Acuerdo 9092

MANUEL MARRERO CRUZ, Primer Ministro.

HAGO SABER: Que el Consejo de Ministros ha considerado lo siguiente:

POR CUANTO: El Decreto 21 “Reglamento sobre la Planificación Física”, de 28 defebrero de 1978, establece en su

Artículo 24 que a los efectos de la aprobación de los pla-nes físicos, excepto la localización de inversiones, se clasifican como de Categoría II losplanes directores de las capitales de provincias y algunos que por su tamaño, desarrolloacelerado u otra razón se considere; asimismo, el

Artículo 25 de ese cuerpo legal disponeque corresponde al Consejo de Ministros aprobar los planes que integran esta categoría, apropuesta del Instituto de Planificación Física.

POR CUANTO: El Presidente del Instituto de Planificación Física ha propuesto parasu aprobación al Consejo de Ministros el Plan General de Ordenamiento Urbano de laciudad de Baracoa.

POR TANTO: El Consejo de Ministros, en el ejercicio de las facultades que le otorgael

Artículo 137, incisos o) y w), de la Constitución de la República de Cuba, adoptó elsiguiente:

ACUERDO

PRIMERO: Aprobar el Plan General de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Bara-coa, en lo adelante el Plan, que contiene:

a) El modelo de ordenamiento urbanístico y sus determinaciones;

b) las regulaciones urbanísticas; y

c) el programa de acciones para su gestión y control.

El resumen de la estructura del Plan se adjunta en el Anexo Único que forma parteintegrante del presente Acuerdo.

SEGUNDO: El alcance, modelo y determinaciones del Plan son los siguientes:

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El Plan define el régimen urbanístico del suelo y formula el modelo, lasdeterminaciones, las regulaciones urbanísticas y el programa de acciones; tiene un hori-zonte temporal a mediano y largo plazos hasta el 2030, con etapas en su implementación.

Artículo 2. La ciudad de Baracoa se localiza al noreste de la provincia de Guantána-mo, a una distancia de ciento cincuenta y cuatro kilómetros de este territorio, ocupa unárea de mil sesenta y tres hectáreas, tiene una población de cuarenta y cinco mil cincohabitantes, y se integra por seis consejos populares, dos urbanos y cuatro mixtos.

Artículo 3.1. El Plan se evalúa anualmente y se revisa o actualiza cuando las condicio-nes ambientales, económicas y sociales así lo requieran.

2. Las revisiones se someten al procedimiento establecido para la aprobación de losplanes de ordenamiento urbanístico y se sustentan en cambios significativos en el régimenurbanístico del suelo, en la dinámica poblacional, en los resultados de investigacionessobre peligros, vulnerabilidad y riesgo, o de adaptación y mitigación al cambio climático,así como en la evaluación de sus objetivos y determinaciones.

Artículo 4. El presente Acuerdo es el principal instrumento de gestión administrativapara lograr su implementación.

Artículo 5. El Plan con el programa de acciones son los principales instrumentos deplanificación, gestión y control del desarrollo urbano de la ciudad de Baracoa.

CAPÍTULO II

COMPONENTES DEL PLAN

SECCIÓN PRIMERA

Modelo de ordenamiento urbanístico

Artículo 6. El modelo de ordenamiento urbanístico comprende los indicadores si-guientes:

a) Se prevé una ciudad apropiada y afianzada como territorio de interés nacional;

b) el proceso migratorio en el territorio se equilibra y se estabiliza la fuerza de trabajocalificada;

c) las capacidades que se prevén para la red hotelera y extrahotelera se explotan;

d) se cuenta con la infraestructura técnica de transporte que permite el arribo de turis-tas;

e) la recuperación de actividades marítimo-portuarias se complementa con la trans-portación de cargas por medio automotor a través de la circunvalación rural;

f) los accesos desde Moa y Maisí y el vial de La Farola se benefician por el amplioproceso inversionista;

g) la industria de materiales de la construcción se recupera a partir de la explotaciónde los recursos locales;

h) el fondo habitacional se incrementa y el que existe se rehabilita;

i) la ciudad mantiene la condición de Ciudad Paisaje y el Centro Histórico la de Monumento Nacional;

j) el suministro de agua es eficiente y con calidad, y se construye el sistema dealcantarillado, se satisface la necesidad actual y la demanda de las nuevasconstrucciones;

k) los focos contaminantes se eliminan, los corredores húmedos se rectifican y seconstruyen las obras de protección; y

l) la vialidad en la periferia se completa lo que minimiza la erosión y se hace un usoracional del suelo.

SECCIÓN SEGUNDA

Determinaciones urbanísticas

Artículo 7. Las determinaciones urbanísticas que se refieren al uso del suelo son:

a) Clasificar el suelo de la ciudad como suelo urbanizado: edificable, no edificable, yde urbanización progresiva y urbanizable de reserva.

i. edificable, aquellos donde se pueden realizar acciones constructivas, en corres-pondencia con las regulaciones urbanísticas que se establecen para ellos: losbarrios Flora, Jesús Menéndez, Rivera, Guanacón, Desarrollo Agropecuario del País (DAP), La Aceitera, Mabujabo, Joa, San José de Jaitecico, Puente de Miel,XXX Aniversario, El Guamá, Acueducto Turey, Jobo Dulce, Reforma Urbana, El Turey, La Laguna, Van Van, La Bacanera, La Trochita, Matachín, La Asunción,La Punta, Jaitecico y parte de los barrios La Playa, La Granjita, Bohorque y La Pasada;

ii. no edificable, en el que no se permiten nuevas edificaciones y las existentes sehan de adaptar a los requerimientos y regulaciones urbanísticas: los barrios La

Pasada, sobre el tibaracón del río Miel, parte de La Playa entre la calle 1 ro. de Abril y la bahía de Baracoa, la zona inundable de Bohorque calle 7, La Granjitay la franja de protección de los ríos Miel, Joa, Macaguanigua y Duaba.

En los barrios Camilo Cienfuegos y Patricio Lumumba solo se realizan accionesde mantenimiento hasta su traslado definitivo.

iii. De urbanización progresiva, sobre el que se puede construir en la medida que seincorporan las infraestructuras técnicas y los servicios básicos: los barrios Ca-guasey, Meseta de Paraíso, Comunidad Joa, Bermejal, Bohorque II y organopó-nico Cabacú.

Urbanizable de reserva: el Alto de Brasil.

b) proponer el uso del suelo mixto, integrado, diverso y compacto;

c) configurar el suelo urbanizado mediante el aprovechamiento del espacio de maneraóptima, con solución al drenaje pluvial y disposición adecuada de los residualeslíquidos y sólidos;

d) establecer una estrategia para la mitigación de los riesgos y la adaptación al cambioclimático; para ello tener en cuenta:

i. en aquellas zonas donde coinciden peligros de origen natural, no construir;

ii. reducir la vulnerabilidad por mal estado técnico constructivo del fondoedificado y la ubicación inadecuada en áreas de exposición ante los peligrosnaturales y antrópicos.

e) recuperar el bosque de galería;

f) solucionar instalaciones de producción y servicios que no cumplen con la normati-va ambiental, así como el traslado de aquellas que no proceden en la zona; y

g) aprovechar el potencial interno para construcción de viviendas a partir del ordena-miento de parcelas y la utilización de ocho instalaciones incompatibles: una indus-tria, tres almacenes, un taller de reparación de transporte, una base de taxi y dosinstalaciones sin uso actual.

Artículo 8. Las determinaciones urbanísticas que se refieren a la estructura físico-espacial son las siguientes:

a) Detener la situación de precariedad y el crecimiento descontrolado y espontáneocon soluciones de acceso a los servicios e infraestructuras técnicas, a partir de laconsolidación del desarrollo de la ciudad desde adentro hacia afuera; para ello serequiere:

i. recuperar el fondo habitacional afectado por el huracán Mathew, 219 viviendasanuales hasta el 2022;

ii. construir 1 098 viviendas hasta el 2022 por derrumbes totales: 286 en La Asun-ción, 260 en Cabacú, 31 en Mabujabo, 320 en El Turey, 160 en La Reforma, 41 enXXX Aniversario;

iii. construir 3339 viviendas hasta el 2030 por crecimiento;

iv. construir 308 viviendas hasta el 2030 por deterioro;

v. aprovechar los donantes particulares para la construcción de viviendas en las par-celas disponibles;

vi. emplear la tipología arquitectónica de viviendas biplantas y edificios multifami-liares donde sea posible;

vii. reestructurar las instalaciones de la fábrica de conservas, la tienda de estímulo dela empresa agroforestal y del coco, la imprenta;

viii. priorizar cambios de uso en el Centro Histórico;

ix. reponer afectaciones por derrumbes totales, siempre que sea posible, en el mismolugar; se exceptúan las localizadas en suelos no edificables ;

x. establecer como prioridad en las intervenciones las vías: Malecón, Martí, Ma-ceo, Flor Crombet, Calixto García y Máximo Gómez;

b) mejorar el estado técnico y tipología constructiva del fondo edificado, con prioridaden la solución de la precariedad, con este propósito:

i. remodelar 14 barrios precarios y eliminar 2, el Camilo Cienfuegos y el Patricio Lumumba;

ii. ejecutar la renovación urbana de los barrios Guamá, Desarrollo Agropecuario del País (DAP), La Trochita, San José de Jaitecico, Rivera, Jesús Menéndez, Flora,Paraíso, Bohorque, Puente de Miel, Joa, La Granjita, Acueducto Cabacú, Acue-ducto Turey y La Pasada desde arroyo del Buey hasta el tibaracón del río Miel;

iii. realizar la remodelación urbana de los barrios de La Península, a todo lo largodel Malecón y entre las calles Flor Crombet y Malecón: La Punta, Matachín, La Asunción y La Pasada hasta el arroyo del Buey;

iv. remodelar los barrios Mabujabo y La Aceitera, la Base de Taxis y la zona indus-trial de Cabacú;

v. reanimar los barrios Van Van, La Bacanera, XXX Aniversario, El Turey, La Pla-ya, Jobo Dulce, Jaitecico, La Reforma, Comunidad Joa y La Península entre lascalles Martí y Flor Crombet, Calixto García y Rubert López;

vi. realizar la nueva urbanización de los barrios Caguasey, Bermejal y Meseta de Paraíso;

vii. efectuar el completamiento o la saturación del barrio Bohorque II;

viii. desarrollar el mantenimiento y la conservación de los edificios de alto valor ar-quitectónico y ambiental; priorizar las 349 viviendas del Centro Histórico;

ix. realizar el mantenimiento a los edificios multifamiliares comenzando por Malecón;

x. mejorar el mal estado constructivo de las viviendas; se priorizan aquellas detipologías constructivas III y IV.

c) elaborar e implementar los planes parciales de ordenamiento urbanístico en Ca-guasey, Comunidad Joa, Bermejal, Bohorque II, Meseta de Paraíso y organopónico Cabacú;

d) realizar la rehabilitación integral del Centro Histórico, lo cual requiere:

i. implementar una estrategia de recuperación de las viviendas patrimoniales.

e) dotar a los barrios de servicios básicos, con prioridad en las zonas periféricas, en talsentido:

i. completar los servicios de nivel medio y superior: mercado agropecuario, cafete-rías, restaurantes, centro comercial y de recreación.

f) trasladar las instalaciones con usos incompatibles hacia las zonas donde correspondan;

g) diversificar la oferta de empleos de acuerdo con la cantidad de personas que arriban ala edad laboral;

h) capacitar a los recursos humanos de la localidad, aprovechar las instalaciones deeducación superior existentes;

i) estabilizar la fuerza de trabajo a partir de la apertura de nuevos empleos con laaprobación y funcionamiento de los proyectos de colaboración;

j) organizar el trabajo por cuenta propia a través de la creación de áreas de concentración.

k) crear una escuela taller para la recuperación de edificaciones patrimoniales;

l) diversificar e incrementar la producción y disponibilidad de materiales para laconstrucción mediante el aprovechamiento de las potencialidades locales;

m) potenciar las dos zonas de almacenes e instalaciones industriales con ladiversificación y reconversión tecnológica;

n) garantizar los encadenamientos productivos de las producciones agrícolastradicionales de cacao, coco y café;

ñ) explorar, certificar y explotar las reservas existentes de materias primas que selocalizan en Miel II y Maraví;

o) reubicar las instalaciones productivas con usos incompatibles y concentrar loslocales de producción en las zonas afines, por lo que es necesario:

i. trasladar la bloquera existente en la playa Miel hacia la zona industrial de Cabacú;

ii. reubicar la minifábrica de materiales de la construcción existente en Cabacú y labloquera de Mabujabo para la zona industrial de la construcción;

iii. fortalecer la minifábrica de cerámica roja en Cabacú mediante la implementaciónde medidas de protección ambiental;

iv. realizar el fortalecimiento y la reconversión tecnológica a la empresa Forestal.

Artículo 9. Las determinaciones urbanísticas que se refieren al sistema de ocio son:

a) Lograr un sistema de ocio diversificado, dinámico que responda a intereses locales yal turismo nacional e internacional;

b) fortalecer la ciudad como principal polo turístico de la región mediante el aprove-chamiento del patrimonio tangible e intangible existente;

c) diversificar la oferta turística de sol y playa, naturaleza y ciudad, para ello:

i. completar la red de servicios hoteleros y extrahoteleros;

ii. potenciar otras zonas y recursos de la ciudad como el litoral costero: la bahía, el Malecón y La Pasada, el parque arqueológico Yara-Majayara y el entorno natural.

d) diversificar funcionalmente el Malecón y cualificar su imagen, situar la ciudad decara al mar;

e) crear el punto náutico en la bahía de Baracoa;

f) incrementar las capacidades de alojamiento hotelero, lo cual comprende:

i. arrendar un estimado de 166 habitaciones en las 83 viviendas cercanas a hoteles;

ii. construir los hoteles Principal y Brisas del Mar.

g) potenciar y diversificar el ocio a partir del aprovechamiento de los cambios de usoen las instalaciones de la terminal de ómnibus nacional, el gimnasio de cultura físi-ca, la antigua residencia médica, la tienda comisionista, la tienda de canastilla y eltaller automotriz;

h) crear y potenciar rutas y recorridos hacia los sitios históricos, culturales y de atrac-tivos naturales como el antiguo cafetal El Brasil, el obelisco Duaba, el Yunque y elparque arqueológico Yara-Majayara;

i) reanimar las entradas a la ciudad, así como las calles Malecón, Martí, Maceo yotras;

j) acondicionar las áreas recreativas de la zona: Museo, La Punta, El Caracol y lasáreas cercanas al río Miel;

k) rehabilitar el campamento de pioneros de Cabacú;

l) completar las carreteras y calles urbanas de la zona de Cabacú y El Turey, para:

i. diversificar y completar los servicios;

ii. crear las carreteras y calles urbanas en Mabujabo, La Playa y La Pasada.

m) reanimar, reconstruir y rehabilitar las instalaciones sociales de servicios; enconsecuencia:

i. construir el bazar para los cuentapropistas en los actuales almacenes de Comercioen la calle Félix Ruenes, esquina Ciro Frías y en la calle Martí, frente al servicen-tro Cupet de La Pasada.

n) instalar baños públicos en la calle Maraví, en las carreteras, calles y centros urbanosexistentes y en las de nueva creación;

ñ) construir un parque de diversiones con carácter de ciudad en Cabacú;

o) conformar y consolidar un sistema de espacios públicos a partir del frente marítimo,el Malecón, el paseo peatonal, el sistema de plazas públicas, el parque de diversio-nes y el resto de los parques de la ciudad;

p) mantener temporalmente el estadio Manuel Fuentes Borges, hacer un uso intensivode la instalación, con este fin:

i. comenzar los estudios para la relocalización de la función y protección de la ins-talación y la zona donde se enclava.

q) crear capacidades de parqueo en el Malecón, en las centralidades urbanas calle Ma-ceo entre Ciro Frías y Céspedes y calle Roberto Reyes entre Martí y Flor Crombet;

r) sembrar árboles en los espacios públicos; y

s) completar el sistema de espacios públicos, con prioridad en las zonas periféricas.

Artículo 10. Las determinaciones urbanísticas que se refieren al sistema de infraestruc-turas técnicas son:

a) Diversificar las alternativas de accesibilidad a la ciudad por vía terrestre, aérea ymarítima, con este fin:

i. mejorar la conectividad de la ciudad con la reparación capital de las carreteras Moa-Baracoa, La Farola, la Vía Mulata y la conclusión de la carretera de La Boruga;

ii. ajustar el proyecto de la circunvalación rural y ejecutarlo.

b) diseñar e implementar un plan de movilidad urbana, en interés de:

i. solucionar los puntos de conflicto vehicular en las intercepciones de las calles Martí y Coroneles Galano, Maceo y 10 de Octubre, Martí y Ciro Frías.

c) rehabilitar y dar mantenimiento a la red vial en regular y mal estado; priorizar el Malecón y las calles principales de acceso al Centro Histórico;

d) limitar el transporte de carga por el centro de la ciudad y con este fin:

i. desviar este de forma temporal por Malecón hasta que se construya la circunva-lación rural.

e) habilitar las instalaciones portuarias para las actividades de cabotaje;

f) mantener la instalación del aeropuerto y completar las áreas de servicios en corres-pondencia con la demanda existente;

g) unificar las dos terminales de ómnibus en la actual terminal municipal;

h) concebir las infraestructuras: abasto de agua, energía y comunicaciones, así comola evacuación de residuales y drenaje, con inversiones integrales a partir de la con-cepción de corredores infraestructurales; para ello:

i. implementar su solución previa o durante el proceso de urbanización.

i) garantizar el abasto de agua para las áreas de nuevo desarrollo a partir de los siste-mas de acueducto de Duaba y Miel;

j) elevar la frecuencia del servicio de abasto de agua en Jobo Dulce, Van Van,XXX Aniversario, Guanacón y Saibá;

k) garantizar el funcionamiento eficiente de las tomas de agua de los acueductos Duaba y Miel;

l) rehabilitar las redes de distribución del acueducto Duaba;

m) construir el sistema de alcantarillado, con el fin de:

i. priorizar zona Este;

ii. ejecutar un sistema de tratamiento de residuales por sectores;

n) garantizar el mantenimiento y dragado sistemático al sistema de escurrimiento super-ficial que atraviesa la ciudad;

ñ) solucionar los problemas de inundación en La Playa, La Pasada, Bohorque calle 7,calle Juración, los acueductos Cabacú, Turey y Guanacón;

o) eliminar el vertimiento de residuales líquidos hacia el drenaje pluvial, priorizar La Laguna, La Playa y Desarrollo Agropecuario del País (DAP);

p) diseñar e implementar la red de drenaje pluvial, priorizar el área del Malecón y otraszonas de interés que se tipifiquen;

q) implementar un sistema de diseño y limpieza de las fosas;

r) brindar atención a la limpieza y mantenimiento de las zanjas y canales para el drenajepluvial;

s) eliminar las tendederas eléctricas en la zona de Caguasey, con este propósito:

i. soterrar las líneas eléctricas, con prioridad para el Centro Histórico y vías princi-pales;

t) incrementar el alumbrado público de la ciudad, priorizar las zonas aledañas al cen-tro y las periféricas;

u) aumentar la densidad telefónica en Cabacú, XXX Aniversario, Mabujabo y La Playa-Turey, con este fin:

i. incrementar el acceso a la red Wi Fi.

v) soterrar la red telefónica en el Centro Histórico, con prioridad para las calles Martí y Maceo.

Artículo 11. Las determinaciones urbanísticas que se refieren a la morfología urbana son:

a) Aprovechar el patrimonio cultural y natural en función del desarrollo de la localidad;

b) diseñar e implementar una estrategia de preservación del patrimonio, lo cual requiere:

i. capacitar a la fuerza de trabajo especializada;

c) cualificar el paisaje urbano con prioridad para la franja del Malecón, lo cual conlleva a:

i. reparar las sendas en mal y regular estado, comenzar por La Península.

d) aplicar una paleta de color compatible con el ambiente del Centro Histórico;

e) detener la situación de precariedad, en especial en la zona tradicional;

f) considerar los elementos ajenos a la zona Monumento Nacional como perturbadoresdel paisaje y por lo tanto ilegalidades; para ello:

i. hacer extensivo este criterio a otras zonas tradicionales de la ciudad.

g) preservar y potenciar los parques con forma triangular;

h) fortalecer como un sistema las fortificaciones militares, funcional y estéticamente;

i) integrar la ciudad, estructural y funcionalmente, a su entorno natural de alto valorcomo las montañas, ríos, playas, cuevas;

j) fomentar y ejecutar propuestas de proyectos para el desarrollo local y la inclusión dela población en estos con recursos endógenos;

k) con la creación de la Oficina del Historiador de la ciudad de Baracoa:

i. ampliar el Centro Histórico por toda la calle Martí hasta el Museo Matachín;

ii. delimitar la zona de amortiguamiento y establecer las regulaciones urbanísticas deesta área;

iii. implementar las propuestas de cambios de usos en el Centro Histórico, mediantela recuperación de los valores de los inmuebles; dotar estos de funciones de carác-ter social;

iv. diseñar e implementar recorridos, a partir de la generación de senderos quepermitan la visibilidad de los atractivos patrimoniales desde el punto de vistacultural y natural;

l) identificar los valores patrimoniales por medio de tarjas, señaléticas y guía porbarrios; y

m) rescatar y potenciar el patrimonio intangible.

CAPÍTULO III

REGULACIONES URBANÍSTICAS

Artículo 12. Las regulaciones urbanísticas constituyen la herramienta normativa parael control de la implementación del Plan y van dirigidas a ordenar y asegurar la calidadambiental y urbanística de la ciudad y su entorno. Son de obligada referencia y cumpli-miento para todas las intervenciones constructivas que se realicen.

Artículo 13. Las regulaciones urbanísticas tienen como objetivo orientar la acciónconstructiva estatal y ciudadana; preservar los valores históricos, arquitectónicos, urba-nísticos, paisajísticos y ambientales, así como conformar la imagen urbana que proponeel modelo de ordenamiento urbanístico y que caracteriza a la ciudad de Baracoa.

CAPÍTULO IV

GESTIÓN Y CONTROL

Artículo 14.1. La gestión del Plan se realiza en correspondencia con el programa deacciones a ejecutar en el corto, mediano y largo plazos; es la guía para el desempeño del Gobierno en materia de ordenamiento urbanístico y contiene los principales objetivos,programas y acciones, así como las prioridades y secuencias agrupados en cuatro líneasestratégicas.

2. Los programas y proyectos territoriales y sectoriales garantizan la flexibilidad paraadecuarse a nuevas oportunidades, imprevistos y contingencias.

TERCERO: El Gobernador de la provincia de Guantánamo entrega al Instituto de Pla-nificación Física el informe anual de la evaluación de la implementación del Plan, antesdel 30 de abril de cada año.

CUARTO: Corresponde al Presidente del Instituto de Planificación Física el controldel cumplimiento de lo aprobado en el presente Acuerdo y establecer el régimen y perio-dicidad de su ejecución.

QUINTO: El Instituto de Planificación Física pública a través de su sitio web, de ma-nera integral, el Plan General de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Baracoa.

COMUNÍQUESE el presente Acuerdo a los miembros del Consejo de Ministros, al Presidente del Instituto de Planificación Física, al Gobernador de la provincia de Guantá-namo y a cuantas personas naturales y jurídicas corresponda.

PUBLÍQUESE el presente Acuerdo en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

DADO en el Palacio de la Revolución, a los 2 días del mes de junio de 2021, “Año 63 de la Revolución”.

Manuel Marrero Cruz

ANEXO ÚNICO

PLAN GENERAL DE ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD DE BARACOA

RESUMEN

El Plan General de Ordenamiento de la ciudad de Baracoa es el instrumento de plani-ficación, gestión y control del desarrollo urbano de este asentamiento. Define el régimenurbanístico del suelo y formula el modelo, las determinaciones, el programa de acciones ylas regulaciones urbanísticas. Tiene un alcance temporal de largo plazo (2019-2030), consus respectivas etapas de implementación.

El plan se estructura de la manera siguiente:

I. INTRODUCCIÓN. Caracterización de la ciudad, su enmarcamiento territorial y lamotivación para la actualización del plan anterior.

II. SITUACIÓN ACTUAL. DIAGNÓSTICO. Se evidencian los principales proble-mas y potencialidades del territorio sobre el uso de suelo, la estructura físico espa-cial y la morfología urbana, así como la determinación de las zonas más críticas.

III. AVANCE DEL PLAN. PROYECCIONES. Visión de la ciudad con tres líneasestratégicas, análisis retrospectivo y determinación de escenarios.

IV. PROPUESTA. Se describe el modelo de ordenamiento urbano y las determinacio-nes urbanísticas sobre: el uso del suelo, la estructura físico-espacial y la morfologíaurbana.

V. PROGRAMA DE ACCIONES. Permite la gestión del Plan, se realiza a través deacciones a ejecutar en el corto, mediano y largo plazos; contiene: los objetivos, lasprioridades y secuencias. Agrupa tres líneas estratégicas.

VI. REGULACIONES URBANÍSTICAS. Dirigidas a ordenar y asegurar la calidadambiental y urbanística de la ciudad y su entorno. Son de obligada referencia y cum-plimiento para todas las intervenciones constructivas que se realicen. Definen nuevezonas de regulación que abarcan la totalidad de la ciudad.

VII. CATÁLOGO DE INMUEBLES Y ESPACIOS PROTEGIDOS.

VIII. CONCLUSIONES. Resume el aporte del Plan para el desarrollo integral del asen-tamiento humano y necesidad de priorizar la implementación de las dos primeraslíneas estratégicas.

IX. ANEXOS. Contiene tres anexos:

1. Síntesis de la problemática. Matriz DAFO.

2. Regulaciones urbanísticas.

3. Catálogo de inmuebles y espacios protegidos.

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