Este lunes, un tribunal de Atlanta anuló las decisiones previas de la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) en los casos de dos cubanas con formulario I-220A y devolvió los expedientes para una nueva revisión administrativa.
En un dictamen de seis páginas, el Tribunal de Apelaciones del Onceno Circuito -con sede en Atlanta- determinó que sí tiene jurisdicción sobre el asunto y ordenó que los casos sean reconsiderados.
"Tras revisar el expediente y con el beneficio de los argumentos orales, concluimos que tenemos jurisdicción sobre el asunto, anulamos las órdenes de BIA en ambos casos y remitimos los expedientes para procedimientos posteriores", señaló el tribunal federal.
La decisión responde a una apelación presentada por el abogado de Miami, Mark Prada, durante una audiencia celebrada en diciembre pasado.
El fallo era esperado con expectación por más de 300,000 cubanos que recibieron el I-220A, una orden de libertad bajo supervisión tras haber sido detenidos en la frontera- y que posteriormente vieron bloqueadas sus solicitudes bajo la Ley de Ajuste Cubano (CAA) al no ser considerados "admitidos" ni beneficiarios de "parole".
Willy Allen: "No perdimos"
El abogado de inmigración, Willy Allen, valoró el fallo en declaraciones a CiberCuba y subrayó que, aunque no se trata de una victoria definitiva, tampoco representa un revés para los demandantes.
"Perfecto. Ya ayer hubo decisión del 11 circuito. No perdimos. La corte determinó enviar el caso nuevamente al BIA. La junta de apelación ahora debe de revisar y tomar una decisión".
Allen advirtió, sin embargo, que el escenario sigue siendo incierto.
"De forma negativa la junta está bajo el control de la fiscal general y temo que vuelvan a tomar una decisión negativa o simplemente demoren tiempo tomar una decisión", apuntó.
Aun así, considera que la resolución abre nuevas oportunidades procesales.
"En consultas con abogados de mi oficina, la decisión da una oportunidad de revisar el tema de fianza para personas con 220A detenidos y posiblemente nuevamente presentar solicitud de residencia en la corte. Batallas tras batallas", concluyó.
Un fallo procesal, no definitivo
El tribunal no declaró que los beneficiarios de I-220A sean automáticamente elegibles para la residencia ni convirtió ese documento en un "parole". Tampoco ordenó conceder el ajuste de estatus.
Sin embargo, sí cuestionó el análisis previo de la BIA y abrió nuevamente el debate sobre el concepto de "admisión".
El panel consideró esencial examinar bajo qué estatuto fueron detenidos y procesados los inmigrantes con I-220A, y observó que el gobierno ha variado su postura respecto a las disposiciones legales aplicables.
Esa inconsistencia en los criterios de admisión y registro podría resultar determinante en la evaluación de cada caso.
En la práctica, el fallo deja abierta la discusión jurídica sobre si ciertos beneficiarios del I-220A podrían, tras una revisión individual, cumplir con los requisitos de la Ley de Ajuste Cubano.
"No es la decisión que queríamos, pero hemos ganado varios puntos en esta batalla", declaró Mark Prada tras conocerse el dictamen, en declaraciones recogidas por Café Fuerte.
"El Onceno Circuito rechazó el criterio de BIA que una persona con I-220A no es elegible para Ajuste Cubano, y ninguno de los argumentos del gobierno fue aceptado", añadió.
El abogado destacó además que, al reconocer su jurisdicción sobre estos casos, el tribunal abre un nuevo escenario para una demanda colectiva pendiente en una corte federal del sur de Florida.
"Esta es una lucha larga, hay mucho que hacer y tenemos muchas piezas en movimiento", afirmó Prada, quien recordó que aún está pendiente una decisión relacionada con I-220A en el Tribunal de Apelaciones de Nueva York.
Impacto limitado geográficamente
La decisión del Onceno Circuito tiene alcance directo solo para los estados bajo su jurisdicción: Florida, Georgia y Alabama.
No obstante, el análisis jurídico podría influir en litigios similares en otras regiones del país.
El limbo de los I-220A
El formulario I-220A fue entregado masivamente a cubanos que ingresaron por la frontera sur de Estados Unidos, especialmente a partir de 2021.
Aunque quedaron en libertad bajo supervisión, no fueron formalmente admitidos ni recibieron parole, condición que históricamente ha permitido a los cubanos acogerse a la Ley de Ajuste tras un año y un día en territorio estadounidense.
La negativa administrativa a considerar el I-220A como una forma de admisión dejó a cientos de miles de personas sin posibilidad de ajustar estatus, pese a cumplir el resto de los requisitos.
El fallo del tribunal de Atlanta de este lunes no ha resuelto de inmediato ese limbo ni garantiza que todos los afectados podrán acceder a la residencia.
Sin embargo, obliga a la BIA a revisar su análisis a la luz de las inconsistencias señaladas por la corte y mantiene viva una batalla legal que podría redefinir el alcance de la Ley de Ajuste Cubano en el contexto migratorio actual.
Por ahora, la incertidumbre continúa. Para miles de cubanos, la decisión de este lunes representa una puerta entreabierta, una esperanza, pero no la solución definitiva.
Preguntas frecuentes sobre el fallo judicial de cubanos con I-220A y la posibilidad de ajustar su estatus
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¿Qué significa el fallo del Tribunal de Atlanta para los cubanos con I-220A?
El fallo del Tribunal de Atlanta anula las decisiones previas de la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) y devuelve los casos para una nueva revisión. Esto no garantiza que los cubanos con I-220A sean elegibles para la residencia, pero abre la posibilidad de reexaminar los criterios de admisión y registro aplicables, lo cual podría permitir a algunos cumplir con los requisitos de la Ley de Ajuste Cubano.
¿Qué es el formulario I-220A y por qué está en disputa?
El formulario I-220A es una orden de liberación bajo supervisión emitida por ICE a migrantes que no pueden permanecer detenidos. No equivale a una admisión formal ni a un parole, lo cual excluye a sus beneficiarios de la Ley de Ajuste Cubano. Esta situación ha dejado a muchos cubanos en un limbo legal, sin posibilidad de ajustar su estatus migratorio.
¿Cuál es el impacto geográfico del fallo del Tribunal del Onceno Circuito?
El fallo del Onceno Circuito tiene alcance directo solo para los estados bajo su jurisdicción: Florida, Georgia y Alabama. Sin embargo, el análisis jurídico del tribunal podría influir en litigios similares en otras regiones del país, ofreciendo argumentos persuasivos para casos en otros estados.
¿Qué oportunidades procesales se abren con la decisión del tribunal de Atlanta?
La decisión del tribunal de Atlanta abre la puerta a que los beneficiarios de I-220A puedan revisar su situación de fianza y posiblemente presentar nuevamente solicitudes de residencia en la corte. Aunque el escenario sigue siendo incierto, esta resolución ofrece un marco para continuar la batalla legal por el ajuste de estatus bajo la Ley de Ajuste Cubano.
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