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Con solo un 44 % del plan de viviendas cumplido en 2024 y más de 6,600 afectaciones climatológicas aún sin resolver, Camagüey refleja la ineficacia de un sistema estatal que depende del esfuerzo individual para sostener su programa habitacional.
El año pasado en la provincia apenas se construyeron 381 inmuebles, lo que equivale a 44 % del plan general de construcción de viviendas planteado. De estas, 121 fueron concluidas por la vía estatal, lo que representa un discreto 33 %, mientras que 250 dependieron del esfuerzo individual de la población, el único apartado que logró sobrecumplirse.
Así lo explicita el informe de Rendición de cuenta a la Asamblea Nacional del Poder Popular que debe presentar el gobernador del territorio Jorge Enrique Sutil Sarabia ante el V Periodo Ordinario de Sesiones del parlamento cubano, a partir del día 16 de julio próximo.
Los subsidios, que debieran ser una vía para atender a los sectores más vulnerables, apenas sumaron 10 viviendas en todo el año.
En los primeros tres meses del 2025 se construyeron solo 60 nuevas casas: 18 por la vía estatal, una por subsidio y 41 por esfuerzo propio.
La rehabilitación del fondo habitacional también deja mucho que desear, con solo 353 viviendas llevadas a la categoría de “buenas” en 2024 y 48 más en el primer trimestre de este año, pese a que el deterioro general de la infraestructura habitacional sigue siendo evidente y alarmante.
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El atraso en la atención a afectaciones climatológicas agrava el panorama. Aunque se resolvieron 619 casos hasta diciembre de 2024, permanecen pendientes 6,602. Solo 55 fueron atendidos en el primer trimestre del presente año, una cifra que evidencia el bajo ritmo de respuesta ante necesidades acumuladas.
De acuerdo con el informe, la atención a grupos prioritarios también avanza lentamente. A lo largo de 2024, apenas se resolvieron necesidades habitacionales de 11 madres con tres o más hijos, 15 ancianos y siete parejas jóvenes.
En 2025, apenas cinco soluciones adicionales han sido reportadas, dirigidas a madres y personas de la tercera edad. En cuanto a la ruralidad, solo se concluyeron 30 viviendas en todo el año anterior.
El informe reconoce que la producción local de materiales que no logra cubrir la demanda del programa constructivo. Persiste el déficit en elementos clave como tubos, conexiones sanitarias, losas de piso, rasillas y ladrillos.
Aunque se promueve el uso de tecnologías alternativas como la rasilla y el “terso” —un tipo de cemento sin componente industrial—, estas soluciones aún no alcanzan el impacto necesario frente a la urgencia de mejorar las condiciones habitacionales de miles de camagüeyanos.
En 2017 Camagüey registraba una falta de 71,000 hogares y era, después de las provincias de La Habana, Holguín y Santiago de Cuba, el territorio con un mayor déficit de viviendas en Cuba.
Las autoridades cubanas aseguran que el déficit habitacional en la isla asciende a 856,500 viviendas.
El gobierno anunció en 2018 un plan de viviendas con el objetivo declarado de eliminar el déficit habitacional en 10 años. Según cifras oficiales, el país contaba entonces con 3,8 millones de viviendas, de las cuales se necesitaba reparar 402,000 y edificar 527,000 nuevas para cubrir el faltante de 929,695 unidades.
Analistas y expertos independientes han señalado que, en la práctica, los recursos estatales se han destinado preferentemente a la edificación de complejos hoteleros -especialmente de lujo- en lugar de priorizar la solución a la crítica situación habitacional que afecta a la población. Esta política de inversiones ha generado cuestionamientos sobre las verdaderas prioridades del gobierno.
En medio de la profunda crisis habitacional que atraviesa la isla, el gobierno intenta potenciar varios proyectos que incluyen edificaciones a partir de contenedores marítimos en Holguín, como parte de sus propuestas para paliar el déficit de viviendas en la oriental provincia.
Mientras tanto en Santa Clara y Remedios se construyen sendas viviendas sin cemento ni acero, las cuales deben terminarse para el mes de diciembre, a fin de “poder demostrar esta alternativa, que contribuye a sobrellevar el encarecimiento de los materiales de construcción”, explicó recientemente la gobernadora de la provincia Milaxy Sánchez Armas.
Sin embargo, la “solución estrella” -las casas experimentales- no incluye un plan masivo de aplicación, no se explica qué materiales alternativos están utilizando, ni cómo garantizarán la durabilidad de estas construcciones.
Solo 1,344 viviendas fueron construidas en el primer trimestre de 2025, lo que representa apenas un 12,4 % del plan oficial de 10,795. Este dato confirma no solo el desplome del programa estatal de construcción, sino también la crisis estructural del sector y la incapacidad del gobierno para atender una de las necesidades más urgentes de la población.
Preguntas frecuentes sobre la crisis habitacional en Camagüey, Cuba
¿Cuál es el estado actual del plan de viviendas en Camagüey?
Camagüey ha cumplido solo el 44 % del plan de viviendas en 2024, lo que refleja una ineficacia estatal significativa. De las viviendas construidas, solo el 33 % fueron hechas por el Estado, mientras que el esfuerzo individual superó las expectativas. El déficit de materiales de construcción, como cemento y ladrillos, agrava aún más la situación.
¿Cómo afecta el déficit de materiales de construcción al plan de viviendas en Cuba?
La escasez de materiales de construcción, especialmente cemento y conexiones sanitarias, ha paralizado la producción de viviendas en Cuba. En 2024, solo se utilizó el 10 % de la capacidad instalada para la producción de cemento, lo que ha afectado gravemente el cumplimiento del plan de construcción de viviendas. Esta crisis se ha visto exacerbada por la falta de inversión y mantenimiento en las plantas cementeras del país.
¿Qué alternativas ha propuesto el gobierno cubano para paliar la crisis habitacional?
El gobierno ha intentado implementar tecnologías alternativas como la construcción de viviendas sin cemento ni acero, y el uso de contenedores marítimos en algunas provincias. Sin embargo, estas medidas no han tenido un impacto significativo debido a la falta de un plan masivo y la poca garantía de durabilidad. Además, se ha anunciado la reactivación parcial de algunas plantas cementeras, pero estas iniciativas aún carecen de concreción y recursos visibles.
¿Cuál es la situación de las viviendas para los grupos vulnerables en Camagüey?
En 2024, se resolvieron apenas 11 necesidades habitacionales de madres con tres o más hijos y 15 de ancianos. En 2025, solo se han reportado cinco soluciones adicionales. La atención a estos grupos avanza lentamente, lo que refleja la incapacidad del gobierno para priorizar a los sectores más necesitados en medio de la crisis habitacional.
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