El régimen cubano anunció este jueves que permitirá y fomentará que las empresas privadas realicen inversiones financieras, en una medida sin precedentes presentada ante la Asamblea Nacional del Poder Popular durante una sesión extraordinaria transmitida en vivo por Canal Caribe.
La disposición, identificada como medida 12 del paquete oficial, establece textualmente: «Permitir y fomentar que las empresas (incluye las empresas privadas) realicen inversión financiera».
La medida 13 complementa este giro al ordenar «diseñar instrumentos financieros que permitan la capitalización de las empresas, sin la participación del presupuesto del Estado», reconociendo implícitamente el agotamiento del modelo de financiamiento público centralizado.
Una tercera disposición, la medida 14, ordena implementar un Programa Nacional de Valoración y Titulación de Activos Empresariales Estatales que realizaría un inventario nacional de activos tangibles e intangibles con valoración de mercado, emitiría certificados de propiedad ejecutables como garantía colateral para crédito bancario y permitiría a las empresas estatales monetizar activos subutilizados mediante arrendamiento a largo plazo a distintos actores económicos e inversión extranjera.
Históricamente, las empresas privadas cubanas —mipymes, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia— solo podían acceder a créditos en pesos cubanos para capital de trabajo, con severas restricciones para financiamiento en divisas.
No estaban autorizadas a realizar inversiones financieras como tales, ni existían instrumentos de capitalización ajenos al respaldo presupuestario estatal.
El paquete completo supera las 20 medidas económicas y sociales y fue presentado por Miguel Díaz-Canel en el marco de la crisis más severa que atraviesa Cuba desde el Período Especial de los años noventa. La CEPAL registró una caída del PIB cubano del 6,5% en 2026 y una contracción acumulada del 10,3% en el bienio 2025-2026.
El propio Díaz-Canel admitió durante la sesión que la resistencia creativa ya no es suficiente para enfrentar la situación. «Hay trabas que no vienen de afuera ni del bloqueo», reconoció, en una inusual admisión de los problemas estructurales internos del modelo. También lanzó una consigna que resume el tono de urgencia de la jornada: «Basta de explicar la crisis, hay que cambiar».
El proceso de aprobación fue acelerado: Díaz-Canel presentó la agenda de emergencia económica el 12 de junio, el Comité Central del Partido Comunista de Cuba respaldó el paquete en pleno extraordinario el 17 de junio, y la Asamblea Nacional lo trató este jueves en sesión extraordinaria.
El paquete también contempla la eliminación de topes de precios, el fin de la intermediación obligatoria en comercio exterior, mayor autonomía salarial y cambiaria para empresas estatales, apertura a inversión extranjera directa en el sector privado —incluidas las mipymes— y una reducción de los ministerios de 27 a entre 20 y 21.
En marzo de 2026, el gobierno ya había dado un primer paso al anunciar que cubanos residentes en el exterior podrían invertir en empresas privadas bajo la Ley 118 de Inversión Extranjera, incluyendo la posibilidad de crear instituciones financieras no bancarias y participar en fondos de inversión con autorización del Banco Central de Cuba.
El economista Pedro Monreal había advertido previamente que el recién creado Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales (INAEES) —entidad diseñada para gestionar más de 2,000 empresas estatales— podría convertirse en el «sepulturero» del sistema empresarial estatal, una señal de que las reformas generan tanto expectativas como escepticismo entre los propios analistas críticos del modelo.
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