El primer ministro cubano Manuel Marrero admitió ante la Asamblea Nacional que la puesta en marcha del paquete de 176 transformaciones económicas y sociales, aprobado el 19 de junio, generará «contradicciones» que el régimen deberá resolver sobre la marcha.
Sus declaraciones fueron en una sesión extraordinaria transmitida en vivo por Canal Caribe. La admisión pública de tensiones internas es inusual en el discurso oficial cubano y refleja la magnitud de la presión que enfrenta el gobierno ante la crisis más severa desde el Período Especial de los años 1990.
Marrero identificó cuatro contradicciones concretas que surgirán de la aplicación del paquete:
- el impacto de la dolarización parcial en la evaluación económica
- la relación entre la eliminación de subsidios y los precios
- la descentralización de competencias hacia municipios sin capacidad de gestión suficiente
- la liberación de precios agrícolas sin un aumento proporcional de la producción.
Pese a reconocer esas tensiones, el primer ministro defendió el conjunto de medidas bajo el principio de «hacer lo necesario para conservar lo esencial», y aseguró que «estas acciones no constituyen una claudicación, sino la adecuación soberana de los instrumentos del desarrollo a las circunstancias concretas del país».
El paquete aprobado incluye cambios de gran calado: autorización de banca privada y casas de cambio privadas, transformación de empresas estatales en sociedades mercantiles por acciones, eliminación del límite de 100 trabajadores para las mipymes, posibilidad de que una persona sea propietaria de varias empresas, y autorización para que actores privados importen y comercialicen combustibles.
También se amplía la apertura a la inversión extranjera —incluyendo a cubanos residentes en el exterior—, se introduce gradualmente un impuesto al valor agregado, y el sistema de subsidios pasará de generalizados a focalizados en jubilados y personas vulnerables.
A nivel institucional, el número de ministerios se reducirá de 27 a entre 20 y 21, y la aplicación del paquete requerirá modificar más de 148 disposiciones jurídicas y aprobar 32 nuevas normas de rango superior.
Marrero también reconoció errores propios del gobierno: «nunca hemos negado errores e insuficiencias propias», declaró ante los diputados, aunque atribuyó el deterioro económico principalmente al embargo estadounidense.
Para legitimar el giro, Marrero invocó las premisas del exmandatario Raúl Castro: no ser dogmáticos ni inmovilistas, separar socialismo de igualitarismo, y asumir que «la planificación socialista no excluye, sino que debe incorporar y regular las reglas del mercado».
El régimen describió las 176 medidas como las más profundas desde la actualización del modelo económico impulsada por Raúl Castro a partir de 2011, aunque la admisión de que el marco jurídico vigente requiere una reforma masiva para hacerlas posibles evidencia que el sistema construido en décadas de dictadura no era compatible con las transformaciones que ahora el propio gobierno presenta como solución.
Preguntas Frecuentes sobre las Nuevas Medidas Económicas en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Cuáles son las principales reformas económicas aprobadas por la Asamblea Nacional de Cuba?
El paquete de 176 transformaciones económicas y sociales incluye la autorización de banca privada y casas de cambio privadas, la eliminación del límite de 100 trabajadores para las mipymes, la transformación de empresas estatales en sociedades mercantiles por acciones, y la apertura a la inversión extranjera. Estas medidas buscan enfrentar la crisis económica más severa desde el Período Especial.
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¿Qué contradicciones identificó Manuel Marrero respecto a las nuevas medidas en Cuba?
El primer ministro cubano, Manuel Marrero, reconoció que la implementación de las nuevas medidas generará cuatro contradicciones concretas: el impacto de la dolarización parcial, la relación entre la eliminación de subsidios y los precios, la descentralización hacia municipios sin capacidad suficiente, y la liberación de precios agrícolas sin un aumento proporcional de la producción. Estas tensiones deberán ser resueltas sobre la marcha.
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¿Cómo afectarán las nuevas medidas al sistema de subsidios en Cuba?
Las nuevas medidas implican la transición de subsidios generalizados a subsidios focalizados, concentrándose en jubilados y personas vulnerables. Esto significa que productos y servicios que antes recibían subsidios para toda la población ahora estarán dirigidos solo a sectores específicos que lo necesiten.
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¿Qué impacto tendrán las reformas en la inversión extranjera en Cuba?
Las reformas amplían la apertura a la inversión extranjera, incluyendo la participación de cubanos residentes en el exterior. Esto pretende atraer capital extranjero y fomentar el desarrollo económico del país, permitiendo a los inversionistas participar en sectores que anteriormente estaban restringidos.
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¿Cuáles son las críticas principales a las reformas económicas aprobadas en Cuba?
Las críticas principales apuntan a que, aunque las medidas representan un cambio significativo, se consideran insuficientes y parciales. Analistas externos las describen como una "readaptación táctica" que no aborda las causas estructurales de la crisis económica, mientras la población muestra escepticismo por un historial de promesas incumplidas.
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