El Gobierno cubano eliminó la intermediación obligatoria de las agencias empleadoras estatales en la contratación de trabajadores por empresas con capital extranjero, poniendo fin a un mecanismo vigente durante más de tres décadas que impedía a estas compañías contratar directamente a buena parte de su personal.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) publicó este jueves la Resolución 56/2026, una norma que establece el nuevo reglamento laboral aplicable a las modalidades de inversión extranjera en Cuba y que deroga la Resolución 33/2020, vigente hasta ahora en la materia.
La norma, firmada el 31 de agosto de 2026, quedó publicada en la Gaceta Oficial de la República de Cuba No. 73 Ordinaria de 2026, páginas 28 a 33, como parte de un paquete de ocho normas interrelacionadas sobre inversión extranjera.
El cambio más relevante que introduce la resolución es la eliminación de la intermediación estatal obligatoria en la contratación de personal para empresas con capital extranjero.
Hasta ahora, los trabajadores cubanos que prestaban servicios en modalidades de inversión extranjera debían ser contratados exclusivamente a través de entidades empleadoras estatales autorizadas por el MTSS, un esquema que existía desde mediados de los años noventa y que fue mantenido por la Ley 118 de la Inversión Extranjera de 2014 y por la propia Resolución 33/2020.
La nueva norma flexibiliza ese esquema sin eliminarlo del todo: los trabajadores podrán ser contratados directamente por las modalidades de inversión extranjera o, de manera alternativa, a través de entidades empleadoras autorizadas.
Según el texto de la resolución, «los trabajadores que presten sus servicios en las modalidades de inversión extranjera, pueden ser contratados directamente por estas, o a través de entidades empleadoras autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, con arreglo a las disposiciones legales vigentes en materia de contratación laboral».
Cuando la empresa extranjera opte por la contratación directa, asume la condición de empleador y debe cumplir con la legislación general vigente en materia laboral y de seguridad social.
Si, en cambio, se recurre a una entidad empleadora, ambas partes deben formalizar un Contrato de Suministro de Fuerza de Trabajo por escrito, que incluya al menos la identificación de las partes, el objeto del contrato, el plazo de suministro y el pago por el servicio prestado.
La resolución detalla las obligaciones de cada parte en ese esquema de intermediación.
La empresa extranjera debe pagar el precio convenido a la entidad empleadora, dirigir y supervisar la ejecución del trabajo, garantizar herramientas y condiciones de seguridad, y capacitar al personal ante cambios técnicos o tecnológicos.
La entidad empleadora, por su parte, tiene a su cargo seleccionar, contratar y suministrar el personal, pagar el salario al trabajador, garantizar sus derechos laborales y de seguridad social, y cumplir la legislación de seguridad y salud en el trabajo.
En cuanto a la remuneración, la norma establece que se rige por la legislación laboral general, y que en casos de interrupción laboral el empleador aplica el tratamiento salarial previsto en esa misma legislación.
La resolución también regula la situación de los trabajadores extranjeros: quienes tengan clasificación migratoria de residente temporal, residente de inmobiliaria o residente humanitario y ocupen cargos directivos o puestos técnicos de alta especialización deben contar con Permiso de Trabajo, salvo excepciones expresamente autorizadas.
La norma se enmarca en las 176 Transformaciones Económicas y Sociales aprobadas por el gobierno cubano en 2026 y en el Decreto Ley 128/2026 del Consejo de Estado, del 28 de julio de 2026, que modificó artículos clave de la Ley 118 de la Inversión Extranjera de 2014.
Los propios considerandos de la resolución reconocen que las transformaciones aprobadas «disponen eliminar el uso obligatorio de entidades empleadoras para seleccionar y contratar al personal en la inversión extranjera, por lo que resulta necesario modificar lo relativo a esta obligatoriedad, y en consecuencia derogar la Resolución 33/2020».
Preguntas frecuentes sobre la nueva regulación laboral en la inversión extranjera en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Qué cambios introduce la Resolución 56/2026 del MTSS en la contratación laboral para inversiones extranjeras en Cuba?
La Resolución 56/2026 elimina la intermediación estatal obligatoria en la contratación de personal para empresas con capital extranjero. Ahora, los trabajadores pueden ser contratados directamente por las empresas extranjeras o a través de entidades empleadoras autorizadas.
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¿Cómo afecta la nueva regulación a los trabajadores extranjeros en Cuba?
La nueva norma establece que los trabajadores extranjeros con clasificación migratoria de residente temporal, residente de inmobiliaria o residente humanitario que ocupen cargos directivos o puestos técnicos de alta especialización deben contar con un Permiso de Trabajo, salvo excepciones autorizadas.
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¿Qué obligaciones tienen las empresas extranjeras al contratar personal directamente en Cuba?
Cuando las empresas optan por la contratación directa, asumen la condición de empleador y deben cumplir con la legislación general vigente en materia laboral y de seguridad social. Esto incluye garantizar herramientas, condiciones de seguridad, y capacitar al personal ante cambios técnicos o tecnológicos.
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¿Qué implica la eliminación de la intermediación estatal obligatoria en la contratación laboral para la inversión extranjera?
La eliminación de la intermediación estatal obligatoria permite una contratación más flexible y directa por parte de las empresas extranjeras. Esto podría facilitar una mayor autonomía en la gestión del personal, pero también significa que las empresas deben asumir todas las responsabilidades legales como empleadores.
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