Resolución 170/2023
La Resolución No. 170/2023 del Ministerio de Finanzas y Precios regula los Indicadores Técnico-Económicos de la Construcción para la Valuación de Activos. Estos indicadores son utilizados para calcular el Valor de Reposición a Nuevo de Construcción de edificaciones y otras construcciones civiles. La resolución deroga la Resolución 19 de 2013 y establece la obligatoriedad de utilizar los nuevos indicadores.
- Se aprueban los Indicadores Técnico-Económicos de la Construcción (ITEs) para la valuación de activos.
- Los ITEs se utilizan para calcular el Valor de Reposición a Nuevo de Construcción de edificaciones y otras construcciones civiles.
- Las entidades valuadoras pueden modificar los valores de los ITEs cuando varíen las características técnicas de los elementos que constituyen el precio del servicio de construcción.
- Las entidades valuadoras proponen actualizaciones anuales de los ITEs a la Dirección de Patrimonio del Estado.
- La Dirección de Patrimonio del Estado actualiza anualmente los ITEs considerando las propuestas de modificaciones técnicamente fundamentadas.
Texto íntegro
RESOLUCIÓN No. 170/2023
POR CUANTO: El Acuerdo 8301, de 26 de enero de 2018, modificado por el Acuer-do 9226, de 15 de noviembre del 2021, ambos del Consejo de Ministros; establece entrelas funciones específicas de este Ministerio, la regulada en el apartado Primero, numeral 10,de dirigir y controlar la ejecución de las políticas sobre el control, valuación y uso delpatrimonio estatal.
POR CUANTO: La Resolución 83, dictada por la ministra de Finanzas y Precios, de 12 de marzo de 2012, dispone que las entidades y empresas cubanas, tanto del sector estatal,cooperativo, mixto y privado, pueden ajustar sus activos fijos tangibles e intangibles ydemás cuentas reales asociadas a estos, a partir de las certificaciones de los valores emitidaspor este Ministerio; o de los valores expresados en los informes de avalúos efectuados porentidades autorizadas a brindar este servicio, según sea el caso, y que las mismas se hacende acuerdo con lo establecido en las Normas Cubanas de Información Financiera.
POR CUANTO: La Resolución 19, dictada por la ministra de Finanzas y Precios,de 24 de septiembre de 2013, establece los Indicadores Técnico-Económicos de la Construcción para la Valuación de Activos, que son utilizados de forma obligatoria por lasentidades valuadoras, para el cálculo del Valor de Reposición a Nuevo de Construcción,de las edificaciones y otras construcciones civiles, de objetivos a valuar, que se requiereactualizar; lo que conlleva a derogar la referida Resolución 19 de 2013.
POR TANTO: En el ejercicio de la atribución que me está conferida en el
Artículo 145,inciso d), de la Constitución de la República de Cuba,
RESUELVO
PRIMERO: Aprobar los Indicadores Técnico-Económicos de la Construcción utilizadospara la Valuación de Activos de forma obligatoria por las entidades valuadoras, para elcálculo del Valor de Reposición a Nuevo de Construcción, de las edificaciones y otrasconstrucciones civiles, los que se describen en los anexos I y II, que forman parte integrantede la presente Resolución.
SEGUNDO: Las entidades valuadoras pueden modificar el valor de los Indicadores Técnico-Económicos, mediante un nuevo cálculo, cuando varíen las característicastécnicas de los elementos que constituyen el precio del servicio de construcción delobjetivo a valuar, costos directos de materiales, mano de obra, uso de equipos y otroselementos del costo y cuando las especificidades del objeto a valuar lo requieran.
TERCERO: Las entidades valuadoras, proponen a la Dirección de Patrimoniodel Estado de este Ministerio, actualizaciones anuales de los Indicadores Técnico-Económicos, de acuerdo a las modificaciones realizadas en los objetivos a valuar ocambios que se produzcan en el “Sistema de Precios de Construcción y Montaje parainversiones, reparaciones capitales y mantenimiento constructivo”.
CUARTO: La Dirección de Patrimonio del Estado de este Ministerio actualizaanualmente los Indicadores Técnico-Económicos, considerando las propuestas demodificaciones técnicamente fundamentadas, de las entidades valuadoras y los cambiosque se producen en el “Sistema de Precios de Construcción y Montaje para inversiones,reparaciones capitales y mantenimiento constructivo”.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Derogar la Resolución 19, dictada por la ministra de Finanzas y Precios,de 24 de septiembre de 2013.
SEGUNDA: La presente Resolución entra en vigor a los quince días hábiles posterioresa su publicación.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República.
ARCHÍVESE el original en la Dirección Jurídica de este Ministerio.
DADA en La Habana, a los 19 días del mes de julio de 2023.
Vladimir Regueiro Ale
Ministro
ANEXO I
INDICADORES TÉCNICO-ECONÓMICOS
DE LA CONSTRUCCIÓN EN CUBA (ITEs)
INTRODUCCIÓN
Los valores que se presentan, fueron calculados a partir de una agrupación de renglonesconstructivos y los principios económicos a los cuales se tiene que ajustar el“Sistema de Precios de la Construcción y Montaje para inversiones, reparaciones capitales y manteni-miento constructivo”, tal como lo establece el apartado Tercero de la Resolución 38, del Ministerio de la Construcción (MICONS), de 28 de abril de 2021.
Documentación e información utilizada:
1. El Sistema de Precios de Construcción y Montaje 2021 vigente mediante la Resolu-ción 104, dictada por la ministra de Finanzas y Precios, de 26 de abril de 2021.
2. El Anexo Único correspondiente al modelo de cálculo del precio de los servicios deconstrucción y montaje, mediante la referida Resolución 38 de 2021 del MICONS.
3.Bases de costos de los materiales, mano de obra y usos de equipos de los servicios deconstrucción y montaje para inversiones, reparaciones capitales y mantenimientosconstructivos que se utilizan para la elaboración de los presupuestos de construccióny montaje, establecidos por el Centro de Desarrollo de Normas y Costos de la Cons-trucción y publicados en el sitio Web oficial del Ministerio de la Construcción,www.micons.gob.cu.
4.En la determinación de los ITEs 2021 se asume lo siguiente:
-Para la determinación de los gastos indirectos (gastos asociados a la producción dela obra y los generales y de administración), el Coeficiente de Gastos Indirectos autilizar es hasta uno (1,0) como máximo sobre el costo de mano de obra directa; y
-El importe de la utilidad recalculado no excede del quince por ciento (15 %)sobre el total de los costos y gastos, exceptuando el consumo material, los gastos
materiales, los gastos generales y de administración, los otros conceptos degastos, los financieros y los tributarios.
INSTRUCCIÓN
ESTRUCTURAS:
Conformadas por 5 tipologías:
- -Estructura de muro de cargas.
- -Estructura de hormigón prefabricado.
- -Estructura de hormigón armado.
- -Estructura metálica.
- -Estructura de madera.
En esta actividad se incluyen los valores y etapas de movimiento de tierra, cimentación,columnas y vigas, así, como sus terminaciones, teniendo en cuenta los costos directos demateriales, mano de obra y uso de equipos, posteriormente se determina el “Sistema de Preciosde Construcción y Montaje”, según lo establecido en la legislación vigente.
PAREDES, CUBIERTAS, ENTREPISOS Y PISOS:
Se calculó sobre la base de agrupar todos los elementos y actividades constructivasrequeridas para cada índice, de tal manera que quedará un precio total de cada una deellas. En cada una de las actividades se le aplicó lo establecido por el “Sistema de Preciosde Construcción y Montaje para inversiones, reparaciones capitales y mantenimientoconstructivo”, según correspondiera, con sus costos de materiales, mano de obra y usode equipos”, como se regula en el Anexo Único de la referida Resolución 38 de 2021 delMICONS, modelo de cálculo del precio de los servicios de construcción y montaje.
Actividades constructivas y elementos considerados tenidos en cuenta, según requeri-miento:
- -Elementos (elaboración-colocación o montaje y suministro).
- -Electricidad.
- -Terminaciones.
- -Instalaciones Hidráulicas.
- -Atesados.
Estos incluyen los valores de las actividades definidas, dados en u, m, m², m³ o ton.En los casos de las actividades de electricidad e hidráulica, se le agregó a determinadosíndices un por ciento, teniendo en cuenta la influencia de estas actividades sobre elcompletamiento y terminación de las mismas.
IMPERMEABILIZANTES DE CUBIERTAS, FENESTRACIÓN, TABIQUES,ENCHAPES, FALSOS TECHOS, CERCAS, PAVIMENTOS Y ACERAS,ESCALERAS Y BARANDAS, ÁREAS VERDES, DEPÓSITOS, HINCA DEPILOTES, VÍAS FÉRREAS, TUBERÍAS EXTERIORES, TANQUES METÁLICOSY OTROS:
Se calculó sobre la base de agrupar todos los elementos y actividades constructivasrequeridas para cada índice, de tal manera que quedara un precio total de cada una deellas, dando un ITE terminado.
A cada una de las actividades se le aplicó lo establecido por el “Sistema de Preciosde Construcción y Montaje para inversiones, reparaciones capitales y mantenimiento
constructivo”, según correspondiera, con sus costos de materiales, mano de obra y uso deequipos”.
Actividades constructivas y elementos considerados tenidos en cuenta, según requeri-miento:
- -Elementos (elaboración-colocación o montaje y suministro).
- -Movimiento de Tierra.
- -Cimentación.
- -Enrajonado.
- -Terminaciones.
Estos incluyen los valores de las actividades definidas, dados en u, m, m², m³ o ton.
Nota: Por la no existencia de algunos elementos, indicadores o parámetros en loscatálogos de precios de la construcción consultados, se calcularon y actualizaron losprecios de algunas actividades, asumiendo referencias de empresas constructoras, deproyectos e Internet.
ANEXO II
TABLAS RESUMEN DE LOS INDICADORES TÉCNICO-ECONÓMICOS
DE LA CONSTRUCCIÓN (ITEs)