El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) publicó este viernes en el Registro Federal un aviso para crear el nuevo formulario I-936, denominado «Request for Waiver of Electronic Filing Requirement» (Solicitud de Exención del Requisito de Presentación Electrónica), que permitirá a solicitantes de beneficios migratorios pedir autorización para seguir enviando sus trámites en papel cuando hacerlo en línea les represente una dificultad indebida.
El aviso, identificado como FR Doc. 2026-22139 (expediente USCIS-2026-0463), abre un período de 30 días para comentarios públicos bajo la Ley de Reducción de Trámites.
El plazo vence el 30 de noviembre y, hasta que la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) apruebe el formulario, este no estará disponible para el público.
El I-936 es la pieza que faltaba en el proceso de digitalización que USCIS puso en marcha en agosto de 2026 con una regla final interina sobre presentación electrónica obligatoria, que recibió apenas cinco comentarios durante su período de 60 días.
Este formulario podría afectar a miles de cubanos que gestionan sus trámites migratorios en EE.UU. Sigue todos los detalles sobre visas, USCIS y procesos de inmigración en nuestra sección de Inmigración en EE.UU.
La agencia usará el I-936 para decidir, de forma discrecional, si un solicitante o beneficiario puede presentar en papel un trámite migratorio.
Según el aviso oficial, «USCIS considerará toda la evidencia relevante que el solicitante aporte, como la ubicación geográfica, las condiciones socioeconómicas y la disponibilidad de recursos tecnológicos públicos».
Sin embargo, el documento establece una advertencia clave: no estar familiarizado con el sistema en línea de USCIS ni carecer de una cuenta registrada «en general no será suficiente para demostrar que el solicitante califica para una exención».
Quien no tenga acceso personal a Internet deberá explicar además por qué no puede conectarse a través de alternativas como bibliotecas públicas, centros comunitarios, amigos o familiares.
Esta exigencia es especialmente relevante para miles de cubanos en el sur de Florida. La edad media de los inmigrantes cubanos en Estados Unidos es de 55 años, frente a 47 años para otros grupos, según el Instituto de Política Migratoria.
En la ciudad de Miami, el 32,2 % de los hogares no tiene suscripción a Internet, y en Miami-Dade ese porcentaje ronda el 20,5 %.
Muchos de esos cubanos tramitan formularios como el I-485 (residencia permanente), el I-765 (permiso de trabajo) o el I-131 (documento de viaje) sin computadora, conexión estable ni cuenta en línea.
Hay detalles prácticos que conviene tener claros. El I-936 debe presentarse y aprobarse antes de enviar el trámite principal en papel; no puede enviarse de forma retroactiva junto con la solicitud de beneficio.
Se requiere un formulario separado por cada trámite migratorio que se quiera presentar en papel, y uno por cada persona solicitante. La aprobación tiene validez de 30 días desde su emisión.
USCIS estima que unas 248,905 personas presentarán el I-936 cada año, con una carga de 30 minutos por solicitud, lo que supone un costo total anual de $6,094,493.
Mientras el formulario no esté aprobado, la recomendación práctica es abrir una cuenta en myUSCIS y buscar orientación en organizaciones acreditadas como Catholic Legal Services, Church World Service Florida o el proyecto pro bono de la Asociación Cubanoamericana de Abogados (CABA).
Es fundamental no pagar a intermediarios sin licencia.
La digitalización llega además en un momento de nuevas tarifas de USCIS vigentes desde el 16 de octubre, que elevaron el parole a $1,050 y el primer permiso de trabajo a $570, sin posibilidad de exención. Quienes necesiten orientación sobre formularios de inmigración pueden consultar los recursos disponibles en línea antes de tomar cualquier decisión.
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