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El régimen cubano, que durante décadas catalogó a sus emigrados como traidores y «gusanos», les abre ahora las puertas como posibles inversionistas en medio de la peor crisis económica que ha atravesado la isla en generaciones.
El Partido Comunista Cubano (PCC) celebró el miércoles un pleno extraordinario de su Comité Central para validar un paquete de reformas económicas anunciado por Miguel Díaz-Canel el 12 de junio. Este jueves, la Asamblea Nacional del Poder Popular fue convocada a sesión extraordinaria para ratificar formalmente los cambios.
Entre las medidas más llamativas figura la apertura a la inversión de cubanos residentes en el exterior en igualdad de condiciones con otros actores económicos, un giro que contrasta radicalmente con décadas de discurso oficial.
El marco legal ya estaba en marcha antes del pleno. El Consejo de Estado aprobó el Decreto-Ley 117/2026, que creó la condición migratoria de «Inversores y de Negocios» para ciudadanos cubanos en el exterior, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 60 y vigente desde el 5 de mayo de 2026.
Los sectores habilitados incluyen mipymes, fondos de inversión, hotelería, infraestructura, energía, minería, turismo y el sector bancario y financiero.
La contradicción histórica es enorme. El término «gusano» fue empleado por primera vez por Fidel Castro el 2 de enero de 1961 para referirse a quienes abandonaban el país, y alcanzó su punto más visible durante el éxodo del Mariel en 1980, cuando los actos de repudio contra los que emigraban eran una expresión violenta de esa política oficial.
La columnista Gina Montaner, en una pieza de análisis publicada este jueves en El Mundo, sintetizó la paradoja con precisión: «hasta invitan a los exiliados (otrora 'gusanos') a que inviertan en la tierra de la que tuvieron que huir y que si todavía se tiene en pie es por las remesas que durante décadas han enviado a sus familiares».
Para Montaner, el mensaje real detrás del lenguaje oficial sobre «transformaciones económicas y sociales» para «resolver las contradicciones del actual modelo económico» es otro.
«Es un 'sálvense quien pueda' antes de que el viento huracanado de Washington reviente los pasadizos del castrismo», advirtió.
El pleno del PCC también aprobó la reducción de ministerios de 27 a entre 20 y 21, mayor autonomía municipal y empresarial, y flexibilización del comercio exterior.
Según información del cónclave, Raúl Castro expresó estar «plenamente de acuerdo con las propuestas» a través de un documento presentado en la reunión, lo que confirma que el nonagenario es el árbitro final de cualquier cambio.
La respuesta del exilio, sin embargo, es escéptica. El 6 de junio, empresarios cubanoamericanos fundaron en Miami la Cuban American National Chamber of Commerce, presidida por Juan Omar Sixto, con la declaración explícita de que solo invertirán en una Cuba libre y democrática, en conformidad con el Título II de la Ley Helms-Burton de 1996.
La diáspora cita la falta de garantías jurídicas reales, la desconfianza histórica acumulada, la ausencia de un marco democrático estable y las sanciones estadounidenses como obstáculos concretos para cualquier inversión.
No es la primera vez que el régimen intenta este giro. Durante el deshielo con la administración de Barack Obama (2014-2016) hubo expectativas similares que las fuerzas inmovilistas del propio PCC terminaron bloqueando.
La diferencia ahora, como señala Montaner, es que el tiempo se agota: «No quisieron ni supieron saltar del tren que se descarrila».
Preguntas Frecuentes sobre la Apertura del Régimen Cubano a la Inversión de Emigrados
CiberCuba te lo explica:
¿Por qué el régimen cubano ahora permite a los emigrados invertir en la isla?
El régimen cubano está permitiendo a los emigrados invertir en la isla debido a la profunda crisis económica que enfrenta el país, buscando capital desesperadamente. La apertura a la inversión de la diáspora es un intento de atraer fondos para sectores clave como hotelería, energía y turismo, en medio de sanciones económicas y el colapso de importantes socios internacionales.
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¿Qué sectores están abiertos para la inversión de cubanos residentes en el exterior?
Los sectores abiertos para la inversión incluyen mipymes, fondos de inversión, hotelería, infraestructura, energía, minería, turismo y el sector bancario y financiero. Esto ofrece a los emigrados la oportunidad de participar en el desarrollo económico de Cuba en igualdad de condiciones con otros actores económicos.
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¿Cuáles son las críticas y preocupaciones sobre esta apertura a la inversión de la diáspora cubana?
Existen críticas y preocupaciones sobre la falta de garantías jurídicas reales y la opacidad institucional que caracterizan al régimen cubano. La desconfianza histórica del exilio hacia el gobierno y las restricciones legales impuestas por las sanciones estadounidenses son obstáculos significativos para la inversión. Además, muchos emigrados prefieren seguir enviando remesas en lugar de invertir directamente debido a estos riesgos.
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¿Qué condiciones establece el nuevo marco legal para que los emigrados puedan invertir en Cuba?
El nuevo marco legal, establecido por el Decreto-Ley 117/2026, crea la condición migratoria de "Inversores y de Negocios" para ciudadanos cubanos en el exterior. Este permite que los emigrados participen en la economía cubana presentando sus proyectos en embajadas cubanas, con un costo de trámite de 3,500 pesos cubanos, y ser considerados como residentes en el territorio nacional durante su estancia en Cuba.
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