Acuerdo 49

GOC-2020-24-O2 Diputado Juan Esteban Lazo Hernández, presidente de la Asamblea Nacional del Po-der Popular de la República de Cuba.

HAGO SABER: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular, en sesión del día 21 de diciembre de 2019, correspondiente al Cuarto Período Ordinario de Sesiones de la IX Le-gislatura, al amparo de los artículos 108, inciso d), y 110, inciso a), de la Constitución de la República, así como del artículo 52, del Reglamento de la Asamblea Nacional del Poder Popular, ha adoptado, en votación ordinaria, por unanimidad, el siguiente: ACUERDO NÚMERO IX-49 La Constitución de la República de Cuba en su disposición transitoria decimotercera, establece que la Asamblea Nacional del Poder Popular aprueba, en el plazo de un año, de su entrada en vigor, un cronograma legislativo que dé cumplimiento a la elaboración de las leyes que desarrollan sus preceptos. Asimismo, los Lineamientos aprobados en el vII Congreso del Partido, y las propuestas legislativas realizadas por los órganos del Estado para el cumplimiento de sus funciones, también requieren de la elaboración de disposiciones normativas. En razón a lo que antecede, el Ministerio de Justicia, en cumplimiento de su misión de asesorar jurídicamente al Estado y al Gobierno, ha presentado a la aprobación de la Asamblea Nacional del Poder Popular, un cronograma legislativo que comprende las leyes y los decretos-leyes a aprobar en la presente legislatura y las que se someterán a la decisión de la próxima. Este cronograma que se presenta a nuestra decisión, queda sujeto a los ajustes y prioridades que el trabajo legislativo y las exigencias del desarrollo del país demanden, lo que aprobará en su día la Asamblea Nacional. En atención a lo anterior, se acuerda lo siguiente: Aprobar para lo que resta de la actual Legislatura (abril de 2023) el Cronograma Legislativo que se propone, conformado por 39 leyes y 31 decretos-leyes, para un total de 70 disposiciones normativas. Encargar a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos atender el estado de cumplimiento del presente Acuerdo. La Asamblea Nacional del Poder Popular, anualmente, evaluará el cumplimiento del cronograma legislativo y aprobará los cambios que sean necesarios realizar al mismo. Publíquese en la Gaceta Oficial de la República, para general conocimiento. Dado en la sala de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Palacio de Convenciones, ciudad de La Habana, a los veintiún días del mes de diciembre del año dos mil diecinueve. “Año 61 de la Revolución”.

14 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 ANEXO CRONOGRAmA LEGISLATIVO PROPUESTA DE LEYES (PERÍODO 2019-2022) No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.1 Ley del Servicio Exterior** Ministerio de Relaciones Exteriores X Regular la organiza-ción y principios de acción del servicio ex-terior, así como las fun-ciones de las misiones diplomáticas y consu-lares. 2 Ley de organización y funcionamiento del Consejo de Ministros* Consejo de Ministros (CM) X Definir las reglas para la organización y fun-cionamiento del CM y su Comité Ejecutivo y el primer ministro de la República de Cuba.3 Ley de organización y funcionamiento del Gobierno Provincial del Poder Popular* CM X Regular el funciona-miento del Gobierno Provincial de acuerdo con los principios de-finidos en la Constitu-ción de la República.

15 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.4 Ley de Revocación* Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) X Establece el procedi-miento para la revoca-ción de los elegidos a los órganos represen-tativos del Poder Popu-lar.5 Ley de organización y funcionamiento del Consejo de la Administración Municipal* CM X Regular el funciona-miento de la adminis-tración municipal de acuerdo con los prin-cipios definidos en la Constitución de la Re-pública.

16 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. 6 Ley de reclamación de los derechos constitucionales ante los tribunales* Tribunal Supremo Popular (TSP) X Establece los derechos amparados por esta garantía, así como el procedimiento para la reclamación ante los tribunales para la resti-tución de los derechos constitucionales vulne-rados.7 Ley sobre los tribunales populares* TSP X Normar todo lo rela-cionado con el funcio-namiento de los tribu-nales populares. 8 Ley de Procedimiento Administrativo* TSP X Regular las particulari-dades del proceso ad-ministrativo.

17 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.9 Ley de Procedimiento Penal* TSP X Regular y perfeccionar todo el procedimiento penal. 10 Ley de Procedimiento Civil, Laboral y Económico* TSP X Regular las particulari-dades de cada proceso. 11 Ley del presidente y del vicepresidente de la República* CM X Regular el funciona-miento de la presidencia.12 Ley de Defensa y Seguridad Nacional* Ministerio de las Fuerzas Armadas(MINFAR) X Atemperar la legisla-ción actual al nuevo orden constitucional y perfeccionar el sistema de defensa y seguridad nacional del país. 13 Ley de lavivienda** Ministerio de la Construcción (MICONS) X Actualizar y unificar todas las normativas dictadas sobre la orga-nización y funciona-miento del sistema de la vivienda.

18 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.14 Ley de Salud Pública** Ministerio de Salud Pública (MINSAP) X Perfeccionar el sistema de salud en el país. 15 Código de las Familias* Ministerio de Justicia(MINJUS) X Unificar la protección a las diversas formas de organización de las familias en el plano de absoluta igualdad. Re-conocer el matrimonio y la unión de hecho en-tre dos personas 16 Ley de Medio Ambiente** Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente(CITMA) X Establece los elemen-tos sustantivos para la protección y el uso sos-tenible de los recursos naturales y el medio ambiente. 17 Código Penal* TSP X Modificar y actualizar las penas para las con-ductas socialmente pe-ligrosas que son consi-deradas delitos.

19 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.18 Ley de Ejecución de Sentencias Penales* TSP X Regular los requisitos necesarios para hacer efectivo el cumpli-miento de las senten-cias en materia penal. 19 Ley de transparencia y acceso a la información* CITMA X Regula el derecho de toda persona a solici-tar y recibir del Estado información veraz, ob-jetiva y oportuna, así como las garantías a este derecho. 20 Ley del Patrimonio Cultural** Ministerio de Cultura (MINCULT) X Regular los procedi-mientos y requisitos para categorizar el pa-trimonio cultural, su cuidado y protección. 21 Ley de Monumentos** MINCULT X Regular los procedi-mientos para la protec-ción de los monumen-tos y los requisitos para alcanzar esa categoría.

20 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.22 Código de Con-travenciones** MINJUS X Establecer las conduc-tas contravenciones y su marco sancionador. 23 Ley de Derechos de Autor y Conexos** MINCULT X Establecer derechos y regular las garantías para su defensa. 24 Ley de Extranjería* Ministerio del Interior(MININT) X Actualizar lo regulado en materia de extranje-ría en Cuba. 25 Ley de Identidad* MININT X Regular todo el Siste-ma de Identificación en los diferentes tipos de registros (incluido el Registro de Electores). 26 Ley de Ciudadanía* MININT X Regular el alcance y los requisitos para la solicitud, adquisición, pérdida y devolución de la ciudadanía cuba-na. 27 Ley de Migración* MININT X Regular las formas, re-quisitos y bases para la migración en el país.

21 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.28 Ley de Empresas** Comisión Permanen-te para la Implemen-tación y Desarrollo (Comisión) X Regular el funciona-miento del sistema em-presarial en el país 29 Ley del Sistema de Condecoraciones y Títulos Honoríficos* CM X Regular los principios para el otorgamiento de condecoraciones y títulos honoríficos. 30 Ley de la Contraloría General de la República* Contraloría General de la República(CGR) X Regular y organizar todo el sistema de la contraloría y la interac-ción de sus contralores con todos los actores económicos del país. 31 Ley de Asociaciones (formas asociativas)* MINJUS X Regular los requisitos para la autorización de la creación de las formas asociativas en Cuba y su funciona-miento.

22 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic.32 Ley de la Fiscalía General de la República* Fiscalía General de la República (FGR) X Regular el funciona-miento del sistema de fiscalías en el país.33 Ley de la Administración Central del Estado* CM X Regula el funciona-miento de la Adminis-tración Central del Es-tado. 34 Ley de Reciclaje** Ministerio de Industrias (MINDUS) X Definir las reglas y nor-mas para la actividad de reciclaje.35 Ley de Arbitraje y Mediación*** Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX) X Regular tanto el pro-ceso como el procedi-miento para la realiza-ción de arbitraje en el país.36 Ley de Sociedades Mercantiles* MINCEX X Regular las relaciones mercantiles entre los diferentes actores de la sociedad económica actual.

23 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por la ANPP Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. Abr. Jul. Oct. Dic. 37 Ley de Tierras** MINAG X Regular las diferentes formas de uso de la tierra y los requisitos para su protección y cuidado. 38 Ley de las Notarías Estatales*** MINJUS X Actualización de los principios para el ejer-cicio de la función no-tarial y normas para su organización y funcio-namiento. 39 Ley del Estado Civil*** MINJUS X Actualización de los principios y normas re-lacionados con el esta-do civil de los ciudada-nos en Cuba.Subtotal - 5 5 4 - 4 4 1 5 5 3 3 Leyenda: * Leyes derivadas de la Constitución: 25** Leyes derivadas de los Lineamientos: 11*** Leyes propuestas por los OACE: 3

24 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 1 Sistema de trabajo de los cuadros y sus reservas** Dirección de Cuadros del Estado y del Gobierno X Actualizar las normas jurídicas que regulan el trabajo con los cuadros y sus re-servas. 2 Sobre el uso de organis-mos genéti-camente mo-dificados en la agricultura cubana** CITMA X Regula las ac-ciones para el desarrollo, uso y comercialización de los organis-mos genética-mente modifica-dos en el sector agrícola.3 Perfeccio-namiento del Sistema Nacional de Gestión Documental y Archivo** CITMA X Regular y con-trolar la activi-dad de Gestión Documental y Archivo.CRONOGRAmA LEGISLATIVO PROPUESTA DE DECRETOS-LEYES (PERÍODO 2019-2022)

25 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 4 Sistema de N o r m a l i z a -ción, Metro-logía y Acre-ditación** CITMA X P e r f e c c i o n a r para hacer más efectivo el Sis-tema de Nor-m a l i z a c i ó n , Metrología y Acreditación.5 R e o r g a n i -zación del Sistema de Ciencia, Tec-nología e In-novación** CITMA X Establecer prin-cipios, funciones y organización del Sistema de Ciencia, Tecno-logía e Innova-ción, tributando a elevar la efi-ciencia de la eco-nomía, la calidad y el nivel de vida de la población en aras de alcan-zar los objetivos de desarrollo sostenible del país.

26 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov.6 Para perfec-cionar el Sis-tema de In-formación de Gobierno** O f i c i n a Nacional de Estadísti-cas e I n f o r -m a c i ó n (ONEI) X Organizar la in-formación de interés nacional para uso del Go-bierno y demás actores de la so-ciedad.7 Sobre las au-toridades na-cionales re-guladoras** CITMA X Establecer las funciones y el ámbito de com-petencia de las autoridades na-cionales regula-doras. 8 Para la ino-cuidad de los alimentos** CITMA X Regular el proce-so de inocuidad de los alimentos. 9 Sobre la coo-peración in-t e r n a c i o n a l que Cuba ofrece y reci-be** MINCEX X Establecer el procedimiento para la coope-ración interna-cional que Cuba ofrece y recibe.

27 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 10 G a r a n t í a s mercantiles para respal-dar el otor-gamiento de financiamien-tos externos v i n c u l a d o s con la inver-sión extranje-ra** MINCEX X Regular los pro-c e d i m i e n t o s para las garan-tías mercantiles para respaldar el otorgamiento de financiamientos externos vincu-lados con la in-versión extran-jera. 11 Para la pro-ducción in-dustrial de alimentos** Ministe-rio de la Industria Alimen-taria(MINAL) X Regular el con-trol y con alcan-ce a las personas naturales y ju-rídicas que rea-lizan la produc-ción industrial de alimentos y bebidas.

28 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 12 S o b r e Derechos de manifestación y reunión** Consejo de Estado(CE) X Regula el proceso para la autorización y la realización de las manifestaciones y las reuniones. 13 Sobre el Pa-trimonio Es-tatal* MFP y Comisión X Regula todo lo relacionado con el Patrimonio Estatal. 14 Sobre Or-denamiento Te r r i t o r i a l , Urbanístico y la Gestión del Suelo** Instituto de Plani-ficación Física (IPF) X Definir el siste-ma de ordena-miento territorial y urbano. 15 Sobre protec-ción animal* MINAG X Regular el siste-ma de protección animal.

29 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 16 Sobre las te-lecomunica-ciones, las tecnologías de la infor-mación, la c o m u n i c a -ción y el uso del espectro radioelectró-nico** Ministerio de Comu-nicaciones (MIN-COM) X Regular la pres-tación de los servicios que conforman el Servicio Univer-sal de Telecomu-nicaciones/TIC. 17 Sobre los ser-vicios posta-les** MINCOM X Regula todo lo relativo a la pres-tación de los ser-vicios postales y otros servicios relacionados. 18 Sobre Pro-tección de Datos Perso-nales* MINJUS X Regular e inte-grar aspectos que permitan un tratamiento más integral en cuan-to a la protección de datos perso-nales.

30 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 19 Perfecciona-miento del Ministerio de Comercio In-terior** Minis-terio de Comercio Interior (MINCIN) X Perfeccionar la estructura del Ministerio de Comercio Inte-rior. 20 Perfecciona-miento del Sistema Em-presarial Az-CUBA** MINAG X Perfeccionar la estructura del Sistema Empre-sarial AzCUBA. 21 Sistema de control de la masa ganade-ra al servicio veterinario, la producción de medica-mentos y la biotecnolo-gía** MINAG X Establecer el procedimiento para el control de la masa ga-nadera al servi-cio veterinario, la producción de medicamentos y la biotecnología reproductiva. 22 C o m e r c i a -lización de p r o d u c t o s a g r o p e c u a -rios** MINAG X Procedimiento de la comercia-lización de pro-ductos agrope-cuarios.

31 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 23 Creación del organismo de la Adminis-tración Cen-tral del Esta-do encargado de la Comu-nicación So-cial** Comisión X Crear un OACE con la misión y las funciones de rectorar la activi-dad de la Comu-nicación Social. 24 Contratación de la fuerza de trabajo in-dividual para el exterior** Ministerio de Trabajo y Seguri-dad Social (MTSS) X Establecer los procedimientos para la contrata-ción de la fuerza de trabajo indivi-dual para el exte-rior. 25 Perfecciona-miento del Sistema Ban-cario Nacio-nal** Banco Central de Cuba (BCC) X Perfeccionar el funcionamiento del Sistema Ban-cario Nacional y la inversión ex-tranjera.

32 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 26 Sistema Na-cional de Se-ñ a l i z a c i ó n Marítima** MITRANS X Regular el Sis-tema Nacional de Señalización Marítima. 27 Perfecciona-miento del Ministerio de Cultura** MINCULT X Perfeccionar la estructura del Ministerio de Cultura. 28 Sobre contra-tos bancarios y financie-ros** BCC X Regular las cues-tiones relativas a los contratos ban-carios y financie-ros y los sujetos, que en las rela-ciones de este tipo, intervienen. 29 Modelo de gestión del sector agro-pecuario** MINAG X Regular el mode-lo de gestión del sector agrope-cuario.

33 GACETA OFICIAL13 de enero de 2020 No. Norma jurídica Ponente Aprobación por el Consejo de Estado Fundamentación 2020 2021 2022 Sesiones Sesiones Sesiones Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. Feb. Abr. Jun. Sep. Nov. 30 Generaliza-ción de las unidades de servicios y trámites** Comisión X Establecer el procedimiento para la genera-lización de las unidades de ser-vicios y trámites. 31 Comerciali-zación de in-sumos, equi-p a m i e n t o s y servicios a g r o p e c u a -rios** MINAG X Establecer el pro-cedimiento para la comercializa-ción de insumos, equipamientos y servicios agrope-cuarios.Subtotal 3 5 3 2 2 3 1 2 2 2 1 1 1 2 1 Leyenda:* Decretos-leyes derivadas de la Constitución: 3 ** Decretos-leyes que implementan Lineamientos: 28

34 GACETA OFICIAL 13 de enero de 2020