El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) anunció este miércoles una actualización de política que endurece de forma inmediata los estándares de evidencia exigidos para todas las solicitudes de beneficios migratorios, con el objetivo declarado de reducir presentaciones frívolas e incompletas que han ralentizado el sistema durante años.
Bajo la nueva directiva, los oficiales de USCIS recuperan plena discreción para denegar una solicitud sin emitir primero una Solicitud de Evidencia (RFE) o un Aviso de Intención de Denegar (NOID) cuando el solicitante no presenta la documentación inicial requerida o no demuestra elegibilidad desde el momento de la presentación.
La medida, formalizada mediante la Alerta de Política PA-2026-05, aplica de inmediato tanto a solicitudes pendientes como a las presentadas a partir del 5 de agosto de 2026.
El cambio revierte la política vigente desde la era Biden, que instruía a los oficiales a emitir un RFE o NOID antes de denegar cualquier caso, incluso cuando las solicitudes estaban incompletas o no establecían elegibilidad.
Según USCIS, esa directiva anterior «permitió que presentaciones frívolas o sustancialmente incompletas ralentizaran el procesamiento para otros solicitantes que esperaban en la fila».
La agencia también señaló que la política de Biden fue aprovechada para presentar solicitudes «placeholder» —presentaciones incompletas cuyo propósito real era obtener beneficios asociados, como autorizaciones de empleo, mientras se esperaba una decisión sobre el caso principal—, lo que aumentó los tiempos de procesamiento y elevó los costos operativos trasladados a todos los solicitantes mediante tarifas.
Además de restaurar la discreción de denegar sin RFE, la nueva política elimina la extensión de 14 días adicionales que se otorgaba para responder a notificaciones enviadas fuera de Estados Unidos. A partir de ahora, solo aplican los tres días reglamentarios por correo postal. Los plazos máximos de respuesta no cambiaron: 12 semanas para un RFE y 30 días para un NOID.
El impacto práctico es directo: cualquier solicitante de un beneficio migratorio debe incluir desde el primer momento todos los documentos exigidos por las instrucciones del formulario correspondiente, sin contar con que USCIS le dará una segunda oportunidad para subsanar deficiencias.
Abogados de inmigración advierten que cada solicitud debe tratarse como si no hubiera margen para corregir errores posteriores a la presentación.
Para los cubanos que tramitan residencia bajo la Ley de Ajuste Cubano, esto implica presentar desde el inicio el Formulario I-485 completo, fotografías, documento de identidad, certificado de nacimiento, prueba de nacionalidad cubana y los formularios de inadmisibilidad que correspondan, entre otros requisitos.
Esta actualización se suma a una serie de medidas que han endurecido progresivamente el sistema migratorio en 2025 y 2026.
En mayo de 2026, USCIS reencuadró el ajuste de estatus como un «alivio discrecional extraordinario» mediante el memorándum PM-602-0199, endureciendo también las entrevistas de residencia.
En julio, entró en vigor una norma que permite rechazar solicitudes con firmas inválidas sin emitir RFE ni dar oportunidad de corrección, medida que afecta directamente a los cubanos en proceso de regularización.
La Asociación Americana de Abogados de Inmigración (AILA) confirmó la actualización y advirtió a sus miembros sobre los cambios en los estándares de evidencia, RFEs y NOIDs.
Para la comunidad cubana en Estados Unidos, que depende en gran medida de la Ley de Ajuste Cubano de 1966 para obtener la residencia permanente, el entorno de adjudicación es hoy significativamente más exigente que en cualquier momento reciente.
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