El presidente Donald Trump firmó este viernes la ley H.R. 5334, denominada oficialmente «Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026», que autoriza y amplía sanciones estatutarias, aranceles y prohibiciones contra Rusia, al tiempo que extiende las sanciones existentes sobre Irán.
La legislación lleva el nombre del senador republicano Lindsey Graham, quien falleció el 11 de julio de 2026 a los 71 años a causa de una disección aórtica, apenas dos días después de cumplir años. Graham había sido uno de los republicanos más firmes en exigir sanciones severas contra Rusia y en respaldar a Ucrania desde el inicio de la invasión a gran escala en febrero de 2022.
El trámite legislativo fue bipartidista y relativamente veloz. El Senado aprobó el proyecto el 7 de agosto con 86 votos a favor y 11 en contra. La Cámara de Representantes lo respaldó el 16 de septiembre con 262 votos a favor y 159 en contra, con 58 demócratas sumándose a la mayoría republicana y siete republicanos votando en contra. El proyecto llegó al escritorio presidencial el 17 de septiembre y Trump lo rubricó al día siguiente.
En cuanto a su contenido, la ley faculta al presidente a imponer aranceles de hasta 500% sobre bienes de origen ruso, aunque de forma discrecional: la norma autoriza esas medidas, pero no las aplica de manera automática.
Además, establece aranceles secundarios de hasta 100% sobre productos provenientes de los cinco países que más petróleo crudo o gas natural ruso importen y continúen realizando nuevas compras tras la promulgación.
China, como principal comprador de energía rusa, sería el país más expuesto a esa presión. También se prevén aranceles de hasta 100% para los cinco principales facilitadores de la evasión de sanciones rusas.
En materia de Irán, la ley extiende y amplía las restricciones vigentes sobre los sectores energético y armamentístico del régimen de Teherán, en línea con las nuevas sanciones contra Irán que la administración Trump había anunciado semanas atrás.
La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) destacó que el Congreso otorgó al presidente la mayor autoridad arancelaria desde 1974 y enmarcó la firma como una herramienta de presión para poner fin a la guerra en Ucrania.
«La firma de la Ley Lindsey O. Graham demuestra el creciente reconocimiento bipartidista de que los aranceles son un instrumento eficaz para salvaguardar nuestra seguridad económica y nacional», señaló el USTR en un comunicado.
La agencia también rindió tributo al legislador fallecido: «El senador Lindsey Graham fue un patriota que entendió que la seguridad económica es seguridad nacional. Esta legislación histórica que lleva su nombre honra su legado y cierra recursos vitales que alimentan esta terrible guerra».
La aprobación de la ley se produce en un contexto de postura ambigua de la administración Trump frente a Moscú: en marzo de 2026, la Casa Blanca había levantado temporalmente sanciones a petroleros rusos, lo que generó críticas de aliados europeos y legisladores de ambos partidos.
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