Las nuevas reglas aduaneras que entrarán en vigor en Cuba el 12 de octubre no eliminan los límites de mercancías que pueden llevar los viajeros o recibir los destinatarios de envíos. El cambio principal está en qué ocurrirá cuando la Aduana determine que existen cantidades excesivas o que una importación tiene carácter comercial.
Hasta ahora, la Resolución 175/2022, que regulaba las importaciones no comerciales de personas naturales, establecía en numerosos casos el decomiso del excedente. La nueva Resolución 340/2026 mantiene varios de los límites existentes, pero abre una alternativa: que esas mercancías pasen a un segundo despacho con carácter comercial y sean importadas mediante el pago de aranceles y servicios en dólares.
La nueva disposición, publicada este lunes en la Gaceta Oficial No. 83 de 2026, deroga la Resolución 175 de 2022 y sus modificaciones posteriores de 2024 y 2026.
Pero, en términos prácticos, ¿qué cambia respecto a las reglas que estaban vigentes?
Antes se decomisaba el excedente; ahora podrá pagarse para importarlo
Esta es probablemente la diferencia más importante.
La Resolución 175/2022 disponía que, cuando la Aduana determinara carácter comercial por las cantidades de un producto, permitiría entrar la cantidad autorizada y decomisaría administrativamente lo que excediera el límite.
La nueva Resolución 340 cambia ese tratamiento. Primero se despachará lo que cumple las reglas de importación no comercial y, posteriormente, el viajero o destinatario podrá aceptar un nuevo despacho para el excedente, pagando en USD los aranceles y servicios correspondientes.
Es decir, el cambio esencial no consiste en que desaparezcan los límites, sino en que superarlos ya no conduce necesariamente al decomiso de lo sobrante.
La regla de cinco o tres artículos ya existía
La nueva resolución establece que, para determinados productos valorados mediante declaración, factura o valor de referencia, pueden admitirse hasta cinco unidades de cada tipo si su valor no excede los 50 dólares y hasta tres cuando lo supera.
Pero esa cantidad no es nueva.
La Resolución 175/2022 ya contenía exactamente la misma regla. La diferencia era el destino del excedente: la normativa anterior ordenaba decomisarlo.
Ahora, después de admitir las cinco o tres unidades correspondientes, el sobrante podrá someterse al despacho comercial en dólares.
La propia normativa utiliza el mismo ejemplo de las cinco tazas de baño valoradas en 55 dólares cada una. Bajo las reglas anteriores se permitían tres y las otras dos eran decomisadas; con el nuevo sistema, esas dos unidades pueden pasar al despacho comercial.
Tampoco cambian algunos límites de celulares y electrodomésticos
Algo similar ocurre con varios de los límites que pueden llamar la atención de los viajeros.
La posibilidad de importar hasta dos electrodomésticos del mismo tipo ya aparecía en la Resolución 175/2022, al igual que el límite de dos plantas eléctricas.
También estaban autorizados hasta tres equipos de cómputo, independientemente de su tipo, y hasta cinco teléfonos celulares o inteligentes.
La Resolución 340 mantiene esos máximos.
Por tanto, para quien viaje con dos electrodomésticos o cinco celulares, la novedad no está necesariamente en la cantidad permitida, sino en la posibilidad de dar tratamiento comercial al excedente cuando proceda.
Los 90 kilos de zapatos: mismo límite, distinto desenlace
El cambio queda especialmente claro en el caso de la llamada miscelánea, que incluye ropa, calzado, alimentos, artículos de aseo, perfumería y otros productos.
La norma anterior ya establecía que, cuando la Aduana detectara carácter comercial por la repetición excesiva de un mismo artículo, podía admitir hasta cinco kilogramos y decomisar lo restante.
Incluso utilizaba el ejemplo de un viajero con 90 kilogramos de zapatos de mujer: cinco kilogramos podían entrar y los otros 85 eran decomisados.
La nueva regulación conserva los cinco kilogramos, pero sustituye ese desenlace: el resto podrá pasar al despacho comercial y ser importado pagando en dólares.
También permanece la regla según la cual, cuando cinco kilogramos representen una cantidad desproporcionada por tratarse de objetos muy pequeños —como baterías de reloj o piedras de fosforera—, la Aduana puede admitir solamente un kilogramo. Antes el resto era decomisado; ahora puede aplicársele el nuevo procedimiento comercial.
También cambia el tratamiento de mercancías consideradas comerciales por su naturaleza
La Resolución anterior permitía a la Aduana determinar que un artículo tenía carácter comercial no solo por su cantidad, sino también por su naturaleza y funciones. En esos casos podía proceder al decomiso administrativo o aplicar otra medida correspondiente.
La nueva regulación mantiene esa facultad, pero establece que, cuando las prestaciones del equipo evidencien que está destinado a una actividad comercial, industrial o fabril y se cumplan las restantes condiciones, la Aduana puede admitirlo mediante el nuevo procedimiento de despacho comercial.
¿Cuánto costará conservar el excedente?
Para los viajeros que opten por el nuevo despacho comercial, el arancel será progresivo: 15% hasta 2,000 dólares; 20% sobre el exceso de 2,000 hasta 4,000; 25% sobre el exceso de 4,000 hasta 6,000; y 30% sobre el exceso de 6,000 dólares.
En los envíos, la tarifa será del 30%.
Además se cobran los servicios aduaneros, y los pagos deben realizarse en dólares mediante tarjetas internacionales o nacionales en USD. El efectivo se aceptará únicamente en las entidades habilitadas en los aeropuertos.
¿Qué pasa si el viajero no quiere pagar?
La nueva normativa contempla que la persona pueda rechazar el despacho comercial y solicitar el reembarque de la mercancía.
Si no paga en USD y tampoco procede al reembarque, la Aduana aplicará la medida administrativa correspondiente.
El mecanismo tampoco permite regularizar cualquier producto pagando. Las mercancías prohibidas, las declaraciones fraudulentas y otras infracciones continúan sometidas a las medidas previstas en la legislación.
El nuevo esquema materializa una medida que el gobierno había anunciado en junio como parte de sus 176 «medidas económicas y sociales».
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