Resolución 18/2017

Procedimiento para el análisis de la solvencia económica de los núcleos familiares solicitantes de subsidios

Organismo
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Fecha emisión
2017-03-22
Publicada en
Gaceta No. 15 Extraordinaria de 2017 (2017-04-11)
Páginas
29–32
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Texto íntegro

RESOLUCIÓN No. 18/2017

POR CUANTO: El Acuerdo No. 8093 de fecha 23 de febrero de 2017 del Consejo de Ministros, “Reglamento para el otorgamiento de subsidios a personas naturales interesadasen realizar acciones constructivas en su vivienda”, en su Disposición Final Terceramandata al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para actualizar el procedimiento parael análisis de la solvencia económica de los solicitantes de subsidio que incluye la caracte-rización social del núcleo familiar, la insuficiencia de ingresos para el pago de los trabajosde construcción, reparación o conservación de la vivienda y fijar los límites máximos

para la evaluación de los casos, siendo necesario derogar la Resolución No. 47, de 28 dediciembre de 2011 dictada por la que suscribe.

POR TANTO: En el ejercicio de las facultades que me han sido conferidas en el inciso a)del artículo 100 de la Constitución de la República de Cuba,

R e s u e l v o :

PRIMERO: Aprobar el procedimiento para el análisis de la solvencia económica delos núcleos familiares solicitantes de subsidios para realizar acciones constructivas en susviviendas.

SEGUNDO: La evaluación de la situación socioeconómica del núcleo familiar o delas personas convivientes, se realiza por las direcciones de Trabajo municipales, e incluyela caracterización social y la insuficiencia de los ingresos para el pago de los trabajos deconstrucción, reparación o conservación de la vivienda.

TERCERO: El Director de Trabajo Municipal a solicitud de la Dirección Municipal dela Vivienda, designa un funcionario para que, dentro del término de quince (15) días há-biles, realice la investigación socioeconómica y le presente el dictamen correspondiente,según el formato que se anexa y forma parte integrante de la presente.

CUARTO: La caracterización social del núcleo familiar o de las personas convivientes,contiene:

1. Nombres y apellidos, edad y situación laboral de los convivientes del núcleo familiar.

2. Ingresos económicos de cada uno de los convivientes, desglosados en los conceptospor los que se reciben: (salario, ingresos del trabajo por cuenta propia, otros ingresos(trabajador de Cooperativa de Producción Agropecuaria, Cooperativa de Créditos y Servicios, Unidad Básica de Producción Cooperativa u otras cooperativas), pensionesde la Seguridad Social o prestaciones monetarias de la Asistencia Social):

2.1) Los ingresos económicos declarados por el solicitante se comprueban según sedetalla:

a) En el caso de trabajadores del sector estatal, los ingresos son certificados por laentidad donde labora.

b) Los beneficiarios de la Seguridad Social a través de su chequera o la acreditaciónmensual a la cuenta bancaria asociada a la tarjeta magnética por la que cobra.

c) Los trabajadores por cuenta propia presentan la última declaración jurada realizadapor el solicitante; en su defecto, la certificación emitida por la Oficina Nacional de Administración Tributaria que avale sus ingresos o el Modelo Resumen de ingresosy gastos del trabajador por cuenta propia, donde se reflejen los ingresos declarados.

d) Los tenedores de tierras, socios de cooperativas de Producción Agropecuaria, de Cré-dito y Servicio, de unidades básicas de Producción Cooperativa y de cooperativas noagropecuarias, presentan una certificación de la cooperativa o de la Unidad Básica de Producción a la que pertenezcan; en su defecto, presentan certificación emitida por la Oficina Nacional de Administración Tributaria que avale sus ingresos.

e) Gastos por obligaciones y deudas contraídas (deudas por créditos bancarios, embar-gos judiciales, pensiones alimenticias, y otros impuestos mensuales) mediante losdocumentos probatorios que en cada caso correspondan.

2.2) Cuando algún miembro del núcleo familiar recibe ingresos por más de uno de losconceptos referidos anteriormente, debe demostrar cada tipo de ingreso.

3. Descripción de la situación que presenta la vivienda, según la observación del trabaja-dor social.

4. Gastos básicos para la alimentación, los medicamentos y el pago de agua, electricidady teléfono.

5. Descripción de la situación de salud y/o discapacidad de los convivientes del núcleofamiliar o cualquier otro problema social que presente la familia.

6. Información sobre la situación social y económica, que se obtiene en la comunidaddonde reside el solicitante.

QUINTO: Como principio, para ser beneficiado de subsidio, no pueden convivir personasen el núcleo familiar en edad laboral, desvinculados del trabajo con capacidad para hacerlo.

SEXTO: El funcionario designado por el Director de Trabajo Municipal, con los ele-mentos aportados por la caracterización social, evalúa la solvencia económica del núcleofamiliar de la forma siguiente:

a) Se suman todos los ingresos que recibe el núcleo familiar;

b) a estos ingresos se le restan los gastos por obligaciones y deudas contraídas (deudaspor créditos bancarios, embargos judiciales, pensiones alimenticias y otros impuestosmensuales);

c) el resultado de esta operación se divide entre la cantidad de integrantes del núcleo fa-miliar, para determinar los ingresos per cápita disponibles.

SÉPTIMO: En la evaluación de la solvencia económica para recibir el subsidio, sefijan límites máximos, para lo que se ha de tener en cuenta los ingresos per cápita dispo-nibles y otras situaciones de vulnerabilidad del núcleo familiar.

Si el per cápita es inferior o igual a 300 (trescientos) pesos, el núcleo familiar puedeser beneficiado de subsidio.

OCTAVO: Excepcionalmente, pueden ser beneficiados de subsidio, los núcleosfamiliares con per cápita superiores a 300 (trescientos) pesos e inferiores o iguales a 600 (seiscientos) pesos, siempre que concurran las situaciones siguientes:

a) Mujeres u hombres jefes de hogar, solos, al cuidado de menores de edad, enfermoscrónicos irreversibles, personas con discapacidad o adultos mayores;

b) madres y padres al cuidado de dos o más hijos menores de 12 años;

c) adultos mayores que viven solos o con otros adultos mayores, sin apoyo familiar;

d) núcleos donde todos sus convivientes presentan discapacidad; y

e) núcleos que presentan situaciones críticas, fundamentalmente para erradicar condicioneshabitacionales vulnerables.

NOVENO: El Director de Trabajo Municipal después de recibir el dictamen elaboradopor el funcionario designado, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, presenta losresultados de la investigación socioeconómica a la Dirección Municipal de la Vivienda,a los efectos que corresponda.

DÉCIMO: En caso de cancelarse el subsidio aprobado por el fallecimiento del bene-ficiado o salida definitiva del país y la persona con derecho a la vivienda presenta ante la Dirección Municipal de la Vivienda la solicitud de continuarlo, corresponde a la Direc-ción de Trabajo Municipal la realización de una investigación socioeconómica, ajustadaa las nuevas condiciones, para su posterior presentación al Consejo de la Administración,dentro del término de quince (15) días hábiles.

UNDÉCIMO: Derogar la Resolución No. 47, de 28 de diciembre de 2011, dictada porla Ministra de Trabajo y Seguridad Social.

DUODÉCIMO: Esta Resolución entra en vigor a los treinta (30) días contados a partirde su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

ARCHÍVESE el original en el Protocolo de Resoluciones Generales de la Dirección Jurídica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

DADA en La Habana, a los 22 días del mes de marzo de 2017.

Margarita M. González Fernández

Ministra de Trabajo y Seguridad Social

ANEXO ÚNICO

Dictamen sobre la evaluación de la situación socioeconómica del núcleo familiaro de las personas convivientes solicitantes de subsidios para realizar acciones cons-tructivas en la vivienda.

1) Nombres y apellidos del solicitante: _______________________

2) Dirección: ___________________________________________

3) Municipio: _______________________

4) Provincia: _______________________

5) Estructura del núcleo familiar (incluido el solicitante).

| Nombresy apellidos | Edad | Ingresos económicos | Gastos por obligaciones o deudas | | - | - | - | - | | Importe | Concepto | Importe | Concepto |

6. Gastos básicos fundamentales.

| Total | Alimentación | Medicamentos | Electricidad | Agua | Teléfono | | - | - | - | - | - | - | | $ | $ | $ | $ | $ | $ |

7. Descripción de la situación de salud y/o discapacidad de los convivientes del núcleofamiliar o cualquier otro problema social que presente la familia.

8. Informaciones aportadas por la comunidad donde reside el solicitante.

9. Cálculo para la evaluación de la solvencia económica del núcleo familiar:

a) Total de integrantes del núcleo familiar: _______

b) Total de ingresos económicos: ___________

c) Total de gastos por obligaciones y deudas contraídas: _________

d) Ingresos per cápita disponibles _________

10. Observaciones:

11. Propuesta:

_______________________________________

Firma del Funcionario a cargo de la investigación Fecha

________________________________

Firma del Director de Trabajo Municipal Fecha

INSTITUTO

______

INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN FÍSICA