Acuerdo 9106

Aprobación del Plan General de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Guantánamo

Organismo
Consejo de Ministros
Fecha emisión
2021-06-04
Publicada en
Gaceta No. 69 Ordinaria de 2021 (2021-06-22)
Páginas
32–42
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El Acuerdo No. 9106 del Consejo de Ministros aprueba el Plan General de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Guantánamo. Este plan regula el desarrollo urbano de la ciudad, definiendo el régimen urbanístico del suelo y formulando un modelo de ordenamiento urbanístico, determinaciones, regulaciones urbanísticas y un programa de acciones. El plan tiene un alcance temporal de largo plazo, desde 2019 hasta 2030.

Texto íntegro

MANUEL MARRERO CRUZ, Primer Ministro.

HAGO SABER: Que el Consejo de Ministros ha considerado lo siguiente:

POR CUANTO: El Decreto 21 “Reglamento sobre la Planificación Física”, de 28 defebrero de 1978, establece en su

Artículo 24 que a los efectos de la aprobación de los pla-nes físicos, excepto la localización de inversiones, se clasifican como de Categoría II losplanes directores de las capitales de provincias y algunos que por su tamaño, desarrolloacelerado u otra razón se considere; asimismo, el

Artículo 25 de ese cuerpo legal disponeque corresponde al Consejo de Ministros aprobar los planes que integran esta categoría, apropuesta del Instituto de Planificación Física.

POR CUANTO: El Presidente del Instituto de Planificación Física ha propuesto parasu aprobación al Consejo de Ministros el Plan General de Ordenamiento Urbano de laciudad de Guantánamo.

POR TANTO: El Consejo de Ministros, en el ejercicio de las facultades que le otorgael

Artículo 137, incisos o) y w), de la Constitución de la República de Cuba, adoptó elsiguiente:

ACUERDO

PRIMERO: Aprobar el Plan General de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Guan-tánamo, en lo adelante el Plan, que contiene:

a) El modelo de ordenamiento urbanístico y sus determinaciones;

b) las regulaciones urbanísticas generales; y

c) el programa de acciones para su gestión y control.

El resumen de la estructura del Plan se adjunta en el Anexo Único que forma parteintegrante del presente Acuerdo.

SEGUNDO: El alcance, modelo y determinaciones del Plan son los siguientes:

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El Plan define el régimen urbanístico del suelo y formula el modelo, lasdeterminaciones, las regulaciones urbanísticas y el programa de acciones; su alcance tem-poral es el largo plazo 2019-2030, con etapas en su implementación.

Artículo 2. La ciudad de Guantánamo se localiza en la porción más oriental de la islade Cuba, al suroeste de la provincia, abarca un área total de tres mil quinientas veinticua-tro hectáreas, tiene una población de doscientos diecinueve mil trescientos cincuenta ydos habitantes, y la conforman nueve consejos populares, de ellos ocho mixtos.

Artículo 3.1. El Plan tiene un horizonte temporal hasta el 2030, la evaluación de su im-plementación se realiza anual y se revisa o actualiza cuando las condiciones ambientales,económicas y sociales así lo requieran.

2. Las revisiones se someten al procedimiento establecido para la aprobación de losplanes de ordenamiento urbanístico y se sustentan en cambios significativos en el régimenurbanístico del suelo, en la dinámica poblacional, en los resultados de investigacionessobre peligros, vulnerabilidad y riesgo, o de adaptación y mitigación al cambio climático,así como en la evaluación de sus objetivos y determinaciones.

Artículo 4. El presente Acuerdo es el principal instrumento de gestión administrativapara lograr su implementación.

Artículo 5. El Plan con el programa de acciones son los principales instrumentos deplanificación, gestión y control del desarrollo urbano de la ciudad de Guantánamo.

CAPÍTULO II

COMPONENTES DEL PLAN

SECCIÓN PRIMERA

Modelo de ordenamiento urbanístico

Artículo 6. El modelo de ordenamiento urbanístico comprende los indicadores si-guientes:

a) La ciudad crece, se construyen viviendas, se completan y fortalecen infraestructu-ras y el equipamiento complementario al hábitat, así como las carreteras, calles ycentros urbanos;

b) el sistema de alcantarillado se completa y mejora la infraestructura vial en un 48,5 %.

c) el ejercicio de las formas de gestión no estatal se facilita y se construyen bazares,mejora la imagen urbana; se elimina el mal estado de las instalaciones de produc-ción y se fortalece la base económica;

d) se controla la tala y el vertimiento indiscriminado de desechos sólido, se eleva ladisponibilidad del servicio de transporte y de piezas de repuesto y disminuye el malestado de las calles; y

e) mejoran las condiciones de habitabilidad, se construye una Escuela de Oficios, seordenan y legalizan los diez barrios y siete focos precarios; se construyen baños pú-blicos y estacionamientos, y se frena el deterioro del patrimonio cultural.

SECCIÓN SEGUNDA

Determinaciones urbanísticas

Artículo 7. Las determinaciones urbanísticas que se refieren al uso del suelo son:

a) Clasificar el suelo de la ciudad como suelo urbanizado: edificable, no edificable yde urbanización progresiva.

i. edificable, el centro urbano, los repartos de edificios en altura Caribe, Rubén López y Villa Toa, así como los repartos Mártires de Granada, Pastorita y Comu-nidad Río Guaso, donde se pueden realizar acciones constructivas, en correspon-dencia con las regulaciones urbanísticas que se establecen para ellos;

ii. no edificable, en el que no se permiten nuevas edificaciones y las existentes sehan de adaptar a los requerimientos y regulaciones urbanísticas: detrás de la fá-brica de cervezas, la zona de Nuevo Amanecer y las márgenes de los ríos Guaso,Bano y Jaibo;

iii. de urbanización progresiva, sobre el que se puede construir en la medida que seincorporan las infraestructuras técnicas y los servicios básicos, el de Micro I, Casade Piedra, Raposo II y las zonas intermedia y periférica;

iv. urbanizable de reserva, Sureste I, el área de estudio Battle y Antena.

b) eliminar o remodelar áreas residenciales en zonas con alto riesgo y barrios preca-rios, para lo cual se prevé:

i. priorizar el traslado de las viviendas en las zonas vulnerables de las márgenes delos ríos Guaso, Bano y Jaibo;

ii. mejorar las instalaciones de almacenamiento de sustancias tóxicas en: el Frigorífico La Pesca, el Combinado poligráfico, el Acueducto Río Bano, el Hospital General Docente Dr. Agostinho Neto, la Fábrica de Hielo y los combinados Cárnico y Lácteo;

iii. prohibir acciones constructivas que cambien tipologías, así como ampliaciones ynuevas construcciones en barrios precarios o ubicados en zonas con alto riesgo.

iv. reubicar las cochiqueras que constituyen fuentes contaminantes a los cursos hí-dricos;

Reducir la contaminación de las aguas y la atmósfera producida por lasinstalaciones a mantener;

v. habilitar los sistemas de tratamientos de residuales en: el Matadero, la Fábrica dejabones, la Empresa Gráfica Juan Marinello, la Empresa de Bebidas y Refrescos,el Hospital General Docente Dr. Agostinho Neto, el Hospital Pediátrico Pedro Agustín Pérez, el Banco Provincial de Sangre, la Empresa de CUPET, la Empresade Muebles Imperio, el taller de reparación de la Empresa Eléctrica y la zona in-dustrial del noreste.

c) colocar hidrantes de protección contra incendios, para lo cual se requiere:

i. habilitar hidrantes existentes y construir donde se requieran.

d) reemplazar los árboles que afectan las infraestructuras, con este propósito:

i. realizar el mantenimiento sistemático al arbolado urbano;

ii. utilizar especies adecuadas de arbolado urbano y sustituir las de crecimiento lento.

e) rehabilitar y completar el sistema de drenaje, con este fin:

i. priorizar las áreas con mayor vulnerabilidad en las márgenes del río Guaso, enla zona de viviendas aledaña a la calle 4 Este del Consejo Popular San Justo y elbarrio Beneficencia en el Consejo Popular Caribe;

ii. garantizar el mantenimiento de las zanjas a cielo abierto en los consejos populares Rubén López, Sur Isleta, Centro Oeste, Norte Los Cocos y San Justo, hasta tantose destruya el sistema de drenaje pluvial de la ciudad.

f) solucionar problemas ambientales diagnosticados, para:

i. recuperar y reforestar las márgenes de los ríos;

ii. completar la estrategia ambiental y los estudios de ordenamiento de la cuencahidrográfica Guantánamo-Guaso;

iii. mejorar el funcionamiento de los seis tanques sépticos;

iv. utilizar los medios de comunicación, formales e informales, para garantizar unamayor percepción del riesgo;

v. mantener y reparar las lagunas de oxidación de la Empresa Lácteos, la Escuela Camilo Cienfuegos y el Matadero.

Artículo 8. Las determinaciones urbanísticas que se refieren a la estructura físico-espacial son las siguientes:

a) Garantizar acciones para estimular la fecundidad; para ello:

i. incrementar la capacidad de los círculos infantiles;

ii. habilitar locales para venta de productos de primera necesidad en centros educa-cionales y de salud pública.

b) asegurar el equipamiento y las condiciones sociales que tengan en cuenta el enveje-cimiento de la población, lo cual precisa:

i. completar y diversificar los servicios básicos e intermedios específicos para cadagrupo de edades;

ii. eliminar barreras arquitectónicas en espacios y edificios públicos;

iii. construir viviendas a los grupos vulnerables, incluye la modalidad de viviendasde protección de la tercera edad;

iv. incrementar las capacidades en casas y hogares de ancianos;

v. aumentar los mercados comunitarios para ancianos.

c) aumentar y mantener el fondo construido a partir de la nueva construcción, rehabi-litación integral y conservación, para ello:

i. emplear la tipología de viviendas uniplantas, dúplex y biplantas, con un indicadorde 60 viviendas por hectárea, prever servicios sociales en la primera planta de losúltimos;

ii. iniciar la rehabilitación integral, priorizar el Centro Histórico;

iii. rehabilitar integralmente zonas, ejes y edificaciones patrimoniales tradicionalesde equipamientos y servicios;

iv. recuperar 547 inmuebles con valores patrimoniales en el Centro Histórico; priori-zar: el estado ruinoso (16), mal (420) y regular (111), por etapas;

v. rehabilitar y conservar los inmuebles con prioridad en los edificios multifamiliares;

vi. remodelar 4 854 viviendas en barrios y focos precarios, reforzar el control urbano;

vii. remodelar 72 cuarterías en regular estado y 32 en mal estado;

viii. ordenar siete barrios en la periferia y siete en la zona compacta;

ix. recuperar el uso original de viviendas que en la actualidad se destinan a otrasfunciones;

x. elaborar e implementar estudios y proyectos para construir 4 347 viviendas gene-radas por el crecimiento poblacional hasta el 2030, con sus servicios asociados;

xi. aprovechar el potencial existente en azoteas y áreas con redes técnicas para laconstrucción de viviendas: 28 azoteas, 12 instalaciones en desuso o con usos in-compatibles, que son almacenes de medicamentos y comercio.

a) Implementar soluciones con la participación activa de la población, con el fin de:

i. construir 218 viviendas por esfuerzo propio en Raposo II para reubicar las exis-tentes en las márgenes de los ríos Guaso y Bano;

ii. construir viviendas destinadas a las parejas jóvenes;

iii.establecer soluciones de viviendas progresivas y por etapas a completar por lapoblación;

iv. diversificar las modalidades de organización de la construcción de viviendas :empresas constructoras, la población y su combinación;

v. construir 377 viviendas por año (4 901 al 2030).

b) fortalecer las carreteras, calles, centros urbanos con equipamiento de servicios, locual precisa:

i. completar la dotación de servicios en los consejos populares Norte, San Justo y Sur Isleta;

ii. incrementar capacidades en círculos infantiles, casas y hogares de ancianos;

iii. completar los servicios de nivel medio y superior: dos hogares de ancianos en Sur Isleta y Caribe, dos casas de abuelos en Centro Oeste y San Justo, dos policlínicosen Rubén López y Sur Isleta, un bloque materno en Oeste Pastorita, dos capillasfunerarias en Rubén López y Caribe y un hotel vinculado al Hospital General Do-cente Dr. Agosthino Neto.

c) reordenar la agricultura urbana; con este fin:

i. recuperar parcelas ocupadas con carácter temporal por la actividad agrícola parael uso residencial;

ii. desarrollar modalidades de agricultura urbana en la zona intermedia y periférica;

iii. los organopónicos y huertos que consumen agua de las redes del acueducto sedesconectan de este de manera progresiva.

d) promover la renovación tecnológica de las industrias, para:

i. modernizar tecnológicamente las industrias del noreste;

ii. remodelar las líneas de producción en las industrias que lo requieran (dos textile-ras y el Poligráfico Juan Marinello);

iii.construir el matadero de reses en Los Güiros.

e) reubicar los almacenes y talleres situados en la ciudad, con este propósito:

i. reubicar y remodelar los almacenes y talleres incompatibles con las funciones delcentro de la ciudad, priorizar la calle Los Maceo.

f) incrementar y diversificar la producción local de materiales de construcción, lo cualrequiere:

i. garantizar la venta de materiales, la asesoría técnica y el control de las accionesconstructivas que se ejecutan por esfuerzo propio de la población.

Artículo 9. Las determinaciones urbanísticas que se refieren al sistema de ocio son:

a) Consolidar y diversificar el producto turístico, para ello:

i. recuperar y mejorar los inmuebles patrimoniales;

ii. vincular la oferta con productos y atractivos turísticos existentes en el corredor Guantánamo-Baracoa, y potenciar los corredores Guantánamo-Santiago de Cuba,a través de la Autopista Nacional;

iii. completar y recuperar la ruina de la loma de San León, la Valla de Gallos, la poli-funcional Plaza de la Revolución Mariana Grajales, el área recreativa El Megatón yel proyecto Origen;

iv. implementar el turismo cultural con énfasis en la música folclórica y tradicional(tumba francesa, changüí, son, entre otras), el mejoramiento y desarrollo de mu-seos y galerías de arte, en el proyecto ruta La Guantanamera en la loma del Chivo,el Ferrotur, los recorridos turísticos en bicicletas y por el río Bano, así como lasvisitas a la Sala de la Cosmonáutica y a la casa natal de Arnaldo Tamayo Méndez.

b) fortalecer la infraestructura de alojamiento y extrahotelera, para ello:

i. incrementar las capacidades hoteleras en inmuebles y recuperar el hotel Washington;

ii. potenciar el crecimiento de casas de renta en el centro urbano;

iii.incrementar los servicios asociados a la recreación en el parque de la ciudad del Río Guaso.

c) consolidar el sistema de espacios públicos, con este fin:

i. rehabilitar y mantener los parques urbanos tradicionales;

ii. incorporar áreas de juegos infantiles y para adultos en la Casa de Piedra, repartos Micro I, Ho-Chi-Minh, Venceremos y Sureste I;

iii.dotar los espacios públicos de mobiliario urbano e iluminación peatonal yvehicular;

iv. incorporar en los espacios públicos de la ciudad y de los barrios la práctica de laactividad física y los deportes, con equipos biosaludables, barras y senderos, entreotros.

d) incrementar la cobertura del patrimonio forestal, lo cual requiere:

i. incrementar el área verde de protección sanitaria en zonas industriales del noreste,sur y Confluente;

ii. preservar y mejorar los microbosques, priorizar el Bosque Martiano, la Ciudad Deportiva, el centro recreativo El Bosque, la Plaza Mariana Grajales y el Parque Suburbano.

e) incrementar el área forestal, para ello se requiere:

i. reforestar fajas hidrorreguladoras de cuencas hidrográficas y franjas de protec-ción de zonas e instalaciones industriales;

ii. forestar avenidas y zonas densamente antropizadas.

f) consolidar el sistema verde, lo cual comprende:

i. incrementar y mejorar el arbolado en las calles y las avenidas; priorizar: las ave-nidas Camilo Cienfuegos, Che Guevara, de los Estudiantes (Paseo), 8 Oeste,Ahogados desde 13 Norte a 18 Norte, y 18 Norte desde 26 de Julio hasta Benefi-cencia; sustituir los árboles que producen afectaciones;

ii. diseñar y ejecutar la jardinería en separadores centrales de las avenidas Camilo Cienfuegos, Formadora de Maestros, Che Guevara y 26 de Julio, mediante el em-pleo de pérgolas y arbustivas.

g) promover el verde urbano en la escala arquitectónica, para ello se requiere:

i. incorporar el verde en las fachadas de las zonas compactas;

ii. incrementar la jardinería en parques, monumentos y bulevares.

Artículo 10. Las determinaciones urbanísticas que se refieren al sistema de infraestruc-turas técnicas son:

a) Priorizar la rehabilitación, reposición y completamiento del sistema de acueducto,con este fin:

i. completar el acueducto de las zonas Este y Sur;

ii. terminar la parte tecnológica de la Planta Potabilizadora Guanta (Zona Sur) parasu puesta en marcha y la rehabilitación de la Planta Guaso;

iii. acometer el programa de rehabilitación integral y ordenada de las fuentes, con-ductoras, tanques y redes de distribución.

b) lograr la reducción paulatina y progresiva de las pérdidas de agua en las conducto-ras, redes de distribución e interiores de las viviendas e instituciones estatales;

c) completar y rehabilitar el sistema de alcantarillado, lo cual requiere:

i. limpiar y rehabilitar las márgenes de los ríos Guaso, Bano y Jaibo;

ii. garantizar la eliminación paulatina de vertimientos de residuales líquidos a lossistemas de drenaje.

d) lograr la gestión y el manejo eficiente de los residuos sólidos, para ello:

i. garantizar el tratamiento y disposición de residuos sólidos de origen peligroso enel vertedero Loma Blanca;

ii. establecer la recogida diferenciada de los residuos sólidos urbanos y su disposi-ción en el vertedero de Loma Blanca;

iii.implementar el programa de vigilancia y monitoreo de residuos sólidos y la calidaddel aire;

iv. ejecutar variantes para el tratamiento y disposición de los residuos sólidos deorigen peligroso en los hospitales, la fábrica de jabón, las minindustrias farmacéu-ticas y el matadero de reses.

e) contemplar el reciclaje de los residuos sólidos en su capacidad de convertirse enrecursos económicos, con este propósito:

i. construir la planta de reciclaje en el vertedero de Loma Blanca;

ii. establecer un sistema de clasificación y reciclaje de escombros.

f) mejorar y ampliar las capacidades de cementerios, incineradores y funerarias, paraello:

i. implementar acciones de reparación, mantenimiento y restauración en el cemen-terio San Rafael;

ii. terminar el nuevo cementerio e incinerador de cadáveres en la zona suroeste de laciudad;

iii.ejecutar en funerarias obras de mantenimiento constructivo, reparación, dotaciónde mobiliario y equipamiento;

iv. construir capillas funerarias en los consejos populares Caribe y Rubén López.

g) garantizar un sistema electroenergético eficiente, flexible y confiable, con este fin:

i. construir la subestación eléctrica compacta en San Justo de 110/13.8 kV;

ii. rehabilitar y modernizar el sistema eléctrico de la ciudad;

iii.garantizar el mantenimiento y reposición de redes, postes y luminarias del alum-brado público;

iv. soterrar redes eléctricas en las nuevas urbanizaciones que lo requieran, vías prin-cipales y zonas significativas;

v. establecer franjas de protección con árboles a los grupos electrógenos de régimenbase y diesel.

h) estimular el empleo de fuentes renovables de energía, con este propósito:

i. realizar el censo de cubiertas sólidas;

ii. implementar el uso de energías renovables en instalaciones de salud, educación,servicios y de alta afluencia de público;

iii.implementar el uso de parques solares fotovoltaicos, sincronizados al sistema enlas áreas estudiadas y microlocalizadas de: Subestación 110 kV, Santa Teresa, San Pedro, Montesano, Cuatro Caminos, Villa Toa, El Peral, y en cualquier otro lugarque se estudie y se puedan instalar;

i) desarrollar y masificar el uso del sistema de comunicaciones, con implementaciónde nuevas tecnologías, lo cual hace necesario:

i. incrementar la densidad de telefonía fija, privada y pública, priorizar los consejospopulares San Justo, Sur Hospital, Sur Isleta y Norte, y los repartos de edificiosaltos;

ii. aumentar la capacidad de red de acceso de la telefonía móvil;

iii.incrementar la red de transmisión de datos.

j) desarrollar el transporte público, automotor y ferroviario, lo cual requiere:

i. desarrollar el sistema de infocomunicaciones que asegure la orientación de pasa-jeros y control de la calidad;

ii. ampliar la red alimentadora del transporte público por ómnibus;

iii. integrar a los operadores estatales, cooperativos y privados, controlados por la Dirección Provincial de Transporte;

iv. potenciar el servicio urbano y suburbano intermodal a través del vínculo de esta-ciones de ómnibus y ferrocarril.

k) garantizar la movilidad de peatones organizada y segura, con este fin:

i. completar y reconstruir las aceras;

ii. establecer la semaforización peatonal y barandas peatonales;

iii. señalizar los pasos peatonales;

iv. mejorar el paso peatonal a desnivel del Hospital General Docente Dr. Agostinho Neto;

v. incentivar el servicio de taxis.

l) organizar el transporte de carga automotor, facilitar el tránsito y evitar puntos deconflictos, lo cual precisa:

i. organizar el movimiento de cargas dentro de la ciudad, establecer vías con limita-ción total y parcial, y niveles de acceso de los diferentes destinos de carga;

ii. sistematizar el acceso nocturno a almacenes y a la red de servicios;

iii. trasladar hacia la zona intermedia los talleres, bases de camiones, almacenes uotros vinculados al transporte.

m) mejorar el estado técnico, completar la señalización vial y la seguridad de las vías,con este propósito:

i. construir la Autovía Norte;

ii. sistematizar el mantenimiento y reparación de la red vial, priorizar por donde tran-sita el transporte público colectivo;

iii. reciclar el material obtenido de la reparación del pavimento;

iv. compatibilizar los trabajos de rehabilitación de las redes técnicas soterradas paraevitar obras en el pavimento después de reparado;

v. construir el puente peatonal sobre el río Guaso en la prolongación de la calle Ra-món Pintó;

vi. proyectar el puente que vincule la zona norte, prolongación de la avenida Forma-dora de Maestros;

vii. construir la continuación de la Autopista Guantánamo-Santiago, desde Cabañahasta la Autopista Nacional;

viii. rehabilitar las vías de acceso a las zonas industriales.

n) implementar los estudios de paisajismo vial, para ello:

i. cualificar los entornos a viales de acceso a la ciudad: rotonda Norte, Baracoa,Manuel Tames, Caimanera y Niceto Pérez.

ñ) mejorar la accesibilidad a la ciudad con la construcción de viales, con este fin:

i. ampliar el tramo de carretera Guantánamo-Baracoa desde la rotonda Che Guevarahasta la entrada al aeropuerto y el Guantánamo-Manuel Tames, desde la rotonda Che Guevara hasta la entrada a Jamaica.

o) construir o reparar estaciones, patios y líneas férreas, para ello tener en cuenta losiguiente:

i. restaurar la estación ferroviaria sur;

ii. señalizar cruceros de ferrocarril por métodos automáticos;

iii. adquirir equipamiento para reparar y mantener vías;

iv. ampliar, modernizar y especializar la estación principal para servicio urbano-suburbano.

p) ampliar el Aeropuerto Mariana Grajales, con este propósito:

i. ejecutar los estudios de factibilidad para la ampliación de la pista;

ii. ampliar la instalación existente.

Artículo 11. Las determinaciones urbanísticas que se refieren a la morfología urbana son:

a) Compactar la ciudad según las tipologías urbanísticas, constructivas y arquitectónicas,para ello:

i. realizar un estudio para nuevas áreas de crecimiento para el hábitat, con un Coeficiente de Ocupación del Suelo (COS) promedio del 60 %;

ii. controlar y limitar el crecimiento del hábitat en la periferia, fundamentalmente enlas tres zonas industriales.

b) implementar proyectos urbanos que contribuyan a mejorar la imagen de la ciudad,lo cual requiere:

i. continuar con proyectos para el Malecón, en las márgenes de los ríos Guaso y Bano;

ii. dotar a la Plaza de la Revolución Mariana Grajales de instalaciones culturales;

iii. recuperar y potenciar las centralidades urbanas en los consejos populares Caribe,Pastorita, Santa María, Norte, Sur y San Justo.

c) mejorar el funcionamiento del trabajo por cuenta propia, con este fin:

i. construir un mercado mayorista;

ii. establecer bazares y espacios públicos.

d) implementar una estrategia de intervención en el Centro Histórico y priorizar lasáreas de mayor valor patrimonial, para ello:

i. iniciar la rehabilitación integral en la zona del centro urbano, priorizar sectoresy realizar esta según las etapas siguientes:

Corto plazo: Parque José Martí y su entorno y las calles Pedro Agustín Pérez,Calixto García y Los Maceo, desde el Parque 24 de Febrero hasta la Plaza Poli-funcional Pedro Agustín Pérez.

Mediano plazo: Calle José Martí desde Pintó a Paseo, calles Máximo Gómez, Luz Caballero y Carlos Manuel, desde Crombet hasta Jesús del Sol, y la calle Benefi-cencia, desde Aguilera hasta Jesús del Sol.

Largo plazo: Desde la calle Pintó hasta Crombet, en sentido norte-sur, y desde Máximo Gómez hasta Luz Caballero, en sentido este-oeste.

e) mejorar la imagen de la ciudad como capital provincial, con este propósito:

i. realizar estudios de reanimación urbanística: Circunvalante Oeste desde la Ter-minal de ómnibus hasta la avenida Camilo Cienfuegos, calle 7 Oeste desde laavenida Che Guevara hasta 17 Sur, calle 7 Norte, entre Ahogados y Pedro Agus-tín Pérez, zona de desarrollo Fruti-Guaso, en la calle 18 Norte, entre Santa Ritay San Lino, y la calle Oriente, desde Varona hasta Crombet (Malecón);

ii. adecuar el diseño de las edificaciones y materiales de construcción a las condi-ciones climatológicas para garantizar confort y ahorro de energía.

CAPÍTULO III

REGULACIONES URBANÍSTICAS

Artículo 12. Las regulaciones urbanísticas constituyen la herramienta normativa parael control de la implementación del Plan y van dirigidas a ordenar y asegurar la calidadambiental y urbanística de la ciudad y su entorno. Son de obligada referencia y cumpli-miento para todas las intervenciones constructivas que se realicen.

Artículo 13. Las regulaciones urbanísticas tienen como objetivo orientar la acciónconstructiva estatal y ciudadana; preservar los valores históricos, arquitectónicos, urba-nísticos, paisajísticos y ambientales, así como conformar la imagen urbana que propone elmodelo de ordenamiento urbanístico y que caracteriza a la ciudad de Guantánamo.

CAPÍTULO IV

GESTIÓN Y CONTROL

Artículo 14.1. La gestión del Plan se realiza en correspondencia con el programa deacciones a ejecutar en el corto, mediano y largo plazos; es la guía para el desempeño del Gobierno en materia de ordenamiento urbanístico y contiene los principales objetivos, asícomo las prioridades y secuencias agrupados en cuatro líneas estratégicas.

2. Los programas y proyectos territoriales y sectoriales garantizan la flexibilidad paraadecuarse a nuevas oportunidades, imprevistos y contingencias.

TERCERO: El Gobernador de la provincia de Guantánamo entrega al Instituto de Pla-nificación Física el informe anual de la evaluación de la implementación del Plan antesdel 30 de abril de cada año.

CUARTO: Corresponde al Presidente del Instituto de Planificación Física el controldel cumplimiento de lo aprobado en el presente Acuerdo y establecer el régimen y perio-dicidad de su ejecución.

QUINTO: El Instituto de Planificación Física publica de manera integral, a través de susitio web, el Plan General de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Guantánamo.

COMUNÍQUESE el presente Acuerdo a los miembros del Consejo de Ministros, al Presidente del Instituto de Planificación Física, al Gobernador de la provincia de Guantá-namo y a cuantas personas naturales y jurídicas corresponda.

PUBLÍQUESE el presente Acuerdo, así como el resumen contentivo del Plan General de Ordenamiento Urbano de la ciudad de Guantánamo, en la Gaceta Oficial dela República de Cuba.

DADO en el Palacio de la Revolución, a los 4 días del mes de junio de 2021, “Año 63 de la Revolución”.

Manuel Marrero Cruz

ANEXO ÚNICO

PLAN GENERAL DE ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD

DE GUANTÁNAMO

Resumen

El Plan General de Ordenamiento de la ciudad de Guantánamo, en lo adelante el Plan,es el instrumento de planificación, gestión y control del desarrollo urbano de este asenta-miento. Define el régimen urbanístico del suelo y formula el modelo, las determinaciones,el programa de acciones y las regulaciones urbanísticas. Su alcance temporal es el largoplazo 2019-2030, con sus respectivas etapas de implementación.

El Plan se estructura en siete capítulos.

I. INTRODUCCION. Caracterización de la ciudad, el marco legal e institucional, suenmarcamiento territorial y los indicadores generales.

II. SITUACIÓN ACTUAL. DIAGNÓSTICO. Se evidencian los problemas ypotencialidades del territorio sobre el uso de suelo, la estructura físico espacial y lamorfología urbana, así como la determinación de las zonas más críticas.

III. AVANCE DEL PLAN. PROYECCIONES. Visión de la ciudad con cuatro líneasestratégicas y sus proyecciones.

IV. PROPUESTA. Se describe el modelo de ordenamiento urbano y lasdeterminaciones urbanísticas sobre: el uso de suelo, la estructura físico-espacial yla morfología urbana.

V. PROGRAMAS DE ACCIONES. Permite la gestión del Plan que se realiza através de acciones a ejecutar en el corto, mediano y largo plazos, contiene: losobjetivos, las prioridades y las secuencias.

VI. REGULACIONES URBANÍSTICAS. Se dirigen a ordenar y asegurar la calidadambiental y urbanística de la ciudad y su entorno. Son de obligada referencia ycumplimiento para todas las intervenciones constructivas que se realicen. Definennueve zonas de regulación que abarcan la totalidad de la ciudad.

VII. CONCLUSIONES. Resume el aporte del plan para el desarrollo integral delasentamiento humano y necesidad de priorizar la implementación de las dos primeraslíneas estratégicas.