Acuerdo X-55

GOC-2024-56-O12 JUAN ESTEBAN LAZO HERNÁNDEZ, presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba.

HAGO SABER: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular, en sesión del día 21 de diciembre de 2023, correspondiente al Segundo Período Ordinario de Sesiones de la X Legislatura, ha considerado lo siguiente:

POR CUANTO: La Constitución de la República en su

Artículo 108, inciso q), dispo-ne que la Asamblea Nacional del Poder Popular ejerce la más alta fiscalización sobre losórganos del Estado y el

Artículo 211.1 de la Ley 131 “De Organización y Funcionamiento de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado de la República de Cuba”, establece que el Presidente de la Asamblea Nacional da cuenta a esta, para que sepronuncie sobre el informe de los resultados de la más alta fiscalización.

POR CUANTO: El Acuerdo X-32 de fecha 22 de julio de 2022, de la Asamblea Nacional del Poder Popular, aprobó conocer en el Segundo Período Ordinario de Sesiones de la X Legislatura, el informe de los resultados de la más alta Fiscalización al Ministerio de la Agricultura, realizado por las comisiones permanentes de trabajo de Asuntos Económicos, Industrias, Construcciones y Energía y la de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, con la coordinación de la Comisión Agroalimentaria.

POR TANTO: La Asamblea Nacional del Poder Popular, en uso de las atribuciones que le están conferidas ha adoptado, en votación ordinaria, por unanimidad, el siguiente:ACUERDO NÚMERO X-44

PRIMERO: Aprobar el informe con los resultados del ejercicio de la más alta Fiscalización al Ministerio de la Agricultura con las recomendaciones siguientes: 1. Que el Gobierno de la República actualice las funciones, estructuras y composición del sector presupuestado y las OSDE; así como que las acciones aprobadas, para dinamizar la gestión del sector sean más integrales y oportunas. 2. El Ministerio de la Agricultura debe consolidar el trabajo con los cuadros, las acciones con la cantera joven y las reservas, evaluando sistemáticamente los resultados del diplomado “Directivos del Futuro” y su alcance. 3. Concluir por el Ministerio de la Agricultura la transformación del modelo de gestión del sistema empresarial con el objetivo de incrementar de forma sostenible la producción agropecuaria, crear mejores condiciones para el desarrollo integral dela base productiva, tal como lo define el Lineamiento 115 de la Política Económicay Social del Partido y la Revolución.4. Analizar por el Ministerio de la Agricultura, las regulaciones, trámites y certificaciones a realizar para las exportaciones de bienes y servicios agropecuarios, conel objetivo de flexibilizar en lo posible, estudiar incentivos a los exportadores quepermitan incrementos sostenidos en esa dirección. 5. Que el Ministro de la Agricultura proponga los modelos de encadenamiento que permitan el retorno de parte del valor agregado de la industrialización de las

producciones pecuarias, agrícolas de café y cacao para realizar inversiones de desarrollo en los productores primarios, incluyendo en estas propuestas a los nuevos actores económicos. 6. Que el Ministerio de la Agricultura revise la efectividad en la gestión del sistema logístico en función de priorizar a la base productiva y proponga al Gobierno de la República la creación del mercado mayorista de insumos, materias primas, medicamentos, herramientas y tecnologías para los productores, utilizando como fuentesfinancieras los ingresos en divisas que se generan por las exportaciones y la sustitución de importaciones. 7. Priorizar por el Ministerio de la Agricultura la formulación y aprobación de los proyectos de colaboración internacional y descentralizar la facultad de la inscripción en el plan de la economía y la ejecución a los municipios. Establecer de conjunto con los consejos de la administración municipales y las representaciones de los organismos del territorio que se vinculan a la actividad agropecuaria, la estrategia de control y seguimiento a la implementación de los proyectos; así como acciones efectivas de sostenibilidad de las inversiones y resultados logrados por la vía de la colaboración. 8. Atender por el ministro de la Agricultura de manera priorizada el Programa de Desarrollo Tabacalero, alcanzando los objetivos y metas previstas en cada etapa. 9. El Ministerio de la Agricultura debe iniciar el proceso de contratación de la producción agropecuaria desde el mes de julio de cada año, asegurar la calidad de este proceso y que se generalicen las experiencias que aplica la OSDE Tabacuba, en los aspectos organizativos y de control. 10. Que el Ministerio de la Agricultura, asegure la correcta implementación del Decreto-Ley 76 de 2023 de las Cooperativas Agropecuarias, que entra en vigor en enero de 2024, solucionando las distorsiones que afectan la autonomía en su gestión, propiciar la creación de cooperativas de Segundo Grado de manera gradual, facilitando las condiciones para su generalización. Serán sustantivos los aportes quepuedan realizar con su labor de influencia la ANAP, los SNTAFT y SNTAZ, comogenuinos representantes de los cooperativistas y campesinos. 11. Que el Ministerio de la Agricultura elabore y ejecute un programa de capacitación integral para todos los componentes del sistema, logrando una mayor cultura jurídica y económica, con un programa de comunicación social, concentrando toda la atención en la Finca, como estructura básica del sistema productivo, y consolidar el principio de que quien más aporte, más gane. 12. Continuar estudiando por el Ministerio de la Agricultura la estructura y subordinación de las instituciones de la ciencia y la innovación para lograr la gestión de esta actividad en función del desarrollo integral del sector. 13. Asegurar por el Ministerio de la Agricultura la aplicación de un modelo efectivo de extensión agraria para todas las producciones. 14. Elaborar por el Ministerio de la Agricultura un programa de mejoramiento de las delegaciones municipales en cuanto a su infraestructura, condiciones de trabajo, lugares para la atención a la población y lograr la informatización para agilizar los trámites agrarios y la conservación de datos, fortalecer el control estatal sobre la tierra y la masa ganadera, establecer indicadores de impacto en el uso de la tierra.

. Rediseñar por el Ministerio de la Agricultura las acciones que instrumentan las Directivas Generales para Prevenir y Enfrentar el Delito, las Ilegalidades, la Corrupción y las Indisciplinas Sociales, logrando más integralidad , propiciando la participación activa en este combate de los trabajadores, cooperativistas y campesinos.16. El Ministerio de Economía y Planificación, de conjunto con el Ministerio de la Agricultura y los gobiernos provinciales deben concluir el proceso de creación y trasladode las empresas agroindustriales municipales; también definir desde las directivaspara la elaboración del Plan y Presupuesto, los niveles de inversiones para el desarrollo del sector agropecuario y las acciones para mejorar gradualmente las condiciones de vida en las comunidades rurales, con prioridad hacia el Plan Turquino. 17. El Ministerio de Finanzas y Precios, propondrá el tratamiento a dar para solucionarlos problemas financieros que se han generado en las empresas agroforestales, avícolas y las del pienso, como consecuencia del ordenamiento monetario; así como la erradicación de las deudas vencidas con los productores. 18. El Banco Central de Cuba, debe realizar las propuestas para consolidar la Banca de Fomento y Desarrollo Agropecuaria y las oportunidades de acceso a créditos a los productores; así como evaluará los impactos del proceso de bancarización en las comunidades y municipios rurales, donde no están creadas las condiciones tecnológicas y de servicios que favorezcan su aplicación y se adopten las medidas quepermitan satisfacer las necesidades financieras de los productores.19. Potenciar por los ministerios de Educación y Educación Superior la formación dela fuerza técnica calificada, incluyendo la formación científica, para lograr atenderlas diversas problemáticas mediante la investigación y la innovación tanto en las entidades empresariales, de investigación y en las bases productivas.20. Atender por los gobernadores provinciales las deficiencias que aún persisten en laimplementación del decreto 35 de 2021, asegurando que los consejos de la administración municipal perfeccionen el funcionamiento de los comités de contratación y concertación de precios.

SEGUNDO: Que el Consejo de Ministros adopte las decisiones correspondientes en función que los organismos de la Administración Central del Estado y los gobiernos provinciales, instrumenten las acciones que den respuestas a las recomendaciones realizadas en este informe.

TERCERO: Que el ministro de la Agricultura elabore el Plan de Medidas que responda a los señalamientos y recomendaciones realizadas en la Más Alta Fiscalización y lo presente en una reunión ordinaria del Consejo de Estado.

CUARTO: Que la Asamblea Nacional del Poder Popular, a través del Consejo de Estado y sus comisiones permanentes de trabajo, controlen el cumplimiento de las recomendaciones realizadas y el plan de medidas del Ministerio de la Agricultura.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República, para general conocimiento.

DADO en la sala de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Palacio de Convenciones, en La Habana, a los 21 días del mes de diciembre del año 2023, “Año 65 de la Revolución”.Juan Esteban Lazo Hernández