
El régimen cubano publicó este jueves en la Gaceta Oficial dos resoluciones que amplían el acceso a cuentas bancarias en divisas para personas naturales y jurídicas, tanto dentro de Cuba como en el exterior, eliminando la autorización previa del Banco Central de Cuba (BCC) como requisito para abrir esas cuentas.
Las normas —la Resolución 102/2026 del BCC y la Resolución 103/2026 del Ministerio de Economía y Planificación— aparecen en la Gaceta No. 76 Ordinaria y derogan sus predecesoras de diciembre de 2025, actualizando el marco cambiario que el gobierno viene reformando desde finales de ese año.
El cambio más relevante de la Resolución 102/2026 queda recogido en su artículo cuarto: «La apertura de cuentas en divisas en los bancos por las personas naturales y jurídicas, se realiza sin autorización previa del Banco Central de Cuba».
La medida abarca a actores económicos no estatales —mipymes, cooperativas, trabajadores por cuenta propia, artistas y productores agropecuarios—, instituciones religiosas, asociaciones fraternales y clientes extranjeros, además de cubanos residentes en el exterior, quienes deberán presentar pasaporte consular vigente con visa para acceder al beneficio.
La resolución también autoriza expresamente a los negocios privados a recibir pagos en efectivo en divisas —incluyendo dólares y euros— y depositar ese dinero directamente en sus cuentas en moneda extranjera, sin conversión obligatoria a pesos cubanos.
Desde esas cuentas, los titulares podrán realizar pagos al exterior por importaciones, transferencias, retiros en efectivo en divisas y ventas de divisas en el mercado cambiario.
La Resolución 102/2026 entrará en vigor alrededor del 17 de septiembre, siete días después de su publicación. La norma advierte que los bancos aplicarán «la debida diligencia» en materia de prevención del lavado de activos, el financiamiento al terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva.
Por su parte, la Resolución 103/2026 del Ministerio de Economía y Planificación, firmada el 31 de agosto por el ministro Joaquín Alonso Vázquez, fija el esquema de retención de divisas y entró en vigor el mismo día de su publicación.
Según esa norma, los actores económicos sin coeficiente de retención aprobado conservarán el 80% de sus ingresos en divisas provenientes de exportaciones, comercio electrónico y ventas a la Zona Especial de Desarrollo del Mariel, entre otras fuentes; el 20% restante se aportará a la caja central y se acreditará en moneda nacional al tipo de cambio vigente.
Sin embargo, para ingresos por financiamientos del exterior, donativos, fondos de cooperación internacional y aportes de inversionistas extranjeros, la retención será del 100%.
La resolución reconoce expresamente la «dolarización parcial» de la economía cubana y permite que las operaciones interempresariales y comerciales mayoristas se realicen en moneda nacional o en divisas según acuerdo entre las partes.
Estas medidas son el eslabón más reciente de una cadena de reformas cambiarias iniciadas a finales de 2025. En enero de este año, el Banco Metropolitano habilitó la compra de divisas para mipymes y cooperativas bajo el Segmento III del mercado cambiario. En marzo, el viceprimer ministro Óscar Pérez-Oliva Fraga anunció que los emigrados cubanos podrían abrir cuentas en divisas en bancos de la isla para invertir en la economía nacional.
En junio, el primer ministro Manuel Marrero Cruz presentó ante la Asamblea Nacional un paquete de 176 medidas económicas y sociales que incluía la ampliación de la dolarización parcial, la creación de un mercado cambiario digital y la autorización de casas de cambio privadas.
Todo este proceso se desarrolla en medio de una crisis económica profunda: el PIB cubano se contrajo aproximadamente un 5% en 2025, acumulando una caída de más del 15% desde 2020, con una inflación oficial del 14,07% y cotizaciones del dólar en el mercado informal que superaron los 472 pesos cubanos por unidad en octubre de 2025.
Preguntas frecuentes sobre la flexibilización de cuentas en divisas en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Qué cambios introduce la Resolución 102/2026 del Banco Central de Cuba?
La Resolución 102/2026 elimina la necesidad de autorización previa del Banco Central de Cuba para abrir cuentas en divisas. Este cambio aplica tanto a personas naturales como jurídicas, cubanas y extranjeras, y permite a los actores económicos no estatales realizar operaciones con divisas más libremente, como pagos al exterior y depósitos de efectivo en moneda extranjera.
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¿Cómo afecta esta medida a los negocios privados en Cuba?
La resolución permite a los negocios privados recibir pagos en efectivo en divisas y depositarlos en sus cuentas bancarias sin necesidad de convertirlos a pesos cubanos. Esto facilita las operaciones internacionales y locales en moneda extranjera para las mipymes, cooperativas y otros actores no estatales, ampliando su capacidad de gestión económica.
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¿Qué implica la retención de divisas según la Resolución 103/2026?
La Resolución 103/2026 establece que los actores económicos sin un coeficiente de retención aprobado pueden conservar el 80% de sus ingresos en divisas. El 20% restante debe ser aportado al Estado y se acredita en moneda nacional al tipo de cambio vigente. Este esquema busca controlar y gestionar las divisas en la economía cubana.
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¿Qué requisitos deben cumplir los cubanos residentes en el exterior para abrir cuentas en divisas en Cuba?
Los cubanos residentes en el exterior deben presentar un pasaporte consular vigente con visa para abrir cuentas en divisas en bancos cubanos. Esta medida busca facilitar la participación de la diáspora en la economía cubana, permitiéndoles realizar inversiones y participar en proyectos económicos en la isla.
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¿Cuál es el impacto de estas medidas en la economía cubana?
Las medidas forman parte de un proceso de reformas que busca aliviar la crisis económica de Cuba. La flexibilización del acceso a cuentas en divisas y la dolarización parcial buscan atraer capital extranjero y mejorar la liquidez en el sistema financiero cubano. Sin embargo, estas reformas se implementan en un contexto de profunda crisis económica y desconfianza en el sistema bancario.
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