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Cuba acumula una deuda impaga de 676 millones de dólares con Brasil, principalmente por el financiamiento del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) para la construcción del Puerto de Mariel, y el Ministerio de Hacienda brasileño confirmó que no existe previsión de regularización de los pagos.
CNN Brasil informa que el debate se reavivó tras la sanción de la Ley 15.359/2026, que retoma el financiamiento del BNDES para exportación de servicios de ingeniería, pero prohíbe expresamente nuevas operaciones con países morosos, lo que dejaría a Cuba excluida de cualquier nuevo crédito brasileño.
El Puerto de Mariel fue construido por la empresa brasileña Odebrecht en asociación con GAESA, el conglomerado controlado por las Fuerzas Armadas cubanas, en el marco de un convenio de cooperación firmado en 2008 durante el primer gobierno de Lula da Silva.
Los contratos se firmaron entre 2009 y 2013 por un valor de 641 millones de dólares, y el costo total del proyecto se estima entre 682 y 800 millones de dólares.
La garantía que el BNDES aceptó para respaldar el préstamo —los ingresos de la industria cubana de cigarros como aval del préstamo— fue clasificada posteriormente por el Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil como «frágil» e inadecuada para el tamaño de la operación.
El mismo tribunal detectó ilegalidades en los contratos: descuentos excesivos de 68,4 millones de dólares en intereses y plazos extendidos a 25 años en lugar de los 10 permitidos por ley, lo que representó un ahorro extra para Cuba a costa del erario brasileño.
Cuba comenzó a incumplir los pagos en mayo de 2018, acumulando 17,3 millones de dólares en cuotas atrasadas en septiembre de ese año.
En octubre de 2018, el gobierno cubano prometió saldar su deuda con Brasil, pero apenas dos meses después parte de esa deuda entró en default.
Cuando la isla dejó de pagar, el BNDES activó el Fondo de Garantía a la Exportación, transfiriendo las pérdidas al contribuyente brasileño.
En febrero de 2023, el presidente Lula se mostró optimista: «Estoy seguro de que en nuestro Gobierno esos países pagarán porque son todos países amigos de Brasil y con certeza pagarán la deuda que tienen con el BNDES».
Tres años después, su propio Ministerio de Hacienda desmiente ese optimismo al confirmar que no hay fecha ni mecanismo concreto para la regularización, aunque los valores en atraso siguen acumulando intereses.
Tony Volpon, columnista de CNN Money, fue categórico: «No es bueno hacer obras en países que no tienen capacidad de pagar esos créditos de vuelta».
La situación financiera del régimen cubano hace prácticamente imposible cualquier pago futuro: la isla acumula una contracción del 15% de su PIB en los últimos cinco años, un déficit fiscal superior al 11% del PIB y una deuda externa total estimada en 28,700 millones de dólares al cierre de 2024.
La paradoja de la relación Cuba-Brasil en 2026 es notable. Mientras Lula no puede recuperar los 676 millones que la isla le debe, su gobierno anunció el envío de más de 20,000 toneladas de alimentos a Cuba como ayuda humanitaria y defendió al régimen cubano ante el Consejo de Seguridad de la ONU en abril.
Pero Cuba no está sola en el banco de los morosos. Venezuela acumula una deuda de más de 1,200 millones de dólares con Brasil por los metros de Caracas y Los Teques y la Siderúrgica Nacional, lo que eleva a más de 1,800 millones de dólares el total que ambas dictaduras adeudan al erario brasileño sin perspectiva real de pago.
Preguntas frecuentes sobre la deuda de Cuba con Brasil y su impacto
CiberCuba te lo explica:
¿Cuál es el monto de la deuda de Cuba con Brasil?
Cuba tiene una deuda impaga de 676 millones de dólares con Brasil, principalmente relacionada con el financiamiento del Puerto de Mariel por el BNDES.
¿Por qué Cuba no puede acceder a nuevos créditos de Brasil?
Cuba está excluida de nuevos créditos brasileños debido a su condición de morosa, según estipula la Ley 15.359/2026, que prohíbe operaciones con países que no cumplen con sus obligaciones de pago.
¿Qué irregularidades se detectaron en los contratos de financiamiento del Puerto de Mariel?
El Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil encontró irregularidades como descuentos excesivos en intereses y plazos extendidos en los contratos, lo que representó un ahorro indebido para Cuba a costa del erario brasileño.
¿Cómo afecta la situación económica de Cuba su capacidad de pago?
La grave situación económica de Cuba, con una contracción del PIB del 15% en los últimos cinco años y un déficit fiscal superior al 11%, hace prácticamente imposible el pago futuro de la deuda.
¿Cuál ha sido la respuesta del gobierno de Brasil ante el impago de Cuba?
Aunque inicialmente el presidente Lula se mostró optimista sobre el pago, el Ministerio de Hacienda de Brasil confirmó que no hay previsión de regularización de los pagos por parte de Cuba, y los valores en atraso siguen acumulando intereses.
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