El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, prorrogó por un año las facultades de la Ley de Comercio con el Enemigo (Trading With the Enemy Act, TWEA) aplicadas a Cuba, una renovación que mantiene vigente uno de los principales soportes jurídicos de las sanciones económicas estadounidenses contra la isla.
Trump firmó el 20 de agosto la Determinación Presidencial No. 2026-21, publicada este martes en el Registro Federal, que extiende esas autoridades hasta el 14 de septiembre de 2027.
El documento, dirigido al secretario de Estado y al secretario del Tesoro, señala que «la continuación del ejercicio de esas autoridades con respecto a Cuba por un año es de interés nacional de los Estados Unidos».
La decisión no introduce nuevas sanciones ni modifica por sí misma las restricciones existentes. Se trata de una renovación que los presidentes estadounidenses realizan anualmente para evitar que expiren las facultades que sustentan las Regulaciones de Control de Activos Cubanos (31 C.F.R. Part 515).
Cuba es actualmente el único país sujeto a restricciones bajo la Ley de Comercio con el Enemigo, promulgada en 1917. En 1977, el Congreso estadounidense limitó su aplicación en tiempos de paz, pero preservó las medidas existentes contra la isla, que desde entonces deben ser prorrogadas cada año.
Presidentes republicanos y demócratas, incluidos Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama, Joe Biden y el propio Trump durante su primer mandato, han mantenido esa renovación.
El embargo estadounidense contra Cuba tiene varias capas legales. En febrero de 1962, el presidente John F. Kennedy formalizó el embargo mediante la Proclamación Presidencial 3447, después de las restricciones comerciales adoptadas por Washington en respuesta a las nacionalizaciones del régimen de Fidel Castro.
Décadas después, la Cuban Democracy Act de 1992 y la Ley Helms-Burton de 1996 reforzaron y codificaron buena parte de esas sanciones, limitando la capacidad de un presidente para levantar unilateralmente el embargo en su conjunto.
Aunque la renovación de la TWEA es un procedimiento recurrente, esta vez ocurre en medio de una fuerte ofensiva de la administración Trump contra las fuentes de ingresos del régimen cubano.
En mayo, Washington bloqueó activos vinculados al conglomerado militar-empresarial GAESA bajo jurisdicción estadounidense. Ese mismo mes, las navieras Hapag-Lloyd y CMA CGM suspendieron sus operaciones con Cuba, mientras que en julio Estados Unidos amplió las sanciones al sector petrolero cubano.
El canciller cubano, Bruno Rodríguez Parrilla, reaccionó este martes en X y calificó la decisión como parte de una «política genocida que se mantiene contra nuestro pueblo por más de seis décadas».
Rodríguez rechazó además que la renovación pueda considerarse un mero trámite: «La renovación de la llamada Ley de Comercio con el Enemigo hasta septiembre de 2027 no es un acto administrativo menor, sino la confirmación de que Washington persiste en su propósito de asfixiar a una nación entera».
La prórroga anterior había sido firmada por Trump el 29 de agosto de 2025, y mantenía estas facultades hasta el 14 de septiembre de 2026. La nueva determinación garantiza ahora su continuidad durante otro año.
Preguntas frecuentes sobre el embargo de Estados Unidos a Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Por qué Donald Trump decidió prorrogar el embargo a Cuba?
Donald Trump prorrogó el embargo a Cuba porque consideró que es de interés nacional de Estados Unidos. La Ley de Comercio con el Enemigo, que sustenta estas sanciones, debe renovarse anualmente, y la administración Trump ha mantenido una política de presión máxima sobre el régimen cubano, justificando la medida como una forma de proteger la seguridad nacional y los valores democráticos.
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¿Qué efectos tiene la renovación de la Ley de Comercio con el Enemigo sobre Cuba?
La renovación de la Ley de Comercio con el Enemigo mantiene las sanciones económicas vigentes contra Cuba. Aunque no introduce nuevas sanciones, permite que continúe el embargo que limita las relaciones comerciales y financieras de Cuba con Estados Unidos. Esto afecta gravemente a la economía cubana, que enfrenta apagones y una contracción del PIB debido a estas restricciones.
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¿Cómo ha reaccionado el gobierno cubano ante la prórroga del embargo?
El gobierno cubano ha denunciado la prórroga del embargo como una «política genocida». El canciller Bruno Rodríguez Parrilla calificó la renovación como un intento de asfixiar a la nación cubana y rechazó que se considere un mero trámite administrativo, acusando a Washington de intentar dañar al pueblo cubano.
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¿Existen sanciones adicionales aplicadas por la administración Trump contra Cuba?
Sí, la administración Trump ha intensificado las sanciones contra Cuba. Además del embargo, se han implementado más de 240 nuevas sanciones desde enero de 2026, enfocándose en sectores clave de la economía cubana y en entidades como GAESA. Estas medidas buscan aislar financieramente al régimen y presionarlo para que realice reformas políticas y económicas.
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