Resolución 18/2016

RESOLUCIÓN No. 18/2016

POR CUANTO: El Acuerdo No. 7334, de 19 de diciembre de 2012, del Consejo de Ministros, aprueba el objetivo, las funciones y atribuciones específicas de este Ministerio,entre las que se encuentra la regulada en el Apartado Segundo, numeral 4 de proponer elanteproyecto de Presupuesto del Estado y una vez aprobado por la Asamblea Nacionaldel Poder Popular, proceder a la notificación, control de su ejecución y a la liquidaciónde este.

POR CUANTO: La Resolución No. 36, de 29 de enero de 2015, aprobó la Metodo-logía para la Notificación del Presupuesto del Estado para el año 2015, y la No. 119, de 26 de marzo de 2015, estableció las indicaciones para la Desagregación y Programación Mensual de los ingresos y gastos aprobados, ambas dictadas por la que suscribe; las queconsiderando la actualización del proceso de planificación del anteproyecto de Presu-puesto del Estado efectuado, es necesario actualizar y unificar en una norma legal.

POR TANTO: En el ejercicio de la atribución que me está conferida en el artículo 100,inciso a), de la Constitución de la República de Cuba,

R e s u e l v o :

PRIMERO: Aprobar la siguiente:

“METODOLOGÍA PARA LA NOTIFICACIÓN, DESAGREGACIÓNY PROGRAMACIÓN MENSUAL DE LOS INGRESOS Y GASTOSDEL PRESUPUESTO DEL ESTADO”

CAPÍTULO I

ÁMBITO DE APLICACIÓN Y OBJETIVO

ARTÍCULO 1.- La presente Resolución es de aplicación por los órganos y organismosde la Administración Central del Estado, las organizaciones superiores de dirección empre-sarial, las entidades nacionales, incluyendo las entidades empresariales u unidades presu-puestadas que se le subordinan o están adscritas, así como las organizaciones, asociacionesy otras entidades vinculadas al Presupuesto del Estado.

ARTÍCULO 2.- El objetivo de la presente Metodología es normar la Notificación, Des-agregación y Programación Mensual de los Ingresos y Gastos del Presupuesto del Estado,fases que inician el proceso de ejecución del Presupuesto del Estado.

CAPÍTULO II

NOTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO

ARTÍCULO 3.- A los efectos de la presente Metodología son titulares del Presupuesto,los órganos y organismos de la Administración Central del Estado, las organizacionessuperiores de dirección empresarial, las entidades nacionales, las organizaciones y aso-ciaciones, así como las unidades presupuestadas y empresas vinculadas al Presupuestodel Estado.

ARTÍCULO 4.- El Presupuesto Notificado confirma a los titulares el enmarcamientoaprobado para los indicadores directivos generales del ejercicio económico. Estos indica-dores se reflejan en el modelo de la Notificación del Presupuesto aprobado.

ARTÍCULO 5.- Los órganos y organismos de la Administración Central del Estado,las organizaciones superiores de dirección empresarial, las organizaciones y asociacionesy a otras entidades nacionales vinculadas al Presupuesto del Estado, realizan el proceso denotificación en los plazos establecido en la Ley del Presupuesto del Estado.

ARTÍCULO 6.- En el caso del Presupuesto de la Seguridad Social, el Ministerio de Finanzas y Precios notifica al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social los gastos apro-bados para el ejercicio económico y a la Oficina Nacional de Administración Tributaria eltotal de ingresos a recaudar que corresponden a dicho Presupuesto.

ARTÍCULO 7.1.- La Notificación del Presupuesto Aprobado a los titulares de Presu-puesto se realiza mediante el Modelo “Notificación del Presupuesto Aprobado”, que seadjunta como Anexo Único y forma parte integrante de la presente Resolución.

2.- El Presupuesto Notificado constituye la base de partida para que los titulares de Presupuesto procedan en los plazos establecidos a desagregar su Presupuesto Aprobadoen los límites que establece la propia Notificación.

CAPÍTULO III

DESAGREGACIÓN DEL PRESUPUESTO NOTIFICADO

ARTÍCULO 8.- Los titulares de Presupuesto en todos los niveles presupuestarios, que-dan obligados a realizar la Desagregación del Presupuesto Aprobado para el ejercicioeconómico, toman en cuenta la forma en que han proyectado ejecutar sus ingresos y lasdiferentes partidas y elementos de gastos, desglosados por los indicadores que requierende acuerdo con sus intereses, para lo cual utilizan los clasificadores de recursos financie-ros y por Objeto de gastos aprobados, según lo dispuesto en la Ley del Presupuesto del Estado.

ARTÍCULO 9.- La información referida a la Desagregación del Presupuesto Aprobadose ajusta a lo establecido en la Ley del Presupuesto del Estado y no se remite copia al Ministerio de Finanzas y Precios. La desagregación se recibe en este organismo a travésde los Estados Financieros de la Contabilidad Gubernamental en cada período.

CAPÍTULO IV

PROGRAMACIÓN MENSUAL DE LOS INGRESOS Y GASTOS

ARTÍCULO 10.- Los titulares de Presupuesto en todos los niveles presupuestarios,están obligados a realizar la Programación Mensual de los Ingresos y Gastos del Presu-puesto Aprobado para el ejercicio económico, para lo cual toman en cuenta la forma en

que han proyectado ejecutar los mismos y las diferentes partidas y elementos de gastos,desglosados por los indicadores que utilizan de acuerdo con sus intereses, según lo dis-puesto en la Ley del Presupuesto del Estado.

ARTÍCULO 11.- La información referida a la Programación Mensual de los ingresosy gastos aprobados, se debe enviar por las entidades a los órganos y organismos de la Administración Central del Estado, organizaciones, asociaciones y demás institucionesvinculadas con el Presupuesto del Estado, en el término establecido en la Ley del Presu-puesto del Estado.

ARTÍCULO 12.- La Programación Mensual de Ingresos y Gastos no debe hacerse demanera lineal, sino realizarse en concordancia con los niveles de actividad y la estaciona-lidad de los ingresos y gastos; constituye la base para la programación mensual de pagos,por lo que cada actualización de esta que afecte el Presupuesto Notificado, debe ser entre-gada a las áreas de Tesorería para que, en correspondencia, se actualice la programaciónmensual de los pagos.

SEGUNDO: Se autoriza que en los niveles presupuestarios que lo requieran, el modeloaprobado por la presente Resolución, tenga una apertura mayor a la presentada, siempreque esta responda a intereses específicos y no contradiga lo aquí establecido.

TERCERO: En el Presupuesto del Estado hay ingresos y gastos no notificados, los quese corresponden con partidas que por su naturaleza no pueden asociarse, en el proceso deplanificación, a sus aportadores, responden a nuevas políticas aprobadas o no se conoce eldestinatario del financiamiento a entregar, ni en qué momento se ejecutan.

CUARTO: El plazo de retención en los archivos de gestión del modelo “Notificacióndel Presupuesto Aprobado”, establecido en esta Resolución, es por un término de cinco(5) años a partir del cierre del ejercicio económico. A partir de ese momento queda a dis-posición de las comisiones de control y peritaje de la información de cada entidad, segúnlo regulado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente para estos casos.

QUINTO: Los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior,adecuan a sus particularidades el cumplimiento de lo que por la presente se establece.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

ARCHÍVESE el original en la Dirección Jurídica de este Ministerio.

Dada en La Habana, a los 12 días del mes de enero de 2016.

Lina O. Pedraza Rodríguez

Ministra de Finanzas y Precios

ANEXO ÚNICO

NP- MODELO DE NOTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO APROBADO

| MINISTERIO DE FINANZAS Y PRECIOSNP-MODELO DE NOTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO APROBADOTitular: ______________________________________ Código: _________________Año: ____________________ U.M.: Miles de pesos con un decimal | | - | | CONCEPTOS | FILA | IMPORTE | | Total de Recursos a aportar al Presupuesto del Estado | 1 | | De ello: Impuesto sobre Ventas | 2 | | Impuesto sobre Utilidades | 3 |

| MINISTERIO DE FINANZAS Y PRECIOSNP-MODELO DE NOTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO APROBADOTitular: ______________________________________ Código: _________________Año: ____________________ U.M.: Miles de pesos con un decimal | | - | | CONCEPTOS | FILA | IMPORTE | | Aportes de las Empresas Estatales | 4 | | Deuda Tributaria | 5 | | RECURSOS FINANCIEROS DEL PRESUPUESTO PROVINCIAL | 6 | | De ello: Ingresos Cedidos Netos | 7 | | De ello: Contribución Territorial para el Desarrollo Local | 8 | | Ingresos Participativos | 9 | | Transferencias Generales | 10 | | Transferencias de Destino Específico | 11 | | DEVOLUCIONES | 12 | | Total Gastos Corrientes – Actividad Presupuestada | 13 | | De ello: Reserva Provincial | 14 | | Subsidios a personas naturales para acciones constructivas ensus viviendas | 15 | | Total Gastos Corrientes – Actividad No Presupuestada | 16 | | De ello: Subvención a recibir del Presupuesto del Estado | 17 | | Subvención por Pérdidas | 18 | | Total de Gastos y Transferencias de Capital | 19 | | De ello: Inversiones Materiales | 20 | | Capital de Trabajo | 21 | | RESULTADO – SUPERÁVIT o (DÉFICIT) | 22 | | Subvención para Nivelar Presupuestos Locales | 23 | | Confeccionado por: | Revisado por: | Aprobado por: | FECHA | | D | M | A |

Instrucciones para llenar el modelo

Encabezamiento:

Se inscribe el nombre y el código del Titular de Presupuesto Aprobado, que puede ser,según corresponda:

- Órganos y Organismos de la Administración Central del Estado (OACE).

- Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE).

- Organizaciones y Asociaciones vinculadas al Presupuesto.

- Entidades vinculadas directamente con el Presupuesto del Estado.

En cada caso, se consideran además como Titulares, las entidades subordinadas entodos los niveles presupuestarios que reciban una Notificación.

Se anota el año a que corresponde la información.

Pie de firma y fecha:

Se consignan el nombre, apellidos y firma de los funcionarios que confeccionan, revisany aprueban el modelo, así como la fecha de emisión del mismo.

Explicación de las columnas

Columna 01.- Conceptos: Se detallan los conceptos por los que se notifican las cifrasaprobadas en el Presupuesto del año, por los indicadores directivos y de destino específico.

Columna 02.- Importe: Se inscribe el importe que le corresponde a cada uno de losconceptos detallados en la columna 01.

Explicación de las filas:

En las filas se notifican como mínimo los conceptos que aparecen en el Modelo.No obstante, en cada ejercicio fiscal los diferentes niveles presupuestarios puedenagregar conceptos adicionales para sus entidades subordinadas.

Fila 1.- Total de Recursos a aportar al Presupuesto del Estado: Se notifica el im-porte total de los ingresos, tanto tributarios como no tributarios, que deben aportar todaslas entidades subordinadas, al Presupuesto del Estado, incluyendo al Presupuesto de la Seguridad Social, en todos los niveles presupuestarios. Se incluye también el importecorrespondiente a la Deuda Tributaria que debe liquidarse en el ejercicio económico.

Fila 2.- De ello: Impuesto sobre Ventas: Se notifica el total de los aportes al Presu-puesto del Estado correspondiente a la Sección del Impuesto sobre Ventas, comprende el Impuesto sobre Ventas Mayoristas y Minoristas en CUP y CUC y los impuestos especia-les a productos; del total de las entidades subordinadas.

Fila 3.- De ello: Impuesto sobre Utilidades: Se notifica el total de los aportes al Pre-supuesto del Estado por este concepto; del total de las entidades subordinadas.

Fila 4.- De ello: Aportes de Empresas Estatales: Comprende los conceptos de Aporte por el Rendimiento de la Inversión Estatal y los Dividendos de las entidadessubordinadas.

Fila 5.- De ello: Deuda Tributaria: Se notifica el importe que corresponde liquidar enel ejercicio económico por este concepto; de las entidades subordinadas.

Fila 6.- Recursos Financieros del Presupuesto Provincial: El importe que se noti-fica se corresponde con el total de recursos financieros con que cuenta el Consejo de la Administración Provincial y del municipio especial Isla de la Juventud, para financiar losgastos aprobados en su Presupuesto Notificado.

Fila 7.- De ello: Ingresos Cedidos: El importe que se notifica es el aprobado para elejercicio fiscal.

Fila 8.- De ellos: Contribución Territorial para el Desarrollo Local: Se notifica lacifra que del total de ingresos cedidos corresponde a este aporte.

Fila 9.-De ello: Ingresos Participativos: Se anota el importe que le corresponde al Consejo de la Administración Provincial y del municipio especial Isla de la Juventud, delos recursos financieros del Presupuesto Central, determinados a partir del % de partici-pación reconocido en la Ley del Presupuesto del Estado.

Fila 10.- De ello: Transferencias Generales: Son los recursos que reciben en el trans-curso del ejercicio fiscal, para financiar gastos por decisiones de Gobierno.

Fila 11.- De ello: Transferencias de Destino Específico: Son los recursos que recibenen el transcurso del ejercicio fiscal para financiar gastos de destino específico.

Fila 12.- Devoluciones: Se notifica el importe aprobado al Consejo de la Administra-ción Provincial y del municipio especial Isla de la Juventud por este concepto.

Fila 13.- Total de Gastos Corrientes - Actividad Presupuestada: Se inscribe elimporte total que para este concepto se les notifica a los titulares de Presupuesto, a losque se subordinen unidades presupuestadas. Se incluyen la Subvención que entrega el Presupuesto del Estado para financiar el Déficit del Presupuesto de la Seguridad Socialy la Reserva Provincial que se le aprueba a cada Consejo de la Administración Provin-cial y al Consejo de la Administración del municipio especial Isla de la Juventud.

Fila 14.- De ello: Reserva Provincial: Se inscribe el importe a notificar al Consejode la Administración Provincial y del municipio especial Isla de la Juventud por esteconcepto.

Fila 15.- De ello: Subsidios a personas naturales para realizar acciones construc-tivas en sus viviendas: Se inscribe el importe a notificar al Consejo de la Administración Provincial y del municipio especial Isla de la Juventud, en correspondencia con el porciento aprobado en la Ley del Presupuesto del Estado para el ejercicio económico y de laventa de materiales de la construcción a precios sin subsidios.

Fila 16.- Total de Gastos Corrientes - Actividad No Presupuestada: Se anota elimporte total que para este concepto se les notifica a los titulares de Presupuesto, paraasumir la totalidad de los gastos corrientes de las unidades presupuestadas de tratamientoespecial y las empresas subordinadas, que reciban financiamientos del Presupuesto del Estado.

Fila 17.- De ello: Subvención a recibir del Presupuesto del Estado: Se anota elimporte que se otorga al titular de Presupuesto, por este concepto.

Fila 18.- De ello: Subvención por Pérdidas: Se anota el importe notificado a lostitulares de Presupuesto, que reciban financiamiento por este concepto, para sus empresassubordinadas.

Fila 19.- Total de Gastos y Transferencias de Capital: Se anota el importe total anotificar a los titulares de Presupuesto, incluidas sus entidades subordinadas.

Fila 20.- De ello: Inversiones Materiales: Se anota la cifra a notificar, para asumir lasinversiones aprobadas en el Plan de la Economía, con cargo al Presupuesto del Estado.

Fila 21.- De ello: Capital de Trabajo: Se anota el importe total a notificar a los titu-lares de Presupuesto, para sus entidades subordinadas.

Fila 22.- Resultado - Superávit o Déficit: Se anota el importe notificado al Consejode la Administración Provincial y del municipio especial Isla de la Juventud por este con-cepto, según corresponda, por el cual debe aportar o recibir transferencia del Presupuesto,y debe corresponderse con lo aprobado en la Ley del Presupuesto del Estado para cadaejercicio fiscal.

Es la diferencia de restar a la fila 6- Recursos Financieros del Presupuesto Provincial, lasfilas 13 -Total de Gastos Corrientes – Actividad Presupuestada, 16 - Total Gastos Corrientes– Actividad No Presupuestada y 19 – Total Gastos y Transferencias de Capital.

Fila 23.- Subvención para nivelar presupuestos locales: Se corresponde con elimporte notificado como Déficit del Presupuesto aprobado al Consejo de la Administra-ción correspondiente.