El Ministerio del Comercio Interior (MINCIN) publicó este viernes la Resolución 23/2026, que establece un nuevo Clasificador de Establecimientos Comerciales en Cuba, organizándolos en tres categorías según calidad y confort: Alto Nivel, Nivel Medio y establecimientos de cercanía o de barrios.
La norma apareció en la Gaceta Oficial de la República de Cuba No. 69 Ordinaria de 2026, correspondiente al 28 de agosto, en las páginas 37 a 43, y deroga la Resolución 139 del 23 de octubre de 2019, que hasta ahora regulaba el Clasificador Tipológico de Establecimientos Comerciales de la Red Minorista.
La resolución se fundamenta en el Decreto 167 «Del Comercio Interior», aprobado el 7 de agosto de 2026, cuyo artículo 9 obliga a los comercializadores a cumplir con el clasificador dispuesto por el MINCIN.
Según el texto de la norma, «la clasificación de los establecimientos se realiza de acuerdo con la actividad comercial que realizan, la calidad y confort».
Además de las tres categorías por calidad, la resolución define siete tipos de establecimientos según su actividad: venta de mercancías, servicios gastronómicos, servicios personales, servicios técnicos comerciales y de uso doméstico, alojamiento, entre otros.
Dentro de la venta de mercancías, la norma distingue entre mercados, minimercados —que incluyen bodegas, carnicerías y pescaderías—, centros o plazas comerciales, zonas de concentración, panaderías y dulcerías, tiendas por departamentos, tiendas especializadas y tiendas virtuales.
Los establecimientos clasificados como Alto Nivel deberán contar con «confort de máxima excelencia, mobiliario de lujo y una fuerza de venta altamente capacitada», según establece la resolución.
La norma aplica tanto a personas naturales como jurídicas que desarrollen actividades comerciales bajo la rectoría del MINCIN.
En cuanto a la transición, la resolución contempla que la clasificación anterior de cada establecimiento se mantendrá vigente hasta que venza la licencia comercial correspondiente.
Asimismo, los jefes de órganos y organismos de la Administración Central del Estado disponen de un plazo de 90 días para aprobar los procedimientos internos de clasificación.
La Resolución 23/2026 forma parte de un paquete normativo más amplio publicado en la misma Gaceta No. 69, que incluye otras siete normas sobre comercio interior, entre ellas la Resolución 15/2026 sobre flexibilización del comercio mayorista y la Resolución 24/2026 con requisitos técnicos para actividades comerciales.
Todas estas medidas se enmarcan en las Transformaciones Económicas y Sociales aprobadas por el gobierno cubano en junio de 2026, que incluyeron un paquete de 176 medidas orientadas a reorganizar parcialmente la economía, con el comercio interior como uno de los sectores prioritarios de reforma.
Preguntas Frecuentes sobre la Clasificación de Establecimientos Comerciales en Cuba
CiberCuba te lo explica:
¿Qué establece la nueva Resolución 23/2026 del MINCIN sobre los establecimientos comerciales en Cuba?
La Resolución 23/2026 del MINCIN establece un nuevo Clasificador de Establecimientos Comerciales en Cuba, organizándolos en tres categorías según calidad y confort: Alto Nivel, Nivel Medio y establecimientos de cercanía o de barrios. La norma también clasifica los establecimientos en siete tipos según su actividad.
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¿Qué requisitos deben cumplir los establecimientos clasificados como de Alto Nivel?
Los establecimientos clasificados como de Alto Nivel deben contar con confort de máxima excelencia, mobiliario de lujo y una fuerza de venta altamente capacitada, según lo establecido por la Resolución 23/2026 del MINCIN.
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¿Cómo afecta la Resolución 23/2026 a las licencias comerciales vigentes en Cuba?
La clasificación anterior de cada establecimiento se mantendrá vigente hasta que venza la licencia comercial correspondiente. Los jefes de órganos y organismos de la Administración Central del Estado tienen un plazo de 90 días para aprobar los procedimientos internos de clasificación.
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¿Qué otras regulaciones acompañan a la Resolución 23/2026 en el mismo paquete normativo?
Junto con la Resolución 23/2026, se publicaron otras normas como la Resolución 15/2026 sobre flexibilización del comercio mayorista y la Resolución 24/2026 con requisitos técnicos para actividades comerciales, todas ellas parte de las Transformaciones Económicas y Sociales del gobierno cubano.
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