Acuerdo X-105
El Acuerdo No. X-105 de la Asamblea Nacional del Poder Popular regula el informe de resultados de la más alta fiscalización al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos. Esta norma emana de la Asamblea Nacional del Poder Popular y tiene como objetivo aprobar el informe con los resultados del ejercicio de la más alta fiscalización.
- El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos debe priorizar la atención al sistema empresarial en aspectos como agilizar trámites pendientes y atender el estado de las cuentas por cobrar y pagar envejecidas.
- El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos debe evaluar constantemente las potencialidades que brinda el Decreto-Ley 34 y la aplicación de las 43 medidas para el fortalecimiento de la Empresa Estatal Socialista.
- El Ministerio de la Agricultura y el Grupo AZCUBA deben garantizar el cumplimiento de la regulación establecida por el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos para el traspaso de los sistemas de abasto de agua y saneamiento pendientes.
- El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos debe perfeccionar el cumplimiento de lo establecido en la Resolución 152, de 2018 del Ministerio de Energía y Minas.
- El Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos debe elaborar un plan de medidas que dé respuesta a los señalamientos realizados en la más alta fiscalización en 30 días hábiles.
Texto íntegro
JUAN ESTEBAN LAZO HERNÁNDEZ, Presidente de la Asamblea Nacional del Po-der Popular de la República de Cuba.
HAGO SABER: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular, en sesión del día 19 de diciembre de 2024, correspondiente al Cuarto Período Ordinario de Sesiones de la XLegislatura, ha considerado lo siguiente:
POR CUANTO: La Constitución de la República en su
Artículo 108, inciso q), dispo-ne que la Asamblea Nacional del Poder Popular ejerce la más alta fiscalización sobre losórganos del Estado y el
Artículo 211.1 de la Ley 131 “De Organización y Funcionamien-to de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado de la República de Cuba”, establece que el Presidente de la Asamblea Nacional da cuenta a esta, para que sepronuncie sobre el informe de los resultados de la más alta fiscalización.
POR CUANTO: El Acuerdo X-93, de fecha 19 de julio de 2024, de la Asamblea Na-cional del Poder Popular, aprobó conocer en el Cuarto Período Ordinario de Sesiones dela X Legislatura, el informe de los resultados de la más alta Fiscalización al Instituto Na-cional de Recursos Hidráulicos, realizado por las comisiones permanentes de trabajo de Asuntos Económicos y la de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente,con la coordinación de la Comisión de Industrias, Construcciones y Energía.
POR TANTO: La Asamblea Nacional del Poder Popular, en uso de las atribucionesque le están conferidas ha adoptado, en votación ordinaria, por unanimidad, el siguiente:
ACUERDO NÚMERO X-105
PRIMERO: Aprobar el informe con los resultados del ejercicio de la más alta fiscali-zación al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos con las recomendaciones siguientes:
1. Que el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos priorice en su atención al sistemaempresarial, los siguientes aspectos:
a) Agilizar los trámites pendientes para la implementación del acuerdo que establecelos mecanismos que permitan a las empresas provinciales operar sin pérdidas;
b) atender el estado de las cuentas por cobrar y pagar envejecidas;
c) realizar un levantamiento con más rigor de las deudas de los consumidores, ejecutaruna gestión de cobro efectiva y fomentar el uso de las plataformas digitales de pagoen todo el país;
d) mantener el seguimiento a los ingresos que tributan al Presupuesto del Estado, fac-tibilidad, ejecución y recuperación de las inversiones, así como el cumplimiento delas directivas relacionadas con el uso eficiente y calidad del agua;
e) evaluar constantemente las potencialidades que brinda el Decreto-Ley 34 y la apli-cación de las 43 medidas para el fortalecimiento de la Empresa Estatal Socialista;
f) profundizar en las causas que generan la disminución del valor agregado bruto enmenor proporción que el promedio de trabajadores;
g) analizar las causas de los incumplimientos asociados a la productividad del trabajo, lasventas y las utilidades antes de impuesto, en las entidades que aplican el Decreto 87 “Dela organización del sistema salarial”;
h) profundizar en la estrategia de exportación en las áreas de servicios profesionales yla identificación de nuevos mercados; y
i) incrementar la atención al hombre, así como su estimulación moral y material.
2. Que los órganos globales de la economía y el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicosconducidos por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, evalúen la aprobación deun sistema diferenciado de remuneración ajustado a la naturaleza económica de losservicios de provisión, abasto de agua y saneamiento.
3. Bajo la rectoría del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera y el Ministerio de Relaciones Exteriores, se debe trabajar en la simplificación del procesode aprobación de los proyectos que se gestionan con créditos blandos, así como suinclusión en las normativas de la cooperación internacional que Cuba recibe.
4. Incrementar la gestión de nuevas fuentes de financiamiento (con el acompañamientodel Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera y el Banco Central de Cuba), especialmente finan-ciamientos ambientales para la mitigación y medidas de adaptación a los impactosdel Cambio Climático.
5. Avanzar, según lo permitan las condiciones económicas del país, en el programa deinversiones previstos en conductoras, redes de abasto, saneamiento y metraje de aguaal sector estatal, privado y residencial, establecer un mecanismo efectivo para darsolución a las problemáticas de saneamiento básico.
6. Que el Ministerio de la Agricultura y el Grupo AZCUBA, entre otras entidades queprestan servicios de agua y saneamiento por redes, garanticen el cumplimiento dela regulación establecida por el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos para eltraspaso de los sistemas de abasto de agua y saneamiento pendientes; de igual forma,evaluar por el Ministerio de Economía y Planificación el aseguramiento progresivo delos recursos materiales y financieros para el traspaso del agua en pipas.
7. Que el Ministerio de la Agricultura y el Grupo AZCUBA implementen los mecanismosque permitan dar mayor valor uso del agua de los trasvases y los embalses con bajoaprovechamiento.
8. Dar atención priorizada a las fisuras que existen en el Sistema de Control Interno y elcompletamiento de las plantillas de auditores de base.
9. Prestar mayor atención a la implementación de la Política para el Desarrollo Perspectivode las Fuentes Renovables y el Uso Eficiente de la Energía; así como actualizarcon urgencia el Programa para el desarrollo, mantenimiento y sostenibilidad de las
Fuentes Renovables y el uso eficiente de la energía, a partir del dictamen emitido porel Ministerio de Energía y Minas. Concluir el proceso de montaje y puesta en marchade las bombas aprobadas para el cambio de la matriz energética, así como aquellasinstaladas que no están siendo explotadas.
10. Que el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos perfeccione en el organismo elcumplimiento de lo establecido en la Resolución 152, de 2018 del Ministerio de Energía y Minas, como herramienta para el control de los portadores energéticos.
11. Las empresas del sistema de Recursos Hidráulicos deben continuar trabajando en elevarlos resultados de la categorización del Sistema de Gestión Integral de Mantenimiento Industrial (SGIMI).
12. Profundizar en las acciones que implementan el Sistema de Gestión de Gobiernobasado en Ciencia e Innovación, con énfasis en las alianzas con otras entidades de Ciencia, Tecnología e Innovación para la transferencia de resultados y la solución anuevos problemas, así como para incrementar la formación de pregrado y posgradode sus trabajadores, cuadros y reservas.
13. Atender por parte de los directivos de Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos laestrategia de formación doctoral, fundamentalmente para jóvenes profesionales queestán vinculados a los proyectos de investigaciones aplicadas al sector.
14. Continuar trabajando en las recomendaciones realizadas por el Ministerio de Comu-nicaciones y el Ministerio de Educación, en cuanto a la transformación digital y laformación de fuerza de trabajo calificada.
15. Establecer sistemas de comunicación efectivos (principalmente en las redes sociales)para brindar información estable, veraz y oportuna a la población.
16. En el tratamiento a los planteamientos y quejas de la población:
a) Continuar perfeccionado la planificación desde el sistema de trabajo, de manera quegarantice mayor eficiencia en la atención y seguimiento a los mismos, especialmen-te los reiterativos y envejecidos.
b) Continuar perfeccionando la calidad de los trabajos realizados que dan respuestas aplanteamientos y quejas de la población.
c) Los planteamientos incluidos en el Plan de la Economía deben ser medibles y so-lubles en el año, deben ser estrictamente conciliados con el organismo ejecutor ycontar con el aseguramiento financiero y material para su realización.
d) Dar mayor atención a las quejas que realiza la población en la Oficina de Atencióna la Población de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
17. Con base en las causas y condiciones que se identifican como causales de hechosdelictivos, se deben adoptar las medidas requeridas para su erradicación y prevención.Continuar trabajando en desarrollar una cultura de respeto y acatamiento a las leyesentre sus trabajadores.
18. Que el Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial Urbanístico de conjunto conlos gobiernos territoriales prioricen la atención a los asentamientos ilegales ubicadosen las zonas de protección sanitarias de las fuentes de abasto.
19. Asegurar en el Plan de la Economía de las entidades económicas de alto impactosocial, la solución con gestión propia, de los problemas hidrosanitarios que presentanen sus instalaciones.
20. Contribuir desde las estructuras del Poder Popular a enfrentar las indisciplinassociales que provocan vertimiento de desechos sólidos a los sistemas de drenaje y
alcantarillado afectando su funcionamiento, así como el impago de los servicios deacueducto.
21. Adoptar las medidas por los usuarios del agua en general, para un uso racional de lamisma
SEGUNDO: Que el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos elabore un plan de medi-das que dé respuesta a los señalamientos realizados en la más alta fiscalización, y lo presenteal Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en 30 días hábiles a partir de laaprobación del informe.
TERCERO: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular, a través del Consejo de Es-tado y sus comisiones permanentes de trabajo, controlen el cumplimiento de las recomen-daciones realizadas y el plan de medidas del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República, para general conocimiento.
DADO en la sala de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Palacio de Convenciones, en La Habana, a los 19 días del mes de diciembre del año 2024, “Año 66 de la Revolución”.
Juan Esteban Lazo Hernández