Decreto-Ley 90

Sobre el Ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia

Organismo
Consejo de Estado
Fecha emisión
2024-07-13
Publicada en
Gaceta No. 78 Ordinaria de 2024 (2024-08-19)
Páginas
43–60
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El Decreto-Ley 90 regula el ejercicio del trabajo por cuenta propia en Cuba, actualizando las disposiciones generales para el desarrollo de esta actividad. Es emitido por el Consejo de Estado y modifica el Decreto-Ley 44 de 2021.

Texto íntegro

GOC-2024-442-O78 JUAN ESTEBAN LAZO HERNÁNDEZ, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

HAGO SABER: Que el Consejo de Estado ha considerado lo siguiente:

POR CUANTO: La Ley 116 “Código de Trabajo”, de 20 de diciembre de 2013, establece los principios fundamentales que rigen el derecho de trabajo, aplicables a los trabajadores, incluidos los que trabajan por cuenta propia.

POR CUANTO: El Decreto-Ley 44 “Sobre el Ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia”, de 6 de agosto de 2021, actualiza las disposiciones generales para el desarrollo de esta actividad; transcurrido dos años de la aprobación del perfeccionamiento de losactores económicos y la experiencia en su aplicación, resulta necesario modificarlo en correspondencia con el desarrollo alcanzado, a los fines de homologar los tratamientos conel resto de los actores económicos del sector no estatal, en lo que corresponda, así como perfeccionar los mecanismos de control.

POR TANTO: El Consejo de Estado, en el ejercicio de las atribuciones que le están conferidas por el

Artículo 122, inciso c), de la Constitución de la República de Cuba, acuerda dictar el siguiente:DECRETO-LEY 90 SOBRE EL EJERCICIO DEL TRABAJO POR CUENTA PROPIA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El presente Decreto-Ley tiene como objeto actualizar las disposiciones generales para el ejercicio del trabajo por cuenta propia, regular el procedimiento paratramitar las autorizaciones a través de las oficinas de Trámites creadas a tal efecto, adecuarsu sistema de organización y control, así como perfeccionar las responsabilidades de los gobiernos provinciales del Poder Popular y los consejos de la Administración municipales, los órganos, organismos de la Administración Central del Estado y entidades nacionales, en la atención a las actividades que se ejercen por cuenta propia, en correspondencia con sus funciones.

Artículo 2. El Instituto Nacional de Actores Económicos no Estatales es la entidad nacional subordinada al Consejo de Ministros encargada de dirigir y controlar la política del Estado para el desarrollo y funcionamiento de los trabajadores por cuenta propia.

Artículo 3. El trabajo por cuenta propia es la actividad o actividades económicasautorizadas por la disposición normativa específica, que se realizan de forma habitual,personal y directa por una persona natural a título lucrativo con patrimonio propio.

Artículo 4. Pueden ejercer el trabajo por cuenta propia los ciudadanos cubanos con residencia efectiva en el territorio nacional y los extranjeros residentes permanentes que cumplan lo establecido en la Constitución de la República de Cuba, el Código de Trabajo, este Decreto-Ley y otras disposiciones normativas complementarias.

Artículo 5. Para el ejercicio del trabajo por cuenta propia se requiere la aprobación de un proyecto de trabajo, que a los efectos de la aplicación de este Decreto-Ley contiene la descripción de la o las actividades a realizar, el lugar donde se ejerce, la cantidad de trabajadores a contratar y el horario de funcionamiento.

Artículo 6. El trabajo por cuenta propia se puede ejercer de forma autónoma o emplear hasta un límite de tres personas que contrata como trabajadores, las que pueden ser familiares o no.

Artículo 7.1. El trabajador por cuenta propia puede recibir ayuda para la realización de las actividades de su proyecto de trabajo, del cónyuge o familiares hasta el segundo gradode consanguinidad o afinidad.2. Se entiende como ayuda del familiar la colaboración puntual en el proyecto de trabajo, la que no puede ser de forma habitual, frecuente ni continuada.

Artículo 8.1. Los titulares de un proyecto de trabajo por cuenta propia son sujetos del régimen especial de seguridad social. 2. Las personas trabajadoras contratadas por el titular se protegen por el régimen general de seguridad social. 3. Los derechos de la maternidad de los trabajadores por cuenta propia y de las personascontratadas por este se rigen por lo establecido en la disposición normativa específica.

Artículo 9. La autorización para el ejercicio del trabajo por cuenta propia es personal e intransferible.

Artículo 10. Las actividades que no pueden ejercerse por cuenta propia son las previstasen la legislación específica.

CAPÍTULO IIPROCEDIMIENTO PARA TRAMITAR LA AUTORIZACIÓN PARA EJERCER EL TRABAJO POR CUENTA PROPIA

SECCIÓN PRIMERADe las oficinas de Trámites

Artículo 11. Los organismos de la Administración Central del Estado y las entidadesnacionales que, en correspondencia con su misión y funciones específicas, son responsables de la regulación y control de las actividades que se ejercen por cuenta propia, definenentre sus entidades las que participan en el proceso de autorización para el ejercicio del trabajo por cuenta propia.

Artículo 12.1. Las oficinas de Trámites, en lo adelante la Oficina, en su gestióninstitucional, se encargan de brindar información y asesoría sobre el trabajo por cuenta propia, tramitar las solicitudes, traslados, suspensiones, cancelaciones, así como facilitar,con las entidades definidas, la obtención de los permisos establecidos en correspondencia conla o las actividades a desarrollar en el proyecto de trabajo.2. Las entidades definidas por los organismos de la Administración Central del Estadoy entidades nacionales responsables de la atención a las actividades que se ejercen porcuenta propia, designan sus representantes y lo notifican a los jefes de las entidades donde radican las oficinas.

Artículo 13.1. Las oficinas radican en:a) Las entidades encargadas de otorgar licencias de Operación de Transporte, designadas por el Ministerio del Transporte, para las actividades de transporte de carga y pasajeros, y los servicios auxiliares y conexos del transporte;b) las oficinas de Trámites y Empleo de las direcciones de Trabajo y Seguridad Socialmunicipales; y c) las unidades de Servicios y Trámites de las administraciones municipales donde estén creadas. 2. Cuando el proyecto de trabajo incluye la realización, de forma conjunta, de actividades de transporte de carga y pasajeros, y servicios auxiliares y conexos del transporte; conotras actividades, la solicitud se presenta en la Oficina de Trámites y Empleo de lasdirecciones de Trabajo y Seguridad Social municipales o en las unidades de Servicios y Trámites, donde estén creadas, según corresponda.

SECCIÓN SEGUNDADe los trámites para la aprobación del proyecto de trabajo

Artículo 14. La solicitud de autorización para ejercer el trabajo por cuenta propia serealiza de forma presencial en la oficina de la entidad correspondiente, según la actividada realizar, con independencia del municipio de residencia del interesado, o mediante el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, a partir de que estén creadas las condiciones.

Artículo 15.1. A los efectos de solicitar la autorización para ejercer el trabajo por cuenta propia, se requiere presentar: a) Carné de identidad; b) planilla de solicitud del proyecto de trabajo, cuyo modelo aparece en el Anexo I, que forma parte integrante de este Decreto-Ley; y c) otros documentos o permisos con carácter obligatorio que se requieren en correspondencia con el proyecto a desarrollar, según se establece en el Anexo II, que forma parte integrante de este Decreto-Ley.

. Para ejercer una actividad de transporte se requiere de la licencia correspondiente, según lo previsto en el Reglamento para la Licencia de Operación del Transporte.

Artículo 16.1. Para solicitar un proyecto de trabajo que incluya la actividad de arrendador de vivienda, habitaciones y espacios es requisito indispensable ser propietario del inmueble. 2. Las personas naturales propietarias pueden arrendar sus viviendas, habitaciones y espacios a personas naturales, a micro, pequeñas y medianas empresas privadas y cooperativas no agropecuarias, al amparo de lo establecido en la legislación civil común, siempre que esté en correspondencia con las regulaciones urbanas y territoriales vigentes. 3. En los casos en que el propietario se hace representar, corresponde al representante tramitar la autorización para el ejercicio del proyecto.

Artículo 17. El arrendatario de vivienda estatal, el usufructuario de cuartos o habitaciones, el que reside en vivienda vinculada o medio básico, o cualquier otra persona natural que no ostente la condición de propietario, cumple con lo previsto en la legislaciónespecífica.

Artículo 18.1. Cuando el proyecto de trabajo incluye la realización de forma conjuntade varias actividades, el solicitante identifica la actividad principal y las actividadessecundarias.2. Las actividades secundarias deben tener afinidad en lo fundamental con la actividadprincipal, no pueden ir en detrimento de esta y estarán en correspondencia con las condiciones reales que tenga el proyecto que se presenta de realizarlas.

Artículo 19.1. La autorización para ejercer el trabajo por cuenta propia se acredita mediante los documentos siguientes:a) Certifico de Validación del Proyecto de Trabajo que emite la Oficina; b) carné de contribuyente y vector fiscal, emitidos por la Filial Municipal de la Oficina Nacional de Administración Tributaria.2. El Certifico de Validación del Proyecto de Trabajo se establece en el Anexo III, queforma parte integrante de este Decreto-Ley.

Artículo 20.1. El designado de la Oficina que recibe el proyecto de trabajo paraejercer el trabajo por cuenta propia, en lo adelante el funcionario, realiza una revisión preliminar para comprobar que contiene los datos, documentos y permisos establecidos para su procesamiento. 2. A partir de aceptado el trámite, el funcionario procesa la información del proyecto de trabajo en un plazo de tres días hábiles.

Artículo 21. Cuando el proyecto de trabajo incluye actividades para las que no se establecen requisitos de obligatorio cumplimiento, el funcionario lo envía al jefe de la Oficina para su aprobación en un plazo de quince días hábiles.

Artículo 22.1. Si el proyecto de trabajo requiere documentos o permisos, el funcionario lo envía a los representantes de las entidades que correspondan, a los efectos de que se emitan las autorizaciones pertinentes. 2. Las referidas entidades tienen un plazo de veinte días hábiles para realizar las comprobaciones que procedan, emitir los documentos o permisos en correspondenciacon el proyecto a desarrollar, y devolver a la Oficina, a los efectos de emitir el Certificode Validación del Proyecto de Trabajo. 3. Se exceptúan del término previsto en el apartado anterior, con un plazo de treinta días hábiles, los documentos o permisos para las actividades siguientes:

a) Dictamen Técnico para la operación de equipos de recreación, emitido por el Centro de Aplicaciones Tecnológicas y Desarrollo Nuclear; b) autorización para realizar actividades comerciales, que emite el Registro Central Comercial; c) Licencia de Operación de Transporte, para el transporte de carga y pasajeros, y los servicios auxiliares y conexos del transporte; y d) autorización para la extracción, explotación y procesamiento de los recursos minerales.2. El jefe de la Oficina, en un plazo de cinco días hábiles contados a partir de recibidos los documentos o permisos requeridos, aprueba la solicitud y emite el Certifico de Validación del Proyecto de Trabajo.3. El funcionario notifica el Certifico de Validación del Proyecto de Trabajo a la sucursal bancaria correspondiente para iniciar la apertura de la cuenta fiscal. 4. Asimismo, notifica este documento a la Oficina Nacional de Administración Tributaria para que, de oficio, realice la inscripción en el Registro de Contribuyentes deltitular del Proyecto de Trabajo.

Artículo 23. La Oficina Nacional de Administración Tributaria emite el carné de contribuyente y el vector fiscal en un plazo de siete días hábiles contados a partir de que se le haya notificado el Certifico de Validación del Proyecto de Trabajo.

Artículo 24.1. En todos los casos, el resultado de la solicitud no debe exceder de los treinta y cinco días hábiles contados a partir de su presentación, con las excepciones establecidas en este Decreto-Ley. 2. De no ser aprobado el Proyecto de Trabajo, el funcionario lo comunica por escrito al interesado y expone las causas de la no aprobación. 3. De encontrarse inconforme con esta decisión, la persona interesada puede establecerrecurso de apelación ante el jefe inmediato superior de la autoridad que emite el Certificode Validación del Proyecto de Trabajo o en quien este delegue, en un plazo de cinco díashábiles a partir de la fecha de su notificación, quien resuelve lo que proceda en igual plazo.4. Contra lo resuelto por la autoridad facultada para resolver el recurso de apelación, no procede recurso alguno ante la vía administrativa y queda expedita la judicial.

Artículo 25. El Proyecto de Trabajo se puede modificar a solicitud del trabajadorpor cuenta propia en cualquier momento; de requerir algún permiso previo se someteal procedimiento de aprobación previsto en este Decreto-Ley; de no ser así, se notifican solamente los cambios a la Oficina Nacional de Administración Tributaria, a los efectosde la actualización en el Registro de Contribuyente.

SECCIÓN TERCERADe las obligaciones de los trabajadores por cuenta propia

Artículo 26. El trabajador por cuenta propia está obligado a: a) Realizar las actividades descritas en el Proyecto de Trabajo para el cual está autorizado; b) portar, en el ejercicio de la actividad, los documentos acreditativos que lo autorizan a ejercer el trabajo por cuenta propia, incluidos los que respaldan los requisitos de obligatorio cumplimiento, según la actividad; c) ejercer cotidianamente las actividades aprobadas en el Proyecto de Trabajo, excepto en las actividades de transporte de carga y pasajeros, de arrendamiento de medios de transporte y de vivienda, habitaciones y espacios;

d) cumplir sus obligaciones tributarias y responder por lo que acontece en el ejercicio de la actividad; e) formalizar la relación laboral con los trabajadores que contrata, y garantizar el cumplimiento de los derechos de trabajo y seguridad social en los términos previstos en la ley; f) domiciliar las nóminas para bancarizar los pagos de salarios; g) cumplir las normas y regulaciones de seguridad y salud en el trabajo, de seguridad y protección, y de medio ambiente; h) cumplir las disposiciones de los organismos de la Administración Central del Estado, órganos y entidades nacionales que correspondan; i) utilizar, en el ejercicio del trabajo, materias primas, materiales y equipos de procedencia lícita, a través de los mecanismos de reaprovisionamiento legalmente establecidos; j) responder por la calidad de la producción que realiza y los servicios que presta; k) cumplir lo dispuesto por la autoridad competente o la legislación en materia de precios; l) cumplir las normas de ordenamiento territorial y urbanismo, y las establecidas sobre niveles de ruido ambiental, higiénico-sanitarias, inocuidad de los alimentos, uso racional del agua, disposición de residuales líquidos, control de los desechos sólidos, el orden, las urbanas de convivencia y tranquilidad ciudadana, y demás regulaciones aprobadas por los órganos, organismos de la Administración Central del Estado y entidades nacionales; m) cumplir lo establecido por la autoridad competente para el uso racional de energía y la utilización de fuentes renovables de energía; n) cumplir con lo establecido por la autoridad competente sobre la utilización de carteles, cuando proceda; ñ) observar que la denominación del proyecto de trabajo no sea en idioma extranjero, contrario a la ley, las buenas costumbres, inducir a error sobre la actividad, procedencia u otros; utilizar únicamente el nombre de un color o de términos genéricos que no distingan o hagan referencia a actividades cuyo ejercicio no se encuentre permitido, emplear apellidos de héroes o próceres conocidos de nuestra historia, así como referencias a lugares y fechas históricas o infringir derechos de propiedad intelectual; o) colocar en un lugar visible el horario de funcionamiento de la instalación y la licencia que emite el Registro Comercial, en los casos que proceda; p) tramitar previamente, a través de la Oficina, cualquier modificación en el proyectode trabajo aprobado que pretenda realizar; q) brindar la información sobre el ejercicio de su actividad a las autoridades facultadas para ello; y r) desarrollar su actividad sin incurrir en manifestaciones de lavado de activos, financiamiento al terrorismo y proliferación de armas de destrucción masiva, así comoevitar que se utilicen con tales fines por terceras personas, naturales o jurídicas.

Artículo 27. El trabajador por cuenta propia, además de las obligaciones consignadas en el artículo precedente, si en su Proyecto de Trabajo está incluido el arrendamiento de vivienda, habitaciones y espacios, tiene las siguientes: a) Ser responsable de lo que acontece en el inmueble;

b) consignar en el Libro de Registro de Arrendatarios y Huéspedes los datos del arrendatario, así como de sus acompañantes, si los hubiera, y custodiarlo durante los cinco años siguientes a partir de su entrega, aunque se cancele la autorización;c) informar al órgano facultado del Ministerio del Interior los datos de identificacióndel arrendatario y sus acompañantes permanentes o temporales, según lo que al efecto se establece, en los casos en que se arrienda a personas residentes permanentes en el exterior; yd) comunicar, a través del funcionario de la Oficina, su intención de salir del país, según dispone la legislación específica, en cuyo caso acredita, mediante el documento legal establecido, la persona que asume su representación, a los efectos del arrendamiento.

Artículo 28. El titular del Proyecto de Trabajo por cuenta propia en relación con los trabajadores que contrata, cumple lo establecido en el Código de Trabajo y su legislación complementaria, y a tal efecto viene obligado a: a) Concertar el contrato de trabajo por escrito con copia para el contratado, que debe contener: generales de las partes, tipo de contrato y período de duración, cargo, atribuciones y funciones, lugar de trabajo, horario y régimen de trabajo y descanso, causas de suspensión de la relación de trabajo, salario y periodicidad delpago, condiciones de seguridad y salud en el trabajo, fecha y firma de las partesque formalizan el contrato; se pueden incluir otras cláusulas conforme a lo previsto en la legislación general; b) efectuar el pago del salario en la periodicidad acordada con los trabajadores contratados; c) retener el importe de las vacaciones anuales pagadas y abonarlo en el período de su disfrute; d) abonar las prestaciones monetarias del régimen general de seguridad social;e) certificar anualmente el salario pagado y el tiempo de servicios de las personascontratadas, a los efectos de la seguridad social; f) presentar a las personas contratadas ante la Comisión de Peritaje Médico Laboral, en los casos que proceda, según lo previsto para el régimen general de seguridad social; g) retener de la cuantía que se abona por cada persona contratada, los importes por concepto de contribución especial a la seguridad social, ingresos personales y otros impuestos en la forma y condiciones que establece la legislación vigente; h) velar por el cumplimiento de las condiciones de trabajo seguras y saludables de las personas contratadas, y la protección de sus derechos en el trabajo y seguridad social; y i) promover un entorno laboral de no tolerancia ante manifestaciones de discriminación, violencia y acoso a cualquier trabajador, y en particular hacia las mujeres.

SECCIÓN CUARTADel ejercicio de la actividad

Artículo 29.1. El trabajador por cuenta propia ejerce las actividades aprobadas en el Proyecto de Trabajo en: a) Su domicilio, lugar destinado a la actividad u otro local o espacio arrendado, con observancia de las normas establecidas por el Consejo de la Administración Municipal;b) las áreas habilitadas al efecto y los itinerarios definidos, en las actividades que lorequieran, con la autorización del Consejo de la Administración Municipal; y

c) el domicilio del cliente, en las actividades que, debido a su naturaleza pueden, realizarse en este. 2. Cuando el lugar destinado a ejercer determinada actividad sea propiedad del cónyugeo de parientes hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad, estos no están obligadosa solicitar el ejercicio de la actividad como arrendador.

Artículo 30.1. El trabajador por cuenta propia comercializa sus productos y serviciosa personas naturales y jurídicas, y ejecuta los pagos a través de la cuenta fiscal abierta enun banco cubano, de acuerdo con los procedimientos bancarios vigentes. 2. La comercialización de productos o servicios del trabajador por cuenta propia se realiza en moneda nacional.

Artículo 31. Los trabajadores por cuenta propia no pueden asociarse mediante contrato económico de prestación de servicios para realizar actividades permanentes con otro trabajador por cuenta propia.

Artículo 32. Los trabajadores por cuenta propia pueden ser socios de las micro, pequeñas y medianas empresas y de las cooperativas no agropecuarias, en actividades distintas a las que se encuentran aprobadas en el Proyecto de Trabajo.

Artículo 33.1. El trabajador puede ausentarse para gestionar problemas propios de la actividad o personales, por enfermedad de él o de familiares bajo su responsabilidad, por vacaciones y por un plazo de hasta tres meses dentro del año natural para salir al exterior. 2. A estos efectos, el trabajador por cuenta propia designa a una de las personascontratadas, quien asume el cumplimiento de sus deberes, lo que notifica a la Oficina,donde consta la conformidad del designado.3. El trabajador por cuenta propia notifica su reincorporación a la Oficina transcurrido el plazo autorizado, y de no hacerlo sin causa justificada, el jefe de esta procede a lacancelación de la autorización mediante resolución.

SECCIÓN QUINTADel traslado, las suspensiones y cancelaciones

Artículo 34.1. El trabajador por cuenta propia puede trasladarse del lugar donde ejercela actividad, para lo que requiere autorización de la Oficina en un plazo de cinco díashábiles, lo que no constituye alta ni baja. 2. Cuando la solicitud sea por cambio de domicilio en un municipio diferente alaprobado en el Proyecto de Trabajo, se presenta en la Oficina del nuevo municipio deresidencia y el funcionario informa de dicho traslado al municipio de procedencia.

Artículo 35. Cuando el cambio de domicilio de un Proyecto de Trabajo por cuenta propia implica la comprobación de requisitos de obligatorio cumplimiento, una vez radicado el Proyecto de Trabajo en el nuevo municipio de residencia, el funcionario de la Oficina procede conforme al procedimiento y los plazos fijados en el presente Decreto-Leyy facilita su tramitación con las entidades encargadas de su aprobación.

Artículo 36. El trabajador por cuenta propia que se encuentra impedido de ejercer el Proyecto de Trabajo puede solicitar la suspensión temporal de su ejercicio en los casos siguientes: a) Incapacidad temporal para el trabajo hasta seis meses, avalada por certificadomédico emitido, conforme a lo previsto en la legislación de seguridad social; b) incapacidad temporal para el trabajo por más de seis meses, avalada mediante el dictamen emitido por la Comisión de Peritaje Médico Laboral, conforme a lo previsto en la legislación de seguridad social;

c) incapacidad temporal para laborar durante el embarazo, acreditada por certificadomédico, según la legislación de maternidad;d) el período en que el afiliado se encuentra en el disfrute de la licencia retribuida pormaternidad y la prestación social; e) el período en que se encuentren en el disfrute de la prestación monetaria concedida por razón de cuidado de hijos enfermos, según la legislación de maternidad; f) las movilizaciones de interés para la defensa y la seguridad nacional por períodos superiores a un mes, acreditadas por la autoridad competente; g) movilización para procesos electorales, a solicitud del Consejo Electoral Nacional; h) laborar como juez lego, previa presentación de la solicitud emitida por el tribunal correspondiente; i) situación de desastre o de emergencia, decretada por las autoridades facultadas; j) reparación del vehículo para los instructores de automovilismo, arrendadores de medio de transporte y el transporte de carga y pasajeros con medios automotores, de máquinas herramientas u otros bienes con los cuales se realiza la actividad, por un plazo de hasta seis meses; k) reparación del medio para la pesca comercial por un plazo de hasta seis meses; l) realizar acciones de conservación y remodelación del inmueble o espacio donde se ejerce la actividad, por un plazo de hasta seis meses; y m) encontrarse en prisión provisional, o en cumplimiento de una sanción penal de privación de libertad que le impide ejercer el trabajo por cuenta propia, esta última por un período de hasta seis meses.

Artículo 37. Cuando se dispone la suspensión temporal de un Proyecto de Trabajo, el titular y las personas que participan en él no pueden ejercerlo durante el período concedido.

Artículo 38. El funcionario de la Oficina está en la obligación de informar sobre la suspensión concedida en un plazo de hasta tres días hábiles a la Oficina Nacional de Administración Tributaria, a la sucursal bancaria del domicilio fiscal del titular y a losórganos de inspección correspondientes, los que actúan en consecuencia.

Artículo 39.1. El jefe de la Oficina que aprueba el Proyecto de Trabajo dispone lacancelación del ejercicio del trabajo por cuenta propia mediante resolución, por las causas siguientes: a) Solicitud expresa del trabajador;b) de oficio, por fallecimiento del trabajador;c) aplicación al trabajador por cuenta propia de la sanción de cancelación ante contravenciones en el ejercicio del proyecto aprobado a solicitud de los órganos o autoridades de inspección; d) incumplimiento de las obligaciones tributarias del trabajador por cuenta propia, asolicitud de la Oficina Nacional de Administración Tributaria;e) incumplimiento por el trabajador por cuenta propia de los requisitos exigidos para el ejercicio de la actividad, a solicitud de los órganos del Estado, organismos de la Administración Central del Estado y entidades nacionales facultadas para ello; f) incumplimiento reiterado por el trabajador por cuenta propia del pago de los créditos otorgados, excepcionalmente, a solicitud de la institución bancaria correspondiente; g) vencimiento del término de la suspensión temporal sin que se reincorpore el trabajador por cuenta propia a la actividad; y h) de oficio, una vez vencido el plazo de treinta días hábiles, a partir de su aprobación, sin que la persona interesada se presente a recibir el Certifico de Validación del Proyecto de Trabajo.

. La autoridad competente solicita por escrito al jefe de la Oficina que aprueba laautorización, la cancelación, e informa las violaciones cometidas y las causas que la motivan, en los casos que corresponda.

Artículo 40.1. El jefe de la Oficina, al disponer la cancelación, lo comunica a la Oficina Nacional de Administración Tributaria del municipio, a la sucursal bancaria del domi-cilio fiscal del titular y a los órganos de inspección en un plazo de hasta tres días hábiles,a los efectos que correspondan. 2. Cuando el recurso interpuesto ante la autoridad facultada se resuelve a favor deltrabajador por cuenta propia, el jefe de la Oficina lo notifica a las autoridades que corresponda, a los efectos procedentes, en un plazo de hasta tres días hábiles posteriores a haber recibido dicha información.

Artículo 41. Las Oficinas mantienen actualizado el control de las personas autorizadasa ejercer el trabajo por cuenta propia y la información sobre cada una de estas, que incluye la conciliación mensual con los departamentos de Seguridad Social de las direccionesde Trabajo y Seguridad Social de las administraciones municipales y la Oficina Nacional de Administración Tributaria del municipio.

CAPÍTULO IIISISTEMA DE CONTROL DEL TRABAJO POR CUENTA PROPIA

Artículo 42. Los órganos, organismos de la Administración Central del Estado y las entidades nacionales, en correspondencia con su función, son responsables de la regulación y control de las actividades que se ejercen por cuenta propia.

Artículo 43.1. Los gobiernos provinciales del Poder Popular y los consejos de la Administración municipales son responsables de la atención, evaluación, control del trabajo por cuenta propia y de los resultados de la inspección y el enfrentamiento a las ilegalidades, para lo cual se auxilian del Grupo Multidisciplinario, presidido por la persona designada mediante resolución por el gobernador o intendente, según corresponda, e integradopor los representantes de la Oficina, los órganos de control y de inspección, u otros, encorrespondencia con los temas que se analicen. 2. A esos efectos, tienen las responsabilidades siguientes: a) Organizar y controlar el trabajo por cuenta propia con la participación de losintegrantes de la Oficina, los órganos de control e inspección, las estructuras a nivelmunicipal definidas por los organismos responsables, así como otros que consideren pertinente, en correspondencia con los temas que se analicen; b) establecer las prioridades de control y el plan anual de inspecciones, así como realizar la evaluación sobre la efectividad del sistema de inspección para prevenir y eliminar las ilegalidades, indisciplinas y hechos de corrupción; c) establecer, en coordinación con las entidades que por sus funciones les corresponde, la delimitación y uso de áreas, locales y viviendas para las actividades que puedan producir contaminación ambiental y sonora, afectaciones sanitarias, al servicio de agua, alcantarillado y de electricidad, a la seguridad contra incendios y otras emergencias, problemas de convivencia y otros que puedan afectar los intereses colectivos y de la sociedad, según el alcance de estos; d) controlar que las entidades que administran áreas comunes o arriendan locales para ejercer la actividad comercial en el trabajo por cuenta propia, creen las condiciones para su funcionamiento y exigir el cumplimiento de la legislación; e) realizar, con la periodicidad que se establezca, la evaluación del trabajo por cuenta propia, que comprende las propuestas para su ordenamiento, los resultados

de la inspección, el enfrentamiento a las ilegalidades, las medidas aplicadas y el cumplimiento de las obligaciones tributarias, entre otras; f) rendir cuenta sobre el cumplimiento de lo establecido con la periodicidad que se establezca por el órgano correspondiente; e g) informar sobre el cumplimiento de lo dispuesto para el trabajo por cuenta propia al Gobierno Provincial y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, según corresponda, y los requerimientos que se establezcan.

Artículo 44. Las direcciones administrativas y otras entidades que cumplen funciones de administración en los niveles provincial o municipal, tienen una función de control y asesoramiento, y para ello deben: a) Participar en la capacitación de los inspectores en el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con el ejercicio del trabajo por cuenta propia; b) realizar controles funcionales y participar en las inspecciones aprobadas; c) informar, con la periodicidad que se establezca, a los consejos de la Administración Municipal sobre las deficiencias detectadas en las acciones de control, las causas y con-diciones que las propiciaron y sus consideraciones o propuestas para erradicarlas; y d) participar en la organización de acciones de capacitación a los trabajadores por cuenta propia en los proyectos que así lo requieran.

Artículo 45. El sistema de inspección del trabajo por cuenta propia se rige por loestablecido en la legislación específica.

DISPOSICIONES ESPECIALESPRIMERA: El ejercicio del trabajo por cuenta propia en las zonas con régimen jurídico especial, su ordenamiento y control se rigen por lo establecido en el presente Decreto-Ley y en las disposiciones específicas dictadas al efecto.SEGUNDA: Los trabajadores por cuenta propia que ejercen la pesca comercial serigen por lo dispuesto en la legislación específica.TERCERA: Los ministerios de las Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Interior, así como las máximas autoridades de dirección de las organizaciones políticas, sociales y de masas, de acuerdo con sus particularidades, dictan las disposiciones que se requieran para la aplicación del presente Decreto-Ley en relación con los trabajadores de sus respectivos sistemas y las informan al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

DISPOSICIONES TRANSITORIASPRIMERA: A partir de la puesta en vigor de este Decreto-Ley, la Oficina dispone, de oficio, la baja de los trabajadores contratados subordinados a otro trabajador por cuenta propia e informa a la Oficina Nacional de Administración Tributaria, cuyo proceso debeconcluir en un plazo de seis meses; durante este período los titulares de los proyectos de trabajo realizan las adecuaciones necesarias para el pago de los impuestos y contribuciones.

SEGUNDA: Los trabajadores por cuenta propia vinculados con los creadores y artistas mantienen esta condición por un plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la puesta en vigor de este Decreto-Ley, transcurrido el cual establecen su relación de trabajo con elcreador o artista empleador, y causan baja de oficio como trabajador por cuenta propia.TERCERA: Los trabajadores por cuenta propia vinculados a los agricultores pequeños asociados o no a cooperativas agropecuarias, los usufructuarios de tierra y propietarios de patios y parcelas, mantienen su condición hasta la entrada en vigor del régimen especial deseguridad social del sector agropecuario y forestal, en cuyo caso causan baja de oficio.

CUARTA: Mantener de forma presencial en la Oficina la solicitud para el ejercicio deltrabajo por cuenta propia hasta que estén creadas las condiciones para transitar hacia el uso de las tecnologías de la información y la comunicación.

DISPOSICIONES FINALESPRIMERA: Los jefes de los organismos de la Administración Central del Estado, órganos y entidades nacionales que participan en la implementación y control del trabajo por cuenta propia, quedan encargados, dentro del marco de sus respectivas competencias, de dictar las disposiciones complementarias que resulten necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto-Ley, en el plazo de treinta días naturales contados a partir de la fecha de su publicación.

SEGUNDA: Encargar al ministro de Cultura dictar las disposiciones necesarias para la contratación de las personas trabajadoras que trabajan subordinadas a los creadores y artistas en su condición de empleador, en un plazo de ciento ochenta (180) días a partir de la aprobación de este Decreto-Ley.

TERCERA: Los trabajadores por cuenta propia que presenten anualmente un nivel de facturación superior al que se establezca por las disposiciones normativas correspondientes, tienen que reconvertirse en una cooperativa no agropecuaria o en una micro, pequeña o mediana empresa privada.

CUARTA: La ministra de Trabajo y Seguridad Social queda encargada de dictar las disposiciones que correspondan para la implementación de lo previsto en el presente Decreto-Ley en un plazo de treinta días posteriores a su publicación en la Gaceta Oficialde la República de Cuba.

QUINTA: Derogar el Decreto-Ley 44 “Sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia”, de 6 de agosto de 2021.

SEXTA: El presente Decreto-Ley entra en vigor a los treinta (30) días posteriores a supublicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

DADO en La Habana, a los 13 días del mes de julio de 2024.Juan Esteban Lazo HernándezANEXO IPLANILLA DE SOLICITUD DE PROYECTO DE TRABAJODATOS PERSONALESNombre(s): _________ Primer apellido: _______ Segundo apellido____ Carné de Identidad: _______ Color de la piel: N___ B___ M___ País ____________ Nacionalidad________ Ciudadanía _______ Dirección particular: Calle _______, No. ____, apto. ____, entre _____ y ________, Consejo Popular _______, municipio _________, provincia ____Nivel escolar: Primaria __ Secundaria __ Técnico Medio __ Obrero Calificado __Medio Superior __ Superior __ Técnico Medio Superior __ Procedencia: Estudiante __ Trabajador estatal __ Jubilado __ Ama de casa __ Desvinculado __ Disponible __ Sancionado sin internamiento __ Trabajador no estatal __ Teléfonos: Correo electrónico:

AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIALAfiliación Seguridad Social: Sí ___ No___De marcar Sí: Régimen general Régimen especial De no estar afiliado, seleccione la base de contribución:Base de contribución: 2000 __ 2500 __ 2700 __ 3000 __ 3500 __ 4000 __ 4500 __ 5000 __ 5500 __ 6000 __ 6500 __ 7000 __ 7500 __ 8000 __ 8500 __ 9000 __ 9500 __DATOS DEL PROYECTONombre del Proyecto (de corresponderse): _______________ Actividad principal: _________________ Actividades secundarias: ____________ Descripción del Proyecto de Trabajo: ___________________________________________________________ (Si requiere más espacio, adjunte a la planilla un anexo con la continuación de la descripción del proyecto) Lugar donde va a ejercer: Su domicilio __ Local o espacio arrendado __ Áreas habilitadas __ Ambulatorio __ Domicilio usuario __ Vía pública __ Otro domicilio___ Dirección del lugar donde radica: ____________ Horario de funcionamiento:_________ Cantidad de trabajadores contratados:-----------------------------De ellos:_____ Cantidad de familiares: _____ Vinculo de consanguinidad: ______ Si el proyecto de trabajo incluye realizar actividades conjuntas de transporte de carga y pasajeros, y servicios auxiliares y conexos del transporte, debe declarar el nombre del trabajador a contratar:_______y el número de CI:______ De ejercer en local o espacio arrendado, este corresponde a una: Persona natural __ Persona jurídica __ Si corresponde a una persona natural: Nombre _______ Apellidos ___________ CI ________ Dirección_______ Si corresponde a una persona jurídica: Titular del inmueble______ NIT___________ Dirección______________ (Si requiere más espacio, adjunte a la planilla un anexo) Si pretende arrendar una vivienda: Objeto de arrendamiento: Vivienda completa (cantidad habitaciones) __ Habitaciones (cantidad) __ Espacios de la vivienda: sala __ comedor __ patio __ jardín __ azotea __ terraza __ garaje __ otros (cuál) _____ Va a arrendar piscina. Sí __ No __ De ser positivo: Área por metros cuadrados: _____

Actúa en representación de una persona: Sí__ No __ De ser positivo: Causas de representación: Permiso de residencia en el exterior __ Incapacitado judicialmente __ Menor de edad __ Nombre y apellidos del representado.___________________ Carné de Identidad ________________ Teléfonos: Correo electrónico: Su proyecto de trabajo incluye la utilización de un medio de transporte: Sí ___ No ___ Propietario________ Arrendatario_______ Tipo de medio de transporte____________________ Interés de utilizar servicio de: Música grabada __ En vivo __ Audiovisual __ Artes escénicas __ Interés de utilizar carteles: Sí __ No __ Inscrito en Oficina Cubana de Propiedad Industrial: Sí __ No __Posee cuenta bancaria fiscal vinculada al negocio: Sí__ No__ De ser positivo: Númerode Cuenta: _______ (de ser negativo) Número Sucursal Bancaria en que desea abrir la cuenta:_______________________ Instrumentos de pago a utilizar: Tarjeta magnética____ Chequera ____ Tarjeta magnética y Chequera ____ Interés de realizar Comercio Electrónico: Sí ____ No ____PERMISOS QUE SE REQUIEREN PARA EJERCER EL TRABAJO POR CUENTA PROPIADe ejercer como pescador comercial: No. Licencia de Pesca Comercial Acuícula No Estatal:_____________ No. Licencia de Pesca Comercial No Estatal en Aguas Marítimas:____ De ejercer como traductor e intérprete: No. Título habilitante o Carné del Equipo de Servicios de Traductores e Intérpretes: _______________No. Resolución de Traductor e Interprete Certificado o Traductor Certificado:_______De ejercer en las Zonas Priorizadas para la Conservación: Dictamen de Uso de Suelo (Código DUS): __________ De ejercer como Agente de Seguro: No. Licencia de Agente de Seguro:_______ De ejercer como Diseñador: No. Carné del Registro Nacional de Diseñadores Industriales y Comunicadores Visuales:________ De ejercer como Agente Postal: No. Licencia de operador designado que emite la Empresa de Correos de Cuba:_______

De ejercer como Agente de Telecomunicacones: No. Contrato con la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba.________Certificado de Registro Pecuario, para la crianza, manejo, transportación de y conanimales, reproducción y comercialización, cuando corresponda, que emiten las delegaciones del Ministerio de la Agricultura:________ Contrato de gestión de cobros y pagos del derecho de autor y del artista intérprete, y la reproducción y comercialización de discos, con la correspondiente Organización de Gestión Colectiva de Derechos sobre Creaciones Literarias y Artísticas del Ministerio de Cultura _____Permiso de la Comisión Nacional o Provincial de Monumentos y de la Oficina del Historiador o del Conservador:______ Permiso del Consejo Nacional o Provincial de Patrimonio Cultural para la restauración de obras de arte patrimoniales:____________ Autorización otorgada por la autoridad territorial del agua que corresponda:______ Contrato para el suministro de agua, el arrendamiento de piscina y el servicio de fregado de medios de transporte, con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado o de Aprovechamiento Hidráulico:__________ Licencia sanitaria para el cuidado de niños y la elaboración, comercialización y manipulación de alimentos y bebidas, emitida por el Centro de Higiene y Epidemiología:______Certificación de Salud Pública avalando la capacitación de las personas que ejercencomo cuidadores de las personas mayores y en situación de discapacidad:_____Certificación de Educación avalando la capacitación de las personas que ejercen comocuidadores de niños:_____ Autorización para realizar actividades comerciales, que emite el Registro Central Comercial:_______ Licencia de Operación de Transporte, para el transporte de carga y pasajeros, y los servicios auxiliares y conexos del transporte:______ Autorización para la extracción, explotación y procesamiento de los recursos minerales:______ Licencia ambiental para el manejo de especies, incluye partes y derivados de especialsignificado, conforme lo establecido en la legislación vigente:________Licencia sanitaria veterinaria otorgada por la autoridad competente de Sanidad Animal para la crianza de animales:____ Inscripción en la delegación de la Agricultura para la actividad asistencial veterinaria para animales de compañía:_______ Licencia ambiental para el desarrollo de actividades mineras:______Permisos establecidos en las legislaciones específicas para ejercer la actividad en zonasespeciales con régimen jurídico diferente:_____

Dictamen técnico para la operación de equipos de recreación, emitido por el Centro de Aplicaciones Tecnológicas y Desarrollo Nuclear:_____Declaro que la información contenida en este documento es absoluta y fidedigna, que el origen de la fuente de financiamiento y las inversiones realizadas o a ejecutar en las actividades, así como la procedencia de los equipos y medios son lícitos y que no actúa en beneficio de otra persona.(Antes de presentar a trámite este documento, se sugiere verificar que los datos esténcorrectos y completos). ANEXO IIREQUISITOS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO PARA EJERCER EL TRABAJO POR CUENTA PROPIAa) Certificado de Registro Pecuario, para la crianza, manejo, transportación de ycon animales, reproducción y comercialización, cuando corresponda, que emiten las delegaciones del Ministerio de la Agricultura; b) Licencia de Pescador Comercial; c) Licencia Sanitaria, para el cuidado de niños y la elaboración, comercialización y manipulación de alimentos y bebidas, emitida por el Centro de Higiene y Epidemiología; d) contrato con la Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A., y la Licencia de Operador Designado que emite la Empresa de Correos de Cuba, para brindar los servicios asociados a estas entidades; e) Dictamen Técnico para la operación de equipos de recreación, emitido por el Centro de Aplicaciones Tecnológicas y Desarrollo Nuclear; f) contrato de gestión de cobros y pagos del derecho de autor y del artista intérprete, y la reproducción y comercialización de discos, con la correspondiente Organización de Gestión Colectiva de Derechos sobre Creaciones Literarias y Artísticas del Ministerio de Cultura; g) permiso de la Comisión Nacional o Provincial de Monumentos y la Oficina del Historiador o del Conservador; h) permiso del Consejo Nacional o Provincial de Patrimonio Cultural para la restauración de obras de arte patrimoniales; i) autorización otorgada por la autoridad territorial del agua que corresponda; j) contrato para el suministro de agua, el arrendamiento de piscina y el servicio de fregado de medios de transporte con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado o de Aprovechamiento Hidráulico; k) autorización para la extracción, explotación y procesamiento de los recursos minerales; l) dictamen de Uso de Suelo, de ejercer en zonas priorizadas para la conservación; m) certificación de Salud Pública avalando la capacitación de las personas que ejercencomo cuidadores de las personas mayores y en situación de discapacidad; n) certificación de Educación avalando la capacitación de las personas que ejercercomo cuidadores de niños;ñ) título habilitante o carné para los intérpretes y traductores certificados, emitidopor el Equipo de Servicios de Traductores e Intérpretes, ESTI, a los profesionales

reconocidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores; o) autorización para realizar actividades comerciales, que emite el Registro Central Comercial; p) licencia ambiental para el manejo de especies, incluye partes y derivados de especialsignificado, conforme a lo establecido en la legislación vigente;q) licencia ambiental para el desarrollo de actividades mineras; r) licencia de Operación de Transporte, para el transporte de carga y pasajeros, y los servicios auxiliares y conexos del transporte; s) autorización para la extracción, explotación y procesamiento de los recursos minerales; t) permisos establecidos en las legislaciones específicas para ejercer la actividad enzonas especiales con régimen jurídico diferente; u) licencia de Agente de Seguros, para realizar esta actividad; v) carné del Registro Nacional de Diseñadores Industriales y Comunicadores Visuales, de ejercer como diseñador; w) licencia sanitaria veterinaria otorgada por la autoridad competente de Sanidad Animal, para la crianza de animales; x) inscripción en la delegación de la agricultura para la actividad asistencial veterinaria para animales de compañía; y y) otros permisos de obligatorio cumplimiento que se establezcan en correspondencia con el proyecto de trabajo. ANEXO IIICERTIFICADO DE VALIDACIÓN DEL PROYECTO DE TRABAJONombres y apellidos Edad Sexo F MNo. de identidad permanente / / / / / / / / / /Nacionalidad o ciudadanía País Dirección particular: Calle No. Piso Apto. Entrecalles Provincia Municipio Consejo Popular Teléfono: Correo electrónico Nivel escolar Procedencia: Trabajador , Estudiante Desvinculado Jubilado Pensionado Disponible Ama de casa Otras (especificar)_Afiliado al Régimen de la Seguridad Social: Sí: ____Base de Contribución: ___ No: ___ Datos del proyecto Nombre del proyecto, si procede Descripción del alcance del proyecto Actividad principal: _______Actividades secundarias: ______

Lugar donde ejerce la o las actividades: ____ Área comercial (si ejerce en una vivienda): ____ Dirección de donde va a ejercer: Calle No. Piso Apto.Entrecalles Provincia Municipio Consejo Popular Posee cuenta bancaria: Sí No Área comercial (si ejerce en una vivienda). Si pretende arrendar una vivienda: Objeto de arrendamiento Cantidad de habitaciones Permisos otorgados: _____ Trabajadores contratados: Cantidad:______________ Fecha de aprobación del proyecto:______ Observaciones:________ Declaración de que todos los datos son ciertos; que el origen de la fuente de financiamiento y las inversiones realizadas o a ejecutar en las actividades, así como la procedencia de los equipos y medios son lícitos y que no actúa en beneficio de otra persona.Nombre y apellidos- Firma Director Municipal de Trabajo/ Jefe Unidad Servicios y Trámites Municipio Provincia