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La Unión Europea (UE) está financiando con 3 millones de euros el proyecto “Cuba Digital”, liderado por la Academia de Gobernanza Electrónica de Estonia (eGA), con el objetivo de modernizar la administración pública cubana y facilitar el acceso a servicios en línea.
Sin embargo, la iniciativa, que puede interpretarse como otra forma de la UE de financiar al régimen, contraste con la realidad ya que el gobierno mantiene un férreo control sobre el acceso a internet, imponiendo restricciones a la información y limitando los derechos digitales de sus ciudadanos.
El medio público estonio ERR citó el informe “Freedom on the Net 2024”, de Freedom House, y señaló que Cuba obtuvo solo 20 de 100 puntos en libertad digital, destacando las barreras para acceder a internet, la censura de contenido y la violación de derechos de los usuarios.
Además, la organización denunció que el gobierno cubano "prohíbe el pluralismo político, censura los medios independientes y reprime las libertades básicas", lo que plantea dudas sobre la efectividad real del proyecto de digitalización impulsado por la UE.
Según ERR, el proyecto “Cuba Digital”, que se basa en un acuerdo de cooperación firmado en 2016 entre la UE y el régimen cubano, busca mejorar la interoperabilidad de los datos y la seguridad en el intercambio de información pública.
Además, informó que España, a través de la FIIAPP, se encargaría de desarrollar un marco legal para regular el uso de datos en el sector público y privado con el propósito de reducir desigualdades.
Por otro lado, subrayó que la implementación de la digitalización en Cuba enfrenta obstáculos significativos.
Al respecto, el director ejecutivo de eGA, Hannes Astok, explicó al portal de noticias citado que su equipo ha tenido que lidiar con diferencias horarias de ocho horas con Estonia, apagones eléctricos frecuentes y barreras lingüísticas, lo que dificulta la ejecución del proyecto.
A pesar de las dificultades, Astok aseguró que la UE y el gobierno cubano han mostrado voluntad política para avanzar, y que en experiencias previas, Cuba ha adoptado algunas recomendaciones, como la creación del portal de servicios públicos Cubagob.cu, inspirado en el sistema digital Eesti.ee de Estonia.
El proyecto “Cuba Digital”, aún en su fase inicial, continuará desarrollándose con base en la colaboración previa con las autoridades cubanas.
El portal de noticias YucaByte realizó una investigación relacionada con las organizaciones que desarrollan el proyecto “Cuba Digital” y encontró que la FIIAPP, con presencia en más de 120 países, juega un papel clave en esta iniciativa.
Según la página oficial de la FIIAPP, la iniciativa comenzó en junio de 2024 y se extenderá hasta julio de 2028, con la colaboración de entidades como el Ministerio de Transformación Digital y Función Pública, Red.es, la Secretaría General de Administración Digital (SGAD), la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales (SETID) y el Observatorio Nacional de Tecnología y Sociedad (ONTSI).
Por su parte, eGA, con sede en Estonia, también desempeña un papel fundamental en el desarrollo de “Cuba Digital”.
Desde su fundación en 2003, ha trabajado con más de 290 organizaciones en todo el mundo, promoviendo la modernización digital y la apertura de sociedades mediante tecnologías innovadoras.
En el marco del proyecto, eGA liderará la creación de herramientas y servicios digitales para la administración pública cubana, incluyendo portales para servicios gubernamentales, sistemas de interoperabilidad y gestión de datos, además del fortalecimiento de la ciberseguridad.
La entidad ha participado en proyectos respaldados por la Unión Europea, USAID –recientemente desmantelada por la administración de Donald Trump–, el Banco Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), lo que refuerza su papel como socio estratégico en esta iniciativa.
Resulta llamativo que el régimen cubano haya aceptado trabajar con una organización vinculada a la USAID, una entidad reconocida por financiar proyectos para la promoción de la democracia y los derechos humanos, aspectos que suelen ser criticados por el Gobierno de Cuba, subrayó YucaByte.
Además, eGA colabora con organismos internacionales como la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad (ENISA) y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) para garantizar altos estándares de seguridad digital en sus proyectos.
Sin embargo, en un país donde el acceso a internet sigue censurado y utilizado como herramienta de control gubernamental, persisten dudas sobre si esta modernización servirá para facilitar el acceso ciudadano o reforzará aún más la vigilancia estatal sobre la población.
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