
El gobierno cubano aprobó nuevas reglas para el sacrificio, consumo y comercialización de carne de ganado bovino y équidos por parte de productores agropecuarios, una normativa que modifica el esquema establecido en 2021 y permite incluso que personas sin tierras puedan dedicarse a la ceba de determinados animales.
El Ministerio de la Agricultura publicó en la Gaceta Oficial No. 75 Ordinaria la Resolución 162/2026, que establece el nuevo procedimiento y entrará en vigor 30 días después de su publicación.
La normativa se aplica a personas naturales y jurídicas propietarias de ganado bovino y équidos interesadas en sacrificar sus animales para comercialización o consumo. Entre sus objetivos declarados están incentivar la crianza, reconocer derechos vinculados a la propiedad del ganado y ampliar el acceso de los productores a diferentes mercados.
Uno de los cambios relevantes es que personas naturales que reúnan las condiciones para cebar machos en las categorías de terneros y añojos podrán hacerlo sin necesidad de poseer tierras.
En esos casos deberán inscribir el animal en el Registro Pecuario correspondiente y solicitar una licencia sanitaria ante la autoridad competente.
Nuevos requisitos para sacrificar ganado
Para acceder legalmente al sacrificio, los propietarios deberán estar inscritos en el Registro de la Tierra y el Registro de Control Pecuario, según corresponda; cumplir las disposiciones de sanidad animal; y respetar las categorías y pesos mínimos establecidos.
En el caso del ganado vacuno, la resolución establece:
Toros: 100 % de los animales con un peso mínimo de 370 kilogramos.
Toretes: 40 %, con al menos 300 kilogramos.
Novillas no aptas para reproducción: 5 %, con 290 kilogramos.
Vacas no aptas para reproducción: 6 %, con 345 kilogramos.
Bueyes y sementales de desecho: tasa de extracción del 10 %, con 450 kilogramos.
Para los búfalos se fijan igualmente porcentajes y pesos según las categorías, mientras que para los équidos el sacrificio podrá realizarse sin tasa de extracción y por voluntad del productor.
Los caballos adultos deberán alcanzar al menos 280 kilogramos y las hembras no aptas para reproducción, 250 kilogramos.
Una vez determinado el potencial de producción de carne, los productores definirán durante la contratación con el balancista municipal las entregas a los destinos aprobados y lo que dedicarán al autoconsumo, con precios y cantidades pactados por acuerdo.
¿Cómo será el sacrificio y la venta?
El productor deberá solicitar a la autoridad veterinaria un certificado de sacrificio y acudir posteriormente al Registro Pecuario para obtener el pase de tránsito hacia un matadero o losa de sacrificio autorizada.
Esas instalaciones deberán disponer de inspección veterinaria para certificar sanitariamente la carne obtenida.
El costo del sacrificio y faenado será acordado entre el productor y el matadero. Además, el propietario podrá reclamar los productos derivados de sus animales, entre ellos, carne, sangre, cuero, vísceras y otros subproductos comestibles y no comestibles.
Los propietarios podrán consumir la carne o comercializarla en los destinos autorizados, siempre que cumplan los requisitos de calidad, inocuidad y las demás regulaciones sanitarias vigentes.
El gobierno elimina parte de las condiciones impuestas en 2021
La nueva normativa deroga expresamente la Resolución 139 de abril de 2021, con la que el gobierno cubano permitió a los productores sacrificar y comercializar ganado bovino bajo numerosas condiciones.
En aquel momento, los ganaderos tenían que cumplir compromisos estatales de entrega de leche y carne, garantizar el crecimiento de sus rebaños y no registrar faltantes de animales, entre otros requisitos. El procedimiento incluía además solicitudes ante las autoridades municipales y la aprobación de la Comisión de Asuntos Agrarios y la Masa Ganadera.
Una de las reglas más restrictivas establecía que, una vez cumplido el plan contratado, el productor solo podía sacrificar un animal por cada tres que incrementara su rebaño. El ministro de la Agricultura, Ydael Jesús Pérez Brito, explicó la fórmula de manera explícita: si el rebaño aumentaba en tres animales, podía sacrificar uno; si crecía en seis, dos.
La flexibilización de 2021 se presentó como parte de un paquete de medidas para estimular la producción agropecuaria ante la escasez de alimentos. Poco después comenzaron los primeros sacrificios legales bajo esas reglas: en junio de aquel año, diez productores de una cooperativa de Sancti Spíritus comenzaron a sacrificar y vender legalmente carne vacuna a la población.
Cinco años después, el gobierno vuelve a modificar el sistema en medio de una prolongada crisis alimentaria y cuando la carne de res continúa siendo un producto de difícil acceso para gran parte de los cubanos.
Preguntas frecuentes sobre la flexibilización de las reglas para sacrificar y vender carne de res en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Qué cambios introduce la nueva normativa sobre la venta de carne de res en Cuba?
La nueva normativa permite que personas sin tierras puedan dedicarse a la ceba de determinados animales, siempre que inscriban el animal en el Registro Pecuario y soliciten una licencia sanitaria. Esto busca incentivar la crianza y ampliar el acceso de los productores a diferentes mercados.
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¿Cuáles son los requisitos para sacrificar ganado en Cuba bajo la nueva normativa?
Los ganaderos deben estar inscritos en los registros de la Tierra y de Control Pecuario, cumplir las disposiciones de sanidad animal y respetar las categorías y pesos mínimos establecidos para cada tipo de ganado. Además, deben obtener un certificado de sacrificio de la autoridad veterinaria.
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¿Cómo afecta la crisis ganadera en Cuba a la nueva normativa de sacrificio de ganado?
La crisis ganadera en Cuba, evidenciada por la pérdida de más de 900,000 cabezas de ganado desde 2019, ha obligado al gobierno a flexibilizar las normas para sacrificar y vender carne de res en un intento por mitigar la escasez de alimentos y promover la producción pecuaria en medio de una crisis alimentaria prolongada.
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¿Qué implicaciones tiene la derogación de la Resolución 139 de 2021?
La derogación de la Resolución 139 de 2021 elimina varias condiciones restrictivas que se habían impuesto a los ganaderos, como la necesidad de cumplir compromisos estatales de entrega de leche y carne y el requisito de que el productor solo pudiera sacrificar un animal por cada tres que incrementara su rebaño.
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