El Ministerio del Comercio Interior (MINCIN) publicó este viernes la Resolución 24/2026, una norma que fija los requisitos técnicos que deben cumplir todas las personas naturales y jurídicas —cubanas o extranjeras, así como sucursales y otras entidades autorizadas— para realizar actividades comerciales en el territorio nacional.
La disposición quedó recogida en la Gaceta Oficial de la República de Cuba No. 69 Ordinaria de 2026, en las páginas 43 a 46, y fue emitida el 21 de agosto.
La norma se sustenta en el Decreto 168 «Del Registro Central Comercial», aprobado el 12 de agosto de 2026, que actualiza el régimen jurídico del comercio en Cuba y exige el cumplimiento de requisitos formales y técnicos a todos los actores del sector.
La resolución establece seis requisitos técnicos generales aplicables tanto al comercio mayorista como al minorista.
El primero obliga a «disponer de los canales de pago electrónico para la comercialización de bienes y servicios y garantizar el acceso a estos medios por los consumidores y clientes».
Los demás exigen ostentar los permisos y licencias vigentes; acreditar correspondencia con el objeto social o con el documento que autorice la actividad; «poseer identificador visual del establecimiento en correspondencia con la actividad, que refleje el tipo de actor económico»; contar con instrumentos de medición debidamente certificados; y disponer de condiciones que permitan verificar equipos y bienes antes de su comercialización.
Los puntos de venta móviles o fijos que no constituyan establecimientos quedan exentos del requisito del identificador visual.
Además de los requisitos generales, la norma fija exigencias específicas según el tipo de actividad.
Para el comercio mayorista, el almacén propio o contratado debe estar «previamente categorizado, al menos con el primer nivel tecnológico».
Para el comercio minorista se añaden tres condiciones adicionales: disponer de medios gráficos o electrónicos para informar a los consumidores sobre productos, precios y unidades de medida; contar con medios de manipulación de gases refrigerantes en los servicios de refrigeración y clima; y «garantizar las condiciones para que los utensilios y materiales de trabajo que entren en contacto con los consumidores estén limpios y desinfectados».
En cuanto al procedimiento de comprobación, la oficina registral territorial del Registro Central Comercial dispone de tres días hábiles para trasladar la declaración responsable a las direcciones provinciales de Comercio.
Estas, a su vez, cuentan con siete días hábiles para remitirla a las direcciones municipales, que tienen 60 días naturales para verificar el cumplimiento y emitir el dictamen correspondiente.
Tras recibir ese dictamen, la oficina registral territorial tiene 15 días hábiles para emitir aviso de mantenimiento o revocación de la licencia comercial, con notificación a la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT), la Inspección Estatal y la sucursal bancaria.
La resolución precisa que «el dictamen técnico emitido es válido mientras se cumplan los requisitos que se tuvieron en cuenta al momento de su emisión y no se demuestre su incumplimiento», y que cualquier cambio en la actividad o el giro comercial obliga a solicitar un nuevo dictamen.
La Resolución 24/2026 forma parte de un paquete normativo más amplio publicado en la misma Gaceta, que incluye también la Resolución 23/2026 sobre el Clasificador de Establecimientos Comerciales, la Resolución 15/2026 sobre flexibilización del comercio mayorista y la Resolución 25/2026 sobre tarifas máximas para servicios del Registro Central Comercial.
Preguntas frecuentes sobre la Resolución 24/2026 del MINCIN y su impacto en el comercio en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Cuáles son los requisitos técnicos impuestos por la Resolución 24/2026 del MINCIN?
La Resolución 24/2026 del MINCIN establece seis requisitos técnicos generales que deben cumplir los negocios estatales y privados en Cuba. Estos incluyen la obligación de disponer de canales de pago electrónico, tener permisos y licencias vigentes, contar con un identificador visual acorde a la actividad económica, y poseer instrumentos de medición certificados, entre otros.
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¿Cómo afecta la Resolución 24/2026 a los comercios mayoristas y minoristas en Cuba?
La norma introduce requisitos específicos para cada tipo de comercio: el comercio mayorista debe contar con almacenes categorizados tecnológicamente, mientras que el comercio minorista debe informar a los consumidores sobre productos y precios, manipular adecuadamente los gases refrigerantes y garantizar la higiene de los utensilios.
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¿Qué procedimiento sigue el MINCIN para verificar el cumplimiento de la Resolución 24/2026?
El procedimiento de comprobación de la Resolución 24/2026 implica varias etapas que comienzan con la declaración responsable enviada por la oficina registral territorial a las direcciones provinciales y municipales de Comercio. Estas verifican el cumplimiento en un plazo de 60 días y emiten un dictamen que la oficina registral debe comunicar a las autoridades competentes en 15 días hábiles.
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¿Qué otras resoluciones acompañan a la Resolución 24/2026 en el paquete normativo del MINCIN?
La Resolución 24/2026 forma parte de un paquete normativo que incluye la Resolución 23/2026 sobre el Clasificador de Establecimientos Comerciales, la Resolución 15/2026 sobre la flexibilización del comercio mayorista, y la Resolución 25/2026 sobre tarifas máximas para servicios del Registro Central Comercial.
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¿Cómo se inserta la Resolución 24/2026 en el contexto de las reformas económicas en Cuba?
La Resolución 24/2026 se inserta dentro de un amplio programa de transformación económica en Cuba, que busca actualizar el régimen jurídico del comercio y flexibilizar las regulaciones para el sector mayorista, mientras se mantiene un control estricto sobre el cumplimiento de los requisitos técnicos y formales.
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