Resolución 356/2025
La Resolución 356/2025 del Ministerio de Finanzas y Precios modifica la Metodología para normar el proceso presupuestario, específicamente los modelos de notificación y solicitud-aprobación de modificaciones presupuestarias. Esta resolución actualiza los anexos I y II de la Resolución 23/2025 para incluir la Contribución Territorial para el Desarrollo Local.
- Se adicionan conceptos a los anexos I y II de la Resolución 23/2025.
- Se incluye la 'Contribución Territorial para el Desarrollo Local a recibir del Presupuesto Central' y su 'Redistribución de ingresos provenientes de lo recaudado en el Presupuesto Central por Contribución Territorial para el Desarrollo Local'.
- Se actualizan los modelos de notificación del presupuesto aprobado y solicitud-aprobación de modificación presupuestaria.
- Los nuevos modelos entran en vigor a partir de la notificación del Presupuesto del Estado para el año 2026.
- Se establecen instrucciones para llenar los modelos en los anexos I y II.
Texto íntegro
RESOLUCIÓN 356/2025
POR CUANTO: El Acuerdo 8301, de 26 de enero de 2018, modificado por el 9672,de 16 de agosto de 2023, ambos del Consejo de Ministros, aprueba las funciones espe-cíficas de este Ministerio, entre las que se encuentra la regulada en el apartado Primero,numeral 2, de dirigir y controlar la ejecución de los sistemas presupuestario de tesorería yde crédito público.
POR CUANTO: La Resolución 23, dictada por quien suscribe, de 24 de enero de 2025,establece la Metodología para normar el proceso presupuestario, la notificación, desagre-gación, programación, modificación y ejecución de los ingresos y gastos del Presupuestodel Estado.
POR CUANTO: Por la necesidad de organizar desde la notificación la asignación delos recursos que se captan en el Presupuesto Central por concepto de Contribución Terri-torial para el Desarrollo Local, resulta necesario modificar los modelos establecidos enlos anexos I y II de la referida Resolución 23 de 2025.
POR TANTO: En el ejercicio de la atribución que me está conferida en el
Artículo 145,inciso d), de la Constitución de la República de Cuba,
RESUELVO
ÚNICO: Modificar de la Resolución 23, dictada por quien resuelve, de 24 de enerode 2025, los anexos I “Modelo de Notificación del Presupuesto Aprobado” y II “Modelo Solicitud-Aprobación Modificación Presupuestaria”, en los que se les adiciona los con-ceptos siguientes:
- a) Contribución Territorial para el Desarrollo Local a recibir del Presupuesto Central.
- b) Redistribución de ingresos provenientes de lo recaudado en el Presupuesto Centralpor Contribución Territorial para el Desarrollo Local.
Los nuevos modelos se establecen en los anexos I y II de la presente Resolución.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA: La presente Resolución entra en vigor a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba; y se aplica a la notificación del Presupuesto del Estadopara el año 2026.
PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
ARCHÍVESE el original en la Dirección Jurídica de este Ministerio.
DADA en La Habana, a los 22 días del mes de diciembre de 2025.
Vladimir Regueiro Ale
Ministro de Finanzas y Precios
ANEXO I
NP-MODELO DE NOTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO APROBADO
INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL MODELO
Encabezamiento: Se inscribe el nombre y el código del Titular de Presupuesto aproba-do, que puede ser, según corresponda:
- a) Órganos u organismos de la Administración Central del Estado.
- b) Organizaciones superiores de dirección empresarial.
- c) Organizaciones y asociaciones vinculadas al Presupuesto.
- d) Consejos provinciales y el Consejo de la Administración del municipio especial dela Isla de la Juventud.
- e) Entidades vinculadas directamente con el Presupuesto del Estado. Se anota el año aque corresponde la información.
Pie de firma y fecha: Se consignan el nombre, apellidos y firma de los funcionariosque confeccionan, revisan y aprueban el modelo, así como la fecha de su emisión.
Explicación de las columnas:
Columna 01. Conceptos: se detallan los conceptos por los que se notifican las cifrasaprobadas en el Presupuesto del año, por los indicadores directivos y de destino específico.
Columna 02. Importe: se inscribe el importe que le corresponde a cada uno de losconceptos detallados en la columna 01.
Explicación de las filas:
En las filas se notifican como mínimo los conceptos que aparecen en el Modelo; noobstante, en cada ejercicio fiscal los diferentes niveles presupuestarios pueden agregarconceptos adicionales para sus entidades subordinadas.
Fila 1. Total de Recursos a aportar al Presupuesto del Estado: se notifica el importetotal de los ingresos, tanto tributarios como no tributarios, que deben aportar las entida-des subordinadas, al Presupuesto del Estado, que incluye al Presupuesto de la Seguridad Social, en todos los niveles presupuestarios; se incluye también el importe correspondien-te a la Deuda Tributaria que debe liquidarse en el ejercicio económico.
Fila 2. De ello: impuesto sobre ventas: se notifica el total de los aportes al Presupuestodel Estado correspondiente a la Sección del Impuesto sobre Ventas, comprende el Im-puesto sobre ventas mayoristas y minoristas y los impuestos especiales a productos; deltotal de las entidades subordinadas.
Fila 3. De ello: impuesto sobre utilidades: se notifica el total de los aportes al Presu-puesto del Estado por este concepto del total de las entidades subordinadas.
Fila 4. De ello: aportes de empresas estatales: comprende los conceptos de Aporte por el Rendimiento de la Inversión Estatal y los dividendos de las entidades subordinadas.
Fila 5. Recursos Financieros del Presupuesto Provincial: el importe que se notifica secorresponde con el total de recursos financieros con que cuenta el Consejo Provincial y ala Asamblea Municipal del municipio especial Isla de la Juventud, para financiar los gas-tos aprobados en su Presupuesto Notificado; es igual a la suma de la fila 11- Ingresos Ce-didos Netos, 12- Ingresos Participativos, 13- Contribución Territorial para el Desarrollo Local a recibir del Presupuesto Central, 15 Transferencias Generales y 16- Transferenciasde Destino Específico, menos fila 14 -Redistribución de ingresos provenientes de lo re-caudado en el Presupuesto Central por Contribución Territorial para el Desarrollo Local.
Fila 6. Ingresos Cedidos Brutos: corresponde al total de los ingresos cedidos notifica-dos.
Fila 7. De ellos: Contribución Territorial para el Desarrollo Local: se notifica el cientopor ciento de lo planificado a recaudar por este concepto.
Fila 8. Impuesto por la Utilización de la Fuerza de Trabajo: se notifica el importe quecorresponde a este concepto.
Fila 9. Devoluciones: se notifica el importe aprobado al Consejo Provincial y a la Asamblea Municipal del municipio especial Isla de la Juventud, por este concepto.
Fila 10. Redistribución de ingresos provenientes de lo recaudado por Contribución Territorial para el Desarrollo Local: se refleja el importe correspondiente al por cientoaprobado por la Asamblea Municipal del Poder Popular que se transfiere a la cuenta ban-caria para financiar el Desarrollo Local.
Fila 11. Ingresos Cedidos Netos: se anota el importe que se notifica para el ejerciciofiscal, fila 6- Ingresos Cedidos Brutos menos la fila 9- Devoluciones y la fila 10- Redis-tribución de ingresos provenientes de lo recaudado por Contribución Territorial para el Desarrollo Local.
Fila 12. Contribución Territorial para el Desarrollo Local a recibir del Presupuesto Central: Se notifica el ciento por ciento de lo planificado recibir del Presupuesto Centralpor este concepto.
Fila 13. Redistribución de ingresos provenientes de lo recaudado en el Presupuesto Central por Contribución Territorial para el Desarrollo Local: se refleja el importe co-rrespondiente al por ciento aprobado por la Asamblea Municipal del Poder Popular quese transfiere a la cuenta bancaria para financiar el Desarrollo Local.
Fila 14. Ingresos Participativos: se anota el importe que le corresponde al Consejo Provincial y a la Asamblea Municipal del municipio especial Isla de la Juventud, de losrecursos financieros del Presupuesto Central, determinados a partir del por ciento de par-ticipación reconocido en la Ley del Presupuesto del Estado.
Fila 15. Transferencias Generales: son los recursos que reciben en el transcurso del ejer-cicio fiscal, para financiar gastos por decisiones de Gobierno.
Fila 16. Transferencias de Destino Específico: son los recursos que reciben en eltranscurso del ejercicio fiscal para financiar gastos de destino específico.
Fila 17. Total de Gastos Corrientes - Actividad Presupuestada: se inscribe el importetotal que para este concepto se les notifica a los titulares de Presupuesto, a los que sesubordinen unidades presupuestadas.
Se incluyen la Subvención que entrega el presupuesto del Estado para financiar el Déficit del Presupuesto de la Seguridad Social y la Reserva Provincial que se le apruebaa cada Consejo Provincial y a la Asamblea Municipal del municipio especial Isla de la Juventud.
Fila 18. De ello: reserva Provincial: se inscribe el importe a notificar al Consejo Provincial y a la Asamblea Municipal del municipio especial Isla de la Juventud, por esteconcepto.
Fila 19. De ello: gasto de Personal: se inscribe el importe que corresponde de Gasto de Salario, vacaciones acumuladas, y al impuesto de la fuerza de trabajo, a notificar por esteconcepto.
Fila 20. De ello: tributos asociados al Gasto de Personal: se inscribe el importe quecorresponde de Otros Impuestos, Tasas y Contribuciones, a notificar por este concepto.
Fila 21. De ello: gastos de ciencia, tecnología e innovación: se informa el importe quecorresponde a este concepto.
Fila 22. De ello: gasto de la Asistencia Social en las direcciones municipales de tra-bajo: se inscribe el importe a notificar al Consejo Provincial y a la Asamblea Municipaldel municipio especial Isla de la Juventud, por este concepto, que incluye la Atención alas madres que tengan bajo su guarda y cuidado tres o más hijos de hasta diecisiete años.
Fila 23. Total de Gastos Corrientes - Actividad no Presupuestada: se anota el importeque para este concepto se les notifica a los titulares de Presupuesto, para asumir los gastosde las empresas subordinadas, que reciban financiamientos del Presupuesto del Estado.
Fila 24. Total de Gastos de inversiones y Transferencias de Capital: se anota el importetotal a notificar a los titulares de Presupuesto, incluidas sus entidades subordinadas. Enella están comprendidos:
- a) El financiamiento que se entrega para respaldar las inversiones nominalizadas enel Plan de Inversiones que emite anualmente el Ministerio de Economía y Planifi-cación;
- b) la compra de activos fijos tangibles e intangibles, nuevos y de uso que se adquierensin estar incluidos en el proceso inversionista de las unidades presupuestadas;
- c) transferencias de capital para la actividad no presupuestada, determinadas a partirdel nivel de inversiones aprobadas para ser financiadas con cargo al Presupuesto,generalmente las de infraestructura y otros destinos autorizados;
- d) las inversiones y compra de activos fijos tangibles e intangibles, nuevos y de uso,de las unidades presupuestadas con tratamiento especial; y
- e) transferencias por financiamiento del resultado negativo a las unidades presupues-tadas con tratamiento especial, empresas con pérdidas aprobadas a financiar por el Presupuesto del Estado.
Fila 25. De ello de la fila 24: programa de la vivienda de los presupuestos locales.
Fila 26. De ello de la fila 24: gasto de ciencia, tecnología e innovación; se notificalos gastos del Fondo Nacional para la Ciencia e Innovación, FONCI y el Fondo para el Medio Ambiente y el Fondo Nacional para el Desarrollo Forestal, FONADEF.
Fila 27. Capital de Trabajo: se notifica el importe notificado a los titulares de Presu-puesto, que reciban financiamiento por este concepto.
Fila 28. De ello de la fila 24: subvención por pérdidas: se anota el importe notificadoa los titulares de Presupuesto, que reciban financiamiento por este concepto de empresascon pérdidas aprobadas a financiar por el Presupuesto del Estado subordinadas.
Fila 29. De ello de la fila 24: subvención por Resultado Negativo a unidades presu-puestadas con tratamiento especial: se anota el importe notificado a los titulares del Pre-supuesto que reciben financiamiento por este concepto para las unidades presupuestadascon tratamiento especial.
Fila 30. Resultado - Superávit o Déficit: se anota el importe notificado al Consejo Provincial y a la Asamblea Municipal del municipio especial Isla de la Juventud por esteconcepto, según corresponda, por el cual debe aportar o recibir transferencia del Presu-puesto, y en correspondencia con lo aprobado en la Ley del Presupuesto del Estado paracada ejercicio fiscal.
Es la diferencia de restar a la fila 5- Recursos Financieros del Presupuesto Provincial,las filas 15- Total de Gastos Corrientes - Actividad Presupuestada, 23- Total Gastos Corrientes - Actividad no Presupuestada y 24- Total Gastos de Inversiones y Transfe-rencias de Capital.
Fila 31. Subvención para nivelar a los presupuestos locales: se corresponde con el im-porte notificado como Déficit del Presupuesto aprobado al Consejo Provincial y aprobadopor las asambleas municipales del Poder Popular correspondiente.
En el proceso de la notificación del Presupuesto, a la Aduana General de la República, sele comunican los niveles de ingresos planificados por concepto de Impuesto Aduanero,correspondientes a los aranceles comerciales y no comerciales, a los efectos de la gestióny control de estas obligaciones, en el ejercicio de sus funciones de Administración Tri-butaria; estos ingresos no integran a los ingresos de las unidades presupuestadas de trata-miento especial aprobado a la Aduana General de la República en su carácter de Titularde Presupuesto.
Fila 32. Gastos por pensiones de la Seguridad Social: Se anota el importe notificado a losconsejos provinciales y a la Asamblea Municipal del municipio especial Isla de la Juventud.
Observaciones: Para especificar las que sean necesarias.
Este modelo se utiliza para que notifiquen las cifras aprobadas por los titulares de Pre-supuesto, a sus entidades subordinadas en todos los niveles presupuestarios, los que seconsideran administradores de recursos presupuestarios.
ANEXO II
MODELO SOLICITUD - APROBACIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA
Organización:Código:Solicitud:Aprobación:
No. Consecutivo Aprobación:
U.M.: Miles de pesos con un decimal
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL MODELO
Encabezamiento: se inscribe el nombre y código de la entidad solicitante y del órgano uorganismo de la Administración Central del Estado, la organización superior de direcciónempresarial, la organización o asociación vinculada al presupuesto, al cual se subordina,se relaciona o se integra la entidad, según corresponda.
Se marca con una equis, X, si corresponde a una Solicitud o a una Aprobación. Se inscribe elnúmero consecutivo que corresponde a la modificación aprobada.
Pies de firma y fecha: Se consignan el nombre, apellidos y la firma de quienes confec-cionan, revisan y aprueban el modelo, así como la fecha de su emisión, en cada uno delos momentos.
Explicación de las columnas:
Columna 01. Conceptos: Se detallan los conceptos por los que se solicita o aprueba lamodificación presupuestaria.
Columna 02. Presupuesto Anterior: Se anota el Presupuesto aprobado o actualiza- do de laentidad solicitante o del órgano u organismo de la Administración Central del Estado, la orga-nización superior de dirección empresarial, la organización o asociación vinculada al Presu-puesto, según corresponda, en la fecha que solicita la modificación.
Columna 03. Solicitud Modificación: Se inscribe el importe que por cada concepto sesolicita como modificación presupuestaria; Solo lo llena la entidad que solicita la modifi-cación presupuestaria.
Columna 04. Aprobación Modificación: Se inscribe el importe que por cada conceptose aprueba como modificación presupuestaria; Solo lo llena la entidad o dirección queaprueba y realiza la modificación presupuestaria.
Columna 05. Presupuesto Actualizado: Se inscribe el Presupuesto actualizado de la enti-dad o del órgano u organismo de la Administración Central del Estado, la organizaciónsuperior de dirección empresarial, la organización o asociación vinculada al presupuesto,según corresponda, al aprobarse la modificación solicitada.
Las entidades llenan las filas y escaques que le correspondan
Explicación de las filas:
En cada fila se detallan los conceptos que son objeto de solicitud o de aprobación demodificación presupuestaria; en el caso de la fila “total de gastos corrientes de la activi-dad presupuestada”, esta puede desglosarse por las divisiones correspondientes.
En las OBSERVACIONES el titular del Presupuesto que aprueba la modificación pre-supuestaria por cualquiera de las causas que la origine, detalla el importe de la reservaautorizada para ese destino.
Fila 34.- Fuentes de capacidad de gastos solo para uso del MFP, son las fuentes de ca-pacidad de gastos generadas en Contabilidad Gubernamental según procedimiento con-feccionado por esa dirección.