Resolución 249
La Resolución 249/2023 del Ministerio de la Construcción aprueba la Regulación de la Construcción RC 3177: 2023 'Movimiento de tierra. Excavaciones bajo agua', que establece el procedimiento y los puntos de control para la ejecución de trabajos de excavaciones bajo agua en roca media y roca dura con el uso de explosivos.
- La regulación se aplica a excavaciones bajo agua para canales, fosos y casas de bombas de circulación, especialmente en centrales termoeléctricas.
- Se establecen requisitos de calidad para los trabajos y criterios para su aceptación o rechazo.
- Las excavaciones bajo agua se clasifican en tres formas: suelo blando, roca blanda y roca dura.
- Se deben cumplir medidas de protección e higiene según la Ley 116 'Código de Trabajo' y el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para la construcción civil y montaje.
- Es necesario realizar un replanteo, descortezado, excavación seca, trabajos de excavaciones bajo agua y conformación del fondo.
Texto íntegro
GOC-2023-820-O92 RESOLUCIÓN 249/2023
POR CUANTO: La Resolución 121, de 22 de mayo de 2023, del Ministro de la Cons-trucción, dispone el carácter obligatorio del documento denominado Regulaciones de la Construcción, que norman los aspectos técnicos requeridos para garantizar la calidad de las actividades constructivas.
POR CUANTO: La Resolución 501, de 17 de septiembre de 1987, del entonces Minis-tro de la Construcción, aprobó la Regulación de la Construcción RC 3177 “Movimiento de tierra. Excavaciones bajo agua”; la que ha sido revisada para su actualización de con-formidad con el procedimiento establecido y procede pronunciarnos al respecto.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones que me han sido conferidas, en el
Artículo 145, inciso d) de la Constitución de la República de Cuba,RESUELVOPRIMERO: Aprobar con carácter obligatorio, para todas las personas naturales y jurídi-cas que realicen actividades constructivas, la Regulación de la Construcción RC 3177: 2023 “Movimiento de tierra. Excavaciones bajo agua”, que se adjunta a la presente como Anexo Único.
SEGUNDO: Se responsabiliza al Centro de Desarrollo de Normas y Costos de la Cons-trucción con la conservación, registro y actualización, cuando proceda, de la Regulación de la Construcción a la que se refiere el apartado anterior de la presente Resolución.
TERCERO: Queda responsabilizada la Unidad de Inspección Estatal de la Construcción de velar por el cumplimiento de lo que por la presente se dispone.
CUARTO: Derogar en el apartado Primero, Clase 3 de la Resolución 501, de 17 de septiembre de 1987, del entonces Ministro de la Construcción, la Regulación de la Cons-trucción RC 3177 “Movimiento de tierra. Excavaciones bajo agua”.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
2445 GACETA OFICIAL29 de septiembre de 2023
ARCHÍVESE el original en la Dirección de Asesoría Jurídica del Ministerio de la Construcción.
DADA en La Habana, a los 8 días del mes de septiembre de 2023, “Año 65 de la Revolución.”Ing. René Mesa Villafaña Ministro ANEXO ÚNICORC- 3177: 2023 MOVIMIENTO DE TIERRA. EXCAVACIONES BAJO AGUAEsta Regulación de la Construcción establece el procedimiento y los puntos de control a seguir para la ejecución de los trabajos de excavaciones bajo agua en roca media y roca dura con el uso de explosivos. Fija los requisitos de calidad de los trabajos a realizar, así como los criterios para su aceptación o rechazo. Se aplicará en los trabajos de excavación bajo agua para todo tipo de canales y fosos para casas de bombas de circulación, especialmente en centrales termoeléctricas.1. TÉRMINO Y DEFINICIÓN.Excavaciones bajo agua: Son aquellas que se realizan siempre bajo el nivel del manto freático y que son de profundidad variable, sus paramentos laterales pueden ser verticales o inclinados.2. HERRAMIENTAS Y MAQUINARIAS.a) Picos; b) palas; c) coas; d) niveles de cordel; e) mandarrias; f) metros; g) bote o balsa; h) nylon; i) instrumentos topográficos; j) topador frontal con esteras; k) camiones de volteo; l) grúas con cubo de arrastre; m) grúas retroexcavadoras; n) excavadoras de canales; ñ) bombas de achique; o) compresores neumáticos; p) martillos rompedores; q) carretillas barrenadoras; y r) explosores.3. MEDIDAS DE PROTECCIÓN.Se cumplirán las medidas de protección e higiene establecidas para la operación de máquinas de construcción y para excavaciones en general, según está establecido en la Ley 116 “Código de Trabajo”, Decreto 326 Reglamento del Código de Trabajo” ( ), la Resolución 204, de 2014 del Ministro de la Construcción, que aprueba el “Reglamento de Seguridad y Salud en
2446 GACETA OFICIAL 29 de septiembre de 2023 el Trabajo para la construcción civil y montaje”, además de las disposiciones y norma de seguridad establecidas por el Ministerio del Interior en relación con la actividad de voladura en caso de usarse esta técnica.4. CONDICIONES INICIALES. 4.1. Conocer las coordenadas geofísicas del objeto de obra.4.2. Estarán bien definidos y conservados los monumentos y estacas principales y/o las coordenadas geofísicas para el replanteo, ejes y bordes que delimitan el objeto de obra.4.3. Se realizarán los levantamientos, y planimétricos del objeto con la mayor exactitud posible, colocando los monumentos y puntos de referencia necesarios.4.4. El objeto debe tener buen acceso para todos los equipos que intervendrán en su ejecución.4.5. Deben conocerse las condiciones geofísicas del terreno para una mejor selección de las máquinas a emplear en los trabajos.5. RELACIÓN DE LAS ACTIVIDADES.a) Replanteo; b) descortezado; c) excavación seca; d) trabajos de excavaciones bajo agua; y e) conformación del fondo.6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO.Las excavaciones bajo agua se clasifican en tres formas de acuerdo al tipo de suelo en que se ejecuta el trabajo: a) Excavaciones bajo agua en suelo blando. Se incluyen aquellas excavaciones que se realicen en todos aquellos materiales blandos conocidos (tierra, fango, grava, marga, greda y otros) o cualquier combinación de estos por debajo del nivel del manto freático, es posible excavarlos con bulldozers sobre estera, este equipo solo podrá excavar en profundidades de hasta 1 m bajo el nivel del agua, de esta profundidad en adelante se emplean retroexcavadoras u otros equipos de los anteriormente relacionados. También se incluyen las excavaciones en terreno de cantos rodados y piedras sueltas que tengan un volumen menor de 0,5 m³. b) Excavaciones bajo agua en roca blanda. Están clasificadas así las que se ejecuten en aquellos materiales conocidos como de dureza media y que es posible excavarlos con bulldozers sobre estera con escarificador, aunque este sea ayudado previamente por el uso de explosivos algunas veces. Este equipo solo podrá excavar en profundidades de hasta 1 m bajo el nivel del agua. Cuando la profundidad sea mayor de un metro, será indispensable el uso de explosivos para garantizar la calidad de la excavación, de esta profundidad en adelante se emplean retroexcavadoras u otros equipos de los anteriormente relacionados. c) Excavaciones bajo agua en roca dura. Están incluidas en esta clasificación todas las excavaciones bajo agua que se ejecuten en lechos sólidos de roca y formaciones de roca dura inalterada y compacta que no se puedan remover sino mediante el uso de explosivos. Debe tenerse en cuenta que las piedras sueltas hayan sido fraccionadas de 20 a 30 cm³ de volumen, para hacer factibles los trabajos de excavación.
2447 GACETA OFICIAL29 de septiembre de 2023 Se utilizarán las mismas máquinas empleadas en los trabajos de excavación bajo agua en roca blanda.6.1. Replanteo. La fijación del replanteo para los trabajos de movimiento de tierra se efectúa con la colocación de estacas principales y monumentos auxiliares siempre fuera del área de trabajo. Las secciones transversales se replantearán cada 50 m como mínimo en tramos rectos y cada 20 m en tramos curvos. Durante la ejecución de los trabajos, los constructores garantizarán la conservación de todos los monumentos topográficos y estacas principales de replanteo necesario.6.2. Descortezado. Consiste en la extracción de la tierra vegetal de la superficie del área de la obra, los diques y caminos laterales necesarios. Este material será acopiado fuera del área según el proyecto para luego ser utilizado en los revestimientos y las áreas verdes de la obra y sus alrededores. Este material si es arcilloso puede emplearse en construcción de diques auxiliares para la terminación de la excavación bajo agua.6.3. Excavación seca. Son los trabajos de excavaciones que se realizan antes de llegar a la cota de ejecución de las excavaciones bajo agua. Estos trabajos se ejecutan en materiales clasificados de la siguiente forma: a) Excavaciones en suelo blando; b) excavaciones en roca blanda; y c) excavaciones en roca dura.6.4. Trabajos de excavaciones bajo agua. Después de ser excavado el material seco y quedar la superficie en una cota uniforme preconcebida sobre el manto freático se procede a los trabajos de barrenación (excepto en excavaciones en suelo blando) con los equipos apropiados para esta labor, las cuales deben ejecutarse según la red de perforación proyectada en una forma alineada y uniforme y velando que cada uno de los barrenos tenga la profundidad requerida, así como el espaciamiento a eje entre barrenos que es imprescindible cuando se va a utilizar el método de precorte en taludes limitantes ya sean verticales o inclinados. El tipo de barrenación a elegir y su diámetro dependerán de la roca a perforar, así como el tipo de explosivo de perforación. Luego se procederá a los trabajos de voladuras que deberán ejecutarse en correspondencia con las medidas de seguridad que se refieren en el Punto 3 de esta Regulación. Se establece que por cada metro cúbico de material deberá usarse entre 1 y 1,5 kg de explosivo, reduciendo la cantidad de este en función de la mayor proximidad de edificaciones existentes. Después de efectuada la voladura se procederá a compensar con bulldozers el material esponjado para facilitar el trabajo de los propios equipos de excavación. Los trabajos de excavación bajo agua son mucho más complejos tecnológicamente de ejecutar, ya que el operador del equipo excavador no puede observar el trabajo que realiza debajo del nivel del agua (manto freático). En este tipo de trabajo es necesario comenzar por las zonas más bajas para facilitar el drenaje natural, ya que existe un trabajo previo que debe dejar conformado el terreno. Siempre que las posibilidades lo permitan de acuerdo con las dimensiones del área y la sección a conformar debe retirarse el material “Mullido por la voladura” hasta la cota cero (0) o + 50 cm sobre el nivel del manto freático con el fin de colocar los equipos de excavación sobre terreno firme para que trabajen retrocediendo.
2448 GACETA OFICIAL 29 de septiembre de 2023 Al comenzar los trabajos deben ubicarse los equipos de carga y transporte de forma tal que no entorpezcan las actividades, así como ubicar las rampas de salidas en caso necesario. Cuando el equipo de excavación esté en posición de salida, o sea, de trabajo, debe eje-cutarlo retrocediendo, si el canal o el objeto de trabajo lo permite por su amplitud, debe realizarse el trabajo hacia atrás abarcando un área igual al doble del ancho del equipo y en tramos alternos de 30 a 60 m de longitud, hasta lograr la total excavación del área. A medida que avancen los trabajos de excavación deben tomarse mediciones periódicas, para garantizar que la excavación quede en la cota invertida establecida y por ella utilizará un bote o balsa desde la cual un obrero portando un nylon anudado cada cierto tramo y con una plomada en el extremo a manera de anclaje determinará la profundidad. La profundidad de la excavación determina la complejidad y tecnología de las excavadoras, debiendo considerarse que por lo general estos equipos deben apoyarse sobre suelo mullido y no en firme como preveen los fabricantes, cosa esta que disminuye las posibilidades de alcance en profundidad, ya que la distancia entre el apoyo y el borde del talud debe aumentarse por razones de seguridad, fuera del área de la obra o en otro espacio apropiado.6.5. Conformación del fondo. Todo el trabajo de conformación y limpieza del fondo se ejecutará según el proyecto. No deben quedarse materiales sueltos en los hombros ni en las bermas si existiesen en el fondo de las excavaciones bajo agua es admisible entre un 5 y 10 % de material suelto. Las paredes o taludes deben quedar cortados lo más rectos posibles y con las pendientes requeridas por proyecto, siendo permisible un 10 % de sobreexcavación en relación con el volumen indicado por el proyecto, teniendo en cuenta la remoción que pudiera ocasionar el uso de explosivos.7. PUNTOS DE CONTROL. 7.1. Antes de comenzar el replanteo se comprobará: a) Que exista toda la documentación necesaria y se chequen las coordenadas geofísicas del objeto de obra.7.2. Antes de comenzar la excavación se verificará: a) Que se hayan cumplimentado las condiciones iniciales planteadas en el apartado 4; y b) que se haya realizado la extracción y acarreo de la capa vegetal.7.3. Después de efectuada la voladura se comprobará que: a) El área de trabajo quede conformada para permitir la excavación y carga.7.4. Después de la excavación se comprobará: a) La concordancia de dimensiones y cota invertida de acuerdo con las exigencias del proyecto.8. REQUISITOS DE CALIDAD DEL TRABAJO TERMINADO. 8.1. La alineación, rasante y sección transversal en los trabajos de excavaciones bajo agua en canales u otros objetos de obra deben corresponderse con el proyecto.8.2. La pendiente de los taludes y la cota de la rasante invertida bajo agua deben encontrarse dentro de los parámetros establecidos.8.3. El área excavada debe quedar limpia de todo tipo de piedra u otro tipo de material, ya sea vegetal o producto de las excavaciones; los mismos deben de situarse fuera de los límites de la obra, en lugares que no obstruyan el proceso constructivo de la obra para evitar que las aguas fluviales lo arrastren a las excavaciones ya terminadas.
2449 GACETA OFICIAL29 de septiembre de 2023 ELABORACIÓN:Téc. Carlos Ramón Ocaña Chaveco -EMT # 1 Peritaje: Eduardo Carmelo Cusidor -CEDECA MICONSREVISADO:Ingeniero Wilfredo Sánchez Rodríguez ECM Matanzas Fecha: 8 de octubre de 2022 PERITAJE: Ing. Antonio T. Martínez Díaz (Febrero 2023)________________