Acuerdo X-128
El Acuerdo No. X-128, emitido por la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba, regula el informe de resultados de la más alta fiscalización al Ministerio del Transporte. Este acuerdo se enfoca en evaluar el cumplimiento de las funciones específicas del Ministerio, el Plan de la economía y la Ley del Presupuesto del Estado, así como otros aspectos relacionados con la gestión del Ministerio.
- Aprobar el informe con los resultados del ejercicio de la más Alta Fiscalización al Ministerio del Transporte
- Perfeccionar el sistema de trabajo para garantizar un vínculo más estable y sistemático con los territorios (Artículo 1ro)
- Garantizar una evaluación integral del funcionamiento de las comisiones de Seguridad Vial en las provincias antes que concluya el año 2025 (Artículo 4to)
- Priorizar la recuperación del parque técnico mediante un programa nacional de importación y producción de partes esenciales con financiamiento asegurado (Artículo 7mo)
- Implementar adecuadamente una política de mantenimiento preventivo con seguimiento institucional (Artículo 8vo)
Texto íntegro
JUAN ESTEBAN LAZO HERNÁNDEZ, Presidente de la Asamblea Nacional del Po-der Popular de la República de Cuba.
HAGO SABER: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular, en sesión del día 17 dejulio de 2025, correspondiente al Quinto Período Ordinario de Sesiones de la X Legisla-tura, ha considerado lo siguiente:
POR CUANTO: La Constitución de la República, en su
Artículo 108, inciso q), dispo-ne que la Asamblea Nacional del Poder Popular ejerce la más alta fiscalización sobre losórganos del Estado, y el
Artículo 211.1 de la Ley 131 “De Organización y Funcionamien-to de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado de la República de Cuba”, establece que el Presidente de la Asamblea Nacional da cuenta a esta para que sepronuncie sobre el informe de los resultados de la más alta fiscalización.
POR CUANTO: El Acuerdo X-112, de fecha 20 de diciembre de 2024, de la Asamblea Nacional del Poder Popular, aprobó conocer en el Quinto Período Ordinario de Sesionesde la X Legislatura, el informe de los resultados de la más alta Fiscalización al Ministeriodel Transporte, realizado por las comisiones permanentes de trabajo de Atención a los Servicios, de Asuntos Económicos, y de Educación, Cultura, Ciencia Tecnología y Medio Ambiente.
POR TANTO: La Asamblea Nacional del Poder Popular, en uso de las atribucionesque le están conferidas, ha adoptado, en votación ordinaria, por unanimidad, el siguiente:
ACUERDO X-128
PRIMERO: Aprobar el informe con los resultados del ejercicio de la más Alta Fiscali-zación al Ministerio del Transporte, con las recomendaciones siguientes:
En cuanto al cumplimiento de las funciones específicas del Ministerio de Transporte:
1. Que las autoridades estatales perfeccionen su sistema de trabajo para garantizar unvínculo más estable y sistemático con los territorios.
2. Continuar trabajando en la preparación de la fuerza y el completamiento a nivel deterritorio, y desde el propio Ministerio de las Direcciones de Transporte en provin-cias y municipio.
3. Estabilizar el funcionamiento de la Comisión Nacional de Seguridad Vial en cuantoal funcionamiento de todas las subcomisiones que la integran.
4. Garantizar una evaluación integral del funcionamiento de las comisiones de Segu-ridad Vial en las provincias antes que concluya el año 2025.
5. Garantizar el rol de la Operación Puerto Transporte Economía Interna (OPTEI)como mecanismo de dirección para el análisis y evaluación de los hechos extraor-dinarios a nivel nacional.
6. Garantizar, con la participación de los cuadros, que la discusión del Plan 2026 cons-tituya el espacio para realizar y desarrollar otras alternativas para la captación deingresos con el aporte de nuevos servicios a personas jurídicas y naturales, haciendoénfasis en la subordinación local.
7. Priorizar la recuperación del parque técnico mediante un programa nacional de im-portación y producción de partes esenciales con financiamiento asegurado.
8. Implementar adecuadamente una política de mantenimiento preventivo con segui-miento institucional.
9. Fortalecer las acciones relativas a la recuperación de la infraestructura y la calidadde los servicios que se brindan por parte de las empresas que conforman el Grupo Empresarial Automotor de mayor impacto en la población.
10. Incentivar esquemas de colaboración con MIPYMES, cooperativas y actores noestatales para el mantenimiento y transporte especializado.
Relacionado con el cumplimiento del Plan de la economía y la Ley del Presupuestodel Estado:
1. Funcionamiento y utilización de los recursos que se originan por los esquemas definanciamiento en divisas.
2. La elaboración de planes de medidas que permitan que las empresas con pérdidaspuedan revertir esta situación.
3. Valorar y adoptar las medidas que permitan que las unidades presupuestadas nocuenten con exceso de recursos financieros inmovilizados.
4. Revisar la implementación y cumplimiento de los planes de prevención de ries-gos que garanticen la eliminación de la actividad delictiva en el sector, la pér-dida de valores éticos y morales de los implicados, y las vulnerabilidades en elsistema de seguridad y protección.
5. Examinar y actualizar el sistema de contratación vinculado a los arrendamientosde vehículos y que se cumpla lo establecido en el pago a las formas de gestión noestatal de hasta un 30 por ciento de utilidad.
6. Adoptar medidas dirigidas al cumplimento de los establecido en el comercio elec-trónico y la bancarización.
7. Efectuar una valoración integral del sistema inversionista considerando que se cum-plan los indicadores de costo y beneficio, estudios de factibilidad y del rendimientode la inversión.
8. Garantizar la mejora en la atención a los inspectores de ayuda al pasajero para lo-grar su permanencia, así como el riguroso análisis de los incumplidores que a niveladministrativo se debe realizar con choferes y responsables de los vehículos.
En atención a los resultados alcanzados en la implementación del Programa de Gobier-no para corregir distorsiones y reimpulsar la economía:
1. Trabajar con mayor énfasis en las orientaciones hacia la base con el objetivo deconcretar la coherencia necesaria entre todos los niveles para el mejor resultado del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía, insis-tiendo en la responsabilidad de todos los órganos que conforman el sistema.
Sobre los resultados de los Programas de Ciencia, Tecnología e Innovación:
1. Lograr la especialidad de posgrado, necesaria en polígonos de avanzada y que pue-da ser desarrollada de conjunto con los Centros de Superación Profesional.
2. Atender, por parte de los directivos del Ministerio del Transporte, la estrategia deformación doctoral, fundamentalmente para jóvenes profesionales que están vincu-lados a los proyectos de investigaciones aplicadas al sector.
3. Perfeccionar el vínculo con las universidades para dar cumplimiento a la políticade formación y capacitación de la fuerza calificada, y conciliar la matrícula de lostécnicos superiores como continuidad de estudios.
4. Realizar la implementación del autodiagnóstico en todos los talleres según esta-blece la Resolución 67/2021 del Ministerio de Industrias, procedimiento para lacategorización del sistema de gestión integral de mantenimiento industrial.
Relacionado con las acciones para dar cumplimiento a la política de transformacióndigital:
1. Profundizar en la implementación de la política de transformación digital.
2. Continuar desarrollando e implementando soluciones digitales para la planifica-ción, control y seguimiento del transporte.
Sobre la implementación y resultados de la Ley de Comunicación Social en el orga-nismo, requieren:
1. Trabajar con énfasis en que la experiencia de comunicación se convierta en prácticageneralizada en todas las entidades que conforman el sistema.
2. Culminar la Actualización de la Estrategia de la Comunicación y la Política de Ges-tión de Comunicación de Crisis.
En cuanto al tratamiento dado a los planteamientos de la población, recomendamos:
1. Trabajar en el seguimiento a los planteamientos pendientes de solución para lograrincorporarlos en el Plan de la Economía 2026, teniendo en cuenta las condicionesobjetivas existentes.
2. Diseñar mecanismos de retroalimentación con los usuarios y establecer metas decalidad basadas en indicadores de satisfacción ciudadana.
SEGUNDO: Que el Ministerio del Transporte elabore un plan de medidas que dé res-puesta a las recomendaciones realizados en la Más Alta Fiscalización, y lo presente al Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular en 30 días hábiles a partir de laaprobación del informe.
TERCERO: Que la Comisión Permanente de Trabajo de Atención a los Servicios de la Asamblea Nacional dé seguimiento al cumplimiento del plan de medidas.
CUARTO: Que el Consejo de Estado considere incluir en su plan de temas del año 2026,la evaluación al cumplimiento del plan de medidas elaborado por el Ministerio del Trans-porte.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República, para general conocimiento.
DADO en la sala de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Palacio de Convenciones, en La Habana, a los 17 días del mes de julio del año 2025, “Año 67 de la Revolución”.
Juan Esteban Lazo Hernández