ameritan adecuar el contenido de la Resolución 116, de 17 de agosto de 2017, del titular de este organismo, que establece los requisitos técnicos y organizativos mí-

2398 GACETA OFICIAL 30 de julio de 2021 nimos del Sistema de Mantenimiento Industrial, siendo imprescindible perfeccionar el trabajo, para propiciar la sostenibilidad de las tecnologías instaladas, la garantía de su estado técnico y desarrollo permanente.

POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me han sido conferidas, en el

Artículo 145, inciso d), de la Constitución de la República,RESUELVOÚNICO: Aprobar el:SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL

CAPÍTULO IGENERALIDADES

Artículo 1. La presente Resolución tiene por objeto establecer el Sistema de Gestión Integral de Mantenimiento Industrial, en lo adelante Sistema.

Artículo 2. El Sistema es la plataforma diseñada donde se combina el talento humano con las estrategias organizativas que se realizan durante las operaciones de mantenimiento de una instalación, optimizando el rendimiento de los activos físicos y procesos, ordenados por un sistema informativo que garantiza seguridad para las personas y evita o minimiza las pérdidas por paradas de la producción.

Artículo 3. Son sujetos de la presente Resolución las personas jurídicas y naturales que poseen instalaciones industriales o de sistemas tecnológicos, en talleres de mantenimiento y fa-bricación de partes, piezas de repuesto y equipos, durante las etapas de selección del empla-zamiento, diseño, construcción, puesta en servicio, operación y clausura o cierre definitivo, que se llevan a cabo en el territorio nacional.

Artículo 4. Esta disposición regula la organización, estructura y funcionamiento del Sistema y tiene los objetivos siguientes: a) Ordenar el mantenimiento durante el ciclo de vida de las instalaciones industriales, los sistemas tecnológicos y equipos, con el fin de preservar los parámetros e indi-cadores de rendimiento óptimos durante su explotación; b) consolidar el trabajo de mantenimiento para lograr una organización tal que garan-tice que en todas las entidades de la industria cubana se aplique como mínimo el mantenimiento preventivo, basado en el registro y utilización de las horas de trabajo de los activos y en los resultados de una rigurosa y sistemática inspección técnica; c) desarrollar la ingeniería en la actividad de mantenimiento y lograr una gestión competitiva a través de la asimilación de nuevas tecnologías que aseguren la dis-ciplina tecnológica y el cumplimiento de las normas técnicas y de calidad; d) garantizar la organización, preparación y ejecución de las acciones de manteni-miento planificado, así como de las paradas y reparaciones programadas para lo-grar la máxima calidad y eficiencia en la realización de los trabajos; e) integrar el personal de mantenimiento a los procesos inversionistas desde su etapa inicial y dirigir de forma adecuada los esfuerzos de mantenimiento; f) lograr la automatización en cada proceso que sea posible, como herramienta para mejorar las prestaciones de los equipos con obsolescencia tecnológica y mejorar sus rendimientos; y g) fortalecer la actividad de sustitución y reducción de las importaciones mediante nuevos desarrollos y el incremento de las producciones nacionales, que garantice la rehabilitación y modernización de la base mecánica, apoyado en la política para el reordenamiento y uso eficiente de las máquinas herramienta y equipos en la

2399 GACETA OFICIAL30 de julio de 2021 economía nacional, para lo que se prioriza la adquisición de los materiales y herra-mental que aseguren la actividad, introduciendo la ingeniería inversa basado en el diseño e impresión en tercera dimensión (3 D).

Artículo 5. Se incluye un glosario de términos y definiciones como Anexo I, que forma parte integrante de esta Resolución.

CAPÍTULO IIPREMISAS PARA LA APLICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE MANTENIMIENTO

Artículo 6. Para la aplicación del Sistema se cumplen las premisas siguientes: a) Definir en la estructura de la entidad a todos los niveles, la unidad organizativa o per-sonas que realizan las funciones de mantenimiento y la plantilla destinada a asegurar el cumplimiento de los procedimientos establecidos, los cuales son del dominio del personal, con delimitación de las obligaciones, responsabilidades y autoridad fa-cultada para garantizar la observancia de lo establecido; b) determinar y asegurar los recursos materiales, financieros y técnicos necesarios e imprescindibles para el desarrollo de la actividad; y c) poseer la documentación técnica requerida, las normativas actualizadas, las regu-laciones de carácter obligatorio, los procedimientos propios de la entidad elabo-rados e implementados, aplicables a las actividades de producción o servicios que realiza, incluido el proceso inversionista.

Artículo 7.1. El Sistema se aprueba por el jefe de la entidad, quien está en la obligación de garantizar su diseño, implantación y actualización. 2. Para su adecuación, se tienen en cuenta las características específicas del proceso tecnológico y organizativo del equipamiento utilizado, las normas de explotación y man-tenimiento establecidas por el fabricante y la experiencia obtenida en la explotación.

CAPÍTULO IIIDEL CICLO DE VIDA DEL ACTIVO

Artículo 8. Para garantizar el ciclo de vida de un activo, los sujetos de esta disposición observan las etapas que se definen como sigue: 1. Selección y diseño: en esta etapa se consideran los factores siguientes: a) Niveles de servicio de los equipos, incluyen los requerimientos del cliente, pre-dicciones de demanda, normas de los equipos, facilidades para mantenerlos, aspectos regulatorios y requisitos para la sostenibilidad; y b) predecir los modos y efectos de falla para estimar los planes de operación y mantenimiento. 2. Fabricación y adquisición: en esta etapa se asegura que el equipo esté siendo fabricado bajo las normas definidas en el diseño y selección. 3. Instalación, pruebas y arranque: se ejecutan durante esta etapa las pruebas de ga-rantía del equipo para asegurar su confiabilidad sometiéndolo al contexto real y explotando al máximo su capacidad según el diseño; se asegura la calidad de los suministros del equipamiento y las protecciones. 4. Operación: en esta etapa el equipo ya está funcionando en su contexto real, se crean procedimientos adecuados de operación, que permitan que el equipo no ten-ga interrupciones por operaciones incorrectas y garantice su eficiencia. 5. Mantenimiento: esta etapa tiene alta influencia en el ciclo de vida del activo y su continuidad operativa, depende de las buenas prácticas, procedimientos y técnicas que se aplican.

2400 GACETA OFICIAL 30 de julio de 20216. Reconstrucción: en esta etapa se tiene como objetivo poner de nuevo en condi-ciones óptimas el equipo, donde la confiabilidad y mantenibilidad se conserve de acuerdo con el diseño. 7. Modificación: es la etapa donde se realizan modificaciones o reconversiones tec-nológicas para mejorar los indicadores de operación y la continuidad operativa que impacta directamente en la confiabilidad de los activos. 8. Reemplazo: es la etapa donde se buscan mejoras en las normas de producción, confiabilidad y mantenibilidad con equipos más confiables, robustos, que requie-ran menor mantenimiento e inversión para realizarlo; se procede según los proce-dimientos aprobados.

CAPÍTULO IVORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL

SECCIÓN PRIMERAGeneralidades

Artículo 9. El Sistema está en correspondencia con las características específicas, com-plejidades, necesidades, contexto operacional y posibilidades financieras de cada entidad y toma como base el mantenimiento preventivo planificado.

Artículo 10. En la organización del Sistema se establece la forma de mantenimiento a utili-zar, las diferentes categorías de planes, procedimientos de trabajo, nivel jerárquico y estructura aprobada para la actividad de mantenimiento de la empresa, plantilla de cargos y las funciones de cada uno de ellos.

Artículo 11. Para la organización del Sistema se cumplen las etapas siguientes: a) Planificación y programación; b) ejecución; c) registro y control; y d) análisis y evaluación.

Artículo 12. Cada entidad establece los procedimientos de trabajo para llevar a la prác-tica en forma racional y lógica, las funciones de los cargos de dirección, en las etapas de planificación, programación, ejecución, registros y control, análisis, evaluación y los específicos de cada cargo que interviene en el mantenimiento.

SECCIÓN SEGUNDAEtapa de planificación y programación

Artículo 13.1. La planificación constituye la base fundamental del mantenimiento y en ella se prevén todas las acciones de mantenimiento a cumplir en las instalaciones y activos. 2. Para la programación del mantenimiento se ordenan cronológicamente todas las acciones que se planifican ejecutar sobre las instalaciones y activos; la elaboración de estos programas de mantenimiento requiere contar con el personal idóneo y las condi-ciones siguientes: a) Inventarios de materias primas y materiales que puedan usarse en la actividad; partes, piezas nuevas y de reúso con destino al mantenimiento; b) control de los activos fijos, instalaciones y sistemas que serán objeto de mante-nimientos; c) disponibilidad de la información técnica como catálogos, planos, diseños, informa-ción sobre inspecciones, registros, reparaciones anteriores y defectos notables, y los cambios introducidos si los hubiera;

2401 GACETA OFICIAL30 de julio de 2021 d) ciclos de mantenimiento de todos los activos con mantenimiento preventivo cíclico; e) contar con todos los elementos técnicos que permitan la planificación y ejecución de los mantenimientos por condición de aquellos equipos que así lo requieran; y f) existencia de presupuestos destinados para la actividad.

Artículo 14.1. El plan anual de mantenimiento se elabora, desglosado por meses, con el propósito de prever con suficiente antelación los trabajos a realizar y contar con la base técnica necesaria para la elaboración de otros planes que aseguran los recursos materiales, piezas de repuesto, recursos humanos y financieros, de manera tal que queden estableci-dos los presupuestos de gasto para garantizar las demandas de producción y los servicios, solucionar las necesidades técnicas reales que presentan las instalaciones y equipos, las inversiones a realizar, el incremento de la disponibilidad, las mejoras de la eficiencia energética, sustitución de importaciones y la capacitación del personal; concluye antes de la elaboración del plan de la economía del próximo año. 2. Para su elaboración, como aspectos fundamentales, se tienen en cuenta los ciclos de mantenimiento de los equipos actualizados, las normativas técnicas de tiempo y de recursos establecidas, los volúmenes de trabajo a realizar, los resultados de las inspec-ciones técnicas y diagnósticos, los criterios del área tecnológica, las tareas incluidas en el plan de desarrollo técnico y de mejoras, y las posibilidades reales de los recursos humanos y materiales.

Artículo 15. Los planes que se elaboran tienen una periodicidad anual, mensual y dia-ria, según corresponda; entre los más importantes están los siguientes: a) Por especialidades: mecánica, eléctrica, automática y constructivo; b) de reparaciones generales o capitalizables; c) de reparaciones que pueden ser por parada de planta o escalonadas; d) de inspección técnica diaria y periódica; e) de fabricación, recuperación y desarrollo de piezas de repuesto: con medios pro-pios y terceros; f) de importación de piezas de repuesto únicamente para aquellas piezas que no existen capacidades y tecnologías de producción nacionalmente; g) de inversiones no nominales orientadas al mantenimiento; h) de verificación, calibración, reparación de instrumentos y sistemas de medición; i) de presupuestos de gastos; j) de mejoras de mantenimiento y mantenimiento correctivo; k) de lubricación y sus respectivos estudios; l) de conservación; m) mensual operativo de mantenimiento, que además de los trabajos planificados, incluye las solicitudes de trabajo de diferentes áreas de la entidad y de terceros; y n) de reducción de riesgos.

Artículo 16. La planificación de las reparaciones generales o capitalizables y las repa-raciones por parada de planta o escalonadas se inicia cuando se termina la última y en su preparación se elabora el Libro de Reparaciones que incluye: a) Volúmenes típicos de trabajos a realizar a todos los equipos e instalaciones para cada categoría de reparación, general, mediana, pequeña y revisión, según lo esta-blecido por el ciclo de mantenimiento; b) las tareas incluidas en el plan de desarrollo técnico a ejecutar con parada de planta; c) las propuestas específicas por el área de tecnología aprobadas en el órgano corres-pondiente;

2402 GACETA OFICIAL 30 de julio de 2021 d) el análisis de los resultados del comportamiento de los equipos a partir de las ins-pecciones técnicas y el diagnóstico, llevados a cabo de forma sistemática; e) los recursos materiales que se necesitan por cada una de las actividades; f) el tiempo en horas que debe llevar la ejecución de los trabajos; y g) la especialidad del personal necesario, su calificación para la ejecución de trabajo y las horas-hombre a emplear.

Artículo 17. Para la organización de estas reparaciones se establecen los diagramas de trabajo y las rutas críticas con el objetivo de mantener el control de ejecución de las actividades programadas en el tiempo.

SECCIÓN TERCERAEtapa de ejecución

Artículo 18. En la etapa de ejecución se tiene en cuenta el cumplimiento de las tareas planificadas e imprevistas que requieren personal capacitado en mecánica, electricidad, automática, diseño, confección de planos y otras especialidades que son peculiares de determinados procesos de producción y la participación de empresas y unidades de servi-cios especializados.

Artículo 19. Para la ejecución de los trabajos es obligatorio confeccionar la solicitud por el área que la requiere y el orden de trabajo, por la ejecutora, tanto para aquellas ta-reas planificadas como las imprevistas, incluyendo las que van a ser contratadas con un tercero.

Artículo 20. Para la ejecución del mantenimiento se requiere: a) Que el personal designado para ejecutar los mantenimientos y reparaciones conozca y tenga acceso a los procedimientos existentes por cada tipo de trabajo, las instrucciones, normas y la documentación técnica con el fin de garantizar que se ejecute el mantenimiento y las reparaciones en el tiempo programado y con la calidad esperada; b) cumplir los procedimientos que permitan iniciar y terminar los trabajos de mante-nimiento y reparaciones con la seguridad industrial y las medidas de cuidado del medio ambiente; c) poseer los proyectos y permisos de seguridad que sean requeridos en las tareas de mantenimiento, en los trabajos calificados como peligrosos y cumplir con lo indi-cado en esos documentos; d) realizar las comprobaciones de la certificación de los medios y accesorios de izaje y la verificación y calibración de los instrumentos de medición; e) asegurar los equipos de protección personal necesarios para la realización de los trabajos; f) establecer la certificación de la calidad de materiales, piezas de repuesto y otros recursos a emplear; g) disponer de los sistemas de control de la calidad en las etapas de preparación, eje-cución y entrega de los equipos; h) realizar la entrega de cualquier equipo o sistema que haya sido objeto de repara-ción y de los documentos probatorios de la acción realizada y certificaciones de calidad correspondientes, a través del jefe de la reparación; y i) contar con al menos el 80 % de los recursos materiales y humanos planificados, siempre que los destinados para las actividades de la ruta crítica estén asegurados al ciento por ciento.

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SECCIÓN CUARTAEtapa de registro y control

Artículo 21. En esta etapa reviste particular importancia la fiscalización y control de los trabajos de mantenimiento y los recursos que aseguran que estos se realicen en tiempo y forma dentro de las normas establecidas para cada caso, tanto la planificación como la ejecución han de ser continuamente supervisadas, para que así cumplan con los fines propuestos.

Artículo 22. Se establece un registro y control, que entre otros documentos contiene: a) Carpeta de equipos: 1. El esquema del activo; 2. documentación técnica con los datos del fabricante; 3. año de instalación; 4. datos de los esquemas de protección; 5. listado de piezas de repuesto y otros aseguramientos; 6. ciclo de mantenimiento y control de horas de trabajo del equipo; 7. esquema de lubricación; 8. reglamentos y normas de inspección y de reparación para todas las especiali-dades, incluyendo lubricación; 9. registro de los parámetros técnicos y operacionales obtenidos en la inspección inicial o de referencia; 10. relación de planos; 11. inspecciones e intervenciones realizadas; 12. averías ocurridas en el equipo; y 13. mejoras, modernizaciones ejecutadas al equipo, las piezas de repuesto instala-das y otros datos de interés provenientes de los informes de reparaciones y de las inspecciones. b) Solicitud de trabajo: requerida para solicitar los trabajos de mantenimiento o solu-ción de imprevistos, de forma tal que siempre quede una traza verificable. c) Orden de trabajo: se emite para los trabajos de mantenimiento por el ejecutor y recoge la información que la identifique, tales como: solicitante, equipo, área y eje-cutor, recursos, operarios y tiempo empleado, la firma o mecanismo que identifique al responsable de la ejecución y el receptor del trabajo; además, identificar si es de mantenimiento planificado, imprevisto, inversión, capitalizable y con terceros, a los efectos de contabilizar con precisión los costos de mantenimiento y obtener otros indicadores de gestión. d) informe técnico de la reparación: se elabora al concluir el mantenimiento o inter-vención por avería, e incluye: 1. Trabajos ejecutados, planificados e imprevistos; 2. cumplimiento de los objetivos trazados de la reparación; 3. comportamiento de los indicadores planificados; 4. las dificultades enfrentadas; 5. trabajos planificados no realizados y lo que quedó pendiente; 6. trabajos realizados con los recursos no idóneos, que pueden presentar un pun-to débil en su futura explotación; 7. soluciones aplicadas y sus resultados; 8. calidad de la reparación; 9. análisis del comportamiento del presupuesto, desviaciones y sus causas; 10. costo de la reparación;

2404 GACETA OFICIAL 30 de julio de 202111. recomendaciones para la próxima reparación; y 12. firma y aprobación. e) cumplimiento de los planes: tener documentado el control sistemático del cumpli-miento de cada uno de los planes elaborados y aprobados; f) control de los imprevistos: tener documentado el control y los registros actualiza-dos de la ocurrencia de fallas, imprevistos y averías, las paralizaciones por estas causas y los tiempos perdidos y el análisis de las causas; g) control de la preparación y ejecución de reparaciones: tener documentado los chequeos mensuales del comportamiento de la preparación de las reparaciones y su ejecución, así como el control del cumplimiento de los indicadores técnicoeconómicos establecidos para la actividad, por cada período. h) informe de averías: se elabora con el correspondiente análisis de las causas, sus efectos y las medidas a adoptar para evitar que se repitan.

Artículo 23. Para cumplir con el análisis de la avería se constituye una comisión presi-dida por la máxima autoridad técnica a cada nivel en correspondencia con su magnitud e integrada por especialistas y trabajadores en dependencia de las características del equi-pamiento averiado; forma parte de la comisión el especialista o técnico de seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 24.1. Los registros se establecen por equipos, líneas o procesos, con el fin de conformar un historial de su funcionamiento a partir del cual se hacen los análisis corres-pondientes. 2. Todos los registros se mantienen actualizados y ubicados en lugares de fácil locali-zación y además están protegidos contra daños, deterioro o pérdida.

Artículo 25.1. Cuando por causas debidamente justificadas los mantenimientos no se puedan realizar en las fechas previstas, se elabora el acta de aplazamiento, la que contiene la fundamentación de su incumplimiento y la propuesta de la nueva fecha de ejecución, conciliada y firmada por las partes que deciden poder ejecutar el mantenimiento en la fecha reprogramada y la firma del funcionario autorizado para hacer la solicitud y la aprobación. 2. Los jefes de las entidades designan el personal autorizado para realizar la solicitud y la aprobación de los aplazamientos, en correspondencia con las normas técnicas y de segu-ridad, y disponen las medidas a adoptar con el fin de asegurar la continuidad de operación del equipo hasta tanto se realice la intervención y seguimiento al cumplimiento de las nuevas fechas aprobadas.

Artículo 26. En la contratación a terceros el jefe de mantenimiento verifica que el per-sonal posea la debida certificación para la ejecución de los trabajos; la presentación de estas certificaciones es responsabilidad de la entidad que presta el servicio.

Artículo 27. Los jefes de entidades aseguran que en el registro y control queden las evidencias probatorias de la ejecución de los eventos, registrándose las firmas de los res-ponsables.

SECCIÓN QUINTAEtapa de análisis y evaluación

Artículo 28. La etapa de análisis y evaluación de los resultados tiene una importancia fundamental para la planificación y determinación de las necesidades de desarrollo y los requerimientos de nuevas inversiones.

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Artículo 29. En el análisis y evaluación de la actividad de mantenimiento se utilizan: a) Los indicadores básicos de gestión propios de cada organización o entidad según proceda, de los cuales se relacionan en el Anexo II, que forma parte integrante de la presente Resolución, los más utilizados; b) análisis basados en experiencias de sistemas de trabajo de organizaciones que evidencien buenos resultados y buenas prácticas; se enfoca a las actividades del proceso de mantenimiento consideradas claves por la organización para mantener su competitividad y un nivel alto de satisfacción del cliente; es un proceso de eva-luación continuo y sistemático; las organizaciones podrán hacer esta comparación con organizaciones líderes similares o con períodos anteriores de la misma entidad donde se obtuvieron resultados relevantes; y c) análisis basados en procesos de auditorías o diagnóstico de la gestión del mantenimiento.

CAPÍTULO VTRABAJOS DE INSPECCIÓN Y DIAGNÓSTICO

Artículo 30. Cada entidad, en dependencia del tipo de proceso productivo, compleji-dad y seguridad requerida en la explotación de sus instalaciones tecnológicas, implanta la inspección técnica y el diagnóstico para los equipos fundamentales.

Artículo 31. Para la inspección técnica y el diagnóstico, el personal dispone de toda la autoridad técnica necesaria y suficiente que le permita, ante una situación evidente de riesgo de cualquier índole, proponer la acción más adecuada que puede llegar a contem-plar la parada del activo, línea o planta, según sea el caso.

Artículo 32. Previo a la realización de la inspección técnica y el diagnóstico es requi-sito indispensable contar con el plan de inspección anual, tener definido el especialista encargado de ejecutarla y contar con las normas y formularios para los registros, así como los procedimientos para su ejecución.

Artículo 33. Los registros se establecen por equipos, líneas y procesos, con el fin de conformar un historial de funcionamiento a partir del cual se hacen los análisis corres-pondientes.

CAPÍTULO VIDE LAS RESERVAS DE EQUIPOS INSTALADOS EN LOS PROCESOS TECNOLÓGICOS

Artículo 34. Las reservas de equipos instalados en el proceso productivo se man-tienen listas para su explotación.

Artículo 35.1. Para el equipamiento de reserva declarado en conservación que se man-tiene instalado, se elabora un reglamento que regule su estado de conservación y defina las acciones, recursos y tiempo requeridos para ser activado y puesto en explotación, lo cual consta en el expediente o carpeta del equipo. 2. Si existe sobredimensionamiento de estas reservas y se decide mantenerlas insta-ladas en el proceso productivo, el equipo se declara en conservación, lo cual debe ser previamente aprobado por el personal responsable en la entidad.

CAPÍTULO VIILUBRICANTES, USO, CONTROL Y ALMACENAJE

Artículo 36. En las áreas de mantenimiento de cada entidad se dispone del estudio actualizado de lubricación de todos los activos e instalaciones, certificados por una auto-ridad acreditada para ello; contiene el resumen de los lubricantes recomendados, el que se actualiza cada cinco (5) años y de existir algún cambio de lubricante, se adjunta al estudiola comunicación oficial correspondiente que lo indica.

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Artículo 37. El control de la aplicación de los lubricantes recomendados por el estudio se guarda como mínimo un año.

Artículo 38. El jefe de mantenimiento aplica las metodologías de diagnóstico que evi-dencien el estado de la gestión de lubricación y el estudio de las variables de proceso para evaluar la efectividad de las acciones de lubricación.

Artículo 39.1. Las entidades poseen un local para la lubricación que cumpla con los requerimientos técnicos y de control exigidos por las entidades especializadas. 2. En los almacenes de lubricantes, partes, piezas y agregados se cumplen las regula-ciones legales establecidas para las operaciones de recepción, almacenamiento y despa-cho de mercancías.

Artículo 40. El jefe de mantenimiento de cada entidad responde por la gestión de los lubricantes usados para la preservación del medio ambiente, definiéndose por la entidad su destino final; aplica metodologías de diagnóstico que evidencien el estado de la gestión de lubricación, y el estudio de las variables de proceso para evaluar la efectividad de las acciones de lubricación.

Artículo 41. Las evidencias del diagnóstico realizado son archivadas y sirven de fuente para la elaboración de los planes de medidas y las acciones correctivas que se deriven del resultado de estos diagnósticos.

CAPÍTULO VIIIPIEZAS DE REPUESTO

Artículo 42. Los niveles de fabricación y recuperación de piezas de repuesto están dirigidos a favorecer la sustitución de importaciones, la recapitalización empresarial y el incremento de la explotación de las capacidades.

Artículo 43. Controlar las existencias de piezas de repuesto, materias primas e insumos para su fabricación que garanticen su disponibilidad y establecer los procedimientos que aseguren su correcta gestión.

Artículo 44. En el plan de piezas de repuesto se incluye el presupuesto que asegura los surtidos de piezas y accesorios que se requieren comprar, fabricar, recuperar y desarrollar con medios propios o con terceros, para satisfacer todas las necesidades y se cumplen los requerimientos siguientes: a) Poseer la documentación técnica de piezas de repuesto, por equipos e instalacio-nes, organizados de manera tal que a través de los registros disponibles se puedan identificar por áreas y equipos, los detalles de las partes y piezas de estos; b) Actualizar las modificaciones técnicas que se realizan y de las partes y piezas de equipos que se montan nuevos en la entidad; c) Elaborar el plan anual por meses, identificándose la fabricación y recuperación de piezas, por renglones, unidades físicas y su valor, lo que responde a la planifica-ción de los mantenimientos; d) Confeccionar el plan de nuevos desarrollos de recuperación y fabricación de pie-zas de repuesto y realizar el control sistemático de su cumplimiento para decidir, oportunamente, la sustitución de importaciones; y e) Poseer los planes de importación de partes y piezas de repuesto de aquellas piezas para las que no se cuenta con capacidades y tecnologías de fabricación nacional.

Artículo 45. Las empresas importadoras de maquinarias y equipos identifican las ca-pacidades de fabricación nacional de los renglones que constituyen su nomenclatura de productos, y sobre esa base promueven acuerdos de provecho mutuo entre la industria nacional y los fabricantes extranjeros con los que mantienen relaciones para, mediante la

2407 GACETA OFICIAL30 de julio de 2021 transferencia de tecnología, asistencia técnica y otras facilidades, promueva la sustitución gradual de importaciones, en especial de partes y piezas de repuesto.

Artículo 46. El grado de participación de la producción nacional, referido al consumo total de piezas de cada entidad constituye un indicador fundamental para evaluar los resultados de la actividad de piezas de repuesto.

CAPÍTULO IXDOCUMENTACIÓN TÉCNICA

Artículo 47. Cada entidad establece, organiza y mantiene actualizada la documenta-ción técnica apropiada que asegura la implantación del Sistema en correspondencia con sus características productivas, sociales, territoriales y ambientales.

Artículo 48. La documentación técnica comprende las especificaciones de los acti-vos y la tecnología, incluye planos, normas, procedimientos, instrucciones, regulaciones, catálogos, carpetas, folletos u otra información técnica que se genera en la actividad de mantenimiento.

CAPÍTULO XOBLIGACIONES QUE CUMPLEN OTRAS ÁREAS DE LA ENTIDAD QUE INFLUYEN EN LA ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO

SECCIÓN PRIMERAGeneralidades

Artículo 49. En el Sistema participan todas las unidades organizativas funcionales de la entidad que interactúan a favor de la organización sistémica, y cada una cumple las responsabilidades asignadas en esta disposición con relación al mantenimiento.

Artículo 50. El jefe de la entidad es responsable de asignar las tareas en corresponden-cia con las actividades que se describen, de acuerdo con la estructura aprobada.

SECCIÓN SEGUNDAOperaciones o producción

Artículo 51. Las áreas de operaciones o producción definen y coordinan las necesida-des de mantenimiento para su ejecución y garantizan: a) La solicitud de trabajo por escrito; b) la entrega de las áreas y equipos para mantenimientos recogidos y limpios; c) el cumplimiento de lo establecido en las normas específicas y generales de seguri-dad industrial; y d) el cumplimiento estricto de las regulaciones establecidas sobre la protección del medio ambiente.

Artículo 52. Las áreas de operaciones o producción son responsables de que el área de mantenimiento, para su trabajo, disponga de: a) Libro de incidencias: donde se registran los hechos vinculados a esta actividad, detallándose la hora en que ocurren, escrito con letra legible y con tinta. Para la entrega del turno se elabora un breve resumen de los aspectos más importantes, reflejando los nombres y apellidos, fecha y firma de entrada y salida; b) libro de defectos por especialidades: se registra el activo y la fecha en que se de-tecta el defecto, su descripción, el operador que lo detecta y el momento en que el activo o proceso entra en reparación, manteniendo esta información actualizada y transmitida de turno a turno hasta que se termine la reparación; c) libro de órdenes: se escriben de forma clara y precisa las órdenes impartidas por los jefes superiores, de obligatorio cumplimiento por los jefes de turno, quienes firman cada una como constancia de haberla recibido. Las órdenes se cancelan por

2408 GACETA OFICIAL 30 de julio de 2021 los mismos jefes que las imparten, o por otros de mayor jerarquía cuando conclu-yen sus respectivos períodos de vigencia o antes, si resulta necesario; y d) hoja de reportes o modelos de control: donde se establecen las frecuencias de regis-tros de las lecturas indicadas por los medios de medición y resultados de ensayos realizados en los procesos, reflejando la fecha y hora de registro y se supervisan y firman por el jefe de turno.

SECCIÓN TERCERATécnica o de tecnología

Artículo 53. El área técnica o de tecnología cumple las funciones siguientes: 1. Elaborar las normas de procesos o reglamento tecnológico que contiene: a) Descripción general del proceso, fundamentado en los principios físico-químicos que le sirven de base; b) diagrama de flujo detallado; c) diagrama de balance de materiales y energético; d) índices de consumo material y energético de diseño, técnicamente fundamentado; e) descripción de las etapas del proceso y de las operaciones de cada una de estas; f) especificaciones de los equipos; g) parámetros normales del régimen tecnológico; h) requerimientos para la arrancada y parada de la planta; i) alteraciones más significativas, sus causas y modo de eliminación; y j) gráfico de bloqueos, protecciones, alarmas y señalizaciones. 2. describir la manera en que se realiza el control y supervisión del proceso o activi-dades no rutinarias; 3. establecer los procedimientos documentados para identificar, recoger, codificar, archivar, guardar, mantener al día y dar un destino final a los registros técnicos que se generan en las plantas o talleres; 4. organizar el análisis y revisión de las propuestas que técnicamente fundamentadas se presenten en las entidades; 5. aprobar los programas de mejoras que recogen los propósitos para elevar la eficien-cia, la calidad de los productos, la seguridad industrial y proteger el medio ambiente, incluyendo las tareas que necesitan etapas de investigación y desarrollo, y en el caso que se requiera de su implementación en las reparaciones generales previstas, las presenten con suficiente tiempo de antelación a quien realiza la programación; 6. participar en las acciones siguientes: a) Certificación y requerimiento de las renovaciones y disposición del equipo, cuando se requiera; b) elaboración de presupuestos de inversión; c) comisiones de investigación de averías y malas operaciones; d) elaboración de los inventarios de riesgos y los planes de medidas; e) elaboración y entrenamientos del plan de liquidación de averías; y f) plan de liquidación de emergencias en el caso de entidades de riesgo mayor.

Artículo 54. El jefe de mantenimiento de conjunto con la persona encargada de la ca-lidad, establecen la documentación necesaria para la ejecución y control de la calidad del proceso de mantenimiento correspondiente, y aseguran: a) Que los procedimientos y registros de calidad estén elaborados, aprobados y conservados, según las estrategias de la organización; y

2409 GACETA OFICIAL30 de julio de 2021 b) que se establezcan indicadores para evaluar la calidad de la actividad de manteni-miento y se controle su comportamiento.

SECCIÓN CUARTARecursos humanos

Artículo 55. Los jefes de área de recursos humanos aseguran en relación con el man-tenimiento las actividades propias de esa actividad, con el fin de propiciar la estabilidad y el uso racional de la fuerza de trabajo y su seguridad.

SECCIÓN QUINTAAseguramiento o abastecimiento

Artículo 56. Las áreas de aseguramiento o abastecimiento, garantizan la disponibili-dad de recursos materiales para la ejecución del mantenimiento y se responsabilizan con la conservación y resguardo de los recursos en condiciones seguras, cumpliendo con las regulaciones establecidas.

Artículo 57. Los recursos materiales se disponen en el tiempo y por tipo de surtido solicitado, así como en correspondencia con la calidad requerida.

SECCIÓN SEXTAPlanificación y control de portadores energéticos

Artículo 58. El jefe del área que atiende los portadores energéticos establece la política de gestión de portadores energéticos sobre la base del cumplimiento de lo reglamentado por la autoridad competente y emite las indicaciones para el desarrollo de este proceso.

CAPÍTULO XIDEL CONTROL AL SISTEMA

Artículo 59. El control del estado en que se encuentra organizado en cada entidad el mantenimiento industrial se ejecuta de acuerdo con el procedimiento para la categoriza-ción del Sistema establecido.

Artículo 60. Las estructuras de dirección a las que se le integran o subordinan las en-tidades obligadas a cumplir la presente Resolución se responsabilizan de exigir la elabo-ración de los planes de medidas que dan respuesta a las acciones correctivas derivadas de los diagnósticos para la categorización.

Artículo 61. Los jefes de las entidades sujetas a este Sistema son responsables de ela-borar los programas y acciones que garantizan la implantación de la presente disposición.

DISPOSICIÓN FINALÚNICA: Dejar sin efecto la Resolución 116, de 17 de agosto de 2017, del que suscribe.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

ARCHÍVESE el original de la presente disposición en el protocolo de la Dirección Jurídica de este Ministerio.

DADA en La Habana, Ministerio de Industrias, a los 14 días del mes de junio de 2021, “Año 63 de la Revolución”.Eloy Álvarez Martínez Ministro

2410 GACETA OFICIAL 30 de julio de 2021 ANEXO IGLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES No. Término Definición 1 Confiabilidad Probabilidad de que un elemento, activo o sistema cumpla sus funciones durante un intervalo de tiempo dado para un determinado contexto operacional. 2 Contexto operacional Conjunto de circunstancias que caracterizan las condiciones en las que se espera que opere un elemento, activo o sistema. 3 Defecto Ocurrencia de imperfecciones o fallas en un elemento activo o sistema que no impide su funcionamiento, pero que puede en un determinado plazo ocasionar su indisponibilidad. 4 Diagnóstico a equipos o sistemas tecnológicos Actividad relacionada con la detección, análisis o descripción de fallos potenciales, fallos funcionales o errores. Nota 1. Puede asociarse una vez realizada la detección y al analizar las causas proponer acciones correctivas. 5 Diagnóstico al sistema integral de la gestión del mantenimiento Evaluación que se le realiza a una entidad para conocer el grado de implementación del sistema de gestión integral del mantenimiento, economía y efectividad en el uso de sus recursos. 6 Disponibilidad Probabilidad de que un elemento, activo o sistema se encuentre en condiciones de cumplir sus funciones en cualquier instante. 7 Gestión del mantenimiento Actividades de la gestión que determinan los objetivos del mantenimiento, las estrategias y las responsabilidades. Se realiza por medio de la organización, planificación, supervisión y control del mantenimiento, la mejora de los métodos en la organización, incluyendo los aspectos económicos, la calidad, la seguridad y tener como finalidad la mejora continua. 8 Mantenimiento reactivo (correctivo) El que se gestiona tomando como base la ocurrencia de un fallo con la intención de restituir una unidad funcional (activo) a un estado en el que pueda cumplir una función requerida, puede clasificarse como: Planificado: es la corrección del desempeño menor que el esperado, o de la falla, por decisión general; es decir, por decisión tomada en función de un control predictivo o por la decisión de operar hasta la rotura. No planificado: es la corrección de la falla de manera aleatoria.

2411 GACETA OFICIAL30 de julio de 2021 No. Término Definición 9 Mantenimiento o reparaciones pequeñas o ligeras Proceso mediante el cual se restablecen parámetros del equipo o instalación industrial, mediante pequeñas acciones de mantenimiento como: limpieza, lubricación, cambio de piezas desgastadas, reparación o cambios de agregados, entre otros. 10 Mantenimiento o reparaciones medias Proceso mediante el cual se hace necesario restablecer determinados parámetros de explotación del equipo o instalación industrial que han perdido efectividad y que son recuperables, teniendo un mayor alcance que las reparaciones pequeñas. 11 Mantenimiento o reparaciones generales Esta categoría implica la ejecución de mayores volúmenes de trabajos y/o exige el desarme total o casi total de la máquina. Su objetivo es alcanzar y/o superar los parámetros de diseño en cuanto a la confiabilidad, eficiencia y capacidad. 12 Mantenimiento proactivo Aquellas acciones que se realizan para lograr que el activo no pierda sus funciones, se pueden clasificar como: a) Mantenimiento preventivo planificado: man-tenimiento que se gestiona tomando como base la adopción de intervalos predeterminados en correspondencia con criterios preestablecidos con la intención de reducir la probabilidad de fallo o el deterioro de una unidad funcional (ac-tivo). b) Mantenimiento predictivo: mantenimiento que se gestiona tomando como base el comportamiento actual observado y el comportamiento estimado futuro de la unidad funcional (activo). Incluye la aplicación de técnicas de inspección, diagnóstico y pronóstico. c) Mantenimiento basado en la condición:mantenimiento que se gestiona tomando como base la condición de la unidad funcional (activo). Incluye la aplicación de técnicas de inspección y el cotejo de la condición identificada con una condición establecida como referencia. d) Mantenimiento basado en la oportunidad: son aquellas acciones que se planifican atendiendo a las posibilidades de tiempo que brinda la producción, ejemplo por campañas. e) Mantenimiento basado en restricciones de la producción: acciones que se planifican atendiendo a posibles cambios en la tecnología de producción.

2412 GACETA OFICIAL 30 de julio de 2021 No. Término Definición 13 Ciclo de mantenimiento o reparaciones Períodos en que se realizan el mantenimiento o reparaciones. Los ciclos de mantenimiento se basan en las horas de corrida u horas reales de trabajo de los activos, en las especificaciones de los fabricantes y en las experiencias particulares de explotación. Los ciclos basados en el calendario se reservan fundamentalmente para activos de menor importancia, no principales y siempre deben estar justificados técnica y económicamente. 14 Repuesto Elemento destinado a reemplazar un elemento análogo, con el fin de restablecer la función requerida original del elemento. 15 Revisión Conjunto de exámenes y acciones ejecutadas con el fin de mantener el nivel requerido de disponibilidad y seguridad de un elemento, activo o sistema. 16 Tiempo entre fallas Tiempo entre la ocurrencia de dos fallos consecutivos de un elemento, activo o sistema. 17 Tiempo medio entre fallas Tiempo promedio entre la ocurrencia de fallos consecutivos de un elemento, activo o sistema bajo condiciones dadas. 18 Tiempo medio para reparar Para un elemento activo o sistema dado, el tiempo promedio requerido para la restauración de las operaciones después de la ocurrencia de un fallo.ANEXO IIINDICADORES BÁSICOS DE GESTIÓN Relativos a la efectividad del proceso de mantenimiento Disponibilidad DISP % = Σ (HCAL-HRMN) x 100 Σ HCAL HCAL: horas calendario HRMN: número de horas de mantenimiento (preventivo, reactivo, logísticos, problemas tecnológicos y otros) Disponibilidad técnica DISP % = Σ (HCAL-HRMant) x 100 Σ HCAL HCAL: horas calendario HRMN: número de horas de mantenimiento (preventivo, reactivo) Costos de mantenimiento por facturación CMFT % = CTMN x 100 FTEPCTMN: costo total de mantenimiento FTEP: facturación de la empresa en el período de análisis

2413 GACETA OFICIAL30 de julio de 2021 Disponibilidad de marcha de la instalación DMi % = Horas Posible DeMarcha x 100 Horas DeMarcha Programada Representa la eficiencia alcanzada como resultado de la política de mantenimiento seguida Utilización U% = HT x 100 HCALHT: horas trabajadas HCAL: horas calendario Rendimiento total RT = Ptotal Producción Nominal del Período Ptotal: total de producción realizada. Producción Nominal del Período: producción que debería obtenerse según datos del fabricante Tiempo medio entre fallasnTMEF= Σ i=1 TEFi_________ΣFTEFi: tiempo entre fallos del elemento i. F: número de fallas del elemento i Tiempo medio para repararnTMPR= Σ ttriT=1 Nttri: tiempo necesario para completar cada una de las tareas de mantenimiento N: número de tareas de mantenimiento realizadas durante el tiempo de análisis del equipo Efectividad Global del Equipamiento (OEE)% OEE = (DISPONIBILIDAD * RENDIMIENTO * CALIDAD)*100 Rendimiento Rendimiento = TO / (tiempo de operación * Vma) TO: Total de unidades: es el total de producción realizada Tiempo de operación real Vma: es la velocidad máxima de trabajo del activo y se obtiene según fabricante CalidadC =[ Pacep]]Ptotal Pacep: cantidad de producción aceptada Ptotal: cantidad de producción realizada

2414 GACETA OFICIAL 30 de julio de 2021 Relativos a la estructura Trabajos de mantenimiento efectuados por producción Horas hombre de producción trabajadas en mtto. Horas hombre totales de producción La tendencia es aumentar, valor estable 2 % Relación de mantenimiento proactivo vs mantenimiento reactivo Cantidad de mtto. proactivo Cantidad de mtto reactivo Da un criterio de la efectividad de los programas de mantenimiento implementados Criterio recomendado como óptimo 80/20 Índice de mantenimiento programado reactivo (IMR) % Cantidad de horas mtto. reactivo Cantidad de mtto. total Porcentaje de horas invertidas en la realización del mantenimiento reactivo (correctivo) sobre horas totales Índice de Mantenimiento programado proactivo (IMP) % Cantidad de horas mtto. proactivo Cantidad de mtto. total Porcentaje de horas invertidas en la realización del mantenimiento programado (proactivo) sobre horas totales Índice de emergencia, IMe IMe =[ horas (OTs)prioridad ]horas totales de mtto. Porcentaje de horas invertidas en la realización de la orden de trabajo (OTs) de prioridad máxima Relativos a la calidad Calidad del sistema Pc =[ Ncef ] . [ Pacep ]NcT Ptotal Este indicador involucra operación y mantenimiento Ncef: no conformidades efectivas Nct: no conformidades detectadas (declaradas) por labores de mantenimiento Pacep: cantidad de producción aceptada Ptotal: cantidad de producción realizada Calidad de actividades de mantenimiento Pc =[ Ncef ]NcTNcef: no conformidades efectivas Nct: no conformidades detectadas (declaradas) por labores de mantenimiento

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