Nuevo decreto castiga en Cuba el empleo sin contrato y otras infracciones laborales

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El Consejo de Ministros de Cuba aprobó el Decreto 179 de 2026, que establece el Régimen de Contravenciones y Sanciones en Materia de Trabajo y Seguridad Social, publicado este viernes en la Gaceta Oficial No. 78 Ordinaria de 2026, páginas 150 a 157.

La norma, firmada por el primer ministro Manuel Marrero Cruz el 4 de septiembre, es aplicable a todos los empleadores radicados en el territorio nacional, «con independencia del sector donde se desarrolle la actividad», según reza su artículo primero.

El decreto clasifica las infracciones en dos categorías: graves y muy graves.

Entre las contravenciones graves figuran utilizar contratos por tiempo determinado para cubrir labores de carácter permanente, obligar a trabajadores a permanecer en el empleo más allá del plazo legal, terminar la relación laboral sin causas establecidas en la ley, emplear adolescentes de 15 a 17 años sin la autorización correspondiente, aplicar jornadas superiores a las legalmente permitidas, y vulnerar los períodos de vacaciones, descanso semanal y recesos retribuidos.

Son contravenciones muy graves emplear personas sin contrato de trabajo, imponer a adolescentes jornadas que excedan los límites legales, y no investigar accidentes e incidentes de trabajo.

Las sanciones previstas abarcan multas de 10 a 200 pesos para personas naturales y de 201 a 1,000 pesos para personas jurídicas, además de la clausura definitiva del establecimiento y la paralización definitiva de equipos o maquinarias.

La autoridad competente para determinar la comisión de una infracción e imponer las sanciones es el jefe del Departamento de Inspección de las filiales provinciales y territoriales de la Oficina Nacional de Inspección del Trabajo (ONIT), cuyos inspectores disponen de un plazo máximo de diez días hábiles para comunicar el resultado de su actuación a la autoridad correspondiente.

El decreto contempla además que, si los hechos detectados pudieran derivar en responsabilidad penal, la autoridad se abstiene de actuar por la vía administrativa y formula la denuncia ante la instancia competente.

Las sanciones prescriben al año de notificadas si no se ejecutan ni se realizan diligencias para su cumplimiento, y no se exige responsabilidad cuando «las causas y los efectos ya no existan al momento de la inspección».

El Decreto 179 es la norma complementaria que el artículo 500 de la Ley 189, nuevo Código de Trabajo, ordena dictar para regular las infracciones laborales y su procedimiento de imposición.

Ese Código, aprobado el 30 de julio de 2026 y publicado en la misma Gaceta No. 78, incorpora figuras como el teletrabajo, el pluriempleo con un límite de 13 horas diarias y el derecho a la desconexión digital, y entrará en vigor aproximadamente en diciembre de 2026, noventa días después de su publicación.

La Gaceta No. 78 contiene en total 14 normas, entre ellas resoluciones de los ministerios de Cultura, Educación, Finanzas y Precios, Salud Pública y Trabajo y Seguridad Social, que en conjunto configuran el nuevo entramado legal laboral cubano para el período que se abre a partir de este año.

Preguntas frecuentes sobre el nuevo Decreto 179 de 2026 en Cuba

CiberCuba te lo explica:

¿Qué establece el nuevo Decreto 179 de 2026 en Cuba?

El Decreto 179 de 2026 establece el Régimen de Contravenciones y Sanciones en Materia de Trabajo y Seguridad Social en Cuba. Fue aprobado por el Consejo de Ministros y clasifica las infracciones laborales en graves y muy graves, imponiendo sanciones como multas y clausura de establecimientos. La norma busca regular las infracciones laborales en todo el territorio cubano, independientemente del sector de actividad.

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¿Cuáles son las infracciones laborales más graves según el Decreto 179?

Las infracciones muy graves incluyen emplear personas sin contrato de trabajo y no investigar accidentes laborales. Además, imponer a adolescentes jornadas que excedan los límites legales también se considera una infracción muy grave. Las sanciones para estas infracciones pueden ser severas, incluyendo la clausura de establecimientos.

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¿Qué sanciones se prevén en el Decreto 179 para las infracciones laborales?

Las sanciones en el Decreto 179 pueden incluir multas de 10 a 200 pesos para personas naturales y de 201 a 1,000 pesos para personas jurídicas. Además, se contempla la clausura definitiva de establecimientos y la paralización de equipos o maquinarias. La autoridad competente para imponer estas sanciones es el jefe del Departamento de Inspección de la Oficina Nacional de Inspección del Trabajo (ONIT).

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¿Cómo se relaciona el Decreto 179 con el nuevo Código de Trabajo en Cuba?

El Decreto 179 es la norma complementaria que regula las infracciones laborales según lo ordena el artículo 500 de la Ley 189, el nuevo Código de Trabajo. Este Código, que entrará en vigor en diciembre de 2026, incorpora figuras como el teletrabajo y el derecho a la desconexión digital, y es parte de un entramado legal más amplio destinado a modernizar el marco laboral cubano.

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