La organización independiente de derechos humanos Ciudadanía y Libertad lanzó oficialmente este domingo su informe jurídico “El derecho de asociación en Cuba: arquitectura legal de la represión”.
Al decir de la activista Carolina Barrero, una de sus autoras se trata de “una investigación que expone cómo el régimen cubano ha diseñado un marco legal que impide la existencia de organizaciones independientes, criminaliza su desarrollo y subordina las asociaciones al control ideológico del Partido Comunista”.
El documento de 76 páginas, escrito además de Barrero por Maylin Fernández, constituye, según sus autoras, una “herramienta para la acción, una denuncia técnica y política, y un llamado urgente a gobiernos, organismos internacionales y actores de cooperación a asumir una postura firme y comprometida con la sociedad civil cubana”.
El informe contiene un análisis detallado de un contexto donde “el derecho de asociación está sometido a un sistema jurídico diseñado para impedir su ejercicio”.
Asimismo, revisa las leyes cubanas –No. 54/1985 hasta el Código Penal de 2022, pasando por las leyes 88/1999 y 80/1996– que criminalizan el derecho de asociación.
Entre los principales hallazgos de este informe sus autoras enumeran cómo estas leyes impiden la pluralidad o criminalizan el financiamiento internacional.
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Asimismo, el informe analiza cómo no existe registro público de asociaciones, lo que impide la fiscalización y el acceso ciudadano a datos actualizados.
Este documento denuncia además “el monopolio institucional del Estado” sobre las asociaciones civiles que “contradice frontalmente el derecho internacional”.
“El marco legal cubano no reconoce la libertad de asociación como derecho autónomo, sino como privilegio otorgado a quienes se alineen con los fines del Estado. Todo intento de crear organizaciones independientes —feministas, sindicales, estudiantiles, culturales, religiosas o políticas— es sistemáticamente bloqueado o castigado”, arguyen.
Finalmente, el informe de Ciudadanía y Libertad recomienda a la comunidad internacional “no legitimar el marco legal cubano vigente”, “exigir garantías mínimas en la nueva Ley de Formas Asociativas” (que será instituida en julio de este año), “monitorear y visibilizar la represión legal a la sociedad civil”, así como “proteger y financiar a las organizaciones independientes”.
Fundada en 2023, en el tercer aniversario del estallido popular del 11 de julio de 2021, Ciudadanía y Libertad es una organización independiente que busca defender los derechos de asociación, reunión y participación en Cuba y promover la participación activa de los ciudadanos para transformar su realidad.
Preguntas Frecuentes sobre el Derecho de Asociación en Cuba
¿Qué revela el informe sobre el derecho de asociación en Cuba?
El informe revela que el régimen cubano ha diseñado un marco legal que impide la existencia de organizaciones independientes y criminaliza su desarrollo. Este marco legal subordina las asociaciones al control ideológico del Partido Comunista, impidiendo la pluralidad y criminalizando el financiamiento internacional.
¿Cuáles son las leyes cubanas que afectan el derecho de asociación?
El informe revisa diversas leyes cubanas, entre ellas la Ley No. 54/1985, la Ley 88/1999, la Ley 80/1996 y el Código Penal de 2022, destacando cómo estas leyes criminalizan el derecho de asociación y dificultan la existencia de organizaciones independientes.
¿Qué recomendaciones hace el informe a la comunidad internacional?
El informe recomienda a la comunidad internacional no legitimar el marco legal cubano vigente y exigir garantías mínimas en la nueva Ley de Formas Asociativas. También sugiere monitorear la represión legal a la sociedad civil y proteger a las organizaciones independientes.
¿Cómo limita el régimen cubano la libertad de asociación según el informe?
El régimen cubano limita la libertad de asociación al no reconocerla como un derecho autónomo, sino como un privilegio condicionado a la alineación con los fines del Estado. Esto bloquea o castiga sistemáticamente cualquier intento de crear organizaciones independientes.
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