La publicación Diálogo Américas, vinculada al Comando Sur de Estados Unidos, publicó este mes un análisis en profundidad sobre el conglomerado militar cubano GAESA en el que lo describe como una estructura sin equivalente en América Latina y el Caribe que «representa una amenaza para la seguridad de toda la región».
El Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA), brazo económico de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), controla según estimaciones independientes entre el 40% y el 70% de la actividad económica formal de Cuba, incluyendo puertos, logística, turismo, servicios financieros, comercio exterior y telecomunicaciones, todo ello administrado por el aparato militar sin mecanismos independientes de supervisión ni transparencia financiera.
El Departamento de Estado estadounidense ha descrito al conglomerado como «el corazón del sistema comunista cleptocrático cubano», señalando que concentra de forma opaca los ingresos de los sectores más rentables de la economía en beneficio de élites políticas y militares, no de la población.
El politólogo cubano Juan Antonio Blanco, presidente del centro de estudios Cuba Siglo 21, va más lejos en su caracterización: «Con el tiempo, esta institución se transformó en un pulpo de muchos tentáculos, administrado al margen del control del Estado, mientras que su subordinación a las FAR es más nominal que real. Es una verdadera Cosa Nostra cubana».
Blanco también advierte sobre la dimensión represiva del conglomerado: «Es un complemento paramilitar del aparato represivo. Cuando el régimen necesita intervenir para reprimir manifestaciones o suspender Internet, GAESA actúa como un complemento paramilitar al servicio del Ministerio del Interior».
La opacidad estructural del grupo es total. Según Blanco, «este oligopolio posee cuentas offshore, sus accionistas son invisibles, sus principales empresas están registradas en Panamá bajo otras nacionalidades y no pueden ser auditadas ni por las instituciones administrativas ni por las políticas de la isla».
Documentos financieros internos publicados por el Miami Herald revelaron que en marzo de 2024 las empresas de GAESA registraban activos por 17,900 millones de dólares, incluidos más de 14,000 millones en cuentas bancarias, cifras que ilustran la magnitud del poder económico concentrado en manos militares.
La preocupación del Comando Sur no es solo económica. Al controlar los principales puertos, la logística y buena parte de la inversión extranjera, GAESA se ha convertido en el canal privilegiado mediante el cual actores extrarregionales como China y Rusia establecen relaciones con sectores estratégicos administrados por el aparato militar cubano.
Esa amenaza ha impulsado una ofensiva estadounidense en cascada durante 2026. El 7 de mayo, el secretario de Estado Marco Rubio anunció sanciones directas contra GAESA y su presidenta ejecutiva, la General de Brigada Ania Guillermina Lastres Morera, calificando al conglomerado como «el corazón del sistema comunista cleptócrata de Cuba».
En junio, Washington sancionó el Banco Financiero Internacional (BFI) y la financiera Rafin S.A., entidades clave en la movilización de divisas del régimen.
Cuando GAESA intentó evadir esas medidas transfiriendo los activos de la Terminal de Contenedores de Mariel a una nueva filial denominada Coral Marítima S.A., EE.UU. respondió sancionando ambas entidades el 24 de julio.
Las navieras internacionales Hapag-Lloyd y CMA CGM suspendieron sus operaciones vinculadas a Cuba tras las sanciones, en una señal del alcance global de la presión sobre el conglomerado.
El 5 de agosto, el Comando Sur anunció la creación de una fuerza de tarea conjunta con 18 países aliados para ejercer «presión sostenida» contra redes que amenazan la seguridad colectiva hemisférica, en el marco más amplio de la estrategia de presión sobre Cuba.
Blanco resume el impacto de este modelo sobre la población cubana: «Al insistir en mantener un control totalitario sobre la actividad económica y la producción, este régimen de gobernanza de tipo mafioso está empujando a un número cada vez mayor de cubanos a la miseria a un ritmo alarmante».
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