Aeropuerto de La Habana | Foto © CiberCuba
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EE.UU. reduce visas para inmigrantes cubanos y favorece visitas familiares en 2019


Publicado el Martes, 23 Abril, 2019 - 10:00 (GMT-4)


Estados Unidos otorgó solo 3,954 visas de inmigrante a ciudadanos cubanos, pero elevó ligeramente los visados para visitas familiares durante la primera mitad del presente año fiscal, indicaron reportes oficiales.

Las estadísticas divulgadas por el Departamento de Estado confirman la tendencia decreciente en la entrega de visas desde la reducción del personal diplomático en la Embajada de Estados Unidos en La Habana y la congelación del Programa de Reunificación de Familias Cubanas (CFRP), en septiembre de 2017.  El informe abarca el primer semestre del año fiscal  2019, que comenzó el pasado 1 de octubre.

Interrogado por CiberCuba sobre la reapertura del CFRP, un funcionario del Departamento de Estado dijo que las autoridades estudian aún los requerimientos del programa, pero declinó referirse a cambios inmediatos para el procesamiento de solicitudes.

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"El Departamento de Estado y el Departamento de Seguridad Nacional  (DHS) están determinando los arreglos  necesarios para procesar las solicitudes bajo el Programa de Reunificación de Familias Cubanas [CFRP] y comunicaremos cualquier plan futuro tan pronto como se decida", dijo el funcionario.

La paralización del CFRP y el traslado del procesamiento de las visas de inmigrante hacia Guyana, el pasado junio, han provocado una drástica disminución en los visados de cubanos que desean emigrar a Estados Unidos. 

Las personas con casos abiertos para emigrar deben hacer sus citas de entrevista a través del Centro Nacional de Visas, que se encarga de programar la atención de cubanos en la embajada de Georgetown, Guyana.

Pero hay unas 20 000 reclamaciones familiares que han quedado en un limbo por los últimos 18 meses, mientras crece la inconformidad de los solicitantes a ambos lados del Estrecho de la Florida.

VISAS ENTREGADAS POR EE.UU PARA VISITAS DE CUBANOS (1997-2019) 

La situación ha provocado incluso protestas en Miami frente a las oficinas del senador cubanoamericano Marco Rubio, pidiéndole que interceda a favor de la reunificación de las familias. La agrupación Cubanos Unidos por la Reunificación Familiar ha liderado las manifestaciones, que se han extendido a campañas en las redes sociales.

Por más de dos décadas, Estados Unidos cumplió regularmente con la entrega anual de 20 000 visas de inmigrante a los cubanos, según los acuerdos establecidos en  1994 y 1995.  Pero el compromiso se rompió por primera vez en 2018, cuando Washington apenas se acercó a los 10 000 visados en medio de una espiral de tensiones entre ambos gobiernos por los "ataques sónicos" y las afectaciones de salud a 26 diplomáticos estadounidenses.

"Debido a la reducción en la dotación de personal diplomático, el Departamento de Estado ha suspendido casi todo el procesamiento de visas en La Habana",  añadió el funcionario. "El personal de la Embajada de Estados Unidos que permanece en La Habana continuará desempeñando únicamente las funciones diplomáticas y consulares básicas, incluida la prestación de asistencia de emergencia a los ciudadanos estadounidenses en Cuba". 

Solo una docena de diplomáticos estadounidenses permanecen laborando en Cuba. Ninguna de las visas de inmigrante concedidas durante el actual año fiscal fue procesada en La Habana.

Sin embargo, el otorgamiento de visados para visitas familiares (visa B-2) experimentó un relativo crecimiento con relación al 2018, aunque se mantuvo en niveles bajos la extensión de visas para ingresar a Estados Unidos por invitaciones profesionales, intercambios culturales y negocios (B-1).

Los datos compilados por CiberCuba indican  que hasta marzo, Estados Unidos concedió 7,016 visas de visitante a nacionales cubanos, una cifra que ya supera el total de 6,959 otorgadas en todo el período fiscal del 2018.

Desglosadas por categorías se registran 336 visas B-1, 4,456 visas B-2 y 1,335 con el doble rango (B-1/B-2), mientras que se entregaron 889 en otras  20 categorías de visados para estancias temporales. Solo un 14 por ciento de ellas se tramitaron en la embajada de La Habana.

Es notable incluso el aumento en la categoría de visados para profesionales y negocios, cuando las autoridades estadounidenses han manifestado su rechazo a la política de puertas abiertas a los intercambios bilaterales que impulsó la administración Obama.  En todo el año fiscal 2018 se concedieron solo 262 visas B-1 y 1,821 con el doble rango (B-1/B-2).

Recientemente, Estados Unidos negó las visas a los realizadores Fernando Pérez y Alejandro Gil, invitados a la vigésima edición del Festival de Cine de La Habana en Nueva York, según indicaron los organizadores del evento. Entre las medidas que valora la administración Trump para reforzar el embargo figuran mayores controles sobre los visados para asuntos profesionales, intercambios profesionales y negocios.

Desde el pasado 18 de marzo, Estados Unidos eliminó las visas por cinco años con entradas múltiples para cubanos, alegando "cuestiones de reciprocidad". Los residentes en la isla solo podrán ahora obtener visas por tres meses y una única entrada, lo que debe reducir considerablemente las visitas familiares, viajes de compra y turismo.

Las visas de visita para cubanos también deben solicitarse en embajadas o consulados de Estados Unidos en un tercer país, lo que dificulta y encarece enormemente  la tramitación.

La buena noticia para los cubanos es que sus peticiones para visitas tuvieron menos niveles de rechazo el pasado año. Cuba pasó del segundo lugar entre los países con el mayor porcentaje de peticiones rechazadas (77.17 %) al puesto 43 en 2018, con un índice de rechazo del 50.9 %. La lista la encabeza Somalia, con el 90 % de peticiones denegadas.

La reducción significativa de peticiones rechazadas pudiera vincularse con la disminución en el número de solicitantes, tomando en cuenta las exigencias que implica desplazarse al extranjero para realizar los trámites de rigor.

VISAS DE NO INMIGRANTE PARA VISITAS FAMILIARES, INTERCAMBIOS CULTURALES Y VIAJES DE NEGOCIOS (2008-2018)

2008 – 13,108

2009 – 19,624

2010 – 23,114

2011 – 18,892

2012 – 20,200

2013 – 36,787

2014 – 41,001

2015 – 22,797

2016 - 14,291

2017 – 16,335

2018 -  6,959

VISAS DE NO INMIGRANTE EN AÑO FISCAL 2019

Visas B-1 ..........  336

Visas B-2 .......... 4,456

Visas B1/B2 ...... 1,335

Otras..................  889

Total.................  7,016

Fuente: Departamento de Estado

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Wilfredo Cancio Isla

Periodista de CiberCuba. Doctor en Ciencias de la Información por la Universidad de La Laguna (España). Redactor y directivo editorial en El Nuevo Herald, Telemundo, AFP, Diario Las Américas, AmericaTeVe, Cafe Fuerte y Radio TV Martí.

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Wilfredo Cancio Isla

Periodista de CiberCuba. Doctor en Ciencias de la Información por la Universidad de La Laguna (España). Redactor y directivo editorial en El Nuevo Herald, Telemundo, AFP, Diario Las Américas, AmericaTeVe, Cafe Fuerte y Radio TV Martí.

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