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El régimen cubano anunció una serie de medidas para el sector de la transformación digital y la inteligencia artificial (IA) que incluyen la apertura a la inversión extranjera de los centros de datos de la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba (ETECSA), un reconocimiento de las limitaciones del Estado para sostener infraestructuras consideradas estratégicas.
Las medidas fueron presentadas por el primer ministro, Manuel Marrero, ante la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), donde expuso un paquete de 176 transformaciones económicas y sociales que el régimen asegura buscan reactivar una economía sumida en una crisis sin precedentes.
Entre las iniciativas destaca la autorización de inversión extranjera para ampliar las capacidades de los data centers de ETECSA, una decisión que evidencia la necesidad urgente de captar capital foráneo en un sector que durante décadas permaneció bajo un férreo monopolio estatal.
El plan también contempla permitir al sector privado ofrecer servicios de computación en la nube, telefonía IP, centros de contacto y otras actividades tecnológicas, aunque manteniendo restricciones sobre aquellas infraestructuras que el Gobierno considera críticas para la seguridad nacional.
La apertura parcial al capital privado y extranjero contrasta con años de controles y limitaciones impuestas por las autoridades al desarrollo independiente del sector tecnológico.
Expertos han señalado reiteradamente que el atraso digital de Cuba no solo responde a las sanciones estadounidenses, argumento central del discurso oficial, sino también a un modelo económico excesivamente centralizado que ha frenado la innovación, la competencia y la inversión.
Otra de las propuestas anunciadas es la creación de un marco nacional de interoperabilidad, gobernanza de datos e inteligencia artificial, así como la implementación de un sistema de remuneración más competitivo para impulsar la exportación de servicios digitales.
El Gobierno también pretende incorporar herramientas de inteligencia artificial a los procesos de compras públicas y licitaciones.
Según Marrero, una plataforma digital basada en IA permitirá garantizar la transparencia y la clasificación de riesgos en esos procedimientos.
Sin embargo, la promesa de mayor transparencia genera escepticismo en un país donde las contrataciones estatales y la gestión de recursos públicos carecen de mecanismos independientes de fiscalización.
Asimismo, se autorizará la gestión mixta de infraestructura postal y logística de última milla (red física, tecnológica y operativa encargada del tramo final en el proceso de entrega de un paquete), otro sector históricamente monopolizado por entidades estatales que han mostrado serias dificultades para responder a la creciente demanda de servicios.
Entre los anuncios más llamativos figura el reconocimiento del dato como el "quinto factor de producción", junto a la tierra, el trabajo, el capital y la capacidad empresarial.
El Ejecutivo sostiene que los datos deben ser considerados un recurso económico capaz de generar riqueza dentro de la llamada economía del conocimiento.
Las nuevas medidas forman parte del denominado Eje 21 de Transformación Digital, Inteligencia Artificial y Economía del Conocimiento, incluido dentro del amplio programa de reformas presentado por Marrero.
Aunque el régimen insiste en que estas decisiones no representan una renuncia al modelo socialista, sino una adaptación a las circunstancias actuales, los anuncios reflejan una tendencia creciente hacia la flexibilización de sectores que durante años estuvieron reservados exclusivamente al Estado.
La apertura a la inversión extranjera en áreas tan sensibles como los centros de datos de ETECSA también pone de manifiesto la gravedad de la crisis económica que atraviesa el país.
Tras décadas defendiendo la soberanía tecnológica bajo control estatal, La Habana se ve ahora obligada a buscar socios externos para modernizar infraestructuras esenciales y sostener proyectos vinculados a la digitalización y la inteligencia artificial.
Preguntas frecuentes sobre la apertura de ETECSA a la inversión extranjera y las medidas de transformación digital en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Por qué Cuba está abriendo los centros de datos de ETECSA a la inversión extranjera?
La apertura de los centros de datos de ETECSA a la inversión extranjera responde a la necesidad urgente de captar capital foráneo para modernizar infraestructuras consideradas estratégicas, en un contexto de crisis económica sin precedentes. El régimen cubano reconoce sus limitaciones para sostener estas infraestructuras bajo un monopolio estatal y busca socios externos para avanzar en la digitalización y el uso de inteligencia artificial.
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¿Qué otras medidas de transformación digital se han anunciado en Cuba?
Entre las medidas anunciadas, se contempla permitir al sector privado ofrecer servicios de computación en la nube, telefonía IP y centros de contacto, manteniendo restricciones en infraestructuras críticas para la seguridad nacional. También se pretende crear un marco nacional de interoperabilidad y gobernanza de datos e implementar un sistema de remuneración más competitivo para la exportación de servicios digitales.
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¿Cómo se justifica el uso de inteligencia artificial en las compras públicas en Cuba?
El gobierno cubano planea incorporar herramientas de inteligencia artificial para garantizar la transparencia y la clasificación de riesgos en los procesos de compras públicas y licitaciones. Sin embargo, esta promesa de mayor transparencia genera escepticismo dada la falta de mecanismos independientes de fiscalización en el país.
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¿Qué implica el reconocimiento del dato como el "quinto factor de producción" en Cuba?
El reconocimiento del dato como el "quinto factor de producción" implica considerarlo un recurso económico capaz de generar riqueza dentro de la economía del conocimiento. Este enfoque busca resaltar la importancia de los datos en el desarrollo económico y tecnológico del país, alineándose con tendencias globales de digitalización.
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