Resolución 78/2026

Bases metodológicas para la elaboración del Plan de Negocios para propuestas de negocios con inversión extranjera

Organismo
Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera
Fecha emisión
2026-06-17
Publicada en
Gaceta No. 57 Ordinaria de 2026 (2026-07-09)
Páginas
8–13
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La Resolución 78/2026 del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera establece las bases metodológicas para la elaboración y presentación del Plan de Negocios para propuestas de negocios con inversión extranjera en Cuba. Esta norma regula la estructura e información básica que debe contener el Plan de Negocios, así como los requisitos para su presentación.

Texto íntegro

RESOLUCIÓN 78/2026

POR CUANTO: El Decreto 325 “Reglamento de la Ley de la Inversión Extranjera”, de 9 de abril de 2014, tal y como fue modificado por los decretos 347, de 5 de marzo de 2018; 366, de 9 de octubre de 2019, y 153, de 3 de junio de 2026, establece, entre otros aspectos, el pro-cedimiento para la presentación de propuestas de negocios con inversión extranjera, así como las normas relativas al seguimiento y control de los negocios en operaciones.

POR CUANTO: Mediante la Resolución 207, de 21 de junio de 2018, del ministro del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, se establecen las bases metodológicas para la presentación de Oportunidades de Inversión Extranjera, la elaboración de los estudios de pre o factibilidad técnico económica para oportunidades, propuestas de negocios con inversión extranjera y propuestas de modificación de los Negocios en operaciones, según corresponda, así como para la presentación del informe anual por las distintas modalidades.

POR CUANTO: A partir de las recientes decisiones adoptadas en pos de dinamizar la in-versión extranjera, resulta necesario atemperar la referida Resolución 207 en lo relativo a las propuestas de negocios que en lo adelante requerirán la presentación de un Plan de Negocios.

POR TANTO: En ejercicio de las facultades que me han sido conferidas por el inciso d) del

Artículo 145 de la Constitución de la República de Cuba,RESUELVOÚNICO: Establecer las bases metodológicas para la elaboración y presentación del Plan de Negocios para las propuestas de negocios con inversión extranjera, como Anexo Único de la presente Resolución.

DISPOSICIONES FINALESPRIMERA: La Dirección General de Inversión Extranjera queda encargada de controlar y fiscalizar el cumplimiento de lo establecido en la presente Resolución.

SEGUNDA: Derogar de la Resolución 207, de 21 de junio de 2018, de esta propia au-toridad, los aspectos relativos a la presentación de propuestas de negocios con inversión extranjera.

TERCERA: La presente Resolución entra en vigor a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba. NOTIFÍQUESE a la directora de la Dirección General de Inversión Extranjera, por conducto de la Directora Jurídica.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

ARCHÍVESE el original de la misma en la Dirección Jurídica de este Ministerio.

DADA en La Habana, Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, a los diecisiete días del mes de junio de dos mil veintiséis, “Año del Centenario del Co-mandante en Jefe Fidel Castro Ruz”.Oscar Pérez-Oliva Fraga Ministro

ANEXO ÚNICOBASES METODOLÓGICAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE NEGOCIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE NEGOCIOS CON INVERSIÓN EXTRANJERA1. OBJETIVO: Establecer las pautas y bases a seguir en la elaboración del plan de negocios para la presentación de las propuestas de negocios con inversión extranjera. 2. ALCANCE: La presente metodología es válida para todas las propuestas de negocios con capital extranjero que pretendan establecerse en el país como una modalidad de inversión ex-tranjera. 3. TERMINOLOGÍA: A los efectos de la presente metodología se define como: Plan de Negocios: documento estratégico y sintético que presenta de forma estructu-rada los aspectos fundamentales de una propuesta de inversión extranjera para evaluar su correspondencia con la legislación y las políticas vigentes en el país, así como la viabili-dad económica del proyecto y su contribución al desarrollo económico y social del país. 4. ESTRUCTURA E INFORMACIÓN BÁSICA PARA LA PRESENTACIÓN DEL PLAN DE NEGOCIOS: 4.1. Información general: Nombre de la persona que elaboró el Plan de Negocios, firma y fecha de elaboración, declarando que asume la responsabilidad sobre la veracidad y confiabilidad de los datos contenidos en el presente documento. 4.2. Título: nombre del proyecto y denominación de la propuesta de negocio. 4.3. Índice. 4.4. Resumen Ejecutivo: contiene, como mínimo, una breve descripción del negocio, las entidades que intervienen, el monto de la inversión, el tiempo estimado del proceso inversionista y los resultados esperados. 4.5. Descripción del Negocio a) Modalidad de Inversión Extranjera; b) objeto Social o Contractual; c) plazo de Vigencia del negocio; d) fundamentación: explicación de la propuesta de valor del negocio y cómo con-tribuye a los objetivos establecidos en la Ley de la Inversión Extranjera (ex-portación, sustitución de importaciones, transferencia tecnológica, eficiencia energética, encadenamientos productivos, entre otros), el Plan Nacional de Desa-rrollo Económico y Social y la Estrategia de Desarrollo Territorial de la localidad en la que se pretende ubicar; e) bienes o servicios a ofrecer: descripción de lo que se pretende ofrecer con el nego-cio; f) análisis de mercado (externo e interno): esbozo de los mercados objetivos y perspec-tivas de comercialización; g) caracterización del inversionista extranjero: denominación social de la entidad ex-tranjera y su domicilio social, así como el número de identificación tributaria o fiscal, experiencia en la rama o actividad económica objeto de la inversión, y vínculos con el mercado cubano y los mercados externos; h) caracterización del inversionista nacional (cuando corresponda): denominación so-cial, domicilio social y objeto social vigente (igual al aprobado en los documentos constitutivos); i) componentes de aportes o aportaciones de los socios o partes y su valoración; y Para los aportes de derechos reales de superficie y usufructo sobre instalaciones o terrenos, según sea el caso, se presenta el Certifico de la Dirección de Patrimonio del Ministerio de Finanzas y Precios. Indicadores Aportes o Aportaciones UM: Miles de USD con un decimal Total Desglosar por años según desembolso Inversionista nacional Efectivo Activos Circulantes (Detallar) Activos Fijos Tangibles (Detallar) Derechos Reales (Detallar) Otros Activos Intangibles (Detallar) Otros (Detallar)Inversionista extranjero Efectivo Activos Circulantes (Detallar) Activos Fijos Tangibles (Detallar) Otros Activos Intangibles (Detallar) Otros (Detallar) j) distribución de beneficios: regla de distribución de beneficios acordada. 4.6. Aspectos Técnicos y Operativos: a) Caracterización de los bienes y servicios que ofrecerá el negocio con inversión ex-tranjera. b) Capacidad instalada planificada: plazo en que se alcanzan los niveles productivos previstos. c) Caracterización de las tecnologías: descripción de las principales tecnologías que se utilizarán en el negocio, especificando aquellas que se incorporarán como resultado del negocio con inversión extranjera. d) Localización, infraestructura básica requerida y necesidades de terrenos e instala-ciones: descripción de la localización de las instalaciones o lugar donde se desarro-llarán las actividades económicas del negocio. Dicha descripción debe comprender las características y la dirección del lugar donde se pretende efectuar la inversión. Pudiera acompañarse de soportes gráficos como planos y vistas aéreas que facilitan la comprensión del espacio físico pretendido por el negocio. e) Estimados de los principales índices de consumos básicos: agua potable, portadores energéticos, generación de residuos, entre otros.

.7. Análisis Financiero o Elementos Financieros: a) Costo Total de Inversión Inicial: desglosados en inversión fija y capital de trabajo;Indicadores Miles CUP Miles USD Costo Total de Inversión Inicial Gastos Previos Inversión Fija Capital de Trabajo Inicial b) Fuentes de financiamiento para cubrir el costo total de inversión inicial, desglosa-das en capital propio y crédito: expresar el monto del crédito a recibir para inver-siones, los intereses, el período de gracia, el plazo de amortización, así como otras condiciones.Fuentes de Financiamiento UM: Miles de USD con un decimal Total Por años según desembolso Costo de Inversión Inicial (-) Aportes o Aportaciones (-) Otras fuentes disponibles Necesidad de financiamiento externo Crédito Externo Interés (%) Período de gracia (años) c) Proyección de Ingresos, Costos, Gastos y Utilidades.Partidas UM: Miles de USD con un decimal Total Año 1 Año 2 … Año.n Ingresos totales (1) De ellos:Exportaciones Ventas en plataformas de comercio electrónico con pagos desde el exterior Ventas en plaza Total de Costos y Gastos (2) De ellos:Importaciones Gastos Financieros Honorarios de administración Utilidades: Antes de Impuestos (1-2) = (3)Menos: Impuesto sobre utili-dades Utilidades: Después de Impuestos (4)El análisis financiero se realiza por un periodo que no podrá ser inferior al período de recuperación de la inversión más un año. d) Período de Recuperación de la Inversión. 4.8. Análisis del mercado o Caracterización del mercado: a) Caracterización de los bienes que se producen y comercializan, así como los servi-cios que brindará el negocio con inversión extranjera, según proceda;

b) requisitos regulatorios de los bienes o servicios y, si se requiere registro para su comercialización, cuáles; c) descripción de las materias primas principales y materiales auxiliares, sus fuentes y ubicación de sus fuentes; d) estimados de consumo, proyecciones de la demanda aparente y solvente; y e) comercialización, distinguir si las producciones y servicios serán dirigidos al mer-cado interno en divisas o moneda nacional, o a la exportación. 4.9. Fuerza de Trabajo: Se especifica la entidad autorizada a contratar la fuerza de trabajo. Se detalla la fuerza de trabajo a contratar por etapas y la cantidad de fuerza de trabajo nacional y cantidad de fuerza de trabajo extranjera, según su categoría. El total expresa la suma de los subtotales de trabajadores cubanos y extranjeros.Cantidad (Uno) Salario promedio anual (CUP) Cubanos Directivos Otros Subtotal cubanos Extranjeros Directivos Otros Subtotal extranjeros Total 4.10. Inversiones: a) Inversiones por ejecutar: descripción, por concepto, de las principales inversiones que se ejecutarán como resultado del negocio, desglosando la inversión fija (cons-trucción y montaje; equipos); obras inducidas, y otras.Indicadores Miles CUP Miles USD Total Construcción y Montaje Maquinaria y Equipos Otros Inversiones inducidas Detallar En el caso de maquinarias y equipos se especifica la cantidad total de vehículos a adquirir durante el proceso inversionista, desglosado por tipo de vehículo y el monto estimado. b) Cronograma general de ejecución de inversiones: fechas estimadas para la firma de acuerdos, obtención de licencias, construcción y puesta en marcha de las inversio-nes.Fases de la Inversión Períodos (Definir meses, años)Pre-inversión Ejecución Desactivación e inicio de explotación Pruebas y puesta en marcha

.11. Indicadores de beneficios directos al país.Total Año 1 Año 2 Año 3 Año.n Beneficios al país Impuestos sobre utilidades Otros Impuestos, tasas y contribuciones Dividendos o beneficios de la parte cubana Aranceles Pagos por la fuerza de trabajo Otros ingresos: Canon Royalties Otros El análisis de los indicadores de beneficios directos al país se realiza por un período que no podrá ser inferior al período de recuperación de la inversión más un año. 4.12. Conclusiones: Se establecen los elementos esenciales por los cuales se considera conveniente el ne-gocio a desarrollar, basado en los resultados económicos preliminares arrojados por el plan de negocio.