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El régimen cubano anunció este domingo la eliminación de los topes de hectáreas para la entrega de tierras en usufructo y la apertura de ese mecanismo a todos los actores económicos, incluidas mipymes, empresas mixtas e inversión extranjera, según informó el oficialista Cubadebate.
El anuncio lo realizó el vice primer ministro Jorge Luis Tapia Fonseca durante un encuentro con cooperativistas y productores de municipios del oeste de La Habana, en el marco de la implementación del Programa Económico y Social de Gobierno 2026.
El ministro de Agricultura, Ydael Pérez Brito, precisó que el área a entregar ya no estará sujeta a un tope fijo, sino que se determinará según el proyecto productivo presentado y los programas priorizados por el Estado.
El único requisito esencial es que quien solicite nuevas tierras debe tener explotadas las que ya posee.
El proceso de entrega también se simplifica: las empresas del Sistema de Agricultura podrán asignar directamente las tierras a los solicitantes en coordinación con las cooperativas, con un plazo estimado de entre 15 y 20 días, frente a los tiempos anteriores que podían extenderse considerablemente.
«Actores económicos, no importa de qué sectores. Quien quiera ir para la tierra a trabajar, puede hacerlo», precisó Tapia Fonseca.
Entre las novedades adicionales, las tierras entregadas en usufructo podrán ser heredadas, incluyendo las de personas que emigraron del país pero conservan su ciudadanía efectiva, quienes también podrán solicitar nuevas asignaciones.
El área de bienhechuría se amplía hasta un 5% del total de la tierra que dispone el productor, y cuando este acumule más de cinco años con resultados positivos, la vivienda construida en esa tierra pasará a ser de su propiedad.
Las reclamaciones sobre herencias y procesos jurídicos vinculados a la tierra dejan de ser competencia del Ministerio de Agricultura y pasan a los tribunales y las direcciones de Justicia municipales y provinciales.
Estas medidas se enmarcan en un paquete más amplio de reformas.
La nueva Ley de Tierra Agropecuaria y Forestal que prepara el régimen —prevista para aprobación en la sesión ordinaria de la Asamblea Nacional del 29 de julio— unificará más de 25 disposiciones jurídicas dispersas, ampliará los contratos de usufructo a 25 años prorrogables y elevará el tope para personas naturales a 67,10 hectáreas.
El trasfondo de estas reformas es una crisis agrícola de proporciones históricas: la producción de arroz cayó de 304,000 toneladas en 2018 a apenas 111,000 en 2025, las viandas bajaron un 44% y los huevos un 43%.
Cuba importa entre el 70% y el 80% de los alimentos que consume, con un costo cercano a los 2,000 millones de dólares anuales, y una encuesta reveló que 1 de cada 3 familias cubanas pasa hambre.
El régimen también anunció en junio la desaparición del Ministerio de Agricultura, que será sustituido por un nuevo Ministerio de Agroalimentación que integrará agricultura, industria alimentaria, pesca y sector azucarero.
Tapia Fonseca resumió la urgencia que impulsa todas estas medidas con una advertencia directa: «Si nosotros no producimos más, si no ponemos más personas en la tierra, entonces no avanzamos».
Preguntas frecuentes sobre la reforma de tierras y la apertura económica en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Qué cambios introduce el régimen cubano en el usufructo de tierras?
El régimen eliminó los topes de hectáreas para la entrega de tierras en usufructo y abrió este mecanismo a todos los actores económicos, incluidas mipymes, empresas mixtas e inversión extranjera. Además, las tierras en usufructo podrán ser heredadas, y los contratos se extenderán a 25 años prorrogables.
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¿Cómo afecta la nueva Ley de Tierra Agropecuaria y Forestal a los campesinos cubanos?
La nueva ley unificará más de 25 disposiciones jurídicas y permitirá contratos de usufructo de hasta 25 años prorrogables, con superficies de hasta 67,10 hectáreas. Se amplia el acceso a tierras para personas naturales, cubanos en el exterior y nuevas formas de gestión como mipymes. También se introduce la figura de pactos sucesorios para designar herederos.
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¿Qué papel juegan las mipymes y la inversión extranjera en las nuevas reformas agrarias de Cuba?
Las mipymes y la inversión extranjera ahora pueden acceder a tierras en usufructo para proyectos productivos. Se reconoce a las mipymes como actores legítimos en el sistema agrícola, lo que les permite contribuir al desarrollo local y participar en proyectos de desarrollo agropecuario, fomentando además la inversión extranjera directa en el sector.
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¿Cuál es el trasfondo de las reformas agrarias anunciadas por el régimen cubano?
Las reformas son una respuesta a la severa crisis agrícola que enfrenta Cuba, con caídas significativas en la producción de alimentos esenciales como arroz y viandas, y una dependencia del 70% al 80% de las importaciones de alimentos. Estas medidas buscan aumentar la productividad agrícola y reducir la importación de alimentos.
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