Acuerdo X-159

GOC-2026-55-EX5 JUAN ESTEBAN LAZO HERNÁNDEZ, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba.

HAGO SABER: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular, en sesión del día 18 de diciembre de 2025, correspondiente al Sexto Período Ordinario de Sesiones de la X Legislatura, ha considerado lo siguiente:

POR CUANTO: La Constitución de la República en su

Artículo 108, inciso e), dispone que la Asamblea Nacional del Poder Popular ejerce el control de constitucionalidad sobre las leyes, y el

Artículo 138.2 de la Ley 131 “De Organización y Funcionamiento de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado de la República de Cuba”, de 20 de diciembre de 2019, establece que las comisiones designadas para ello presentan sus dictámenes.

POR TANTO: La Asamblea Nacional del Poder Popular, en uso de las atribuciones que le están conferidas ha adoptado, en votación ordinaria, por unanimidad, el siguiente:ACUERDO X-159

ÚNICO: Aprobar el dictamen, presentado por la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, sobre Ley 181, “Del Presupuesto del Estado para el año 2026”, que se anexa al presente acuerdo, con las recomendaciones siguientes: 1. Que el Gobierno de la República en atención a los planteamientos expuestos, emita las directivas del Plan de la Economía y del Presupuesto del Estado para el año 2027, en los primeros meses del año 2026. 2. Que el Ministerio de Finanzas y Precios informe al Consejo de Estado, la marcha de la ejecución de la Ley del Presupuesto del Estado del año 2026. 3. Que las Comisiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, evalúen el cumplimiento a la Ley del Presupuesto del Estado para el año 2026 en lo que les corresponde, informando los resultados al Consejo de Estado. 4. Que las asambleas municipales del Poder Popular, al cierre de cada trimestre del año 2026, evalúen la ejecución de sus presupuestos y puedan aprobar los ajustespara disminuir el déficit o incrementar el superávit si lo consideran procedente.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República para general conocimiento.

DADO en la sala de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Palacio de Convenciones, en La Habana, a los 18 días del mes de diciembre del año 2025, “Año 67 de la Revolución”.Juan Esteban Lazo HernándezANEXO ÚNICODICTAMEN SOBRE LA LEY DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO PARA EL AÑO 2026 El escenario en que se presenta el Presupuesto del Estado para el año 2026, continúa siendo muy adverso para nuestro país, se agudiza el férreo bloqueo del Gobierno de los Estados Unidos y se mantiene la inclusión de Cuba en la lista de Estados supuestamente patrocinadores del terrorismo. La economía cubana ha experimentado decrecimientos que han tenido impactos di-rectos en la producción de bienes y servicios, provocando inflación, escases de productos básicos que afectan a la población, limitando la generación de los recursos financieros quenutren el presupuesto. Como elementos esenciales del Presupuesto del Estado, se prevé un crecimiento de losingresos del 8 por ciento, que significan más de 36 mil millones de pesos con relación a los estimados de cierre del presente año y se fundamentan en un mayor control fiscal; asícomo en las adecuaciones tributarias que se encuentran en implementación como parte del Programa de Gobierno.

Los ingresos tributarios representan el 72 por ciento del total, lo que evidencia el papel del sistema tributario con fuente esencial de los ingresos presupuestarios.En cuanto a la Contribución Territorial para el Desarrollo Local, se planifica recaudarmás de 12 mil millones de pesos de pesos, de los cuales, el 50 por ciento lo retendrán los municipios para su desarrollo y deben ser usados para los destinos que se han concebido. Los gastos totales, crecen un 5 por ciento y están destinados fundamentalmente a la actividad presupuestada, para el sostenimiento de los programas sociales y los servicios básicos a la población, a los cuales se le dedica el 66 por ciento de los mismos, expresando el carácter social y de principios de la Revolución Cubana. La actividad no presupuestada crece un 2 por ciento, se subsidia el consumo de bienes y servicios por la población, como la tarifa eléctrica, leche, dietas médicas, compota para niños, medicamentos controlados, gas licuado y transportación de pasajeros urbana y nacional, entre otros.Se incluye el financiamiento para la compensación de los precios de importación de losproductos de la canasta familiar normada, y otros programas priorizados.Se mantiene el financiamiento del Presupuesto del Estado a empresas con pérdidaspor casi 2 mil millones de pesos, lo cual debe ser revisado y reducirse progresivamente, de manera que en el futuro no se incluyan partidas en el Presupuesto del Estado por este concepto.En cuanto a los presupuestos territoriales, solo 5 provincias planifican resultado superavitario: La Habana, Matanzas, Villa Clara, Mayabeque y Artemisa, así como 69 municipios, lo que requerirá de mayor atención en el interés de incorporar más provincias y municipios en mejorar sus resultados presupuestarios. El proceso de confección de los anteproyectos de presupuestos de los municipios ha ganado en mayor participación popular, propiciando que las propuestas de gastos respondan a las prioridades señaladas por la población. No obstante, en el trabajo realizado por la Comisión de Atención a los Órganos Locales del Poder Popular sobre la elaboración del presupuesto para el año 2026, se pudo conocer las preocupaciones de los delegados por la entrega tardía de las Directivas Nacionales para la elaboración del plan y presupuesto, lo que atentó contra la calidad del proceso de análisis y retardó la realización de las asambleas municipales.Finalmente, como resultado de los ingresos y gastos previstos, el déficit fiscal proyectado para el año 2026, asciende a 74 mil 500 millones de pesos, similar al estimado del año 2025. La cuenta corriente mantiene un resultado superavitario, superior a los 11 mil millones depesos, lo que resulta favorable en la sostenibilidad fiscal e incide en una mejor relación del déficit fiscal con el Producto Interno Bruto. El proyecto de Ley del Presupuesto del Estado que se presenta, a pesar del deficientedesempeño de la economía cubana, contiene metas tensas pero alcanzables, lo que requerirá de todos los actores económicos y administradores de presupuesto, un mayor esfuerzo en alcanzar disciplina en los aportes y el control de los gastos.Se continúa señalando por la Contraloría General de la República deficiencias contables eincumplimiento de la legislación de normas que rigen en su elaboración y ejecución, creando las condiciones para la ocurrencia de delitos.

En la evaluación realizada por las comisiones que dictaminan, se propusieron modi-ficaciones de los Por Cuanto del Proyecto de Ley del Presupuesto del Estado para el año 2026, con el propósito de hacerlo más coherente y precisos para alcanzar una mejor concreción del fundamento que se propone establecer. De igual forma, se propuso que el Ministerio de Finanzas y Precios realice una modelación del impacto de los ingresos en el Presupuesto del Estado, derivado de la implementación del Mercado Cambiario e informe de ello a la Comisión de Asuntos Económicos. Diputadas y Diputados, el recién concluido XI Pleno del Comité Central del Partido y las conclusiones realizadas por su Primer Secretario, compañero Miguel Díaz-Canel Bermúdez, señalan conceptos e indicaciones que debemos convertir en el accionar de nuestro trabajo. Las Comisiones de Asuntos Económicos y de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, dictaminan que el Proyecto de “Ley del Presupuesto del Estado para el año 2026” guarda la debida correspondencia con la Constitución de la República y el ordenamiento legal de la nación, y en consecuencia proponen a esta Asamblea Nacional su aprobación. La Habana, 18 de diciembre de 2025