El diplomático argentino Federico Villegas Beltrán fue elegido este lunes como presidente del Consejo de Derechos Humanos (CDH) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el período de 2022, informó la plataforma internacional.
Villegas, abogado de formación y representante permanente de Argentina ante los organismos internacionales en Ginebra, expresó en su cuenta en Twitter que, con este nombramiento, su país llega por primera vez a presidir el CDH de la ONU "por saber construir colectivamente un puente sólido entre nuestro pasado y nuestro futuro basado en la democracia y los derechos humanos".
Cuba y el Consejo de Derechos Humanos
El CDH, creado en 2006 por la Asamblea General, es un organismo intergubernamental que busca "fortalecer la promoción y protección de los derechos humanos en todo el mundo" y "hacer frente a situaciones de violaciones de los derechos humanos y formular recomendaciones sobre ellos". Lo componen 47 Estados Miembros de la ONU que son elegidos por la Asamblea General para un período de dos años.
Contrario a lo que pudiera esperarse, y según la organización UN Watch, más de la mitad de sus integrantes presenta graves problemas con los derechos humanos y no cumple los requisitos básicos de una democracia libre. Cuba, por ejemplo, ha sido elegida en cinco ocasiones para formar parte del mismo. La última, fue en 2020, con 170 votos, lo cual representó el 88 por ciento de apoyo en la ONU. Entonces también fueron elegidos países como China y Rusia, donde se reportan constantemente violaciones de derechos humanos por parte de las autoridades.
Ante la noticia de la más reciente inclusión de Cuba en el CDH, 85 organizaciones cubanas e internacionales defensoras de derechos humanos, en conjunto con medios independientes, emitieron una declaración para evidenciar su desacuerdo. “Esto no solo recompensa el pobre historial de Cuba en materia de derechos humanos, sino que también socava la integridad del Consejo para responsabilizar a los gobiernos abusivos por sus acciones en la región y en todo el mundo”, sostuvo la declaración.
“En los 12 años de Cuba en el Consejo, el país solo apoyó 66 de las 205 resoluciones aprobadas en respuesta a graves violaciones de derechos humanos en todo el mundo”, indicó. Además, recordó que en tres ciclos del Examen Periódico Universal, la isla recibió "severos señalamientos sobre violaciones a la libertad de asociación y expresión, persecución política, detenciones arbitrarias, prohibiciones de transitar libremente por el territorio nacional y de viajar al extranjero, ausencia de independencia judicial, censura, control de Internet y escasa pluralidad de medios de comunicación”.
¿Cuál es el enfoque del recién elegido presidente?
En su discurso de aceptación del cargo, el funcionario identificó dos desafíos primordiales en los que propuso trabajar durante su mandato. El primero es "reflexionar en conjunto sobre la responsabilidad de este Consejo bajo una perspectiva histórica" y, el segundo, "la politización".
Para Villegas, la tragedia del Holocausto, durante la Segunda Guerra Mundial, que influyó en la adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948, supuso un cambio en el paradigma de las relaciones internacionales, al dejar la lección "que todas y cada una de las personas tienen derechos que todos colectivamente debemos proteger, más allá de ser nacionales de uno u otro Estado, y aun en los casos en los que por alguna razón no están sometidas a la jurisdicción de un Estado y han sido por largo tiempo olvidadas y desposeídas de derechos".
"Este derecho internacional de los derechos humanos -argumentó- tiene solamente 76 años. Por lo tanto, en términos relativos históricos, lo que estamos viviendo es la punta del iceberg. Basta observar los temas que abordamos hoy en este Consejo (...): cambio climático, discriminación por orientación sexual e identidad de género, violencia e igualdad de género, empresas y derechos humanos, derechos humanos en la era digital, los derechos de las personas con discapacidad y de las personas mayores, para dar algunos ejemplos".
Con respecto al segundo desafío, el abogado argentino expuso su preocupación por la posibilidad de que la ocurra "una polarización que deteriore y paralice" el accionar del Consejo, como sucediera con la antigua Comisión de Derechos Humanos que le precedió. "Debemos aceptar que los temas de derechos humanos son parte de la agenda de política interna e internacional. Pero debemos colectivamente lograr que cualquiera sea el reordenamiento de las relaciones de poder a nivel mundial, los derechos humanos no sean rehenes de tensiones geopolíticas, como sucedió en la Guerra Fría, donde en muchas ocasiones fueron vulnerados a nivel global, bajo una visión sesgada de una supuesta jerarquía entre categorías de derechos", advirtió.
"En 1993 en Viena decidimos que todos los derechos humanos -civiles, políticos, sociales, económicos y culturales- son universales, interdependientes e indivisibles y se refuerzan mutuamente. Fue un compromiso en la pos-Guerra Fría que en 2023 cumplirá 30 años, pero que aún no lo pudimos poner plenamente en práctica", comentó.
El futuro presidente afirmó que, aunque reconoce que cada país enfrenta sus propios desafíos en materia de derechos humanos, y desarrolla una visión del sistema universal de promoción y protección en función de su contexto histórico, político y cultural, "son las personas que viven bajo la jurisdicción de cada uno de nuestros Estados los titulares de los derechos que todos colectivamente estamos obligados a proteger".
"No somos los Estados los que interpretamos esos derechos, existen más allá de las nacionalidades, culturas, religiones o modalidades de organización política, social o económica", destacó.
En aras de enfrentar los retos mencionados, el diplomático citó cuatro acciones que pretende impulsar en 2022. La primera: generar en el Consejo una plataforma estable para incrementar el diálogo y profundizar el entendimiento de los puntos en común y diferencias con relación a los derechos humanos. La segunda: conocer con más profundidad los múltiples roles que pueden jugar las organizaciones de la sociedad civil para mejorar la situación de los derechos humanos, a nivel universal y en cada país.
"Las organizaciones de la sociedad civil, los defensores y defensoras de derechos humanos, representan en su gran mayoría a las víctimas que no tienen voz. Intercambiemos experiencias sobre modalidades para lograr una relación entre los Estados y las ONGs de mutua colaboración y beneficio. Donde además de exigirnos como Estados el cumplimiento de nuestras obligaciones internacionales en derechos humanos, también tengan un espacio para colaborar con los Estados en el desarrollo de políticas públicas, normas y estándares", agregó.
La tercera acción: reflexionar de manera sistemática para fortalecer la contribución del Consejo de Derechos Humanos a la prevención de conflictos y a la reconstrucción posconflicto. Y la cuarta: fortalecer la cooperación para incorporar la perspectiva de derechos humanos de manera transversal en las políticas públicas, en coordinación con las agencias del sistema de la ONU en los distintos países.
"El Consejo de Seguridad es el órgano principal del sistema multilateral que vela por la paz y la seguridad internacionales. Pero antes y después de la intervención del Consejo de Seguridad, los derechos humanos juegan un rol absolutamente esencial en la prevención de conflictos y en la reconstrucción del tejido social e institucional en pueblos que han superado un conflicto. Su plena vigencia en una sociedad que sale de un trauma colectivo de violencia masiva y atrocidades es la mejor garantía de no repetición", acotó.
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